浅谈全过程造价管理模式下工程造价的控制.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 24 日 作者简介：俞杰（1995），男，汉族，浙江杭州人，本科，初级职称，研究方向为工程造价。-65-浅谈全过程造价管理模式下工程造价的控制 俞 杰 浙江鸿泰净化工程有限公司，浙江 杭州 310005 摘要：摘要：在工程项目建设中，造价控制是管理阶段较为重要的一环，造价控制水平影响着工程成本管理的有效性及工程经济效益。因此，应将各个环节的工程造价控制都重视起来，重点强化全过程造价管理，保证工程的投资效益与经济效益，将工程投资控制在预算范围内，规避资金风险及不合理支出等问题。本文先阐述了全过程造价模式的原则，而后通过分析各阶段的工程造价控制措施，提出了提高造价控制水平的优化措施。关键词：关键词：全过程造价；工程造价控制；管理模式 中图分类号：中图分类号：TU723 1 全过程造价管理模式下的基本原则 工程造价是完成一个建设项目，或单项工程所需费用的总和，是工程管理中的重要组成部分，在工程造价管理中，侧重点在于保证投资估算的专业性及准确性，涉及设计概算、施工图预算等多个环节，需通过加强对各个环节的造价管理，计算出更为准确的工程费用。在工程建设中，材料、设备及人工都是产生费用支出的主要部分，需根据其费用情况及内容，对各阶段造价文件的内容进行编制。全过程造价管理模式具有全局性特点，能够以扩大效益空间为基准，优化设计可执行的造价管理计划，实现对工程决策、设计、施工及竣工等多个环节的全面管控，以确保工程项目估算预算的准确性，将误差降至最低，保证造价管理工作的高效推进，优化配置工程资源，提高资源利用效率，由此实现工程经济效益目标，在全过程造价管理模式下，应遵循以下原则：1.1 宏观性原则 在全过程造价管理模式下，应严格遵循宏观性原则。在制定工程造价管理计划时，应全面考虑项目的整体情况，具体应涵盖项目的投资、建设周期、工程量、合同管理等方面，明确可能存在的风险因素，通过全面规划，全面掌控整个项目的造价情况，合理、优化的分配资源，提高工程造价管理的效果，将造价控制的积极作用渗透到项目的各个环节中，保证工程造价审核及管理的有效性。在全过程造价管理模式下，还应加强对各个阶段的综合分析，如投资决策、设计、招投标、施工、竣工结算等阶段，从细化层面了解项目的整体情况，精准定位各个阶段造价管理的重点及难点，为后续的造价管理提供参考依据。另外，工程造价控制中应围绕宏观性原则，对未来的市场趋势、价格波动进行合理预测，及时明确工程造价的变化情况，从源头上加强资金控制，防止出现资金损耗及浪费问题，在保证工程施工质量的同时，消除资金风险，提高全过程造价管理工作的有效性。1.2 专业性原则 全过程造价管理模式下，对专业性的要求较高，需确保相关工作人员能够将专业性原则全面贯穿到实际工作中，尤其是在工程造价审核及造价控制阶段，都需先分析项目实况，根据具体情况及要求，构建起健全的财务管理体系，在内部营造起专业且良好的工程造价审核环境。在全过程造价管理中，需强调专业的决策与分析，对于每一个阶段的决策，都应进行详细的分析与论证，提高决策的科学性，同时应根据项目的实际情况及企业自身的特点，制定相应的决策分析方案，提高决策的准确性。在工程造价控制中，应基于专业性原则，对项目成本结构进行优化，对成本进行节约，防止出现浪费问题，将造价管理的作用充分发挥，同时实现工程的质量及效益目标。2 全过程造价管理模式下的工程造价控制措施 在全过程造价管理模式下，应将整个工程项目划分为决策、设计、招投标、施工及竣工结算这五个大的阶段，将造价控制措施分别落实到对应的环节中，确保工程造价控制工作能够在全过程完全覆盖，以保中国科技期刊数据库 工业 A-66-证造价管理质量。应根据各个项目的特点及情况，精准定位造价控制的侧重点，提高造价管理措施与项目实况的相符性，规避资源及资金浪费问题，以提升工程质量为核心目标，合理缩减施工成本。2.1 项目决策阶段 在工程项目的决策阶段，应先确定工程的建设规模、建设标准，充分考虑市场需求、技术可行性、经济合理性等多个因素，根据项目实际情况，制定出各项成本控制计划及工程投资方案，分析资源分配的可行性，并加强管控，确保造价控制工作能够在项目决策中就得到落实，提高造价预算的准确性及全面性。与此同时，还应针对工程项目的实况，结合类似项目的经验数据，对项目所需的投资进行估算，估算时应考虑人工、材料、设备、土地等各方面的费用，以及不可预见的风险因素。在加强工程决策阶段的成本控制时，应对工程成本预算进行计算，优化投资方案，验证计划的合理性，并在后续施工阶段落实到位。工程造价人员应及时发现项目决策阶段造价管理中的缺陷，采取及时进行调整，减少非必要的成本投入，提高项目决策的准确性及合理性。2.2 设计阶段 设计阶段的造价控制影响着整个项目的投资效益及成本，这就需构建起多方联动、协调沟通的工作机制，针对造价信息加强交流，提高造价控制的全面性及协调性。在项目设计阶段，可通过限额设计，根据施工的可行性报告及投资估算内容，严格控制设计总概算，将项目的投资额控制在一定范围内，避免出现超预算的情况，促进设计单位提高设计水平，优化设计方案，实现经济与技术上的平衡。应通过信息的高度共享，对工程设计进行优化，保证此阶段造价控制的有效性，可制定并落实相关监管措施，对设计造价进行合理约束及控制，确保项目决策预算与设计阶段的施工造价保持一致，保证设计的准确性，尽量避免出现设计变更的情况。在选择设计方案时，需要考虑项目的实际情况、需求、设计方案的经济性、技术性，通过对不同设计方案进行综合比较与分析，选择最合适的设计方案，既可以保证项目的功能性及安全性，又可以有效控制项目投资与成本。2.3 招投标阶段 在工程招投标阶段加强造价控制时，应围绕合理的中标价格目标，构建起健全的风险分担与量价分离机制，保证中标价格的合理性。通常情况下，应由工程的业主方承担计算工程量的风险，中标单位则承担造价风险，同时负责对造价风险进行科学管控。因此，工程招投标阶段的造价控制中，应加强对造价成本的全面控制，围绕工程量清单的内容，全面掌握招标材料的实际情况。投标报价是工程项目招投标的重要环节之一，其合理性直接影响到项目的投资效益，在评标时需对投标报价进行严格的审查与分析，比较不同投标报价的差异，从中选择出最符合工程建设要求的投标报价。为了保证招投标工作的公平性及透明性，可积极推行电子化招投标，减少人为因素的干扰，防止出现暗箱操作等行为。2.4 施工阶段 工程施工阶段的造价控制中，应加强对预算的审核，根据工程项目的实况及需求，依照工程量清单及规范，制定出完善的施工方案，降低施工成本，保障工程经济效益的提升。凡是施工阶段所使用的材料及设备，都要加强质量检验与检测，以保证材料的质量及性能符合施工要求，优化控制材料设备的成本投入，以免不合格材料流入现场。同时应根据实际施工情况，对材料进行限额领料管理，实行材料超用惩罚制度等有效措施，避免出现浪费或损失问题，保证成本投入的有效性。工程中的机械设备也应定期维护及保养，及时处理其磨损及故障问题，保证设备的正常运行，以免因设备故障而延长施工周期，出现增加施工成本的情况。在全过程造价管理模式下，应严格落实责任制，对施工阶段相关人员的责任进行准确划分，制定出完善的进度计划，由专人负责管控及协调，防止出现工期延误等问题。2.5 竣工结算阶段 在工程项目的竣工结算阶段，工程造价控制工作的要点在于结算工程量，审核前期形成的签证票据等各项资料，对项目投资及使用情况进行全面的审查及核实，确保工程造价的准确性和合理性。在竣工结算阶段，应先核对合同条款，确认合同规定的范围、价格、结算方式、质量要求等，是否与实际完成的工程内容相符，如果存在差异，应及时与业主沟通并按照合同约定进行调整。详细整理工程量清单，并与实际中国科技期刊数据库 工业 A-67-完成的工程量进行对比，尤其应注意清单中的缺项和漏项情况，确保清单的完整与准确。与此同时，应严格执行现场签证制度，保证签证内容与实际情况一一对应，规避超预算支出的情况。在造价控制中应采取造价定额模式，对随意变更行为及情况进行严格控制，全面审核各类支出项目，通过参照合同中的计算方式及收费标准等方面的要求，重点强化对结算环节的造价控制，将费用支出约束在约定范围内，防止出现非必要的超支情况。3 提高造价控制水平的优化措施 工程造价全过程控制旨在实现工程项目的高效、优质、节约的目标，通过对工程项目的全面控制，有效地对工程项目的各个环节进行管理与监督，包括项目规划、设计、招投标、施工到竣工验收等，确保每个环节都能按照计划顺利进行，从而保证整个工程项目的顺利完成。在项目立项阶段，可以对项目的预算进行合理的规划，尽量减少成本超支的风险；在设计阶段，能够从设计方案的选择、材料的选用等方面进行优化，降低成本；在工程项目施工过程中，可通过加强对材料采购、施工进度、人力资源等进行有效的管理，避免因材料浪费、施工延期等问题导致成本的增加。因此，要想提高造价控制水平，就需采取以下优化措施：3.1 构建起健全的项目成本管理体系 工程造价管理本身就是复杂性、长期性工作，需以全过程造价管理模式为主导，明确项目成本管理体系的目标与任务，制定项目成本计划，确定项目在不同阶段的目标成本；监控项目成本执行情况，及时发现并解决成本超支问题；分析与评估项目成本效益，为决策提供依据；协调和沟通项目各参与方，确保成本管理的有效实施。应建立项目成本管理的组织架构，明确各参与方的成本管理职责与分工，制定相应的工作流程与制度。同时应制定合理的项目成本估算方法，充分考虑项目风险因素、市场价格波动，建立完善的项目成本控制措施，加强项目成本的核算与结算，及时掌握项目成本的实际情况，采取相应措施进行纠偏，通过建立项目成本管理的监督机制，定期对项目成本进行评估与审查，在加强动态监控的同时，及时发现并解决成本超支问题。3.2 准确计算工程量 在计算工程量之前，务必要先明确工程量计算的范围，包括工程涉及的图纸、合同文件、清单等，对于一些特殊情况，如变更、签证等，也应及时补充、更新工程量计算范围，选择合适的计算规则和方法，以保证工程量计算结果的准确性。在计算工程量时，图纸与清单都应仔细核对，避免漏项及重复计算，合理划分工程量计算单元，避免过大或过小的影响。除此之外，在明确计算项目的过程中，应先将项目名称填写上，应保证填写的规范性及准确性，确保项目名称与定额名称相符。为了确保工程量计算的准确性和公正性，还应加强质量管理与监督，例如，可采用第三方审核或校核的方式，对工程量计算结果进行复核、验证，同时应对工程量计算的流程及方法进行监管，确保其符合规范及现行标准，基于工程量的准确计算，提高工程概预算编制的高效性。3.3 制定可行性的工程造价管理方案 在制定工程造价管理方案前，应先明确其管理目标，充分考虑工程项目的实况及需求，例如：可将工程造价管理目标设定为在保证项目质量的前提下，合理控制工程造价，提高投资效益。在此基础上，还应全面评估项目成本风险，通过对项目的设计、材料、设备及施工周期等因素进行综合分析，识别出可能对项目成本产生影响的潜在风险，加强对这些风险的全面评估，针对性的制定应对措施，以保证工程造价管理方案的可行性、有效性。除此之外，应制定详细的工程造价管理计划及成本控制措施，在项目施工过程中加强成本控制，保证工程造价管理方案的实施效果。4 结束语 综上所述，在工程建设数量不断增多的同时，项目与项目、企业与企业之间的竞争也愈发激烈，要想提高自身的核心竞争力，就需重点强化工程造价控制，合理缩减工程成本投入，以保证工程效益目标的实现。而工程项目推进中往往涉及多个环节，需积极探索全过程造价管理模式下的工程造价控制路径，将造价控制贯穿到各个阶段，以保证工程资金与资源的可控性，减少非必要的成本支出，基于较强的经济实力，推动企业的全面发展。中国科技期刊数据库 工业 A-68-参考文献 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