公路工程造价的全过程控制策略探究.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 22 日 作者简介：杨成蛟（1989），男，汉族，浙江温州人，大专，浙江省工程咨询有限公司，工程师，研究方向为公路造价。-78-公路工程造价的全过程控制策略探究 杨成蛟1 楼星阳2 1.浙江省工程咨询有限公司，浙江 杭州 310012 2.浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司，浙江 宁波 315000 摘要：摘要：公路工程建设需要投入大量的资金，不同阶段造价管理的重点存在一定的差别。为了提高工程综合效益，可以积极引入全过程造价管理方法。为此，本文首先明确公路造价全过程控制的目标，然后简单分析了当前公路工程造价管理中的一些不足，最后重点围绕全过程造价控制理念在公路工程中应用措施进行分析。希望通过本文研究可以为相关工作者提供一定参考。关键词：关键词：公路工程；工程造价；全过程控制 中图分类号：中图分类号：TU7 1 公路工程造价全过程控制的目标 在社会经济发展的进程中，公路工程扮演着不可或缺的重要角色。工程造价是影响公路工程经济效益和社会效益的关键因素之一。为确保公路工程的品质和效益，必须从成本控制入手，建立全过程的成本管控机制。从整个工程项目来看，工程造价是贯穿于项目建设的始终，也就是每一个环节都离不开造价管理工作。公路工程的各个阶段都需要遵循全过程管理的理念，以确保良好的造价控制，这是企业必须秉持的原则。在整个过程中要注重各环节的协调配合，使工程造价得到合理地应用。在考虑各个阶段的工作特点的基础上，将造价控制思想融入其中，以确保造价控制措施的有效实施。在项目建设过程中，需要加强对每个环节的造价管理，做好施工准备和招投标工作，为工程造价提供基础保障。为确保公路工程建设全过程的造价管理得以有效实施，必须在建设前、中、后三个阶段进行全方位的控制。在实际施工中，需要结合具体项目，制定科学合理的计划和方案。以此理念为指导，对公路工程施工的各个阶段进行细致的划分，为工作人员提供明确的工作方向和具体的工作内容。在公路工程中运用全过程造价能够提升整体工程管理水平和效率，降低投资风险与成本投入。通过全过程造价的推进，不仅能够实现企业效益的最大化，同时也能够更好地推进质量管理，以确保公路建设施工的高品质。通过全过程造价管理工作的实施，能够有效控制成本支出，提升经济效益。同时，全过程造价管理的运用可以创造一种健康的竞争环境，为实现公平竞争提供有力支持。在进行全程造价管理工作时，要注重加强各环节的衔接与协调工作。确保公路工程不受不合理竞争的干扰，以免对其产生负面影响。2 公路工程造价全过程控制存在的问题 2.1 前期准备工作不足 有的工程在前期准备阶段由于缺乏充分的地质勘察工作，对公路工程施工环境的不充分了解，工作人员只能凭借自身的工作经验进行造价核算，从而导致了造价核算过程的缺陷。在准备工作中，缺乏对各种材料市场的深入调研，导致预算人员难以精准掌握材料价格，从而影响了造价结果的准确性。由于公路工程建设项目涉及范围较广，且具有一定的复杂性与多变性，所以需要投入大量的人力与物力。由于缺乏充分的前期准备工作，导致工程造价的失真，降低了工程造价的价值，使得企业无法获得有效的指导，使得成本控制变得盲目。这种管理模式的实施，对于企业竞争力的提升带来了极大的不利影响，同时也对企业未来的发展产生了负面影响。2.2 人员素质有待提高 公路工程造价是一项需要专业技能和知识的任务。目前我国公路工程建设存在着很多问题，其中最主要的就是对工程造价管理重视程度不足，没有形成完善的管理体系。实际工作中，因为工作人员的专业素质不足，无法胜任造价核算工作，并且在造价控制过程中国科技期刊数据库 工业 A-79-中存在营私舞弊的情况，导致公路工程的成本控制受到了严重的影响。公路工程造价高效性的关键因素之一，在于提升人员素质水平。若不予以足够重视，企业将难以全面掌握公路工程的造价管理工作，更有可能因细节把握不足而导致施工成本上升，要想提升公路工程的造价管理水平，就需要对施工人员进行全面培训，使其能够具备更高的专业技能和综合能力。3 公路工程造价全过程控制的实践路径 3.1 决策阶段造价控制 3.1.1 掌握工程政策 工程建设人员在公路工程的决策过程中应当遵循相关法律法规，以规避违法违规行为。只有这样才能有效保证公路工程的建设质量以及经济效益。通过规划工程建设流程并结合市场价格、施工技术等方面的政策要求，在工程决策期制定合理的造价控制措施，以确保公路工程造价得到科学控制。3.1.2 工程投资预估 工程造价直接受到项目整体投资的影响，这一点不容忽视。在实际工作中，工程项目建设单位要结合自身资金能力和资源条件来合理确定投资计划。公路工程建设人员需要根据项目总投资的规模，对工程的整体效益进行精准预测和评估。在进行投资预估时，必须综合考虑市场价格波动、材料采购等实际情况，以科学、有效的方式对项目预算进行增减。3.2 设计阶段的造价控制 3.2.1 选择设计单位 在公路工程设计初期，应注重选择具有较高专业水平的设计单位。在具体施工过程中，应加强对各种情况的综合考量，一定要做好招标工作，尤其要注意设计单位的资格与经验，这样才能确保工程的质量。一般来说，在招标过程中，提交的工程方案都要经过专业的筛选与评价，在众多的工程设计方案中，有关人员要从工期、材料等方面进行深入的分析与综合考虑，才能有效地控制成本。同时，由于公路建设项目所涉及的资金数额较大，在进行公路工程设计时，应选择信誉好、造价低的设计单位。3.2.2 设计方案优化 在设计方案优化中，工作人员必须根据工程特点、工程规模等因素确定最后的设计方案，为后期的设计提供依据。公路建设单位为了进一步改进设计方案，需要对公路建设路线、施工队伍、成本目标等进行估算。为了确保最终的公路工程施工质量满足设计所提出的要求，需要把初步设计阶段作为关键环节来抓，从多方面着手做好准备工作，以提高工程质量。通过综合评价，可选择最佳设计方案，达到控制工程成本的目的。在具体设计阶段，应根据项目的实际情况，制订详细的设计方案，以保证项目设计的合理性和有效性。在完成了全面评价之后，施工人员可在讨论环节对工程技术、工期、成本等问题进行深入探讨，以保证工程的顺利实施。3.2.3 限额设计举措 为了保证公路工程造价控制不超预算，必须根据工程总投资确定相应的限额，以便完成工程设计工作。而设计阶段又是工程投资最为关键的阶段之一，所以在设计阶段就必须做好设计工作。通过限额设计，能更好的控制工程造价的浮动空间，使工程造价控制更为精确。为提高工程投资效益，必须把设计阶段和施工阶段有机地结合起来。在初步设计完成后，可对各项目的造价进行科学合理的分解与匹配。因此，项目管理者应根据项目的实际需要，制定出具体的项目实施方案。在确定限额时，必须从工程质量与工期两个方面综合考虑，才能保证两者的一致性。3.2.4 选择设计指标 在公路工程建设中，制定科学合理的设计指标可以有效地控制工程造价，从而实现对工程质量的全面提升。在项目投资阶段，通过建立起科学有效的指标评价体系，能够使设计部门与施工单位之间形成良好的沟通机制。通过对指标进行调控，可以有效避免在造价核算过程中出现任何不利的差异情况。对于不同项目而言，其具体要求有所不同，应根据实际情况合理设定指标内容，从而保证指标设置符合工程需求。在工程的后期阶段，工程建设人员可以综合考虑工程项目的建设指标，对整个工程的规模和各项建设数据进行全面分析。公路工程各阶段均有相关数据需要计算和统计，如设计变更量、施工组织计划以及竣工结算资料等。3.3 招标阶段造价控制 3.3.1 完善招标制度 中国科技期刊数据库 工业 A-80-一般情况下，公路工程建设的施工单位会通过公开招标的方式进行严格的筛选程序。由于公路工程具有投资金额大、建设工期长等特点，所以必须对其实行公开招标。为确保招标过程的公正性和公平性，必须建立一套严谨的招标制度。公路工程招标投标是一种公开竞争、择优选定承包商的市场行为，其目的在于提高工程质量和降低工程造价。工程建设的整体管理规范需要进一步完善，以筛选出专业的施工团队。工程建设人员在招标过程中，应当审慎选择适宜的造价计量方式和方法。3.3.2 严格审查资质 通过对施工单位的资质进行严格审查，以确保造价得到有效控制。施工合同签订时要注意合理确定工程量及价款，明确各方当事人权利义务关系。为确保工程建设的整体质量，避免工程分包或转包现象的发生，施工单位的资质审查必须严格遵循建筑工程的相关标准，以间接调控工程造价。为确保工程建设过程中不出现责任推卸的情况，工程建设企业在招标文件中应当详细说明其相关规定，一旦发现相关情况，可依据招标文件追究责任，以避免工程建设所遭受的损失。3.4 施工阶段的工程造价 第一，原材料和人力等方面的开支。在实际的施工过程中，必须对原材料、人工等方面的费用进行严格的管理和控制，以确保这些费用不会超出预算范围；要加强对工程成本的核算与分析。为了缓解工程建设中缺乏专业性技术人员的问题，我们必须高度重视对相关施工技术人员的培养工作，这样可以有效地降低人工成本，同时缩短工程的整体时间，从而实现整个工程项目的高水平经济效益；所以，如果没有做好对这些问题的控制工作，那么必然会增加工程造价人员的工作量，进而造成资源浪费和成本支出过高等现象发生。在采购原材料的过程中，必须详细记录批次、数量和价格，并对所有数据进行统计和上报给经营部门，以确保经营部门在调整工程预算时遵循正确的程序。第二，有效管理工程变更所产生的成本。由于道路桥梁工程施工所需时间较长，且施工过程中存在多种难以确定的影响因素，随着时间的推移，可能会导致整个工程产生相应的变更成本。造价人员全面细致地探究造价影响因素，减少工程变更产生的负面影响。3.5 验收阶段造价控制 3.5.1 审核施工费用 公路工程审核人员应严格把握各项造价指标的真实性与合理性，并根据实际情况制定科学合理的措施来加强工程造价管理，从而确保公路工程质量达到相关要求。通常情况下，工程审核人员需要对每一项工程项目的费用进行比较和分析，以便进行核算。公路工程作为国家重要基础设施建设之一，其造价管理与工程造价审核工作十分关键。鉴于公路工程建设规模较大，涉及的建设项目众多，审核过程可根据双方协商和合同规定，在总的工程造价成本中进行相应的核减。3.5.2 审核变更签证 在公路工程竣工验收的过程中，需要对特殊工程项目进行签证变更，并对相关材料进行仔细审查。其中工程变更是一种常见情况，它包括设计更改、施工更改等方面，这些都会增加工程造价管理难度。审核部门人员应当对工程项目中的变更信息和变更要素进行细致的核算，以避免出现虚假成本费用的问题。3.5.3 审核工程量 在公路工程的建设过程中，对竣工期间的工程量进行审核，是确保造价控制的至关重要的环节。从目前情况来看，公路工程竣工决算阶段主要采用清单计价模式，因此，工程量审核是施工管理过程中一项非常重要的工作内容。在进行工程量审核时，必须严格遵循工程方案，因为工程量与前期的工程建设图纸和方案之间存在着密切的关联。因此，必须加强对施工图设计文件的审查力度，从而确保工程量准确可靠。3.5.4 审核其他资料 在公路工程竣工验收的过程中，相关部门的工作人员需要对工程材料、书面合同以及方案数据等进行系统化的整理和收集，以确保整个工程的完整性和可靠性。在这一过程中需要建立完整的档案资料，包括原始记录以及审核报告等。这些材料可为后续竣工阶段的成本确认和核验提供书面依据和凭证，以确保工程质量的可靠性和准确性。其中，最为常见的就是工程项目竣工结算文件以及费用清单等。列举诸如成本费用支出明细表和发票等相关信息。同时，也需要做中国科技期刊数据库 工业 A-81-好相应的记录工作，以便于后期工程造价核查时能够查阅到相关信息。4 结束语 总之，在实际的工程施工管理过程中，相关工程单位和施工企业必须不断优化和完善全过程的工程造价管理工作，以提高项目建设的综合效益。参考文献 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