苏驾协20168号印发岗前培训评估规范通知.docx

江苏省机动车驾驶培训教练员岗前培训评估规范
（试行）
目 录
1 前言 - 2 -
2 范围 - 2 -
3 参考文件 - 2 -
4 培训教学 - 2 -
4.1 培训方式 - 2 -
4.2 培训内容 - 2 -
4.3 培训学时 - 3 -
5 评估 - 4 -
5.1 评估项目 - 4 -
5.2 评估规则 - 5 -
5.3 评估员 - 7 -
5.4 评估证明 - 8 -
5.5 评估档案 - 8 -
5.6 重新评估 - 8 -
6 培训评估机构 - 8 -
6.1 资质条件 - 9 -
6.2 组织机构 - 9 -
6.3 教学师资 - 9 -
6.4 设施设备 - 9 -
6.5 训练场地 - 10 -
6.6 生活设施 - 10 -
6.7 管理制度 - 10 -
6.8 申请程序 - 10 -
6.9 退出机制 - 10 -

1 前言
江苏省公安厅、交通运输厅《关于印发〈全省机动车驾驶人培训考试制度改革工作意见〉的通知》（苏公通[2016]236号）中要求：鼓励支持驾培行业协会发挥自律作用，制订实施教练员上岗能力培训评估办法，组织开展教练员岗前培训和能力评估，发放统一式样的《教练员服务证》，实行持证上岗。为规范教练员岗前培训及评估工作，本协会根据国家、省有关文件、标准及《江苏省机动车驾驶培训教练员服务证发放办法》制定本规范。
2 范围
本规范规定了教练员岗前培训的教学方法、教学内容、学时分配、评估办法、培训评估机构的资质条件等内容。
本规范适用于从事或拟从事机动车驾驶培训教练员岗前培训、评估的机构、拟从事机动车驾驶培训教练工作及驾驶培训教练员从业能力评估工作的人员。
3 参考文件
《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部2016年第139号令）；
《机动车驾驶员培训管理规定》；
《中华人民共和国道路旅客运输驾驶员从业资格考试大纲》；
《中华人民共和国道路货物运输驾驶员从业资格考试大纲》；
《关于印发道路运输从业资格考试考核员管理办法等3个办法的通知》（交通运输部办公厅厅职字[2011]223号）；
《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T30340-2013）。

4 培训教学
4.1 培训方式
1.
2.
2.1
⑴ 理论培训采用面授，并辅以实物、挂图及多媒体等各种教学手段；
⑵ 技能操作培训，以示范教学为主，结合必要的教具进行模拟理论教学、旅客急救和驾驶操作训练和讲评；
⑶ 理论教练员、客货运输驾驶员从业资格教练员由省驾协统一组织，每年至少举办一期培训评估班。操作教练员培训评估由各培训评估机构根据市场需求情况制订开班计划，但每期开班人数不得超过80人。
4.2 培训内容
目前主要参照《安全驾驶引路人》、《江苏省机动车驾驶培训教练员培训教材》、《机动车驾驶教练员培训教程》、《汽车概论》等教材内容实施培训。
4.2.1 理论教练员
2.2
⑴ 道路交通安全法规及相关规定；
⑵ 道路运输法规及相关规定；
⑶ 教练员职业道德与基本素质要求；
⑷ 交通安全心理与安全意识；
⑸ 教育学、教育心理学及其应用；
⑹ 车辆构造原理、维护与常见故障诊断；
⑺ 伤员急救方法；
⑻ 驾驶理论基本知识及应用；
⑼ 应急驾驶、防御性驾驶及节能驾驶；
⑽ 典型交通事故案例分析；
⑾ 常用教学方法及其应用；
⑿ 教案的编写。
4.2.2 操作教练员
在理论教练员的基础上增加：汽车驾驶规范化教学、操作技能示范教学等内容。
4.2.3 客货运输从业资格培训教练员
在理论教练员的基础上增加：有关客货运输的道路运输法规、旅客运输服务规范、旅客心理学、货物包装与装载固定知识及普通货物运输、货物专用运输和大型物件运输专业知识、危险源识别等。对车辆维护、故障排除、旅客急救等内容进行强化。
4.3 培训学时
各培训类别参考学时如下表：
培训内容
理论教练员
客货运输从业资格培训教练员
操作教练员
交通安全法规及相关法规
8

4
客货运输法规

4

职业道德、交通安全心理与安全意识
2

2
教育学、教育心理学及其应用
4

2
旅客运输服务规范、旅客心理学

4

货物包装、装载、固定、运输知识及危险源识别

4

车辆构造、维护与常见故障诊断
8
4
2
伤员急救方法
2
4
2
驾驶理论基本知识及应用
2

4
应急驾驶、防御性驾驶及节能驾驶、典型交通事故案例分析
2
2
4
常用教学方法及其应用、教案的编写
8（实训）
2
4
驾驶规范化教学、场内道路驾驶教程

4
伤员急救：心肺复苏，止血包扎

4（实训）

操作训练：车辆安全检视、轮胎更换

8（实训）

操作训练：场内道路驾驶

24（实训）
复习、模拟
8
4
8
合 计
44学时
40学时
60学时

5 评估
5.1 评估项目
3.
3.1
5.1.1 理论教练员
⑴理论知识
采用无纸化考试，判断题40题，每题1分；单选题40题，每题1分；多选题10题，每题2分。总分100分，时间60分钟。
⑵教案编写
采用闭卷考试，根据提供的素材答题，总分100分，时间40分钟。
⑶示范教学
根据抽签确定示范教学范围，总分100分，讲解15分钟。
5.1.2 操作教练员
⑴ 理论知识
采取无纸化考试，判断题40题，每题1分；单选题40题，每题1分；多选题10题，每题2分。总分100分，时间60分钟。
⑵ 示范教学
对实际驾驶全过程的示范教学能力进行综合评估，并随机抽取一项场内驾驶科目进行操作要领讲解。总分100分。
⑶ 教案编写
采用闭卷考试，根据提供的素材答题，总分100分，时间40分钟。
⑷ 实际操作
场内驾驶技能评估科目：
C1 准教车型5项：倒车入库、坡道定点停车和起步、侧方停车、曲线行驶、直角转弯；
A1、A2、B2、B1准教车型9项：桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯6项必考，其余场内驾驶科目抽考不少于3项。总分100分。
5.1.3 客货运输从业培训教练员
⑴ 理论知识
采用无纸化考试，判断题40题，每题1分；单选题40题，每题1分；多选题10题，每题2分。总分100分，时间60分钟。
⑵ 专业知识应用能力
总分100分，其中旅客急救30分（心肺复苏、止血包扎各15分），车辆安全检视60分（出车前随机抽2部位，行车中、收车后必考），轮胎更换10分。考核时间：心肺复苏4分钟；止血包扎5分钟；安全检视20分钟；轮胎更换15分钟。
⑶ 示范教学
根据抽签确定示范教学范围，总分100分，讲解15分钟。
⑷ 教案编写
采用闭卷考试，根据提供的素材答题，总分100分，时间40分钟。
5.2 评估规则
4.
4.1
4.2
5.2.1 无纸化理论考试
判断题、单选题，错1题扣1分，不选不得分。多选题，多选、少选、不选均不得分。答题结束后电脑自动计分，超过规定时间电脑自动交卷，并按实际完成的答题计分。
5.2.2 教案编写
由评估员根据以下内容和分值对试卷进行综合评估：
⑴ 教学目的与要求：20分；
⑵ 教学重点：10分；
⑶ 教学难点：10分；
⑷ 课程导入：10分；
⑸ 操作要领：20分；
⑹ 注意事项及要求10分；
⑺ 纠错：10分；
⑻ 总结：5分；
⑼ 提出课后要求：5分。
5.2.3 理论教练员示范教学
由2名评估员对现场讲解情况按以下内容和分值进行综合评估：
⑴ 教学目的：6分；
⑵ 重点难点：10分；
⑶ 教学内容与安排：10分；
⑷ 条理性：10分；
⑸ 教学手段与方法：10分；
⑹ 表述能力：15分；
⑺ 板书：8分；
⑻ 规范化动作演示：15分；
⑼ 授课技巧：8分；
⑽ 授课时间把握：5分；
⑾ 仪态仪表：3分。
以现场2名评估员的平均分作为该学员的评估成绩。

5.2.4 操作教练员示范教学
⑴ 示范教学出现下列情形之一的扣20分：
1) 未关好车门起步；
2) 起步前未放手制动；
3) 不系安全带；
4) 不打方向灯；
5) 车辆行驶方向控制差；
6) 换挡时低头看挡或两次换挡不进；
7) 制动、加速踏板使用错误；
8) 行驶中空挡滑行；
9) 不按评估员指令驾驶；
10) 对可能出现危险的情形未采取减速、鸣喇叭等安全措施；
11) 驾驶汽车双手同时离开转向盘；
12) 因观察、判断或者操作不当出现危险情况；
13) 起步时车辆后溜距离大于30cm；
⑵ 示范教学出现下列情况之一的，扣5分：
1) 起步、转向、变更车道、超车、停车前不使用或错误使用转向灯；
2) 起步、转向、变更车道、超车、停车前，开转向灯少于3秒即转向；
3) 转弯时，转、回方向过早、过晚，或转向角度过大、过小；
4) 驾驶姿势不正确；
5) 操纵转向盘手法不合理；
6) 选择档位不当，造成车辆低档高转速行驶或者车辆抖动；
7) 起步挂错挡，不能及时纠正；
8) 换挡时发生齿轮撞击；
9) 因操作不当造成发动机熄火一次；
10) 遇情况时不会合理使用离合器半联动控制车速；
11) 制动不平顺；
12) 起步时车辆后溜，但后溜距离小于30cm；
⑶ 示范讲解扣分细则
1) 回答每缺一项扣10分；
2) 一项回答不完整扣5分；
3) 回答不流利扣5-10分；
5.2.5 实际操作
根据实际操作情况进行现场评估。评估实行扣分制，总分100分扣完为止。C1车型场内驾驶评估项目扣分标准见附件1，其它车型场内驾驶评估项目扣分标准见附件2。
5.2.6 专业知识应用能力
⑴ 车辆安全检视的评估标准：
1) 每漏检一项或讲述错误的扣5 分；
2) 有故障和安全隐患未能发现的扣15分； 
3) 对检查到的内容讲述不全面的每项扣2分。 
⑵ 旅客急救的评估标准：
1) 出现严重操作错误的扣15分；
2) 出现操作顺序错误的扣10分；
3) 每漏掉一个操作环节的扣5分；
4) 未能正确选择、使用急救用品的每次扣2分。
⑶ 轮胎更换的评估标准：
1) 未正确检查轮胎气压的扣2分；
2) 未正确使用千斤顶的扣2分； 
3) 轮胎未紧固牢靠的扣2分；
4) 未按正确顺序紧固轮胎螺栓的扣2分；
5) 内外侧轮胎安装位置不正确的扣2分。
5.3 评估员
评估员应经省驾协培训、考核，取得《江苏省教练员从业能力评估员证》（以下简称评估员证），持证上岗。评估员分为理论知识评估员和应用能力评估员。
5.3.1 担任理论知识评估员应当具备下列条件：
⑴ 具有良好的职业道德；
⑵ 熟悉道路运输有关法律、法规和规章，掌握道路运输相关业务、安全生产等知识；
⑶ 具有大专以上学历。
5.3.2 担任应用能力评估员应具备以下条件：
⑴ 具有良好的职业道德；
⑵ 掌握道路交通安全法规、道路运输相关业务、驾驶理论、机动车构造、故障排除、常用伤员急救、规范化教学等知识；
⑶ 具有大专以上学历；
⑷ 持有5年以上相应车型的机动车驾驶证。
5.3.3 评估员证的办理程序
⑴评估员由所在单位推荐，填写《江苏省驾驶培训教练员从业能力评估员申请表》（附件3）并提供下列资料：
1) 身份证、学历证明、职称证明复印件各1份；
2) 近期1寸彩色免冠照片2张；
3) 拟担任应用能力评估员的还应当提供机动车驾驶证复印件。
上述材料经市（设区的市，下同）驾协初审后，报省驾协审核。
⑵省驾协将统一安排培训、考核、发证。理论评估员经培训后发证；应用能力评估员经培训后应参加理论、安全检视、旅客急救、轮胎更换考核，合格后发证；对原已取得《江苏省道路运输从业资格考试考核员证》的人员，拟从事教练员评估工作的，经市驾协推荐、省驾协认定后可直接发证。
5.4 评估证明
培训评估机构对学员进行评估后，应及时将成绩录入全省统一的省驾协教练员管理系统，于10日内打印《教练员从业能力评估证明》，并由培训评估机构加盖省驾协统一发放的“江苏省机动车驾驶人培训行业协会教练员评估专用章”。
省教练员管理系统可查询教练员个人的评估成绩、当期学员评估平均成绩及该学员的评估成绩在当期评估中的实际排名等情况。
5.5 评估档案
每期培训评估班结束后，要建立教务档案和每个学员的培训、评估档案。教务档案包括：学员花名册、教学、评估安排、培训点名簿、学员评估成绩汇总表等。学员档案包括：评估理论评估成绩单、教案评估单、示范教学评估单、场内驾驶评估单等，实行一人一档，由培训评估机构负责管理。
5.6 重新评估
⑴ 学员对评估成绩不满意的，可在原培训评估机构申请一次重新评估；
⑵ 申请重新评估必须在取得评估证明1个月后在网上申请，市驾协可根据本人的申请意愿，安排参与该培训评估机构的岗前培训评估或直接参加评估；
⑶ 评估结束后换发新的《教练员从业能力评估证明》，原《教练员从业能力评估证明》存入该学员评估档案。
6 培训评估机构
教练员培训评估机构是为拟从事机动车驾驶培训教练员工作的人员提供岗前培训，使其具备教练员的基本素质，并对其从业能力进行评估的服务机构。
6.1 资质条件
4.3
4.4
4.5
⑴ 具有独立法人资格的机动车驾驶员培训机构；
⑵ 具备与教练员岗前培训评估类别相适应的培训经营资质；
⑶ 省信誉驾校、省驾协会员单位优先。
6.2 组织机构
⑴ 从事教练员岗前培训评估的单位应设置专门的机构负责培训评估工作，设有相对独立的办公场所；
⑵ 有明确的机构负责人，至少有2名专职管理人员具体负责培训与评估工作的管理。
6.3 教学师资
4.6
4.7
⑴ 法律、法规、职业道德类课程教师不少于2名。应具有大专以上学历或中级以上职称，从事交通运输行业管理或本专业教学工作5年以上；
⑵ 教育学、教育心理学、教育方法及教案编写类教师不少于2名。应具备本科学历或高级以上职称，从事教学工作5年以上；
⑶ 车辆构造、车辆维护与常见故障诊断、驾驶理论类教师不少于2名。应具备汽车相关专业大专以上学历或汽车相关专业高级以上职称，从事汽车技术管理或教学工作5年以上；
⑷ 机动车规范驾驶、应急驾驶、节能驾驶类教师不少于2 人。具有汽车相关专业中专以上学历、从事教练工作5年以上，持有驾驶员技师或教练员职业资格等级三级及以上或汽车专业中级及以上技术职称；
⑸ 伤员急救专业教师不少于1人。具有红十字会救护师资格或相关专业医师证书；
以上教师总数的1/3应为本培训评估机构所属单位自有，外聘教师须有聘任协议。
6.4 设施设备
⑴ 理论教室。保证每人使用面积不少于1.2平方米，单个教室面积不小于100平方米，具备多媒体教学设施；
⑵ 无纸化评估教室。电脑总数30台以上，电脑间设有隔离措施；配备服务器、防火墙、相关系统软件及不间断电源；配备全方位无盲区的监控设备，具有将录像数据保存不少于120天的存储设备；
⑶ 书面评估教室。能保证80人一人一桌同时进行书面评估（可分教室进行）；
⑷ 专业知识应用能力评估教室。急救箱不少于2个、心肺复苏橡胶人体不少于2套；具备心肺复苏、止血包扎等救护教学设施、设备及相关用品。
⑸ 具备车辆安全检视、轮胎更换的教室或场所。配备与培训评估种类相适应的客、货专用车辆及轮胎更换工具。
⑹ 具备相应准教车型的专用评估车辆。C1车型不少于5辆，其它车型不少于2辆。车辆需配备音视频监控设备，能够提供音视频回放；
⑺ 待评估（教室）场所相对独立，与评估场所有合适的间隔距离，并能提供人员休息和必要的服务设施。
6.5 训练场地
⑴ 驾驶训练场地与办公、理论教学场所应在同一地点；
⑵ 准教车型评估项目齐全，标识、标线清晰，评估场地应能封闭管理；
⑶ 场内驾驶待评估区应设有遮风挡雨的设施。
6.6 生活设施
⑴ 应具备满足至少80人同时就餐，并符合卫生标准的食堂；
⑵ 应具备满足至少80人住宿的宾馆或招待所。如本单位不具备住宿条件的，可租借外单位的宾馆或招待所，但必须有租赁协议，满足就近、安全、便于管理的条件。
6.7 管理制度
要建有学员管理、教师管理、教学管理、评估管理、安全管理、档案管理等制度和相关岗位职责，并在醒目位置公示评估项目、评估标准、管理制度和岗位职责。
6.8 申请程序
拟新增教练员岗前培训评估业务的单位向市驾协提出申请（每市同种车型仅限1家），并根据本规范的要求进行筹建。筹建完成后，填写《江苏省教练员岗前培训评估机构申请表》（附件4）报市驾协初审、省驾协认定后，即可开展教练员岗前培训评估业务。
6.9 退出机制
培训评估机构出现下列情形之一的，将暂停该单位的培训评估工作：
⑴ 培训评估机构资质条件发生变化达不到规范要求的；
⑵ 由于管理原因，造成安全责任事故的；
⑶ 未按规范的要求进行培训，评估中降低标准，评估结果弄虚作假的；
⑷ 一年内查实因收费、培训、评估、服务等不规范投诉达3次以上的。

附件1
C1车型场内驾驶项目评估标准
注：以下每个评估项目扣分累计超过20分的按20分计扣。
评估项目
扣分标准
1、倒车入库
1、不按规定路线、顺序行驶的，扣20分
2、车身出线的，扣20分
3、停车时，方向不正的，扣20分
4、倒库不入的，扣20分
5、中途停车的，扣20分
6、时间超过150秒的，扣20分
2、坡道定点停车与起步
1、车辆停止后，前保险杠未定于桩杆线上，且前后超出50cm的，扣20分
2、起步时间超过30秒，扣20分
3、车辆停止后，前保险杠未定于桩杆线上，且前后不超出50cm的，扣5分
4、车辆停止后，车身距离路边缘线30cm以上的，扣5分
3、侧方停车
1、车辆在入库停止后，车身出线的，扣20分
2、中途停车的，扣20分
3、行驶中轮胎触轧车道边线的，扣5分
4、曲线行驶
1、车轮轧道路边缘线的，扣20分
2、中途停车的，扣20分
5、直角转弯
1、车轮轧道路边缘线的，扣20分
2、中途停车的，扣20分

附件2
其它车型场内驾驶项目评估标准
注：以下每个评估项目扣分累计超过15分的按15分计扣。
评估项目
扣分标准
1、桩考
1、不按规定路线，顺序行驶的，扣15分
2、碰擦桩杆，扣15分
3、车身出线，扣15分
4、倒库或移库不入，扣15分
5、中途停车，扣15分
6、运行时间超出8分钟，扣15分
2、坡道定点停车与起步
1、车辆保险杠未定于桩杆线上，且前后超出50cm，扣15分
2、车辆保险杠未定于桩杆线上，且前后不超出50cm，扣5分
3,起步时车辆后溜距离大于30cm，扣15分
4,车辆停止后，起步时间超过30秒，扣15分
5,起步时车辆后溜距离小于30cm,扣5分
6、车身距离路边缘线30cm以上，扣5分
3、侧方停车
1、车辆在入库停止后,车身出线,扣15分
2、中途停车,扣15分
3、行驶中轮胎触轧车道边线，扣5分
4、通过单边桥
1、中途停车，扣15分
2,车轮已驶过桥面起始位置，一轮未上桥，每次2分
3、已骑上桥面，在行驶中出现一个车轮掉下桥面，每次扣5分
5、曲线行驶
1、中途停车，扣15分
2、车轮轧路边缘线，扣15分
6、直角转弯
1、车轮扎道路边缘线，扣15分
2、中途停车,扣15分
7、通过限宽门
1、车辆行驶速度低于10km/h，扣5分
2、不按规定路线、顺序行驶，扣15分
3,中途停车，扣15分
4、碰擦一次限宽门标杆，扣15分
8、通过连续障碍
1、不按规定路线，顺序行驶的，扣15分
２、中途停车，扣15分
３、车轮轧路边缘线，扣15分
４、轧，碰，擦一个圆饼的，扣5分
9、起伏路行驶
1、车辆以大于12 km/h的速度通过起伏路面，扣15分
２、中途停车，扣15分
３、通过起伏路面前2m时，车辆未减速到12 km/h的，扣5分
10、窄路调头
1、三进两退未完成掉头，扣15分
2,车轮扎道道路边缘线，扣15分
3、中途停车或运行时间超过5分钟,扣15分
11、模拟高速公路行驶
1、行驶中占用两条车道，应急车道或大型车辆前后100m均无其他车辆仍不靠右侧车道行驶，扣15分
2,变道未开启转向灯或未观察后面情况，扣15分
3、驶入高速公路时，未提速至规定车速，扣15分
4、驶出高速公路时，未按照出口预告标志提前调整车速和车道，扣15分
12、模拟连续急弯山区路行驶
1、进入弯道前未减速至通过弯道所需的速度，扣15分
2,弯道内占用对方车道，扣15分
3、转弯过程中方向控制不稳，车轮扎弯道中心线或道路边缘线，扣15分
4、进入弯道前未鸣喇叭，扣5分
13、模拟隧道行驶
1、驶抵隧道时未减速或未开启前照灯，扣15分
2,驶入隧道后不按规定车道行驶、变道，扣15分
3、驶抵隧道入（出）口时未鸣喇叭，扣5分
4、驶出隧道后未关闭前照灯，扣5分
14、模拟雨（雾）天行驶
1、雨天未开启或正确使用雨刮器，扣15分
2,雾天未开启雾灯、示廓灯、前照灯、危险报警闪光灯，扣15分
15、模拟湿滑路行驶
1、未能使用低速挡平稳通过，扣15分
2、进入湿滑路前，未减速，扣15分
3,通过时急加速、急刹车，扣15分
16、模拟紧急情况处置
1、前方突然出现障碍物
未及时制动，扣15分
停车后未开启危险报警闪光灯，扣15分
2、高速公路车辆故障
未及时平稳靠边停车，扣15分
停车后未开启危险报警闪光灯，扣15分
未及时提示乘员疏散，扣15分
未正确摆放警告标志或未报警，扣15分
本人未撤离至护栏外侧，扣15分
附件3《江苏省驾驶培训教练员从业能力评估员申请表》略。
附件4《江苏省教练员岗前培训评估机构申请表》略。
注：附件3、附件4可在

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