安全生产管理制度汇编新编(5)样本.doc

温州二井建设驻贵州铝业分企业
燕垅项目部

安全生产管理制度

汇 编

二Ο一五年十月

目 录
一、安全生产方针管理制度 4
二、安全生产目标管理制度 5
三、安全生产法律、法规管理制度 8
四、安全生产责任制管理制度 9
五、安全管理机构设置及人员任命管理制度 10
六、职员参与管理制度 11
七、文件和资料控制管理制度 12
八、安全检验制度 14
九、职业卫生（危害）管理制度 19
十、安全教育培训制度 20
十一、安全生产事故汇报制度 22
十二、安全生产事故、事件调查制度 24
十三、安全生产事故统计分析管理制度 25
十四、安全生产事故、事件回顾管理制度 26
十五、重大危险源监控制度 27
十六、设备、设施管理制度 28
十七、设备维护管理制度 31
十八、特种设备管理制度 33
十九、升降人员、物料罐笼管理要求 35
二十、危险物品和材料管理制度 36
二十一、特殊作业现场管理和审批制度 37
二十二、特殊工种管理制度 38
二十三、安全生产档案管理制度 39
二十四、安全生产奖惩制度 40
二十五、隐患排查和整改制度 40
二十六、安全管理委员会制度 42
二十七、安全例会制度 43
二十八、消防安全管理制度 44
二十九、地面工业建(构)筑物管理制度 45
三十、外部联络、内部沟通及合理化提议管理制度 46
三十一、施工队管理制度 48
三十二、管理评审制度 50
三十三、安全认可和奖励制度 50
三十四、危险源辨识和风险评价管理制度 52
三十五、关键任务识别、分析和观察管理制度 54
三十六、设计管理制度 56
三十七、“三同时”管理制度 58
三十八、采矿工工艺管理制度 59
三十九、生产保障系统管理制度 60
四十、提升运输系统管理制度 61
四十一、电瓶车运输系统安全管理制度 63
四十二、供配电系统安全管理制度 64
四十三、通风系统安全管理制度 66
四十四、通风防尘安全管理制度 68
四十五、局部通风和炊烟检测要求 69
四十六、防排水系统管理制度 70
四十七、水仓管理要求 72
四十八、防火系统管理制度 73
四十九、爆破器材库房防火管理制度 74
五十、改变管理制度 77
五十一、紧急撤离管理制度 78
五十二、顶板分级管理制度 79
五十三、采空区管理制度 80
五十四、采空区处理方案 81
五十五、地表塌陷区管理制度 82
五十六、井巷、硐室维护管理制度 83
五十七、井巷、硐室报废管理制度 84
五十八、照明管理制度 85
五十九、安全警示标志管理制度 87
六十、支护管理制度 89
六十一、爆破管理制度 91
六十二、交接班管理制度 92
六十三、现场风量、风速、风质测量管理制度 93
六十四、出入井登记管理制度 94
六十五、充填管理制度 95
六十六、现场出入登记制度 96
六十七、填绘图纸管理制度 97
六十八、爆破器材储存管理制度 98
六十九、爆破器材运输管理制度 99
七十、高处作业管理制度 100
七十一、安全生产拒绝管理制度 101
七十二、矿柱回收管理制度 102
七十三、松软围岩安全管理制度 103
七十四、劳动保护用具管理制度 104
七十五、人机功效管理制度 106
七十六、安全投入管理制度 107
七十七、安全科技管理制度 108
七十八、工伤保险管理制度 109
七十九、纠正和预防方法管理制度 110
八十、应急预案管理制度 111
八十一、绩效测量管理制度 112
八十二、系统内部评价管理制度 113
八十三、安全办公会议制度 115
八十四、安全技术审批制度 117
八十五、安全员管理制度 119
八十六、矿领导入井带班管理制度 120
一、安全生产方针管理制度
依据《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，为了表明管理层对安全生产工作承诺，明确责任和责任人员对应职责，使安全生产方针，得以切实落实落实，制订本制度。
一、安全生产方针制订
1、安全生产方针制订应有职员参与并和相关方沟通，由管理层提出初稿以后，经企业安全生产委员会讨论经过，作为企业安全生产工作必需遵照指导方针。
2、安全生产方针应表现：遵遵法律法规和其它要求，企业风险特点，预防伤害和疾病，预防财产损失，连续改善。
3、安全生产方针应文件化，并由企业最高管理者签发。
二、安全生产方针传达
1、安全生产方针可采取会议、显著位置张贴、职员培训及再教育内容、印刷在现场安全手册中和多媒体等形式向职员有效、充足传达。
2、安全生产方针应传达给相关方。
3、安全生产方针应能向公众获取或向公众披露。
三、安全生产方针评审
对安全生产方针应定时评审，以确保安全生产方针连续适应性。
四、安全生产方针修定
当外部条件发生了改变，应立即对安全生产广告进行修订，以确保其连续适宜性。
五、责任部门及责任人
安全生产方针由企业安全管理部门具体管理，并指定责任人，企业各部门应保留安全生产方针文本，以供查阅和查阅。

二、安全生产目标管理制度
企业安全目标管理是目标管理方法在安全工作中应用，是以企业一定时期内确定安全生产总目标为基础，逐层向下分解展开，落实方法，严格考评，经过组织内部自我控制达成安全目标一个安全管理方法。安全目标管理基础内容包含安全目标体系设定、安全目标实施、安全目标考评和评价。
一、企业安全目标体系设定
1、安全目标设定依据和标准
安全目标设定关键依据党和国家安全生产方针、政策，企业安全生产中、长久计划，工伤事故和职业病统计数据，企业安全工作现实状况，企业经济技术条件等。
在制订安全目标时应遵照标准有：
(l）突出关键。目标应表现企业在一定时期内安全工作上关键达成目标，要切中要害，表现企业安全工作关键问题。
(2）优异性。目标要促人努力、促人奋进，要有一定挑战性。
(3）可行性。目标制订要结合本企业具体情况，经广泛论证、综合分析，确实确保经过努力能够实现。
(4）全方面性。总目标设定既要考虑企业全方面工作和在经济、技术方面条件和安全工作需要，也要考虑各职能部门、各级各类人员配合和协调可能和方便。
(5）灵活性。所设定目标要有可调性。要求关键目标实施有多个方法作确保，使环境改变不影响关键目标实现。
(6）尽可能数量化。目标具体并尽可能数量化，不仅有利于对目标检验、评选、监督和考评，而且有利于调动职员努力实现目标主动性。
(7）目标和方法要对应。目标实现需要具体方法作确保，只设置目标没有实现目标方法，目标管理就会失去作用。
2、安全目标设定内容
安全目标设定内容包含安全目标和确保方法两部分。
（1）、安全目标
安全目标是企业全体职员在计划内完成劳动安全卫生工作结果，通常包含以下几方面：
①重大事故次数，包含死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等；
②死亡人数指标；
③伤害频率或伤害严重率；
④事故造成经济损失，如工作日损失、工伤诊疗费、死亡抚恤费等；
⑤作业点尘毒达标率；
⑥劳动安全卫生方法计划完好率、隐患整改率、设施完好率；.
⑦全员安全教育率、特种作业人员培训率等。
（2）确保方法
确保方法大致有以下多个方面：
①安全教育方法。
②安全检验方法。
③危害原因控制和整改。
④安全评选。定时组织安全评选，评出优异班组。
（3）安全目标分解
企业总目标设定以后，按层次逐层进行目标分解落实，将目标从上到下层层展开，将纵向、横向或时序上分解到各部门直到每个人，形成自上而下层层确保目标体系。
目标分解结果对目标实现和管理绩效产生关键影响，所以必需含有科学性、合理性。目标分解形式通常有以下三种：
①纵向分解。安全目标纵向分解是将总目标自上而下逐层为每个管理层次直至每个人分目标。企业安全总目标可分解为矿领导级、管理级、班组级及个人安全目标。
②横向分解。安全目标横向分解是指将总目标在同一层次上分解为不一样部门分目标。企业安全目标可分解为安全、生产技术、财务部、机电等部门安全目标。
③时序分解。按时间次序分解总目标是将总目标按时间次序分解各个时期分目标，如年度目标、季度目标、月目标等。
二、安全目标实施
安全目标实施是指落实保障方法，促进安全目标实现过程中
所进行管理活动。在制订和展开安全目标后就转入目标实施阶段。
在这阶段中要着重做好自我管理、自我控制，必需监督检验和信息交流这三方面工作。

三、安全生产法律、法规管理制度
l、企业安全生产法律法规识别目标是普及安全知识，提升职员法律意识和自我防护能力；
2、企业安全生产法律法规识别路径关键有网络、培训、上级多种要求、新闻媒体、报纸等国家认可有效路径：
3、对已识别出法律法规在职员中熟知程度经过试卷、知识竞赛、有奖问答等多个形式做以跟踪调查，每十二个月初始，作为首发文件；
4、法律法规普及需做到包含全部层面职员；
5、法律法规普及以培训、电视宣传、会议、报纸等多个形式进行；
6、对法律法规识别应做到立即、有效、可靠；
7、建立法律法规识别、评审、更新等相关制度；
8、识别有效法律法规应包含：法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家行业标准、规范性文件及其它要求等；
9、须确保安全生产法律法规获取渠道通畅、立即、有效；
10、须将安全法律法规融入企业安全标准化建设工作中；
11、对职员培讽工作应融入安全生产法律法规相关内容；
12、有效建立安全生产法律法规识别、获取、评审等更新制度，并逐一落实。

四、安全生产责任制管理制度
依据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，为了确保安全生产责任制满足安全生产法律法规和其它要求，提升企业各级管理者参与安全生产活动和各类人员推行安全生产责任制效果，规范各自应奂其安全生产责任，建立矿山安全生产保障责任体系，制订本制度。
一、建立安全生产责任制制订、沟通、培训、评审和测量管理制度，明确针对安全生产责任制制订、沟通、培训和评审责任部门，人员及其职责。
二、建立企业全部岗位安全生产责任制，明确要求关键责任人、分管责任人、安全生产管理人员、其它职能部门和各岗位人员安全生产责任。责任制内容应明确、具体、可操作、可测量。
三、企业关键责任人对本企业安全生产工作全方面负责，企业关键责任人和各级管理层人员应明确对企业安全生产领导责任，并以实际行动表明对安全生产承诺。
四、责任制沟通
企业应对安全生产责任制进行具体说明和交流，确保各岗位人员对本岗位安全生产责任充足了解，尤其是企业关键责任人和管理人员。
五、各级管理层均应接收相关安全生产职责和权限培训，并取得安全生产任职资格证书。
六、建立落实责任制配套制度
1、签署责任状。
2、遵照责、权、利相统一标准，建立激励机制，授予权，对表现好给奖励，晋职加薪，评优等；建立约束机制，对渎职或不尽职者实施降职免职，降薪、罚款；全员风险抵押。
七、企业应定时对各级安全生产责任制实施情况进行考评。
八、安全生产责任制应定时评审，并依据需要给予更新。

五、安全管理机构设置及人员任命管理制度
l、企业各级安全管理人员必需依法接收相关法律法规知识培训，必需持有有效资格证书上岗；
2、企业必需依法设置安全管理机构，依法配置、配齐专职安全管理人员；
3、企业安全管理机构设置、人员任命和更新须以文件或任命书加以表现；
4、企业最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者；
5、企业最高管理者应依法以书面形式任命安全责任人、职员代表、消防队责任人、抢险救援人员、事故调查员、和风险及其评定相关职位等；
6、企业安全管理委员会组员应设置专职医护人员及职员代表；
7、文件或任命书应由最高管理者及接收任命人员签字；
8、依法建立企业安全委员会职责及组员职责；
9、管理层应依据接收事故调查分析技术、沟通技巧、法律依从性管理、职业卫生管理、改变管理、危险源辨识和风险评价技术等培训；
10、职员代表不仅需要熟悉职责范围内多种危险源及其风险情况，而且应完全胜任其职责所要求全部条款。

六、职员参与管理制度
依据《安全生产法》和《金属非金属矿山安全标准化规范》制订本制度。
一、建立职员权益保障制度，确保职员关心问题得到主动响应。
二、定时搜集职员关心安全、事项。
依据具体情况采取会议形式、公告形式、合理化提议箱、投诉箱、部分职员阅读等形式，搜集职员关心安全、健康问题。对搜集到问题按程序进行了梳理、调查、采纳、处理，并将结果立即向职员反馈。对职员投诉事项，要依据职员意愿进行保密。
三、选举职员代表，参与企业各项安全活动。
职员代表应有代表性，并侧重一线职员。
四、成立“问题处理小组”处理安全问题，并对“问题处理小组”组员进行了技能培训。
五、职员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。应正确对待职员拒绝行为，并对拒绝事项进行公正调查，有效保障职员安全、健康。
六、采取激励机制调动职员参与安全活动主动性和主动性。
七、企业安环部负责职员参与管理，并指定专员负责。
八、建立职员参与安全活动统计。

七、文件和资料控制管理制度
依据《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，为了确保标准化文件系统效力和效率、标准化系统文件控制系统效力、统计控制效力和标准化系统文件质量，制订本制度。
一、建立文件控制管理制度
1、制订文件和资料识别和控制制度，确保企业安全规章制度产生，使用、评审、修订和控制效力和效率。
2、企业应定时代号不定时对安全规章制度进行了评审，必需时给予修订或废除。
3、标准化系统文件制订、评审和修订过程应有职员参与。
4、标准化系统文件应分发到对应职员。
5、标准化文件要求：
①标准化文件系统应做到文件需求响应立即，文件产生步骤通畅、用户界面良好，文件分发充足，确保文件系统效力和效率；
②标准化系统文件控制系统包含主索引表、分配适用性、制订时间、版本、解释权、准批、改变、废止、存放媒介、保留期限、外部文件、法律法规和其它要求、可获取性，确保系统文件控制效力；
③统计控制系统包含识别和检索、可追踪性、存放有效、可读性、保持期限、维护效果、可攻取性等，以确保统计控制系统效力；
④确保标准化系统文件质量。
二、依据安全生产管理需求制订标准化系统文
关键安全生产规章制度包含：
1、安全生产检验制度
2、安全教育培训制度
3、重大危险源监控制度
4、重大隐患整改制度
5、危险物品和物料管理制度
6、职业危害预防制度
7、特种作业管理和审批制度
8、特殊工种管理制度
9、事故和事件管理制度
10、设备和设施安全管理制度
11、安全生产档案管理制度
12、安全生产奖惩制度
三、有效保留安全生产统计
安全生产统计包含：
1、管理评审汇报
2、事故、事件统计
3、风险评价信息
4、培训统计
5、标准化系统评价汇报
6、事故调查汇报
7、检验统计
8、职业卫生检验和健康监护统计
9、安全生产会议统计
10、安全活动统计
11、法定检测统计
12、任务观察统计
13、许可文件
14、应急演练信息
15、纠正和预防行动统计
16、承包商和供给商信息
17、维护和校验统计
18、技术资料、图纸

八、安全检验制度
依据《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，为立即排查安全全生产过程中存在多种安全隐患，规避风险，并为整改提供正确信息和依据，达成除患立即发觉，整改立即到位，不停消除和控制生产过程中风险，连续改善安全生产绩效，预防人身伤害或财产损失事故发生，制订本制度。
一、通常要求
1、制订安全检验制度，确保所进行安全检验覆盖全部作业现场、活动、设备、设施、人员和管理，严格根据“全员参与、我厂拉网、全方位排查、全方面集中整改”“四全”要求进行排查和整改，努力做到“不留盲区、不留死角、不留空位、不留隐患”“四不留”，并遵照“谁检验谁签字、谁整改谁签字、谁签字谁负责”标准，提升检验有效性。
2、针对检验内容、检验频率、检验范围、检验人员要求，制订检验制度。
3、建立完善安全检验信息搜集，传输、处理和反馈渠道。
4、应对全部安全检验人员进行培训，使其熟练掌握各类安全检验方法和技巧。培训内容为危害识别、危害分类、有效补救技术和汇报要求。
5、安全检验频率应依据风险水平确定。
①依据危险源辨识结果，抓住关键部位或部件，和相邻或交叉作业岗位可能造成伤害步骤，并针对不一样检验对象制订不一样检验表。
②检验内容应做到对象明确、标准具体。
③检验表应文字精练，含义正确。
7、在检验发觉问题未根本消除前，应制订并实施有效临时方法，以避免隐患被触发引发事故。
8、应定时对安全检验结果进行评审，并依据改变情况，立即更新检验内容和方法。第年或在有改变发生时对检验表进行回顾和更新。
9、全部安全检验应统计存档，并可获取。
10、检验结果应作为安全考评依据。
二、巡回检验
1、制订巡回安全检验制度，明确各级管理机构巡回检验路线，检验时间，明确检验内容，考虑各级检验之间联络，确定检验部门和检验人员。各部门依据巡回检验制度进行了巡回检验。
2、检验频率：以每三个月末检验一次为宜。
3、巡回安全检验表包含下列内容：识别并纠正不妥可能造成伤害作业环境；识别并纠正不妥可能造成伤害行为；识别不妥安全设备、设施和工具；识别职员对个体防护用具依从情况；识她人机功效需求；识别纠正和预防行动效力。
4、保持巡回检验统计，并可获取。
5、针对检验发觉问题提出整改提议。
6、对重大不安全原因和行为立即汇报并采取行动。
7、管理层应对巡回检验汇报内容及提议作出回应及采取行为。
8、管理层意见应反馈给提交汇报部门。
三、例行检验
1、制订例行检验制度，明确各级管理机构例行检验内容和检验人员职责。
2、各级管理机构应对其责任范围内安全管理情况定时进行了例行检验。
3、检验频率：以每六个月检验一次为宜。
4、例行检验员内容包含：
①为实施标准化系统所提供组织保障情况；
②无意制度落实实施情况；
③安全检验和纠正方法、隐患整改情况；
④标准化作业落实情况；
⑤职员参与标准化作业落实情况；
⑥文明生产情况；
⑦违章违规情况；
⑧应急响应准备和演练情况；
⑨法律法规和其它要求遵守情况；
⑩职员安性情况。
四、专业（项）检验
1、制订专义（专题）检验制度，明确检验部门职责及检验责任。
2、检验频率及检验人员要求：检验频率：针对检验人员要求。
检验频率：针对检验对象风险等级定时按计划进行。
检验人员要求：应经培训，熟悉并掌握检验方法和技巧。
3、专业（项）检验对象，关键针对风险等级较高或对生产安全影响较大危险单元，检验对象包含：
①提升运输系统；
②排水系统；
③通风系统；
④紧急通讯系统；
⑤应抢救援系统；
⑥供配电系统；
⑦其它关键设备和设施。
4、专业（项）检验类型包含：
①顶板检验；
②提升系统检验；
③排水系统检验；
④通风系统检验；
⑤紧急通讯系统检验；
⑥应抢救援系统检验；
⑦危害气体监测设施检验；
⑧机械安全装置检验；
⑨供配电系统检验；
⑩受法律法规约束其它设备及建筑物检验。
5、依据确定专业（项）检验类型编制检验表；
6、编制要求检验设备记录表、索引表，包含：用于检验设备唯一性识别；校准方法，要求正确性，校准周期；环境条件，参考标准；校准资质和要求，校准状态；处理保留和存放方法。
7、保留已完成专业（项）检验统计，并方便获取。
8、专业（项）检验可由企业相关专业部门进行，必需时也可要求中介机构进行检验。
9、专业检验应定时进行，发觉影响系统安全重大隐患时，应立即进行了专业检验。
五、综合检验
1、制订综合检验制度，明确检验部门职责和检验人责任，并针对经过检验识别出问题立即采取纠正和预防行动。
2、检验类型：
①节假日前安全大检验，明确连续放假时间3天（含3天）以上节假日；
②主管部门部署安全大检验，按要求时间和内容进行检验。
3、检验组人员必需是经过培训适合检验要求人员参与。
4、内容通常包含：
①重大风险控制情况；
②安全生产责任制落实情况；
③安全生产法律法规和其它要实施情况；
④相关专题工作开展情况；
⑤其它相关情况。
5、针对识别出问题采取纠正和预防行动。
六、安全检验组织领导和检验组职责、人员配置。
1、在企业分管生产副矿长领导下，由安环部策划，统一组织实施检验行动。
2、在实施检验前，由企业安全环部制订检验计划，确定检验时间和具体要求，沟通信息，协调各级管理机构检验工作。
3、各级管理机构按要求成立安全检验组，配置对应检验人员。
4、实施检验。按检验表内容逐项进行检验，并做好检验统计。
5、由企业安环部聚集和整理各级管理部门检验小组检验资料，对检验发觉多种问题提出整改提议，并编写检验汇报。
6、检验结果及整改提议就立即向被检验单位和人员气馁信息。
7、安环部应对安全检验进行了回顾，并对不适应检验表和检验方法进行改善或更新。
8、安环部保留检验统计和相关资料。

九、职业卫生（危害）管理制度
1、新工人上岗前，医疗部门必需进身体健康检验，不适于从事矿山井下作业时，不得录用，患有呼吸系统，心血管系统疾病者不得从事接触有毒有害气体作业；
2、对职业病和其它病患者，应调离原工作岗位；
3、在淋水井筒内作业，要设防水圈，井下巷道内淋水，要导入排水沟，人员来往巷道常常清扫杂物和污泥，定时清洗岩壁，保持井下卫生：
4、地面和井下各作业地点周围必需设饮水站，立即供给清洁开水，并设专员供给饮水，饮水容器必需有保温装置并加盖上锁，送保健食品器具要常常消毒，巷道内空气必需新鲜不受污染；
5、每一个中段应在项板岩石稳定，回风巷道处设置厕所，常常清扫和消毒，保持井下卫生：
6、井上和地面各作业地点噪声水平，不得超出90 分贝（A声级）；
7、各坑口应设保健站或医务室，并备有电话、抢救药品箱和担架，班组长应学会抢救知识，医务部门每十二个月要进行培训；
8、井下凿岩必需湿式作业，不能出干货，爆破后要洗· 刷巷道：
9、必需搞好矿区环境卫生，作到文明生产；
10、新建、扩建、改建项目可能产生职业病危害，要提交职业病危害预防评价汇报；
11、每十二个月要对职业病关键人员进行医疗诊疗，对接触危害人员进行普查，必需对职业病关键人员建立健康监护挡案；
12、井下空气中氧气含量不得低于20%，空气温度不得超出28℃；
13、对井下通风、粉尘、有毒有害气体、温度、湿度、噪声等应定时检测，发觉超标，应立即采取方法。

十、安全教育培训制度
安全教育培训种类及措施；
1、新入矿人员矿级区段、班组三级安全教育和培训：企业级安全教育由主管经理负责，企业安环部会同相关门组织实施：
各单位安全教育由单位责任人组织实施；
区段、班组安全教育由区段、班组长组织实施；
三级安全教育时间实施国家安全生产监督管理总局令()第3号《生产经营单位安全培训要求》及相关法律、法规要求。
2、调换工作岗位或脱岗3个月以上重新上岗，和采取新工艺、新材料、新技术或使用新设备人员重新培训：
3、从事特种作业人员安全知识和操作技能培训：国家要求特种作业人员指：爆破工、通风工、信号工、电工、金属焊接工、水泵工、主扇风机操作工、卷扬(绞车)司机工等；
特种作业人员，应依据《特种作业人员安全技术培训考评管理措施》(国家经贸委13号令)要求，由有资质培训机构按、照全国统一《特种作业人员安全技术培训考评纲领》和培训教材进行系统培训，并经安全技术理论考试和实际操作考评合格，取得操作证后才能上岗位工作。未经过培训教育，或虽经过培训教育，但考评不合格者，严禁上岗工作。
对已持有操作证特种作业人员，每两年要进行一次复审，复审不合格者，除不准上岗工作外，还应在接到通知之日起30日内申请再次复审。对不参与复审，或接连两次复审不合格者，吊销其操作证。
复审内容包含：健康检验、违章作业统计检验、安全生产新知识和事故案例教育、本工种安全知识考试。
4、生产作业人员日常安全教育：
金属非金属矿山企业生产作业人员日常安全教育以班组安全教育为主。关键形式包含班前安全活动、每七天一次安全活动日、每十二个月一次“安全生产周”或安全活动月和安全检验、事故分析会等。要求生产作业人员每十二个月在职安全
教育培训时间不少于20小时；
5．班组长和安全员安全教育：
企业对班组长和专职安全员安全知识培训，每1—2年应进行一次，以提升其安全意识，每1—2年应进行一次，以提升其安全技术素质和班组安全管理水平，每次轮训全部要命题考试。考试不合格者要补考，补考仍不合格者提议免职；
6．外委工程施工人员安全教育：
建立相关安全管理制度：如特种作业必需持证上岗，临时用电相关要求、现场动火制度、高处作业要求、个体防护用具佩戴要求、保持作业区安全通道通畅要求、厂内设备、开关、阀门、仪表不得私自触动要求、电气、仪表控制室不得吸烟、吃食物要求、厂区不得随意乱跑和骑自行车要求、施工作业后立即做好四清(清扫、清洁、整理、整理)工作要求等等；
各施工单位须按“三个不准”严格把关，即没有签署安全协议不准进行安全教育，没有经安全教育不准进入施工现场，没有经过现场安全交底不准进行作业。
7、经理及矿长管理资格培训考评：
凡在职经理及矿长在要求期限内，采取轮训或自学措施，学完要求安全知识教育经过考试达成合格要求并取得资格证书；
对经理及矿长须定时组织安全知识考试，考试内容以国家标准为依据。
8、安全管理人员安全专业知识培训考评；
由上级安全监督管理局负责。
9、工程技术人员安全教育培训考评。

十一、安全生产事故汇报制度
1、死亡事故；
2、重大伤亡事故；
3、特大伤亡事故；
(1）按事故类别分类：
GB6441-86 《企业职员伤亡事故分类》 中将事故类别分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
(2）按受伤性分类：
电伤、挫伤、割伤、擦伤、刺伤、撕脱伤、扭伤、坍毁压埋伤、冲击伤；
4、伤亡事故汇报：
(1）伤亡事故发生后，负伤者或事故现场相关人员应该立即直接或逐层汇报单位责任人：
(2）单位责任人接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后，应该立即汇报企业主管部门；
(3）单位主管部门接到死亡、重大伤亡事故汇报后，应该立即向企业安全管理委员会汇报同时按系统逐层上报省、市安全监督管理部门、集团总企业等；
5、伤亡事故统计：
企业职员伤亡事故统计实施考评为主制度（以企业年度《经济责任制》为依据）。
6、伤亡事故处理：
(1）事故调查组提出事故处理意见和防范提议，和其主管部门负责处理；
(2）因忽略安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发觉事故隐患、危险情况而不采取有效方法以至造成伤亡事故，由企业对单位责任人和直接责任人员给处分，组成犯罪，由司法机关追究刑事责任。
(3）在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意拖延不报、有意破坏事故现场，或以不正当理由拒绝接收调查和拒绝提供相关情况和资料，企业将对相关单位责任人和直接责任人员给行政处分。组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。
(4）伤亡事故处理结案后应该公开宣告处理结果。

十二、安全生产事故、事件调查制度
依据《安全生产法》及《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，为了提升事故、事件调查有效性，制订本制度。
一、建立事故、事件调查制度，调查制度包含事故、事件类型是，调查主人员，调查内容，调查方法，时间要求，所需装置、设备、现场调查要求，事故证据、资料搜集整理，事故、事件信息沟通方法，附录和时间，中高层管理人员参与调查要求。
二、书面任命事故、附件调查员。并为事故、事件调查配置对应设备和装置。
三、被任命调查员应撑握事故调查技巧和知识培训，包含访谈技巧，证据搜集和保留，事故、事件原因分析技术，事故、事件调查汇报编写、报送及统计保留。
四、事故、事件调查按要求进行，确保职员、中高管理人员立即响应现场参与，并坚持“四不放过”标准。
五、在形成事故调查汇报前应将事故调查结果和相关人员进行交流。
六、要依据事故性质和结案权限按时完成事故结案工作。
七、事故结案后，立即跟进防范方法落实，关有效。
八、按要求将事故调查结果报送相关部门。
九、事故调查相关资料经整理后归档保留。

十三、安全生产事故统计分析管理制度
1、企业应设置各类事故、事件统计分析组织机构，办公室设在企业安环部；
2、组织机组组员由企业各部室、各专业技术关键人员组成，各组员须含有国家行业资格证且有多年实际工作经验等条件；
3、事故、事件统计分析要完成和满足指标要求、内容要求、时间要求等；
4、统计、计算指标及计算方法为工伤事故频率、百万工时死亡率、未遂率；
5、企业为事故、事件统计分析提供人员、资金、设备、运输等足够资源；
6、事故、事件统计整理以本月及过去12 月死亡、受伤（重、轻伤）、职业病、疾病、未遂事故统计资料为准；
7、全部事故、事件以事故性质、类别等数据经过条型统计表、折型统计表等图形形式显示，并经过图形反应、寻求事故规律及特点；
8、寻求事故规律及特点关键针对事故原因种类、伤害发生时间特点、伤害发生地点、致害物、伤害部位、职业卫生关键分析、工伤事故率分析、事小说件费用分析、标准化元素分析等；
9、依法定时对职业病症进行评定、辨识非职业病和职业病，并公布统计分析结果；
10、立即向政府、上级主管部门汇报事小说件统计分析结果；
11、统计过程应做到统计项目齐全、统计范围全方面、数据正确、真实完整、统计方法科学合理；
12、事故、事件统计分析有效性应表现数据合理且有针对性、数据有可比性、明确规律和趋势改变等；
13、以会议、培训或经过报纸、板报、电视等方法对事小说件进行回顾，起到总结经验、警钟长鸣；
14、事故、事件统计分析本着以人为本标准，认为纠正错误行为提供有效信息为宗旨。

十四、安全生产事故、事件回顾管理制度
1、班前安全教育可针对具体工作对事故、事件做以回顾；
2、班组长以上干部、有丰富经验职员、事故、事件当事人等均可牵头对事故进行回顾；
3、事故回顾应坚持以人为本、尊重事实为标准；
4、事小说件回顾必需依法确保事故当事人多种权益不受侵犯；
5、事小说件回顾宗旨是汲取经验、警钟长鸣，努力杜绝同类事故发生；
6、事故、事件回顾可采取电视宣传、板报、报纸、演讲或其它形式安全教育方法；
7、建立事小说件分析统计，注明时间、内容等；
8 、事小说件回顾在职员中须做到广泛性、实效性。

十五、重大危险源监控制度
1、重大危险源是指长久地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品数量等于或超出临界量单元（包含场所和设施）；
2、企业重大危险源，通常来说，包含尾矿库、爆炸物品发放站、采空区、塌陷区、危化品库房等；
3、对重大危险源实施登记建档制度。登记内容包含：重大危险源名称、地点、性质、可能造成危害等。登记建档应该确保档案完整性、连贯性；
4、对重大危险源实施定时检测、评定、监控。

十六、设备、设施管理制度
第一章 总 则
第一条：设备、设施是生产力关键组成部分，是企业进行生产关键物质基础。提升设备、设施管理水平，对提升生产质量、降低成本、节省能源、安全生产及提升经济效益全部含有重大意义，为适应企业体制改革需要，依据国务院颁发《全民全部制工业交通企业设备管理条例》，结合我矿实际情况，特制订本制度。
第二条：本制度适适用于矿井全部单位设备管理。
第三条：设备管理标准：依靠技术进步、促进生产发展、预防设备事故，管理和使用相结合、定时维护和定时检修相结合、修理和更新相结合、专业管理和全员管理相结合。
第四条：设备管理关键任务：是对设备综合管理，保持设备完好，不停改善和提升企业装备技术素质，充足发挥设备效能，合理调配使用，争取良好经济效益。
第五条：必需设置专门机构负责设备管理，对全部设备实施统一管理、统一编号、台帐清楚、帐物相符。
第六条：设备主管领导对设备管理进行全方面负责，对设备管理方针、目标作出决议、并制订设备管理考评内容。
第二章设备计划
第七条：设备采购必需严格实施《设备采购工作程序及要求》。
第八条：设备安装必需由有资质单位进行安装。安装结束后要进行测试及试验，并出具汇报。危险区域电气设备要由专业许可人员进行安装、改造。
第九条：库存设备管理要严格，并专员负责，做到入库设备严格验收、登记上帐、妥善保管，确保“三好出库”。
第三章固定资产管理
第十条：所属固定资产为此设备使用年限在十二个月以上，单位价值在.00元及以上者，均由专门机构统一管理。
第十一条：对生产设备均须建立设备台帐，并依据设备改变立即更新，固定资产卡片和设备技术档案做到数据正确、技术资料完整。
第十二条：主管部门机动处对设备验收、增减、转移、报废等做好业务统计，并于年末进行实地检验、盘点，做到帐、物、卡相符合，出现问题立即处理。
第十三条：设备固定资产验收入库后，由主管部门统一调拨，要严格实施设备调配、调报制度。设备调配时，原使用单位必需确保设备完好，调出、调入单位及设备管理单位三方人员共同交接验收，交接后，30天内如需发生维修费用，一律进入原使用单位成本。
第十四条：各使用单位未使用和不需用设备应立即清理、维护、并报主管部门将闲置设备调出，由主管部门进行调配、不得私自进行调配、转借或出租。
第十五条：新投产设备应严格实施完工验收制度，安装部门应提供全部相关技术资料及完整安装施工统计和图纸，具体验收工作由主管部门负责，验收后原始资料存入技术档案。
第十六条：特种设备必需按要求进行定时检验，检验合格，出具检验合格汇报。
第十七条：设备革新改造，应予先制订技术方案或设计，由主管部门审批，如审定应记入档案。
第十八条：固定资产报废要符合条件，由使用单位提出申请，主管部门组织判定后，填写设备报废申请书，报上级领导审批，已同意报废固定资产应移交设备管理部门进行处理。
第四章设备使用和维修
第十九条：各使用单位应建立健全设备操作、使用、维护规程和岗位责任制，设备操作和维护人员必需严格遵守。
第二十条：各使用单位要对本单位设备进行登记造册，要落实到具体班组、个人，实施分级负责、归口负责，要确保设备完好，提升利用率。
第二十一条：各单位在使用过程中应重视维修、保养、提升设备人员素质、正确使用、规范操作，做好日常维护，真正做到“预防为主”，防患设备事故发生，以确保设备长久正常运行。
第二十二条：需取得矿用安全标志设备必需取得矿用安全标志，电气设备、刀闸、开关等要有永久性标签。
第二十三条：设备维修必需认真落实预防为主，养修并重方针，认真实施使用和维护相统一标准。
第二十四条：关键设备要实施预修预检，其安全装置、多种仪表等必需按要求送检。
第二十五条：检修、大修必需依据实际情况确定，设备检修前应做好组织准备工作，检修计划提前上报，设备损坏严重、残余价值很小，不列入检修计划。
第二十六条：大修设备拆装时，必需通知设备科进行检验确定，以备结算。检修时，必需认真填写检修统计、施工统计单、设备档案及报表。
第二十七条：设备发生异常情况时，须报本单位主管领导，由单位主管领导上报到主管部门，采取逐层上报，立即消除异常情况。
第五章 设备事故管理
第二十八条：设备事故直接影响生产经济运行，其管理必需实施“预防为主”方针，