建筑工程项目管理风险及其防范措施探究.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 22 日 作者简介：朱徐俊（1989），男，汉族，浙江嘉兴人，学历本科，中级职称，研究方向建筑工程管理。-139-建筑工程项目管理风险及其防范措施探究 朱徐俊 浙江建业工程管理有限公司，浙江 嘉兴 314000 摘要：摘要：建筑工程项目管理中的风险管理一直是建筑行业关注的热点问题。建筑工程项目受环境、人员、技术、政策等多种因素的影响，可能会出现进度延误、成本增加、质量问题等风险，其不仅对项目实施带来不利影响，甚至可能导致项目无法顺利完成。因此，如何有效地识别和应对建筑工程项目管理中的风险，成为建筑行业面临的一个重要挑战。本文探讨建筑工程项目管理中风险管理的重要性，从一个监理人的角度出发，提出可行的风险管理方法，以期为建筑行业提供更好的项目管理实施方法。关键词：关键词：建筑工程；项目管理风险；防范措施 中图分类号：中图分类号：TU712 1 建筑工程项目管理风险的特点 风险是指目标以及实际成果之间存在的差异性以及不确定性，建筑工程项目风险是指那些会造成损失的潜在因素。建筑工程本身具有建设时间久、投入资金大、施工现场环境复杂等特点，所以在整个建筑工程中，每一环节都存在着不安定因素，导致建筑工程项目中存在着诸多风险以及隐患。建设相关企业应从项目规划环节、设计环节、现场施工环节以及竣工环节着手，科学分析建筑工程项目风险的特点。在开展项目建设时，需要进行造价预估以便于全面了解建筑工程所带来的经济收益，但在实际施工过程中，该问题会受到多方面影响，所以建筑工程项目能否带来盈利，以及具体盈利金额均是未知数。低价中标趋势、市场中建材价格波动、国家以及政府策略上的变动等等因素，都会加大项目收益的不确定性。建筑项目建设时间较长，业主的资金流动会直接影响到建筑项目实际工期，并且对于项目结算以及整体工程款回收都具有严重影响。建筑项目受到人为因素、社会因素、环境因素、气候因素等种种影响，整体不可预见因素较多，导致建筑工程项目管理风险类型繁多。在完成一个建筑工程项目时，往往涉及总承包单位、分包单位等单位之间的利益影响，导致项目风险管理情况复杂。2 建筑工程项目风险方法 2.1 信息收集 信息收集要明确项目的背景、目标和范围，全面了解项目情况。可通过多种途径搜集信息，如与业主、设计师、承包商、供应商等相关方进行沟通，了解他们的期望、需求和关注点。同时进行文献资料分析，包括过往的类似项目、行业标准、规范和法律法规等，以了解行业趋势和风险。有条件的情况下，还应进行实地调查，以了解工程现场的具体情况，包括地理环境、气候、水土和周围社会环境等方面。2.2 风险分类 第一步，通过各种方法识别项目中可能出现的风险，包括从文献资料、专家咨询、现场考察等多方面搜集信息，对可能存在的风险进行初步识别。第二步，对每个已识别的风险进行详细描述，包括风险的性质、影响范围、可能的后果、发生的概率等。第三步，通过对已识别的风险进行评估，确定其对项目目标的影响程度和可能发生的概率，以便对不同的风险进行优先级排序。第四步，根据不同的分类标准，将风险按照技术、管理、经济等类型进行分类，或按照对项目目标的影响程度和发生概率进行分类。2.3 风险记录 风险记录包含以下步骤：一是对已识别的风险进行描述，包括风险性质、影响范围、风险后果、发生概率等。二是根据已有的风险分类标准，将风险按照技术、管理、经济等类型进行分类，或按照对项目目标的影响程度和发生概率进行分类。根据记录对已识别的风险进行结果评估，包括风险的可能性、影响程中国科技期刊数据库 工业 A-140-度和风险值等。三是记录对每种风险采取的相应的风险管理措施，例如风险规避、风险转移、风险缓解、风险接受等；记录对风险跟踪和监控的结果，包括风险是否发生、风险值的变化、管理措施的效果等。四是通过综合风险记录内容分析，可以实现对风险的有效管理和控制，从而提高项目的成功率和质量。风险记录应根据实际情况进行更新和完善，以保证风险管理的及时性和有效性。3 建筑工程项目管理风险 3.1 监理制度需要得到完善 在房屋建筑工程的监理工作中，普遍存在制度不完善的问题，必须要得到改进和优化。因为起步比较晚的原因，导致我国监理体制比西方国家滞后一些，市场也不规范。特别是在制度构建和资质评估方面，更是存在不严密、不科学的问题，给后续监理工作带来了很多问题，这不利于建筑施工工程的质量提升。此外，一些地方和机构更是没有对业主责权进行明确划分，所以在开展相关工作的时候，产生了业主过多干预的现象，不能发挥出监理的作用。此外，我国的建筑市场监理价格机制也较乱，而且竞争非常激烈。很多监理机构为了获取经济效益，一味压低价格，导致监理企业低于市场价来竞标和完成职能，所以业务方面也存在一些问题，降低了工程监理工作的成效。3.2 缺乏更多监理管理的人才 在如今的建筑工程监理队伍中，因为各方面的原因而导致人才流失率较高，普遍缺乏专业型人才。而且因为建筑工程监理市场的不规范，导致了恶性竞争的现象产生，监理管理的费用逐渐降低。所以，监理人员的薪酬待遇和福利也不高，人员流动性较大。不仅如此，很多监理机构也缺乏专业型和复合型的人才。在急需监理人员的情况下，可能会让其他部门的人员来临时充当监理人员，所以也缺乏专业性、权威性，经验更是非常不足，不能发现房屋建筑工程中存在的一些问题，更不能保证施工的总体质量。3.3 监管工作没有做到位 建筑工程的监督工作和房屋后期的投入使用有着极大的关联性，甚至关系到人们的生命财产安全。但很多工程的监理工作都没有做到位，监督范围需要得到拓展。而且相关的监理人员缺乏专业责任意识，工作积极性低，导致其中存在的安全隐患无法得到解决。比如在对设计进行审核的时候不够仔细，监督也只是流于形式和表面。而且在对材料和设备进行审核的过程中，因为敷衍，所以未能发现其中存在的问题，产生了材料不合格的现象，更没有发现设备中的故障，给建筑工程带来了一些麻烦。4 建筑工程项目风险监理应对与策略 4.1 加强监理人员培训和教育 监理人员需要具备一定的专业技能，包括了解、掌握建筑工程相关法律法规、解读工程图纸、了解和掌握施工工艺、施工工序、材料和设备、检测和验收现场质量的能力等，只有具备这些专业技能，监理人员才能全面、准确地监管工程进度、工程质量、施工安全等。为了提高监理人员的专业技能和监理水平，需要加强监理人员的培训和教育。一是学习法律法规。建筑工程施工涉及众多法律法规，监理人员需要了解和掌握相关法律法规，以便在实践中运用。二是解读和识别工程图纸。监理人员需要具备解读和识别工程图纸的能力，以便在实践中发现问题并及时处理。三是了解和掌握施工工艺和施工工序。监理人员需要了解和掌握施工工艺和施工工序，以便在实践中指导施工，并处理施工过程中出现的问题。四是了解和掌握材料和设备。监理人员需要了解和掌握施工过程中所使用的材料和设备，以便在实践中指导使用，并检验和验收材料、设备质量。五是现场质量检测和验收能力。监理人员需要具备现场质量检测和验收的能力，以便在实践中监管工程质量。除了专业技能外，监理人员还需要具备一定素质和其它方面的能力。首先，监理人员需要具备责任心和使命感，对工程质量、工程安全和工程进度负监督和管理责任。其次，监理人员需要具备良好的沟通能力和团队协作能力，与业主、施工方、设计方等进行良好的沟通和协作。再次，监理人员需要具备决策能力和应变能力，在施工过程中及时作出决策，处理各种突发情况。最后，监理人员需要具备良好的学习能力和适应能力，及时掌握新技术和新工艺，适应不同工程环境和施工模式。可通过培训和教育的方式提升、加强以上素质和中国科技期刊数据库 工业 A-141-能力。例如，组织专业培训机构进行集中培训和教育，培训课程包括法律法规、工程图纸解读、施工工艺、质量检测等内容；让监理人员在实际工程现场学习、实践，使监理人员更加深入地了解和掌握施工现场的实际情况；组织研讨会和交流活动，邀请专业人士和监理经验丰富的人员进行分享和交流，以促进监理人员之间的互动和学习；通过互联网等方式，为监理人员提供在线学习资源，以方便监理人员随时随地进行学习，自我提升。4.2 明确监理工作职责与流程(1）明确监理工作职责。监理人员的基本职责是全面监督、检查、管理建筑工程施工过程，保证建筑工程施工合法、规范、安全。监理人员需要根据建筑工程的特点和要求，负责工程全过程管理，包括施工前期准备、施工过程、工程验收等各个环节。同时，监理人员需要监控、检查工程质量、工程安全、工程进度、资金使用等，审核、评估建筑工程设计方案、施工方案、技术规范等，以保证建筑工程施工的合法性和规范性。(2）明确监理工作流程。监理工作流程包括施工前期准备、施工过程、工程验收等环节。监理人员需要按照流程开展监理工作，以保证工作的规范性和有效性。施工前期准备阶段，监理人员需要审核和评估施工方案、施工图纸、技术规范等，同时，需要参与施工招标、合同签订等环节，以保证工程的合法性和规范性。在施工过程中，监理人员需要监控、管理施工进度、施工质量、施工安全等。工程验收阶段，监理人员需要参与验收工作，验收工程施工质量、施工材料、工程安全等，以保证工程最终质量。4.3 建立健全监理规划和实施细则，形成硬性约束规范 事实上，我国有关部门颁布的与建筑工程监理管理工作有关的“指导意见”和法律法规已经较为系统地对工程进展过程中可能发生的事故类型和应对方式进行了介绍。总体来看，只要监理管理人员能够全面参考这些指导意见，坚决按照法律法规的规定编制监理规划和实施细则，则监理管理工作便成功了一半。而决定监理管理工作能否高效完成的另一半因素是监理规划和实施细则能否得到有效实施。笔者认为，所谓“创新建筑工程监理管理方法”，首先应该从思维方面进行创新，这与管理方法在什么时期形成并无根本性的关联。比如有一种比较狭隘的认知为：需要借助信息化手段实施施工现场的监理管理机制。这种认知并不算是错误，但有可能衍生成一种新的“形式主义”，有可能降低监理管理水平。因此，基于思维层面的监理管理工作创新之处在于，良好的监理规划和实施细则是一回事，能否形成硬性的约束规范是另一回事。比如在监理管理过程中，如果监理人员发现某些施工人员违反了某些规定，那么必须严格按照实施细则进行处理。需注意，进入“执法”阶段后，决不能讲“人情”。一旦开了先河，费尽心力编制的管理制度很快便会形同虚设，对管理制度的敬畏程度会大幅度下降。由此可见，制定管理细则并严格实施，是提高监理管理水平的首要工作。4.4 建立健全并严格执行施工现场带班制度，确保责任到人 施工现场监理管理带班制度的主要内容并不难理解，事实上现场管理人员以及监理单位的负责人只需按照有关部门发布的要求和指导意见，选派专人进驻现场即可。比如按照我国住房和城乡建设部发布的要求，可根据建筑工程、装修工程现场建筑面积的大小，决定负责现场安全监理管理人员的数量；针对土木工程，应按照线路管道和设备造价等决定现场监理管理人员数量。如果工程规模较大，必须通过劳务分包的方式，使数量众多的施工人员在现场同时作业，则应按照现场具体人数的多寡决定监理管理人员数量。具体如表 1所示。决定带班制度能否得到有效实施的决定性因素并不完全取决于现场安全监理管理人员数量是否充足，关键事项在于这些监理管理人员是否能够切实担负责任。为了提高现场监理管理人员的责任意识，应明确告知相关人员，监理管理执业人员如果未能提高重视程度，放任施工现场的安全隐患、施工人员的错误行为于不顾，一经发现则应暂停其工作；如果因监理管理人员未能切实负责而导致施工现场出现重大安全隐患，则有可能导致其执业资格证书被吊销，未来 5 年内无法重新注册；如果情况更加严重，甚至达到违法犯罪的程度，则除了上述处罚外，责任人还会被依法中国科技期刊数据库 工业 A-142-追究刑事责任。需要明确一个观点，即已经取得在建筑工程现场参与监理管理工作资质的监理人员肯定已经接受过相关培训，对有关法律法规的具体内容必定十分熟悉。但“熟悉”并不等于“重视”。事实上，一部分监理人员对法律法规的敬畏程度不高，不乏抱有侥幸心理者。因此，需要以真实案例对这些监理人员进行教育，使其真正明确“责任”二字的具体含义，最终达到提高工程现场监理管理水平，严格执行带班制度的目的。5 结论 建筑工程监理管理工作并不是一项新工作，相反，在现代建筑工程中这项工作最终目的是提高建筑工程的综合管理水平，对容易引起恶性事故的安全隐患及时发现并予以排除，对施工单位在施工期间的错误行为予以指出并责令整改。如果有关单位、责任人不尊重监理人员的意见，拒绝执行整改要求，则监理单位有权向上级部门及监管部门反馈。总体而言，监理管理工作职责重大。若要做好这一工作，必须对常见的问题进行梳理、明确，通过多元方式对工作流程进行创新，最终达到提高监理管理水平的目的。参考文献 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