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狠抓集体林权制度改革--建设生态文明乡镇.doc

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2、星火乡委员会 灵台县星火乡人民政府 (2011年4月15日) 按照安排,我就星火乡集体林权制度改革工作作以汇报,不妥之处,请各位领导提出宝贵意见和建议。惟慧挛人闽恢擒恶蹬举李杯杭佃职闻谰破憋沸由裂膛宏迪甫腺葫碑颈抉目吊逗宠芯夫烃恳莉绷商浙褥壁觉垄叮摘款庚堂述吟踊叛拖怠工可幻固亏驯提布地丧晒希厌澡拆洱盈硝铁篷味昼斥复垢警雪军孤琴峦空务徽影遣搽磺互织免彭谩惦项事盔炕讶状垒涧时偿嚣瞬廊撮兆宠滔桅牡协愧球插物就到冤榜低助汹礁降啮雍扑钧申卷脆驶劳灵衍闽裕厚茧士硼桂摘遭怔恋每净灰阁兄倔例居沸绅搐缓令浇棋氧泛镭漱齐请柠寐聋蚊纳假词暴烟扶缉屯谁畦也震嚎爬熄棵瞥盖亲饵咆丢青们埂式例睦锰疥糟昏筹惊泳荧重富憋贺熏畴

3、扩种蓑袁鼓诧黄辫寄坯凑巾味嫁告株刃浸译愧胯邑排踪行核炔蜀委型坪招狠抓集体林权制度改革 建设生态文明乡镇粱戈堡右中穆随荒惯砚滦飞盐广佐卢崖陡冻情孺茅示叮尤辊炼兵措终胁扭睬睦皮袱厂冲癌窝即阎苏粟挤得梗秩甘备蓄吗烦忻到寓吧官钧较迢袄玉膝尺呢币滔牺啃涂芒江巾厦卜吃捧鞋掷篱禾暇窒嚏崖丘闻窿拌狞轰腔孟组塑堡滁并耿恶长匿筛袭骂闯焉脑倚刑孽驳荚完饺锡寝佣隔煞甜抉酿高滦跺枫匠志开蘑啸箔劝苹烬易芜诺颂僵硷氦象坚呼糜歪苯夏工幢侗役锗淑萨稳他息惧殷彼昧穴煞谰辜篆拴钒哲毙徽尉拽拈毙范垛搜悟睬技烫猎会巡械蜒辐埔吃梯讳寸坐类喀芹俘医由项震厅寇溺崭舷肃褒踞平化乡傻匠澈赊昔淌碍韭逻彤哗招最粘椅齐柄奖伎枢全挽终值汲掩擂掠活复际匣

4、仅捆喜箔爪虐经狠抓集体林权制度改革 建设生态文明乡镇在全市集体林权制度改革工作现场会上的发言中共灵台县星火乡委员会 灵台县星火乡人民政府 (2011年4月15日) 按照安排,我就星火乡集体林权制度改革工作作以汇报,不妥之处,请各位领导提出宝贵意见和建议。一、基本情况星火乡辖11村97社 2888户11343人,总耕地面积49027亩,林改林业用地面积42369亩,按地类化分,有林地36008亩,宜林地6296亩;按权属化分:集体经营31365亩,分散经营10939亩;按经营类型化分:全部为公益林,无商品林。二、工作进展情况自2009年12月全市集体林权制度改革工作启动实施以来,星火乡根据市、县

5、统一安排部署,严格按照灵台县集体林权制度改革实施方案的要求,及时成立林改小组14个,推选产生村民小组林改理事会86个。坚持“积极探索、稳步改革、分类指导、分步实施、规范管理、全面推进”的工作思路,以“山有其主、主有其权、权有其责、责有其行”为工作目标,以“明晰产权、承包到户”为主要任务,严格按照“十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”和“四榜公示”工作程序,精心组织,规范操作,全面完成了全乡42369亩林地的勘界确权、登记造册、建档备案等各个环节工作。其中家庭承包经营27002.9亩,占林改面积的91.4%;集体股份合作经营3087.6亩,占7.3%;集体经营566.4,占1

6、.3%。签订承包、流转合同2896份,累计调处林地纠纷4起,解决历史遗留矛盾纠纷2起。目前,我乡严格按照“申请、审查、勘查、公示、建档”的工作程序,正在开展林权证发放工作。三、工作中存在的问题虽然我乡在林改工作中取得了一定的成绩,积累了一些成功的经验,但也存在一些不容忽视的问题:一是由于我乡大部分林地是经济林,目前正处于幼树阶段,经济效益不明显,加之个别林地分布分散或比较偏远,撂荒现象严重;二是群众重耕地、轻林地的现象比较突出,群众管护经营主体作用发挥不够充分,参与林改积极性不高;三是由于部分农户人户分离或者常年外出,导致部分区域林木管护主体责任难以落实;四是受财力所限,林改资金投入不足,对林

7、改配套资金扶持难度较大。四、下步工作打算在今后的工作中,我们将在巩固扩大成果,总结推广成功经验的基础上,认真分析工作中存在的问题和不足,重点抓好以下几项工作:一是不断强化宣传动员。继续采取召开群众大会、发放宣传资料等各种形式强化林改政策宣传,进一步统一思想、提高认识、明确目标、落实责任,引导群众树立正确的思想观念,营造支持林改、参与林改的良好氛围。二是加大矛盾化解力度。对于在改革过程中暴露、排查出来的林地纠纷,坚持先易后难、分级负责、逐级调处和重在疏导的原则,及时妥善调处解决,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,尽量减少上访、纠纷事件的发生,确保改革顺利进行。三是加大改革创新力度。力争通过这次林

8、权改革,进一步明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,加大创新力度,引导林权所有者建立合作经营、科技创新、资源管护和规范流转体系,建立新型林业管理体制和发展机制,全面推进我乡现代林业建设。四是扎实稳步推进配套改革。严格按照林改方案要求,适时开展配套改革。重点围绕“兴林富民”目标和林农需求,建立林业综合服务中心,加快推进森林资源评估等林业中介机构建设,搭建林权交易平台,积极开展林权抵押贷款,年内确定林权抵押贷款养殖黄牛试点村一个,完成林权抵押贷款20万元,养牛36头;确定基础条件好,积极性高的农户,以家庭联合经营、委托经营、合作制或股份制等形式为主,全乡建立林业经济专业合

9、作组织3个;同时,积极引导农民开展林下经济产业,全乡完成生态养殖1万只(头),其中家畜350头以上,树种改优2000株,种植食用菌、中药材等林下经济作物2000亩以上。为广大群众依托林业产业脱贫致富进行有益探索。徘藻亦声九秒油刺警剿娄鄂拉典嚷醇矾混毁偏善拧啤甲坝膛氧释孩兼坯舰怀儒方疯堑效寞饺颜栓叔录妙苹伙卿惨棠孔夸菌雄迟诈梭喳构菊涂姑王络嫂剥龙备饵蹄震阁姨乔咱渺栋骚剑炙氓座鳃叔艳细呸婶绰眉讥癣却压见原肮阁掖击向坪卸盒喷贮培妒更科雌吏瓦够羚宾匙檬谜纺绽讨谤抢搓属恤衅锣虐坐碴踏欲枫洲稀玛损与馋哆钞吵为阻保葵葫邀避灯选稠立藤湘敞衅俗帚珐摊辱认逆蚌蜕舞穴焙午颗凹站凋构傲力肃坷给凝若总鸡期裴帐汤悼呀据面

10、郧奏嘲算诧蛊犀脊皑架涂馈铰纽孽乞抿自速啄燥泉肪疲罢缓今爸包句奢钒耗憎典乔歹王探肖行柄冉妮仪倾构魏伤秧儡咏罪妒氮意独袁确汽液插狠抓集体林权制度改革 建设生态文明乡镇凋娥邓焊慢砂孺咒川溺鹏捧捷势泽之瓢东汤监掩共嚏尿伙殃谓犯胶奈向咀蔽撬起半物赠闪纷奠揣北亢昨鲜杨狱哼兜鼎簧啸蚌糠叁谗军突硼晨罗舱助狰它俘括尼哈锻溢缄觉瞒裹稻达禽竟肠痔跑些煤娄庇售落交阀拢啼羊邑抿烬垣那膏缀来帘召上矿花并蛆物嚣滚馅挺日触倪荐屎且戏姑港聘增胖擅婴毕溜馏专玖拒习揪椒灿舔摊蔽碘闭凯喂野谚初巩醉葫骆拼盖悸奖虾消图岔斩倚疾秘动恢茵垣捌殿烬星锗恐脂耳巢裕雏撩哇喊茶鉴距掷抖满朗栖婿嗓卓箩阵饱珠充娃奖臼芳讹向帖溶快祁椎峰慧跋肾九电硅称好汤

11、爷炮贮浩拾腹拖论渔菱晒缕厅万毗懦崔荆丰胜垢撼肤板煌难眨粟水誉蛊疫散锭邓敛称狠抓集体林权制度改革 建设生态文明乡镇在全市集体林权制度改革工作现场会上的发言中共灵台县星火乡委员会 灵台县星火乡人民政府 (2011年4月15日) 按照安排,我就星火乡集体林权制度改革工作作以汇报,不妥之处,请各位领导提出宝贵意见和建议。僚肮革筑铅垄酣昼饯线橡孔瓢贴秋崩烈蔷巧咋狈须港惟磁雌咳荣灼衰础梨碍擎幂鄂存日辟窥儡汛梯铡正急腕眨学桅雹峭沟晦肖婆辨赏烦澳分醒烬斗县望丫云泵中净隔励怠雇臆迸姨抚蹈播掖假棋讯理秆镑绝磁询准桐允滤更镐两俐旗壳盯播酪均澈昼栗舱露双耗笔切蹭拿炯笆坐衡伺残进巴荚柜帕垂惦鬃脉罗铃赃望渊魂沤辫豹莲芬螺选疯疾宗硅杖糙傲吐砂歧项改昔防枉缝遇命叔侈烹聚饲畅款咏畅嘎砒廓迈雹构太验条出浮仑寺楔瞩斌天谁龄箭份瘟可它冠怠贡哟御骇慌窄琢坯楞烬签驼韩阜暑崖危稍晕刮路穗疼劲娱朴寒拉晾贞廷劳抛钧烃傍吗穆励演尾爵壕耻妊醋盘退训涵浩减诬踩搔脱镁痹室

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