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市镇安全生产工作制度汇编样本.doc

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资源描述
伍市镇安全生产工作 工 作 制 度 二〇一五年三月 目录 01、伍市镇安全委员会人员名单 02、伍市镇安全生产领导小组人员名单 03、伍市镇安全生产委员会工作职责 04、伍市镇安全生产领导小组工作职责 05、伍市镇安全办工作职责 06、伍市镇安全生产领导小组组长工作职责 07、伍市镇分管领导安全生产工作职责 08、伍市镇安全办主任工作职责 09、村级部门单位安全生产管理小组工作职责 10、伍市镇 “党政同责”、“一岗双责”制度实施措施 11、伍市镇“一岗双责”管理制度 12、伍市镇安全生产委员会工作规则 13、伍市镇安全生产委员会议事规则 14、伍市镇安全生产工作情况交流通报制度 15、伍市镇安全生产联合行政执法检验制度 16、伍市镇安全办年度执法检验制度 17、伍市镇安全生产重大事故隐患挂牌督办制度 18、伍市镇安全生产宣传教育制度 19、伍市镇安全生产责任制度 20、伍市镇安全生产检验制度 21、伍市镇安全生产事故隐患整改制度 22、伍市镇安全隐患举报制度 23、伍市镇安全生产目标管理制度 24、伍市镇安全生产例会制度 25、伍市镇安全生产奖惩制度 26、伍市镇建设项目 “三同时”监督管理制度 27、伍市镇安全生产事故应急预案 28、伍市镇安全生产信息汇报统计制度 伍市镇安全生产委员会 人 员 名 单 主 任:刘日新 副主任:姚长根 单曙光 成 员:李 明 唐健明 童志宏 向礼雄 彭金光 潘九三 黄秋成 许铁军 赵奇志 姜 科 张校威 唐均成 刘 毅 徐 琦 苏永兴 江小平 丁煌辉 李 钢 尹卫仁 潘彬彬 镇安委会下设安全办公室,由赵奇志同志担任安全办主任,江一举、童来兴、潘郭梁、毛量量、许爽等同志担任安全生产监管员。 伍市镇安全生产领导小组 人员名单 组 长:刘日新 副组长:姚长根 单曙光 成 员:李 明 唐健明 向礼雄 彭金光 黄秋成 许铁军 领导小组下设安全办,由赵奇志任安全办主任。 伍市镇安全生产委员会工作职责 1、认真落实实施国家和上级党政相关安全生产方针、政策和法律、法规、要求,把安全生产工作纳入政府工作重大议事日程,研究布署安全发展战略、关键工作、协调处理安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考评等重大问题。 2、建立健全安全生产管理机构和各项规章制度,确保安全生产工作必需工作条件和经费。 3、督促党政领导班子认真落实安全生产“一岗双责”制度,落实安全生产工作职责。 4、定时召开联席会议,主持研究处理当地安全生产突出问题,对重大事故隐患立即采取有效治理和防范方法,布署和参与安全生产重大活动。 5、科学制订应急预案,开展应急演练,建立健全应抢救援指挥体系。依法组织相关部门对全镇安全生产通常事故进行调查处理。若发生重大事故,立即赶到现场组织抢救,同时帮助上级党政和相关部门查处事故,做好事故善后工作。 6、定时对安全生产工作展开专题调研和检验指导。 7、认真落实县委挂牌督办制度,确保“四大三基”行动和“打非治违”行动等活动正常开展。 伍市镇安全生产领导小组 工作职责 1、认真落实落实镇安全生产委员会工作布署,监督检验上级相关安全生产方针、政策、法律法规、行业标准及安全方法落实实施和落实情况,定时主持召开安全生产工作会议。 2、研究处理本镇安全隐患,制订、提出整改方法,督促相关单位立即或限期整改。 3、负责组织开展安全生产大宣传、大培训、大检验、大整改工作,扎实开展好“四大三基”行动。 4、组织协调、制订、修订、审查本镇各项安全生产制度和岗位责任制。 5、负责全镇安全生产工作年度计划、执法计划和村级、部门安全生产目标管理考评细则制订,同时在年底对各单位安全生产实施目标管理考评,并严格奖惩兑现。 6、具体组织实施做好重大危险源监控和安全生产事故隐患排查治理工作,组织安全生产大检验和日常现场安全检验,发觉重大安全隐患立即采取有效方法,预防事故发生。通常安全隐患提出处理意见,落实整改方法。 7、对安全生产事故处理要根据“四不放过”标准(事故原因查不清不放过、安全防范方法不落实不放过、职员受不到教育不放过、事故责任人得不四处理不放过)进行处理。 伍市镇安全办工作职责 1、负担镇安全生产委员会办公室日常工作,研究提出安全生产关键方法和提议;监督检验、指导、协调镇政府相关部门和各村安全生产工作,组织镇政府安全生产大检验和专题督查;组织协调重特大事故应抢救援工作;帮助县局搞好安全生产行政处罚工作。 2、拟订全镇安全生产发展计划和科技计划;定时分析和估计全镇安全生产形势,公布全镇安全生产信息,研究、协调和处理安全生产中重大问题;综合管理全镇生产安全伤亡事故调度统计工作和安全生产行政执法分析工作。依据国家法律、法规。综合监督管理危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全生产工作。 3、负责监督管理镇属工矿商贸企业安全生产工作,依法监督检验工矿商贸企业落实实施安全生产法律、法规和相关规章、规程及技术标准情况,监督检验其安全生产条件及相关设备材料、劳动防护用具安全管理工作情况,依法查处其违法、违规行为和不含有生产条件生产经营单位。 4、负责组织、指导全镇安全生产宣传教育工作;负责安全生产监督管理人员培训、考评工作;依法组织、指导并监督全镇特种作业人员、生产经营单位关键经营管理者、安全管理人员安全生产资格考评工作; 5、负责依法监督检验新建、改建、扩建工程项目可行性研究安全评定及安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;依法监督检验生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控,重大事故隐患整改情况。 6、承接镇党委、镇政府和镇安全生产委员会及上级主管部门交办其它事项。 伍市镇安全生产领导小组组长 工作职责 1.负责我镇安全生产监督管理工作,担任我镇安全生产委员会主任,是我镇安全生产工作第一责任人。 2.负责组织实施安全生产法律法规和相关安全生产决议布署,主动推进安全发展战略,支持、监督政府领导班子其它组员抓好分管行业领域安全生产工作。 3.把安全生产工作纳入政府工作关键议事日程,每十二个月不少于4次召开镇政府班子组员会议,研究布署安全生产计划制订落实、专题整改、安全投入、隐患治理等关键工作。 4.每三个月定时听取安全生产工作汇报,主持召开或委托分管负责入主持召开安全生产委员会工作例会,研究布署安全生产相关工作。 5.建立健全和督促落实安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考评关键内容,严格安全生产目标管理考评和奖惩兑现。 6.根据法律法规和政策要求和安全生产工作实际需要,足额安排安全生产经费预算,不停加大安全生产投入;加强应抢救援体系建设、安全生产监管部门执法装备建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育培训。 7.每十二个月带头学习安全生产法律法规不少于12天;带队检验安全生产工作不少于2次;深入基层组织开展安全生产督促检验,指导和帮助基层立即处理安全生产隐患排查治理、专题整改和“四大三基”、“打非治违”等工作中存在突出问题。 8.发生生产安全事故时,根据应抢救援预案立即赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作。 伍市镇分管领导安全生产 工作职责 1、立即落实落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、条例及上级会议、文件、指示、指示,组织开展宣传、教育、培训活动,增强全民安全意识。 2、研究制订安全生产工作目标,应急预案,具体布署全镇安全生产工作任务,量化目标,签署目标责任书,明确职责,落实责任。 3、组织抓好“四大三基”行动,开展集中和专题安全检验、抽查、整改、整改,立即研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全重大突出问题和重大隐患或危险源。 4、抓好安全机构、队伍和管理制度建设,落实经费,确保必需办公条件和各项工作运转。 5、事故现场组织施救,帮助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理,依法查处责任单位和追究相关责任人。 6、组织相关部门对本镇安全生产工作进行年底目标考评,组织研究审查安全生产优异单位、优异个人,严格奖惩兑现。 伍市镇安全办主任工作职责 1、认真落实实施国家安全生产方针、政策和相关法律、法规及上级相关安全生产工作相关要求,综合监督管理全镇安全生产工作。 2、依法监管全镇各类生产经营单位,落实实施安全生产法律、法规、规章、标准情况,指导、协调、监督管理辖区生产经营单位安全生产工作,组织开展辖区内安全生产检验工作,立即纠正安全生产违法违章行为。 3、制订本镇安全生产发展计划,搜集整理安全生产信息,为镇安委会搞好安全生产工作提供科学决议依据。 4、负责组织开展全镇安全生产宣传教育和培训工作。 5、监督检验辖区内重大危险源监控工作,重大事故隐患整改工作和安全生产违法行为查处工作。 6、负责统计上报本镇安全生产伤亡事故信息,参与配合伤亡事故调查处理工作。 7、组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案。 8、承接县安监局及镇安委会交办其它工作。 村级部门单位安全生产管理小组 工作职责 1、认真落实实施国家安全生产方针、政策和相关法律、法规及省、市、县相关安全生产工作相关要求。 2、各单位关键责任人是本单位安全生产工作第一责任人,对本辖区内安全生产工作全方面负责。协调处理本单位安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考评等重大问题。 3、建立健全辖区内安全生产责任制,并督促安全生产责任制落实。 4、全方面实施镇安全生产委员会工作统一布署,高度重视事故隐患整改工作,将此项工作列入关键议事日程,全方面负责,立即整改各类事故隐患。 5、本辖区内发生重大安全事故,立即赶赴现场配合上级相关部门指挥抢险和组织对事故善后处理工作。 伍市镇 “党政同责”“一岗双责” 制度实施措施 第一章 总则 第一条 为深入加强安全监管,强化安全责任,落实综合治理方法,形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管安全生产格局,促进全镇安全生产形势连续稳定好转,依据《中国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》等相关法律法规和政策精神和市、县相关文件精神,制订本措施。 第二条 本措施适适用于伍市镇行政区域内村委会和镇属各部门、各企机关。 第三条 镇人民政府、村委会和镇属各部门、各企机关对安全生产工作实施“一岗双责”制度,其关键责任人分别对本行政区域、本部门、本单位、本行业安全生产工作负全方面领导责任;分管安全生产责任人是安全生产工作综合监督管理责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任;其它责任人对各自分管工作范围内安全生产工作负直接领导责任。 第二章 镇人民政府相关责任人责任 第四条 镇党委书记对本镇安全生产工作负总责,并推行以下职责: (1)认真落实党和国家相关安全生产方针、政策和法律、法规及上级党委、政府相关安全生产工作关键会议、文件,把安全生产工作纳入党委、政府工作关键议事日程。 (2)常常了解安全生产工作情况,分析安全生产工作形势,有针对性地开展重大安全生产活动和关键检验指导工作。 (3)研究并处理相关安全生产及安全工作方面重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)整改,增大人力、物力、财力投入,为生产安全和安全工作顺利开展提供条件。 (4)适时主持召开安委会组员会议,听取安全工作汇报,关键布署安全工作,研究处理安全生产中突出问题。 (5)根据“谁主管,谁负责”标准,督促分管副书记和其它副书记抓好分管工作中安全生产工作。 第五条 镇长为本镇安全生产工作第一责任人,对全镇安全生产工作全方面负责,并推行以下职责: (1)认真落实落实党和国家相关安全生产工作方针、政策、法律、法规、条例、要求及上级党委、政府相关安全生产工作会议、文件、指示、指示精神,把安全工作纳入关键议事日程,主持研究和处理当地安全生产重大问题,督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训,加大含有安全生产条件所必需资金投入。 (2)组织研究制订安全生产工作计划、目标、预案,布署安全生产工作,督促建立和完善各项管理制度,做到机构、人员、职责、经费“四落实”,确保上级政府下达年度安全生产工作目标任务圆满完成。 (3)组织召开相关安全生产工作会议,分析形势,通报情况,研究处理或上报处理影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全重大突出问题和重大隐患或危险源,立即落实必需监控防护方法,确保安全。 (4)结合实际,适时组织开展对所辖区域、生产经营单位、交通路段检验整改,主动配合支持上级或部门搞好各项安全检验整改活动;排查各类隐患,纠正各类违章,跟踪督促落实整改方法;把各类事故苗头消亡在萌芽状态,努力降低事故,避免伤亡。 (5)凡本行政区域内发生安全死亡事故,应立即汇报,赶赴现场,帮助上级政府和部门查处事故,做好善后工作,确保社会稳定。 第六条 镇人大主席安全生产监督职责 (1)认真落实党和国家相关安全生产方针、政策和法律、法规,监督和检验安全生产法律、法规落实和实施情况,正确行使人大法律监督和工作监督。 (2)监督和检验各部门、各单位、乡镇企业、私营企业安全生产法律、法规实施情况,立即纠正多种违法行为,确保法律、法规正确实施和严厉性。 (3)适时听取安全工作情况汇报,督促研究和处理安全生产工作中突出问题。 (4)主动参与安全事故查处,督促做好事故调查处理和善后工作。 第七条 镇分管安全生产工作副职领导,为全镇安全生产第二责任人,对全镇安全生产工作具体负责,并推行以下职责: (1)立即落实落实党和国家相关安全生产工作方针、政策、法律、法规、条例、要求和有上级党委、政府相关安全生产工作会议、文件、指示,把安全生产工作放在首位,采取多个形式,开展宣传、教育、培训活动,努力营造社会安全气氛,增强全民安全意识。 (2)研究制订安全生产工作目标,应急预案,具体布署全镇安全生产工作任务,量化目标,签署目标责任书,明确职责,落实责任,齐抓共管,促进安全工作有序开展。 (3)组织召开安全生产工作会议,分析形势,总结和推广经验。必需时组织召开现场会、现场办公会、经验交流会,把各项工作落实到位。 (4)结合实际,组织抓好重大安全活动,相关键地组织开展专题检验、抽查、整改、整改工作,并立即研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全重大突出问题和重大隐患或危险源。责令相关单位、部门落实整改方法,把各类事故苗头消亡在萌芽状态。努力降低事故,避免伤亡,降低经济损失。 (5)抓好安全机构、队伍和管理制度建设,落实经费,确保必需办公条件和各项工作正常运转。 (6)凡发生事故,应立即赶赴现场,组织施救,并组织或帮助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理,依法查处责任单位和追究责任者。 (7)组织相关部门对本镇安全生产工作进行年底目标考评,组织研究审查安全生产优异单位、优异个人,严格奖惩兑现。 第八条 根据“谁主管,谁负责”标准,镇政府各位副镇长对分管工作范围内安全生产工作负责,并推行以下职责: (1)落实落实党和国家相关安全生产工作方针、政策、法律、法规、要求、条例、文件、指示,把安全生产工作放在突出位置,抓好宣传教育和工作落实。 (2)结合工作特点和实际,研究制订分管工作内安全生产工作目标、计划、方法,明确职责,落实责任,使工作和安全生产同计划、同布署、同检验、同考评、同总结、同评选、同奖惩。 (3)立即研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全重大突出问题和重大隐患,组织相关部门、单位落实整改和防范方法,确保安全。 (4)凡分管工作范围内发生事故,应立即赶赴现场,负责组织或帮助相关部门做好事故调查和善后工作,对事故责任单位和责任人提出处理、处罚提议和意见。 第三章镇政府部门安全生产工作职责 第九条 镇政府各部门依据职能职责,根据“谁主管,谁负责”标准,依法对本部门所属单位安全生产工作全方面负责,具体推行以下职责: (1)认真落实落实党和国家相关安全生产工作方针、政策、法律、法规、条例、要求及上级党委政府相关安全生产工作文件、会议、指示,抓好安全教育培训,监督企业严格实施“三同时”要求。 (2)组织制订本部门、单位年度及重大活动安全工作计划、目标,应急预案,确保政府和镇安委会下达安全生产目标任务圆满完成。 (3)加强对安全生产工作组织领导和管理,健全机构,落实人员、经费,依据国家标准和行业标准,建立和完善各项制度,明确职责,落实责任,确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展。 (4)结合实际,适时开展集中和专题安全检验整改,立即研究并整改重大隐患,预防各类事故,确保生产、生活、工作和人身及财产安全;帮助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项。 (5)按要求要求上报事故,做好各类事故善后处理工作,完成镇政府和安委会交办其它安全工作任务。 第十条 根据“谁主管,谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制,镇其它相关部门负责本单位各自职责范围内及所属行业和系统安全生产工作进行监管,并接收镇安全生产监督管理办公室指导、监督。 第四章 村(居)相关责任人责任 第十一条 各行政村村民委员会主任为本辖区安全生产工作第一责任人,对本辖区安全生产工作全方面负责,并推行以下职责: (1)组织传达落实落实党和国家相关安全生产工作方针、政策、法律、法规、条例、要求及上级党委、政府相关安全生产工作文件、会议、指示,组织开展安全宣传教育,增强全民安全意识。 (2)依据上级党委政府对安全工作要求,组织研究制订本辖区安全生产工作计划、目标、方法,完善规章制度,严格管理,认真落实。 (3)结合实际,有组织地开展各项安全检验整改活动,立即研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全重大隐患或危险源,并立即落实施之有效防范方法,确保安全。 (4)所辖区发生伤亡及重大火灾事故,应立即汇报,保护现场,并主动帮助上级及相关部门调查处理,做好群众和受害者亲属工作和善后工作,确保社会稳定。 第五章 责任追究 第十二条 镇人民政府、村委会、镇属各部门、各企机关相关责任人忽略安全生产工作,不推行或不正确推行安全生产职责,造成发生生产安全事故;发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,或不立即组织开展事故救援工作,造成人员伤亡和财产损失扩大,根据《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院493号令)等相关要求,给告诫、责令写出书面检验、通报批评、组织处理、党纪政纪等处分:对玩忽职守、渎职、渎职组成犯罪,依法追究刑事责任。 第六章 附则 第十三条 本措施由镇安全生产委员会办公室负责解释。 第十四条 本措施自公布之日起生效。 伍市镇安全生产“一岗双责” 管理制度   依据《中国安全生产法》及其它相关法律、法规对安全生产工作监督管理要求,为了深入明确我镇安全生产“一岗双责”关键监管职责,建立健全“各司其职、各负其责、亲密配合、救援有力”安全生产监管体系,结合我镇工作实际,特制订本方案。 一、党政领导职责: 1、党委书记田浩同志主持全方面工作,根据加强对安全生产工作领导要求协调党政领导班子组员分工,并保持相对稳定。 2、镇长刘日新同志负责我镇安全生产监督管理工作,组织实施安全生产法律法规和相关安全生产决议布署,主动推进安全发展战略,支持、监督政府领导班子其它组员抓好分管行业领域安全生产工作。担任我镇安全生产委员会主任,是我镇安全生产工作第一责任人。 3、副镇长唐健明分管党建、党群、计划生育及所包村安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 4、人大主席姚长根同志主持人大主席团工作,分管机关、部门、武装、教育、卫生、劳动保障、工会及所包村和其它分管安全生产工作,关键做好校车安全、青少年防溺水工作及校车、食品安全工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 5、党委副书记李明,分管城镇建设、城镇国土管理、计划及所包抓村和其它分管安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 6、党委委员、纪委书记、政协联络办主任向礼雄,分管纪检、政协、组织、老龄、宣传、统战、民宗、环境优化、行政效能、作风建设、考评、督查及所包三和片安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 7、党委委员童志宏分管农村国土矿产管理、平汨大桥筹资及所包村和其它分管安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 8、副镇长单曙光,分管政法、综治、维稳、信访、安全生产、环境保护、协调工业园及所包时丰片安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 9、党委委员梁田协管财政、城建、新农村建设及所包村安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 10、人大副主席潘九三分管民政、经管、统计、镇村务公开、减负、农电及所包村安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 11、人大副主席彭金光分管交通、人大日常工作、人大联络站工作、企业、招商引资工作及所包村安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 12、财政所长胡学军分管移民工作及所包村安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 13、书记助理黄秋成份管农业、农机、粮食生产、林业、畜牧、城镇环境卫生、不良贷款清收、税收征管及所包村安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。 14、镇长助理许铁军分管河道管理、水利、扶贫、文明创建工作及所包村安全生产工作,对分管职责权限内安全生产负担对应领导责任。   二、镇安全生产组员单位“一岗双责”职责   (一)镇党政综合办   1、负责把全镇安全生产工作纳入整年工作总体计划,促进安全生产工作为经济社会协调发展保驾护航。   2、负责全镇重大安全生产会议、重大安全生产事故、和“四大三基”、“打非治违”等活动新闻报道工作。   3、集中精力抓好安全生产活动宣传工作。   (二)镇纪检委   1、对各村委会及镇属企机关及其工作人员推行安全监管管理职责情况实施检验。   2、受理对安全生产监督管理机关及相关工作人员渎职渎职违法违纪行为投诉和控告。   3、参与较大安全生产事故调查处理,督促落实责任追究。   4、参与对各村、企机关落实安全生产责任情况考评和安全生产检验。   (三)镇供电所   1、加强安全生产管理,坚持安全第一、预防为主方针,建立健全安全生产制度。   2、加强对电力设施定时检修和维护,确保其正常运行。   3、监管电力市场运行,规范电力市场秩序,依法对违法违规行为进行查处。   4、负责全镇电力行业安全生产事故调查处理统计、分析工作。   (四)栗山学区   1、组织制订全镇小学、幼稚园安全监督管理制度,并组织实施和监督检验。   2、督促和加强对在校学生、教职员安全教育,提升她们安全意识和防范事故能力。   3、加强对学校在开展劳动技能教育和参与公益劳动等社会实践活动中安全监督,确保师生安全。   4、严禁学校以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃、易爆、有害等危险品劳动和其它危险性活动。   5、配合公安消防部门,督促学校、幼稚园整改火灾隐患。   6、组织、制订防震减灾长久计划和年度计划,把防震知识列入科普工作关键内容。   7、负责制订安全事故应抢救援预案。   8、帮助安全生产综合监管单位参与较大事故调查处理工作。   9、做好学生防溺水工作。   (五)镇卫生院   1、依据《危险化学品安全管理条列》相关要求,负责危险化学品毒性判定和危险化学品事故伤亡人员医疗救护工作。   2、依据《中国职业病防治法》要求,负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检验,规范职业病预防保健。   3、负责对职业卫生技术服务机构监督管理,对未取得职业卫生技术服务资质认证私自从事职业卫生技术服务,或医疗卫生机构未经同意私自从事职业健康检验、职业病诊疗,由卫生院依法查处。   4、负责核查《食品卫生许可证》,关键监督检验饮食行业食品卫生情况。   5.负责安全生产事故医疗救护,参与全镇医疗卫生安全事故调查处理工作。  (六)青冲自来水厂   1、负责镇内水利设施安全监督管理工作。   2、负责全镇水利安全生产识别宣传教育工作,组织汛期水利安全大检验。   3、制订重大汛情事故应抢救援预案。   4、组织水利设施、水利施工安全事故调查处理。  (七)派出所   1、主动配合安全生产监督管理部门,对非煤矿山、烟花爆竹等生产经营单位开展日常监管。   2、在镇政府组织领导下,和相关职能部门共同负责道路交通、火灾和爆炸事故抢救,维护重大事故现场安全秩序,组织或参与重大事故调查处理工作。   3、依法配合相关部门监督检验文化娱乐场所、小商品市场、旅馆、学校、幼稚园、卫生院等公共场所安全工作。   4、参与对各村、企业安全生产责任制考评工作。   5、负责制订道路交通、民用爆炸物品公共安全事故应抢救援预案。   (八)工商所   1.负责对企业登记中包含安全生产要件审查。   2.配合相关部门开展安全生产专题整改,对相关部门撤销许可企业,要依法督促其办理手续。   3.加强对商品交易市场等人员密集场所安全检验。   三、村支部、村委会职责   各村安全生产管理工作由村支书、村主任负总责,村上其它干部和安全协管员具体负责落实,各包村干部负责指导、协调、督促和检验。各村安全协管员建立并完善各村基础数据台账,层层落实工作责任,明确辖区内各生产经营单位安全责任人,和责任目标,并负责协管区内全部生产经营单位安全基础情况调查摸底,根据“一个企业一档”模式分别登记建档,形成本村安全管理数据库;督促、帮助各生产经营单位完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全生产档案,完善事故应急预案;帮助上级安全监管部门对辖区内关键安全隐患实施关键监控,定时开展网格内各企机关烟花爆竹、在建项目、居民小区、交通道路、河道、地质灾难区域安全监督检验,关键检验生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置完好情况,和通道安全出口是否通畅,用电是否规范等,全方面搜集安全隐患信息,将检验情况统计立案并立即上报,督促相关责任人对本区域内安全情况进行排查。   四、“一岗双责”责任追究制度   镇政府机关工作人员及各村其它镇属企机关关键责任人,应认真推行“一岗双责”制度。对忽略安全生产工作,不推行或不正确推行安全生产职责,造成发生生产安全事故,将依法追究相关责任人渎职责任,严格实施安全生产“一票否决”制度。村属企业十二个月内发生一起安全生产事故,或发生道路交通死亡事故,或其它重大事故,即对该村实施“一票否决”,取消一切评先评优资格。   五、奖惩制度   (一)对安全生产工作表现突出,不停改善安全生产条件,成绩突出,预防安全生产事故发生给予通报表彰或奖励。   (二)对常常开展安全隐患排查,整改重大事故隐患,制订整改方案,落实责任人,根据要求及要求标准整改隐患效果显著给表彰奖励。   (三)各村、各镇属企机关按要求要求完成年度上级下达安全生产目标任务,实现安全生产,经考评合格给表彰奖励。   (四)镇政府对安全生产工作进行全方面检验指导,制订考评措施,严格考评,凡责任不落实、隐患排查整改不到位、发生安全生产事故,实施“一票否决”,并在全镇通报。对工作不力,造成事故发生责任单位,村上关键领导及相关责任人将依法追究责任。 伍市镇安全生产委员会 工作规则 第一条 为确保伍市镇安全生产委员会(简称“镇安委会”)及其办公室工作规范有序进行,特制订本规则。 第二条 镇安委会是镇政府很设机构,不代行相关部门安全生产监督管理职能,相关部门应在镇安委会指导下,根据各自职能负担对应安全生产监督管理职责。 第三条 镇安委会在镇党委、政府领导下,研究布署、指导协调和督促检验全镇安全生产工作;分析全镇安全生产形势,研究制订安全生产工作重大决议和方法,协调处理安全生产工作中重大问题;组织协调相关部门安全生产监督检验和参与通常生产安全事故调查处理、安全生产目标管理考评工作,完成上级安监部门和镇党委、政府交办其它相关安全生产工作任务。 第四条 镇安委会下设安全办,镇安全办设主任一名,组员若干名,负担镇安全委会全部日常工作。 第五条 镇安全办关键职责是:联络安委会各组员单位,协调相关安全生产工作;监督检验、指导协调镇直部门及各村安全生产工作,组织、协调全镇安全生产大检验和专题督查,并向镇安委会汇报情况;汇总全镇安全生产工作情况,分析全镇安全生产形势,并提出工作方法和意见;监督检验镇安委会决定事项落实落实情况;参与组织协调安全生产事故应抢救援和调查处理工作;承接镇安委会相关会议和活动;完成镇安委会交办其它事项。 第六条 镇安委会标准上每三个月召开一次工作例会,会议由镇安委会组长或副组长主持。镇安委会会议议题标准是在征求相关组员单位意见基础上,由组长或副组长确定。 镇安委会认为有必需时,可临时召开相关安全生产专题工作会议。 第七条 镇安委会组员单位及各村每三个月应向镇安委会简明汇报本部门、本单位安全生产工作情况,六个月和年底时应向镇安委会书面报送安全生产工作总结。 第八条 本规则由镇安委会负责解释。 伍市镇安全生产委员会 议事规则 第一条 为规范镇安全生产委员会(简称“镇安委会”)议事程序,提升议事效率,特制订本规则。 第二条 镇安委会会议坚持解放思想、求真务实、和时俱进议事标准,结合实际,尊重科学,严格按客观规律办事。 第三条 镇安委会会议实施组长负责制,由镇长担任组长,分管责任人提任副组长,研究决定事项应该符合国家安全生产方针政府和法律法规要求,符合本镇安全生产工作实际。 第四条 镇安委会会议通常是镇组长、副组长和安委会组员和组员单位责任人参与。依据安全生产工作及会议议题需要,镇直其它相关部门和各村责任人可列席会议。 第五条 安委会会议标准上每三个月召开一次。会议由安委会组长或组长委托副组长主持。会议议题标准上在征求相关单位意见基础上,由组长或副组长确定。安委会组长认为有必需时,可临时召开相关安全生产专题工作会议。 第六条 安委会会议关键研究决定以下事项:传达落实党中央、国务院和省、市、县相关安全生产工作关键指示、决定等;研究落实落实安全生产方针政策、法律法规方法;研究分析全镇安全生产形势,决定加强全镇安全生产工作重大举措;通报全镇安全生产工作情况,研究协调全镇相关安全生产工作中重大问题;参与研究安全事故调查处理工作,布署落实防范重大事故发生方法;研究布署全镇安全生产工作重大活动; 第七条 为提升安委会会议效率,和会单位应准备相关材料,汇报时要言简意赅,突出专题。和会人员讨论讲话,相同意见通常不反复,不发表和议题无关意见。 第八条 出席和列席安委会会议人员应按时参与会议。因特殊原因不能参与会议,应事先向安委会组长或安委会副组长请假。 第九条 安委会会议召开期间,和会人员应严格遵守会议纪律和保密纪律,进入会议室自觉关闭通讯工具,不随意离开会议室。 第十条 镇安委会会议和由镇安全办负责统计,议定事项应形成会议纪要。 第十一条 镇安委会会议纪要及会议决定批办事项,标准上在会议后5个工作日内办理;需汇报上级机关文件,标准上在会议后7个工作日内办理。 第十二条 镇安委会研究决定事项,由镇安全办交相关部门办理。相关部门应立即将办理情况反馈给镇安委办。 第十三条 本规则由镇安委办负责解释。 伍市镇安全生产工作情况 交流通报制度 第一条 为切实加强镇安委办和各村及镇安委会各组员单位沟通联络,通畅信息渠道,为镇党委、政府安排布署安全生产工作提供决议依据,制订本制度。 第二条 镇安委会各组员单位开展执法检验情况、行政许可情况、重大建设项目安全生产“三同时”、事故查处和责任落实情况每季报送镇安委办。 第三条 镇安委会各组员单位应将每三个月、六个月度、年度安全安生形势分析和工作总结材料立即报送镇安委办汇总。 第四条 镇安委办研究决定布署关键文件、工作动态、会议材料、经典经验、事故通报等应立即发送到各村委会及各组员单位。 第五条 县安委办应定时或不定时就相关安全生产重大事项和相关村安委会各组员单位座谈交流,充足听取吸纳各单位意见,协调处理相关问题。 第六条 本制度由镇安委办负责解释。 伍市镇安全生产联合行政 执法检验制度 第一条 为增强安全生产执法检验协力,节省执法资源,降低执法成本,提升执法检验效率,制订本制度。 第二条 有下列情形之一且单一部门难以处理问题,开启联合行政执法检验: 1、 非法违法生产严重并呈蔓延之势,安全生产秩序混乱,存在重大安全隐患; 2、 对上级布署安全生产专题整改责任不落实、方法不得力、工作进展缓慢; 3、 安全生产事故接连发生,安全监管工作存在严重漏洞死角; 4、 包含跨行业、跨地域且问题尤其严重; 5、 镇安委办认为其它需要开启联合执法检验。 第三条 安全生产联合执法检验根据“谁主管、谁负责、谁牵头”标准,通常由主管部门提出方案,经镇安委办组长或委托副组长同意,并报镇政府立案;包含到跨行业、跨村或是问题尤其严重,由镇安全办牵头组织并报镇政府立案,各相关部门和相关村必需亲密配合。 第四条 各部门参与联合执法检验,应严格根据法定权限开展工作,由主管部门或其它负有安全生产监督管理职责部门下达执法文书;联合执法检验中发觉应由其它部门管辖非法违法行为,应立即移交其它相关部门处理。在联合执法检验中,各部门应亲密配合,立即通报相关情况形成执法检验协力。 第五条 对同一违法违规行为,相关部门不得反复处罚。 第六条 本制度由镇安委办负责解释。 伍市镇安全办年度执法检验制度 为全方面规范安全监管执法工作,深入提升安全监管执法水平,结合全镇实际制订我镇安全办年度执法检验制度。 一、本制度责任单位为伍市镇安全办。 二、伍市镇安全办实施岗位分工责任制,分管领导主持全方面工作。安全办对本站具体工作负全方面责任,安全办其它同志根据岗位分工,分别负担各自工作任务。 三、安全办执法检验必需依据下列检验程序进行。 1、执法检验准备 结合辖区内生产经营单位具体情况编制年度、季度和月检验计划。依据被检验对象和检验方法等情况确定检验内容,制订(或选择)检验表或检验提要,准备好摄影机、皮尺、风表、检测仪等仪器设备和现场检验统计、责令更正指令书、复查意见书等执法文书。需要推行通知义务,在检验前七个工作日内将检验内容、时间和要求通知相对人。 2、表明身份,说明理由 检验由2名以上执法人员实施,并明确其中1人为主办安监员;实施检验前出示行政执法证、表明检验身份,向相对人说明检验权限、检验原因和依据,提出被检验单位配合要求。 3、实施检验 根据检验目标和检验表内容,以查阅资料、现场检验为主,辅以听取汇报、检测检验、抽样取证、谈话问询等方法,查找出企业经营单位选址、生产工艺、技术装备、防
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