学校公共事件总体应急预案样本.doc

洪水镇长堰小学安全应急预案9月长堰小学突发公共事件总体应急预案（修订）各办公室，老师：依据毕节市教育局相关印发毕节市中小学（幼稚园）安全管理三年攻坚行动实施方案通知（毕教发【】92号）要求，结合本校实际特制订长堰小学突发公共事件总体应急预案等10应急处理预案修订，现予制订。附件：1. 长堰小学突发公共事件总体应急预案2. 长堰小学学校火灾安全事故应急处理预案3. 长堰小学校园楼梯楼道踩踏事故应急处理预案4. 长堰小学校外集体活动事件应急处理预案5. 长堰小学地震泥石流等自然灾难事故应急处理预案6、 长堰小学学校防范暴力事件应急处理预案 7、 长堰小学公共卫生突发事件应急处理预案 8、 长堰小学校园考试安全类突发事件应急处理预案 9. 长堰小学网络信息安全类突发事件应急处理预案 10、长堰小学安全稳定反恐防暴应急处理预案 (本预案自9月1日起施行)附件1：长堰小学突发公共事件总体应急预案为全方面提升本校处理多种突发事件和风险能力，最大程度地预防和降低突发事件及造成损害，保障广大师生生命财产安全，保持学校稳定，促进本校教学秩序正常进行，依据毕节市教育局相关印发毕节市中小学（幼稚园）安全管理三年攻坚行动实施方案通知（毕教发【】92号）要求，结合本校实际特制订长堰小学突发公共事件总体应急预案等应急处理预案修订。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，坚持“以人为本”思想和坚持师生生命安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主、主动处理”方针，尽一切努力杜绝或降低校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件和洪涝灾难发生、尽一切努力把师生生命财产及国家财产损失降低到最低程度。二、领导小组组 长：高庆梅副组长：张绪昂 张易才成 员：蔡尚喜、刘开旭、罗良友、汤正业、文 瑶、高 旭和各级班主任。三、工作标准：1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切标准和稳定压倒一切标准。2、谁主管，谁负责标准，预防为主，主动处理标准。3、冷静、沉着，主动主动和立即、正当、公正处理标准。四、工作目标1、牢靠树立安全责任意识，切实提升师生职员安全自我防护能力。2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处理。3、建立快速应急机制和应急处理机制，立即采取有效和果断方法，确保校园秩序。五、安全事故紧急处理程序1、处理程序（1）汇报制度实施校长一把手负责制。（2）学校发生或接到突发安全事故后，知情者必需在第一时间内向学校安全工作领导小组汇报，并立即向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处理，救人第一、降低损失”标准，果断处理，主动抢救，指挥和组织现场人员离开危险区域，保卫学校珍贵物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。 （3）学校第一责任人接到突发安全事故汇报后，依据事故情况立即教育管理中心等相关部门汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内抵达事故现场，组织抢救和善后处理工作。（4）校内汇报程序：事发当事人或目击着 学校突发安全事故应急领导小组组员 校长 教育管理中心。（5）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果将追究责任。2、平时应急准备（1）学校要高度重视安全工作，提升安全意识。平时由学校安排安全员对各建筑物、电路、仪器等进行常常性检验，尽可能做到万无一失，学校要加强教育以防为主，把对师生安全教育当常规教育工作来抓经过专题班会、安全知识讲座等多个形式来教育，同时要动员家长和学校配合，共同重视学生安全工作，形成浓厚安全气氛。（2）要落实责任。学校教职职员对所从事工作范围内安全负关键责任。学校财产及物品安全保护，由后勤、财务人员、保管人员和门卫值班人员，严格推行相关岗位责任制，确保学校公共财物不受侵害。学校领导，各部门要分工负责，并把各项责任具体到人，放微杜渐，严查不安全隐患，确保学校不发生安全事故。学生安全保护，由各班主任对所带班级学生负关键教育责任，科任老师对上课时间内该班学生安全负总责。为了尽可能预防和降低公共安全潜在危害，全部老师要注意疏导上下楼学生，避免造成拥挤现象。学校出操时，各班级按指定路线抵达操场，由上课老师负责总指挥，班主任帮助，从而形成安全工作保障体系。（3）建立健全安全制度。学校要建立健全安全制度。认真落实实施国务院相关重特大事故行政责任追究制度要求，认真学习和落实实施学生伤害事故处理措施。凡渎职、渎职造成师生上亡或学校财产损失要追究相关人员责任。（1）当发生安全事故时，学校安全事故紧急处理指挥部立即开启应急预案，根据预案要求程序组织各部门开展救助工作。（2）召开学校安全工作领导小组组员会议，通报事故情况，安排布署救助应急行动，抢救医疗组参与抢救诊疗，立即研究所需购置药品，并确定医疗方案。（3）宣传组紧密配合安全工作领导小组在广大师生中立即地进行安全教育和自护自救宣传教育。（4）依据事故情况，后勤组将主动快速采购所需药品及所需物资，并维持学校治安秩序，维修存在安全隐患设施，恢复学校正常教学秩序。六、各部门职责（一）事故现场指挥1、依据事故应抢救援预案，在现场指挥救援行动，把事故消亡在初始状态。2、指挥现场无关人员有序流散，撒离到安全区域。3、负责救护受伤人员和寻求失踪人员。4、负责现场营救救援任务配和人员调度。5、把事故情况，可能造成危害和求援事项向应急总指挥汇报。6、和消防等应急部门合作，提供提议和信息。7、维持现场秩序，负责事故现场警戒和保护。8、负责事故后现场清理。（二）应抢救援小组依据学校特点和需要，分别设置：1、善后处理小组 责任人：罗良友 工作职责：依据事故现场情况，实施领导小组组长指示和命令，协调相关部门，组织对伤亡人员处理和身份确定，通知伤亡人员家眷，落实用于接待伤亡人员家眷车辆和住宿，做好对应接待和抚慰解释工作，并立即向领导小组汇报善后处理动态。抢险过程中和事故结束后，负责确保现场及善后过程中稳定工作。组员：史开林、汤政道、罗荟月、王崇智、王祥孟、史洪跃。2、警戒疏散小组 责任人：文 瑶工作职责：依据事故现场情况，实施领导小组组长指示和命令，负责设计警戒区，维护学校正常秩序和抢险工作秩序，确保现场原始状态，配合相关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场，看管抢救出来物资，预防和阻止多种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及相关人员采取监控方法，预防逃避、有效、安全地疏散师生撒离危险地带，安定师生情绪。组员：杨方爱、李 艳（大）、黄开荣、曹 虎、龙光俊。3、抢险救护小组 责任人：张易才工作职责：依据事故类别，实施领导小组组长指示和命令，由工作小组组长具体负责现场指挥，全方面组织救援抢险工作，立即抢救被困及关键物资，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。组员：曹 虎、杨 滔、周 燕、黄泽金、丁 燕、周 艳4、后勤保障小组 责任人：刘开旭工作职责：依据事故类别，实施领导小组组长指示和命令，确保抢险设备设施及物质供给，负责联络医院对伤员进行立即就治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好师生生活，学习等工作，确保学校师生水、电等正常供给。组员：王祥梦、李 艳、高旭、雷 璇、雷 欣、陈中远5、通讯督导工作组 责任人：蔡尚喜工作职责：依据事故类别，实施领导小组组长指示和命令，负责事故现场各小组和指挥部及外部通讯通畅，确保指挥部对现场指挥调控，负责对事故原因、发展形势、产生后果进行分析、估计，并落实抢险救灾过程中具体方法指导和施行，负责事故现场处理过程和结果对内、外信息公布工作组员：漆 梅、陈从敏、汤 洁、汤正业、汤政道七、应抢救援通讯录应急电话：火灾：119 报警：110 紧抢救护：120八、预案范围和开启条件本预案所指突发公共事件，是指在本校发生造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响安全事故。预案开启条件是：1学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）。2急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。3重大安全事故所造成后果有可能继续扩大。4虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生忽然改变，有可能造成严重后果。5其它应开启本预案。九、重特大安全事故汇报及新闻公布要求1学校要在第一时间以最快捷方法，立即将所发生重特大安全事故（自然灾难事故）情况分别汇报教育管理中心和所在地派出所。2在二十四小时内写出书面汇报，报送上述部门。3事故汇报应包含以下内容：发生事故单位及事故类别、发生时间和地点；事故简明经过、伤亡人数、直接经济损失初步估量；事故原因、性质初步判定；事故抢救处理情况和采取方法；事故汇报单位、签发人和汇报时间。任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或授意她人迟报、谎报，不得阻碍她人汇报。4学校应急管理办公室接到重特大安全事故汇报后，除向校长汇报外，应立即向教育管理中心、分管人员汇报。并依据重特大事故（自然灾难）具体情况，快速请公安、消防、卫生监督、环境保护、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场保护和证据搜集。5在事故（事件）原因未查清之前，任何单位和个人不得对外公布相关信息，事故（事件）处理进展情况由应急管理办公室公布。十、重特大事故（自然灾难）发生后对策和方法1重特大安全事故（灾情）发生后，本校突发公共事件应急指挥中心立即开启实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况立即上报教育管理中心。2重特大安全事故（自然灾难）发生后，在教育管理中心领导下，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门立即恢复被损坏道路、水、电、通信等相关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。3请公安、交警加强事故现场安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和阻止多种破坏活动，维护好现场。4请卫生部门第一时间派出抢救队伍，抢救伤员，并做好事故现场卫生防疫工作。5事故（自然灾难）发生后，学校校长要亲自挂帅组织有效抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生思想稳定工作，稳定全体师生情绪，引导全体师生主动投入到抢险救援工作中去。附件2：长堰小学火灾事故应急处理预案一、事故预防1学校必需建立切实可行消防制度。2配齐合格消防器材，根据标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，随时确保使用。3严禁学生携带烟花、爆竹等易燃易爆物品进校。4加强试验室管理，对易燃易爆试验用具要有专员负责保管，随用随领。5要有专员常常检验电路电线、电器设备等，发觉问题立即整改。6严格校内用火、用电管理。对食堂、仓库、试验室、图书馆、宿舍等要严格根据防火要求管理使用。7要加强对寄宿学生防火安全教育和管理。不得私自拉设电线或使用学校要求以外电器。8食堂等楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，大门不得上锁，保持通畅。9向学生传授和普及防火、灭火、逃生知识，每学期组织开展逃生演练。学校组织开展集体活动前，要制订防火应急预案。10严禁学生到火场救火，严禁到烧烤场以外地方野炊。二、事故应急处理程序1取得火灾信息任何人员，全部应该在第一时间打119报警，并同时向值班领导和单位领导汇报。学校立即安排人员在路口接消防车。2单位领导立即开启火灾应急预案，并将学校火灾情况立即向教育管理中心和派出所汇报。3在初起火点现场教职职员，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。4各救援小组快速赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路引导学生安全撤离，并在上风向指定地点集合。在消防队抵达之前全力灭火，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，保障应急照明，为安全疏散发明条件。在集合地点对学校全部些人员进行清点，寻求滞留在现场人员。5医疗救护小组应该努力营救事故现场伤员，并将她们安全转移。6保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。7火灾扑灭后，必需依据应急总指挥或消防部门命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。8帮助相关部门做好疫情监测监控，生活用水消毒和监测，食品卫生检验监控和被污染环境消毒处理等工作。9了解师生及家眷基础情况、做好受伤者及死者家眷稳定、慰问工作。10立即恢复破坏水、电和通讯设施。11. 在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外公布信息。 附件3：长堰小学预防楼梯楼道踩踏事件处理预案为快速、有序、高效处理好学校楼梯踩踏事件，最大程度地降低人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行，依据相关法律法规和上级主管部门要求，结合我校实际，特制订我校预防楼梯踩踏事件应急预案。 一、应急处理老师：张绪昂二、应急行动 1、发生踩踏事件后，第一个接到报警老师要快速向学校应急领导小组汇报，领导小组立即开启应急预案，全方面组织救护工作。老师立即进入实施应急任务工作状态。同时通信联络相关部门进行联络求援。 2、各学生在老师统一组织指挥下，快速组织抢险应急工作。对事件现场进行全方面检验，封堵危险场所，停止各项活动。 （1）快速发出紧急警报，组织仍滞留在事件现场其它学生疏散撤离，并进行必需心理疏导，缓解学生担心情绪。 （2）本着学生优先、人员优先标准，快速开展以抢救人员为关键内容现场救护工作，立即将受伤人员转移并送至周围医院抢救。 （3）加强对关键设备、关键物品救护和保护，加强校园值班值勤和巡查，预防各类犯罪活动。 抢救电话：120 三、善后处理 1、主动做好广大师生思想宣传教育和心理疏导工作，保持镇静、沉着应对快速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。 2、做好事故受害者抚慰工作。 3、快速了解和掌握情况，立即汇总上报。 4、主动配合查明事故原因，追究责任，汲取教训，预防事故再次发生。 四、工作要求 1、老师要高度重视预防学校楼梯踩踏工作，要以对师生生命和学校财产高度负责工作态度，加强此项工作落实，确保职责清楚，制度健全，管理到位，一丝不苟。 2、要正确把握险时、险段，加强对高峰期学生流动疏通和管理。 3、第一责任人必需坚守岗位，亲自监督此项工作落实情况。 4、防学校楼梯踩踏事件工作不力造成事故，按责任追究制度追究相关责任人责任。 五、应急方法 （一）常态管理 1、上体育课、音乐美术课、试验课、活动课、信息技术课等需要离开教室上课，由班长率领以就近楼梯上下为标准，慢行、靠右。 2、出操按学校已排定路线行走，要求排队上下楼梯，由体育委员带队。 3、集会上班主任率领排队有序上下楼梯。 4、老师或班干部在学生上下楼梯时认真组织管理，严防意外发生。 （二）应急管理： 1、疏散和集合：应急工作领导小组在接到报警时，快速抵达现场，指挥学生疏散。班主任在第一时间内快速赶往现场，指挥班级学生疏散。 2、紧急疏散路线：集中出操、会议学生行走楼道线路、发生火灾时疏散路线出操路线方向行进。 3、紧急疏散时下楼梯安全管理： （1）、老师在组织率领学生紧急疏散时严格按指定楼梯通道、次序疏散，下楼梯时做到稳而不乱，不拥挤、不推撞，有秩序地下楼梯。一旦出现学生摔倒等险情，老师立即阻止后面学生前进，预防出现拥挤踩踏等事故。 （2）、楼梯转弯区均安排老师帮助维持疏散秩序，确保队伍转弯后仍保持井然有序。 附件4：长堰小学校外集体活动事故应急处理预案为预防学生校外集体活动事故发生，立即处理集体活动事故，预防事态扩大，有效地保护学生人身安全，依据中国未成年人保护法、教育部学生伤害事故处理措施、贵州学校学生人身伤害事故预防和处理条例等相关文件精神，制订本预案。一、完善防范机制，落实防范责任。 长堰小学成立以校长为组长集体活动事故应急处理工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。 长堰小学集体活动事故应急处理工作小组： 组 长：高庆梅副组长：张绪昂成 员：张易才 蔡尚喜 汤 洁 刘开旭 汤正业 罗良友 文 瑶二、可能引发校外集体活动事故原因：学校未对学生进行必需安全教育、带队老师疏于管理、学生不遵守活动纪律私自离队；活动场所设施、设备存在安全隐患；租用车辆安全性能差；驾驶员疲惫驾车、违章驾车；驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。三、事故预防1、确定具体活动计划，对活动中每一个步骤安全责任要落实到人。2、活动前对活动场所、线路、环境等要进行实地勘察。3、注意选择很好时间和天气。依据季节和气象预报提醒参与者采取必需预防方法。4、保持通讯通畅。出现事故苗头，管理人员要沉着冷静指挥学生，不要惊慌失措，严禁学生乱跑。5、遇火灾要指挥学生选择和风向垂直两侧撤离，千万不要顺风跑。6、活动前进行专题安全教育。必需时可办理人身和意外事故保险。7、活动前由学校经过广播、班会、黑板报等形式向学校进行安全方面教育，尤其是对于轻易造成安全事故原因，关键反复向学生进行讲解、分析，增强学生自我保护能力和意识。8、加强对带队老师责任意识教育，要讨老师加强管理。9、要求车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富驾驶员，选择车容、车况、安全性能好车辆为校外集体活动服务，并落实安全检验制度，确保车辆安全情况良好。10、加强车队驾驶员职业道德教育，要求驾驶员“文明驾车，礼让先行”，提升驾驶员安全意识，降低事故隐患。四、事故应急处理程序一旦在活动期间发生事故，应遵照以下程序处理。1、立即汇报和报警。具体程序以下：发生事故，组织活动老师要立即向学校集体活动事故应急处理工作小组汇报，集体活动事故应急处理工作小组应立即赶赴事故现场，同时在第一时间内向教育局相关部门汇报。发觉传染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患，学校应在事件发生30分钟内电话上报教育局安全管理科。校外集体活动中发生交通事故应立即报警。汇报中要具体汇报事故发生时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明和事故处理进展在后续汇报中说明。学校在处理过程中重大事件应随时汇报。2、学校应依据现有条件和能力立即采取方法救护患病或受伤人员，同时以最快方法将人员紧急送至周围医院，主动配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。3、学校要快速搜集相关事故信息，做好对应统计及相关现场、证据保留工作。活动组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用，在最短时间内相互联络并立即作情况汇总。4、立即联络患病或受伤人员家眷(学生家长)，做好抚慰工作。5、学校要在事件发生后立即做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情和疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查，以防病情蔓延和诊疗延迟。安排专员做好患病或受伤人员家眷(学生家长)解释工作，并立即将相关情况书面汇报教育局。6、立即通知保险机构介入。必需时公安部门介入。7、在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外公布信息。8、事故责任认定和善后处理。假如事故是由学校管理不妥或学生本身原因造成，则参考贵州学校学生人身伤害事故预防和处理条例进行处理，若学校因学校管理不妥造成伤害，则在第一时间通知保险企业理赔；假如事故发生在车辆行驶过程中，则按交通事故处理程序进行处理；假如事故是由活动场所设施所造成，则由学校和活动承接机构、活动场所进行交涉，达成合理处理意见。 附件5：长堰小学地震、泥石流等自然灾难事故应急处理预案一、事故预防1校舍建筑设施设计、招标、施工、质检等要严格根据国家要求标准实施，确保工程质量。2建立学校建筑设施安全检验制度，定时排查安全隐患，并建立健全档案资料。3要加强对屋顶砖瓦、墙面砖、楼梯扶手、栏杆、体育运动器具、大型学生玩具等检验，预防坠落、锈蚀或断裂等造成意外伤害事故。4发觉隐患要立即整改，对不能立即整改要停止使用或在专业部门指导下边观察边使用。5学校应在自然灾难事故发生前做好师生职员疏散安排工作。6增加学校投入，切实完善基础安全设施。各项设备要选择优质耐用安全系数高品牌产品。7开展多种自然灾难事故自救逃生演练活动。8暴雨、暴雪、雷、电、台风等恶劣天气，严格按要求停止教学活动，请家长配合接送学生放学。二、事故应急处理程序1发出紧急撤离、集中信号；同时向教育局和镇政府汇报；如发生火灾或人员伤亡应立即拨打119、120等。2在报警同时校领导应立即到一线进行指挥，学校应急领导小组快速作出反应，指挥各小组快速抵达指定位置。3立即停止一切教学活动，全部在场老师参与救援和疏导。在上课时由各任课老师率领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确定没有学生时最终一个撤离。4任课老师、班主任应根据平时消防演练逃生路线有组织、快速地疏散学生，地震、火灾等其它灾难发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等候救援。5紧急撤离时，学生不得携带书包，听从老师指挥，相互照料，帮助弱小、有病同学撤离。6门卫听到信号后应打开全部大门，总务处工作人员立即检验应急通道是否打开通畅。7发生漏水现象危及学生安全应立即切断水源(消防用水源除外)。8除不可抗力地震等自然灾难外，人为引发灾难应保护好现场，帮助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。9帮助相关部门作好善后处理工作。附件6：长堰小学学校防范暴力事件应急预案一、制订预案目标 为充足发挥学校在紧急突发事故应急处理工作中作用，充足认识暴力事件危害性及紧急突发事故应急处理工作关键性，切实推行职责，确保全体师生职员生命安全和校园友好稳定，特制订本预案。二、应急机构及人员 成立应急处理工作领导小组，负责领导和处理本预案下突发事件： 组 长：高庆梅副组长：张绪昂 张易才成 员：蔡尚喜、刘开旭、罗良友、汤正业、文 瑶、高 旭和各级班主任。三、预防方法 1、可能引发学校暴力事件关键原因进行分析，预防引发暴力事件发生。 2、加强对师生进行法制和安全教育，增强师生法制意识和自我保护意识。 3、严格门卫登记、管理制度，控制外来人员及其车辆进入学校。 4、对可能引发矛盾激化事件当事人要逐一排查登记，耐心接待，尽力作好化解工作。四、汇报及应急处理一旦发生学校暴力事件，应根据下列程序处理： 1、报警:打110报警电话并立即向领导小组组长汇报。 2、以最快速度将受害人送往就近医院抢救，并通知受害人家眷。3、立即报学校突发事件处理小组办公室。4、如发生劫持人质事件，学校要派应变能力强、口才好老师和歹徒周旋，尽力劝戒其终止犯罪；同时学校要权利保护好在场或周围其它师生，并快速疏散到安全地方。 5、保护现场，配合警方调查；在警方指导下维持秩序。6、险情排除后，立即到场会同处理善后事宜附件7：长堰小学公共卫生突发事件应急预案为了提升本学校预防和控制突发公共卫生事件能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件应急处理工作，减轻或消除突发事件危害，保障全体师生身体健康和生命安全，维护学校正常教学秩序和校园稳定，依据中国传染病防治法、中国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法律法规和规范性文件，结合本学校实际，特制订定本应急预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件防治知识，提升广大师生职员自我防护意识。2、完善突发公共卫生事件信息监测汇报，做到早发觉、早汇报、早隔离、早诊疗。3、建立快速反应和应急处理机制，立即采取方法，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。二、工作标准1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提升全体师生职员防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发觉病例立即采取有效预防和控制方法，快速切断传输路径，控制疫情传输和蔓延。2、快速反应，运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力。根据“四早”要求，确保发觉、汇报、隔离、诊疗等步骤紧密衔接，一旦发觉突发事件，快速反应，立即正确处理。三、适用范围：本预案所指学校突发卫生事件包含：集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。四、组织管理学校成立由校长负责学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校突发事件防治工作。关键职责以下：1、依据当地政府教育行政主管部门突发公共卫生事件防治应急预案制订本校突发事件应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制、检验、督促学校班各项突发事件防治方法落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提升师生科学防病能力。4、建立学生缺课登记回访制度和传染病流行期间晨检制度，立即掌握学生身体情况，发觉突发公共卫生事件早期表现学生，应立即督促其到医院就诊，做到早发觉、早汇报、早隔离、早诊疗。5、开展校园环境整改和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，确保学校教室、食堂、宿舍、厕所及其它公共场所清洁卫生。6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上安心宿舍。7、立即向疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校突发公共卫生事件发生情况，并主动配合卫生部门做好对病人亲密接触者隔离消毒、食物留存等工作。五、突发事件预防1、学校要常常对食堂、教学环境和生活环境进行自查，尽早发觉问题，立即消除卫生隐患。2、增加卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。3、采取有效方法，强化学校卫生规范化管理。、食品从业人员必需持有健康证、培训证上岗并注意个人卫生；对患有“五病”人员必需100%调离。、购销和使用食品应定点采购并按要求验收，严禁向学生出售变质食品和“三无”产品。、食品贮存必需含有完善安全方法，并落实专员、专锁、专保管责任制，强化安全防范方法，预防投毒事件发生。、加强学校生活饮用水管理，预防因水污染造成病症传输。、加强厕所卫生管理，做好粪便无害化处理，预防污染环境和水源。、大力开展爱国卫生运动，关键搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生学习和生活环境。、做好计划免疫宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。4、加强壮康教育，提升师生防病抗病能力。、根据教育部门要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好卫生习惯和生活方法。、结合季节性，突发性传染病预防，经过黑板报、宣传橱窗等宣传路径，大力宣传，普及防治突发事件及相关知识，提升师生公共卫生意识和防治突发事件能力。、进行食品卫生知识和预防食物中毒专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售各类食品。、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好生活习惯，提倡合理营养，不停增强体质。六、突发事件监测和汇报1、突发事件监测、在学校建立考勤监测制度，指定专员对师生中缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由学校领导和班主任进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必需时采取深入方法。、重视信息搜集。要和疾病预防和控制机构建立联络，搜集当地及周围地域公共卫生事件情报，亲密关注其动态改变，方便做好预防工作。2、突发事件汇报、建立（学生小组班级学校疾控中心）自下而上突发公共卫生事件逐层汇报制度，并确保监测和预警系统正常运行，立即发觉潜在隐患和可能发生突发事件。突发事件期间，学校突发公共卫生事件防治领导小组实施24小组值班制，并开通疫情监控联络电话。、严格实施学校重大公共卫生事件汇报程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实施日汇报制度和零汇报制度。各班应严格按程序逐层汇报，确保信息通畅；出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其它突发卫生事件时，班主任应立即向本学校突发公共卫生事件领导小组汇报，并以最快通讯方法向市疾病预防控制中心汇报。、任何部门和个人全部不得隐瞒、缓报、谎报或授意她人隐瞒、缓报、谎报突发事件。、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校汇报突发事件隐患，有权向教育行政建卫生校园 展文明风貌 附件8：长堰小学考试安全类突发事件应急预案 为保障教育系统组织各类考试和学校组织各类考试工作顺利进行，立即预防和有效处理考试过程中突发事件，特制订本预案。本预案以教育部考试安全类突发事件应急处理预案为依据，从保障广大考生利益，维护考试公平角度出发，建立、健全学校应急处理机制，提升应急处理能力，最大程度降低损害程度，保障社会安定和稳定。一、组织机构及职责（一）成立考试安全类突发事件应急处理工作组。组长：高庆梅副组长：张绪昂成员：教务处全体人员、全体班主任工作组办公室设在教务处，日常工作由教务处负担。（二）工作组关键职责为落实上级部门决议和布署；决定对外公布、公开和事件相关信息口径及公布时间、方法等；总结经验和教训，追究相关责任人责任。（三）考试期间，各考点要成立应急工作小组，建立健全考试信息沟通机制，各考点实施突发事件逐层汇报制度，快速有效应对各类考试突发事件。二、等级确定依据事件危害程度，学校考试安全类突发事件分为重大事件和通常事件两个等级。（一）重大事件考试期间发生地震、火灾或其它不可预见自然灾难；考试期间发生突发性暴力事件或大面积爆发传染病；因为自然灾难、交通事故或故障、考试组织和管理或其它原因，造成试卷不能按时运抵考点或大量考生无法按时抵达考点；在命题、印刷、运输、考前保管等步骤发生试卷被盗、丢失、被私自拆启或其它原因造成泄密；考试期间发生考生集体作弊，集体罢考，集体闹事，殴打工作人员，损毁公共财产等情况造成考点秩序混乱，管理失控；其它不可估计重大事件。（二）通常事件试卷启封后，发觉试卷科目和本场考试科目不符，或试卷数量和考场编排不符，或试卷有缺页、漏印、重影、损坏等情况；考试过程中，发觉试卷试题出现显著错误；语言听力考试过程中，出现内容显著错误、语音介质放音不正常或语音设备发生故障；考试过程中，考点忽然停电；考试过程中，考试机出现病毒和软件故障，或局域网出现中止、病毒和软件故障等；其它不可估计通常事件。三、应急方法（一）在各类考试过程中发生重大事件，考点应立即向应急处理工作组和学校应急领导小组汇报。学校应立即向上级教育行政部门汇报，必需时还应向当地公安机关汇报，同时，做好重大事件情况统计。（二）考试期间发生突发性暴力事件、自然灾难或大面积爆发传染病时，应急处理工作组和学校应急领导小组应依据实际情况和上级部门要求做出停考、缓考或其它处理方法。在考试过程中发生自然灾难，学校应妥善疏散、安置考生，配合地方政府帮助考生处理食、宿、交通问题，将自然灾难损失降至最低。在考试过程中爆发传染病，学校应配合地方政府和卫生防疫部门，实施考点隔离、人员隔离或采取地方政府、卫生防疫部门要求其它方法，预防疫情扩散。（三）因为自然灾难、交通事故或故障、考试组织和管理或其它原因，造成试卷不能按时运抵考点或大量考生无法按时抵达考点时，应急处理工作组应依据实际情况做出对应处理意见。应采取方法抚慰考生情绪，将负面影响降至最低。应急处理工作组应请示学校应急领导小组后，依据实际情况做出以下决定：该次考试延时；保留该批学生该次考试资格，顺延至下次考试时，该批学生该次考试资格作废。（四）因为试卷在命题、印刷、运输、考前保管等步骤发生被盗、丢失、被私自拆启或其它原因造成泄密时，应急处理工作组和各相关单位应立即采取方法，保护现场。学校应急领导小组应立即向上级主管部门汇报，并帮助进行泄密事件调查。假如在命题过程中发生试题泄密，学校应急领导小组应依据实际情况做出以下决定：启用第二套备用试题；重新命题，另外安排考试时间。（五）考试期间发生考生集体作弊，集体罢考，集体闹事，殴打工作人员，损毁公共财产等情况造成考点秩序混乱，管理失控时，应采取方法尽力阻止事态蔓延，抚慰考生情绪，将负面影响降至最低。假如在考试过程中发生集体作弊、考场秩序失控、集体罢考等情况时，应对考生进行劝解和教育，终止该场考试，并根据国家和学校相关考试要求进行具体统计和处理。假如在考试过程中发生集体闹事，殴打学校工作人员，损毁公共财产等情况时，应对考生进行劝解和教育，终止该场考试，不准涉案人员离开考场，并根据国家和学校相关考试要求进行具体统计和处理。同时，立即向公安机关报警。（六）在考试过程中发生通常事件，学校应急领导小组应立即向上级主管部门汇报，并根据国家或学校相关考试要求做好情况统计。应急处理工作组应依据上级主管部门要求制订处理方案，通知考点采取对应方法。试卷启封后，发觉试卷科目和本场考试科目不符，或试卷数量和考场编排不符，或试卷有缺页、漏印、重影、损坏等情况时，应急处理工作组应通知考点依据实际情况启用、复印备用试卷，补足考生所以而耽搁考试时间，同时做好考生抚慰工作。在考试过程中，发觉试卷试题出现显著错误，应急处理工作组在接到更正通知后，应立即通知考点和相关考生；假如有考生在试卷更正前交卷，应在其试卷上需更正题目旁边注明“更正前交卷”字样，并根据国家或学校相关考试要求做好情况统计。（七）考试过程中考点忽然停电时，各考点应做好考生抚慰工作。假如停电不影响考生考试，考试应正常进行。假如停电影响考生考试，应立即启用备用电源，确保考试正常进行。假如属于区域大面积停电，应急处理工作组应和相关部门进行协调，确定恢复供电时间。学校应急领导小组或应急处理工作组应请示上级主管部门后，做出以下决定：该次考试延时。假如考试机出现死机、掉电、病毒或软件故障时，各考点应做好考生抚慰工作。监考老师应立即安排考生在备份机上进行考试，并依据实际情况决定是否需要补足考生所以而耽搁考试时间，同时