投资控制部管理思路.doc

投资控制部管理思路投资控制理念 ：打足投资，不留缺口；先算后干，事前控制；动态控制，全过程管理。投资控制目标、目的：推行限额设计，实行以设计阶段为重点的动态投资限额控制方法。在保证安全、可靠、先进、适用的前提下，力求技术经济的最优化，并严格控制工程投资在批准的初步设计概算之内。严格控制各单项工程不超批复的基础设计概算。严格控制总投资不超批复的基础设计概算，严格控制施工图预算（结算）。投资控制部管理模式：1.1、管理思路：以工程项目为中心，计划管理为龙头，经营管理为核心，市场化运行，减少管理链条，控制项目投资，取得好的投资效益。1.2、模拟市场化运行投资管理：1.2.1. 工程招标市场化：一是总价让利、措施费一次包死，二是工程量清单计价，三是固定总价，四是根据施工蓝图计算工程量套定额.按合同规定计取各项费用。1.2.2投资控制运行市场化：投资控制部与所有承包商建立完全的合同关系，从合同开始到竣工结算市场化管理。1.2.3. 投资管理市场化：投资控制部直接受指揮部统一领导，与各职能部门密切配合，统一对外管理所有承包商。1.3.管理模式：1.3.1经营管理模式：各承包商按照施工图编制预（结）算，监理公司、工程管理部、技术质量部对预（结）算进行初步审核签字、盖章，送投资控制部分专业对预结算进行审核。1.3.2预算外费用由监理公司、工程管理部、技术质量部按照现场实际发生签字、盖章。审核标准按照指挥部和投资控制部预结算管理规定执行。二、投资控制部组织机构：总经济师（投资控制部长）投资控制副部长投资控制副部长招投标合同管理计划管理概算管理设备专业土建专业工艺专业电气仪表三、投资控制部主要职责（1）负责组织制定计划管理、招投标管理、合同管理、投资控制的规章制度和工作流程，明确各有关单位的管理界面和工作职责；（2）负责组织施工及监理招标；（3）负责向工程指挥部上报限上项目的招标方案、招标结果；（4）负责组织施工、监理、合同的起草、评审及签订工作；（5）负责组织合同进度款、结算款的审批工作，配合财务管理部完成合同价款的支付工作；（6）负责收集合同履行情况的基础资料，为合同变更和解除提供依据；（7）负责组织承包商资质审查；（8）负责工程投资的总体控制；组织总体设计概算、基础设计概算预审查，配合工程指挥部组织的总体设计概算、基础设计概算审查；（9）负责概算控制指标分解，组织投资支出分析与预测，督促相关责任单位采取纠偏措施；（10）负责在进度计划的基础上进行费用分摊；（11）参加施工图设计交底和会审；（12）负责编制年(月)工程建设计划和工程投资计划，经批准后下发执行；（13）负责确认承包商已完工程量和工作量，组织审查并审批承包商提交的进度报告，作为进度款的支付依据；编制工程进展周报、月报、年报和各类工程建设统计报表；（14）负责审核非设计原因变更；（15）负责审核超合同外费用施工技术方案；（16）负责对涉及退库物资项目的结算情况进行确认；（17）负责审核各类工程费用，组织工程预结算；（18）负责对批复概算中建筑安装工程费用与结算进行对比分析；（19）配合工程决算及工程审计。- 10 -投资管理界面序号投资管理内容投资控制部设计管理部采购部技术质量部工程管理部财务管理部工程管理部主管副指挥安全环保处内控审计部监察处工程总指挥股份公司监理单位承包商1项目概算预审审查组织审查审查审查审查审查2概算审批配合组织3概算分解组织4控制指标下达下达控制控制控制控制控制控制控制执行5合同进度款支付组织审查支付审查审批审核监察审查申请6工艺包、勘察、设计合同进度款支付组织审查审查支付审查审核审核监察审批申请7监理合同进度款支付组织审查审查支付审查审核审核监察审批申请8进口代理合同进度款支付组织审查审查审查审查（硬件）支付审查（硬件）审核线审核监察审批申请9预算外工程量的计量审核确认申报10工程结算组织审批审查审查审批审查申报11结算款支付组织审批配合支付审批审核监察12竣工资料保证金返还组织审查审查支付审批审核监察13质保金返还组织审查审查配合支付配合审批审核监察14竣工结算审计配合配合组织配合15审计金返还组织审查支付审批审核监察五、流程步骤 编号业务活动操作岗位/部门业务表单描 述01投资估算批复股份公司投资控制部配合02总体设计概算预审投资控制部03总体设计概算批复股份公司投资控制部配合04基础设计概算预审投资控制部05基础设计概算批复股份公司投资控制部配合06落实概算控制责任单位投资控制部07确定承包合同价款投资控制部08分解、下发概算控制指标投资控制部相关责任部门按照概算指标进行控制09组织施工招标投资控制部在详细设计完成后组织10确定施工合同价款投资控制部11施工费用分解投资控制部12完成合同内费用投资控制部13控制合同外费用投资控制部14组织审批设计变更设计管理部投资控制部参加.配合15组织审批材料代用采购部投资控制部参加. 配合16组织审批施工技术方案工程管理部投资控制部参加. 配合17确定结算额投资控制部18结算额与合同价款对比分析投资控制部19结算额与概算对比分析投资控制部项目组、工程管理部、采购部、（外事部）. 设计管理部配合20概算调整批复股份公司如果有.投资控制部配合21竣工决算财务管理部六、流程步骤 编号业务活动操作岗位/部门业务表单描 述01控制概算指标责任单位投资控制部概算指标构成表 控制指标分解表02编制指标分解表投资控制部03审批概算指标分解表主管指挥04下发概算招标分解表投资控制部05确认、盖章、实施控制相关部门06确认、盖章、实施控制工程管理部概算指标构成表 控制指标分解表工程概算指标构成表序号工程项目或费用名称概算控制指标责任单位配合单位备注 1工程费用（1）设备费(含运杂费、主要材料费)（2）工器具及生产家具购置费（3）安装工程费（4）建筑工程费（包括绿化费）2其它费用（1）建设用地费（2）建设单位管理费（3）场地准备及临时设施费（4）环境影响评价费（5）劳动安全及职业卫生评价费（6）职业病危害与评价费（7）勘察设计费（8）可行性研究费（9）引进设备、材料国内检验费（如果有）（10）锅炉及压力容器及压力管道检验费（11）超限设备运输特殊措施费（12）工程保险费（13）联合运转费（14）国内设备监造费（15）前期工作费（16）公共消防设施建设费（17）消防设施检测费（18）HSE费（19）利旧设备检测费（20）软件费（21）图纸资料翻译复制费（22）出国及来华人员费用（如果有）3预备费（1）基本预备费4其它费用（1）建设期投资贷款利息（ ）项目费用控制指标分解表（施工部分）单位：元项目名称合同编号承包商合同金额费用组成金额备注土建工程总图桩基础建筑物构筑物暖通室内给排水采暖通风安装工程设备工艺电气电信自控给排水安全及消防设施说明：此表中费用不含设备费和主要材料费。审批： 审核： 编制： 年 月 日（ ）项目费用控制指标分解表（采购部分）单位：元项目名称合同编号承包商合同金额采购性质甲采 乙采 费用组成金额备注设备机械设备静设备工艺阀门电气设备电信设备给排水设备暖通设备主要材料总图桩基础建筑物构筑物暖通室内给排水设备工程工艺电气电信自控系统给排水安全及消防设施 审批： 审核： 编制： 年 月 日流程步骤 工程进度款付流程步骤 编号业务活动操作岗位/部门业务表单描 述01填写付款申请表承包商付款申请表02审核付款申请表、盖章项目经理03审核付款申请表、盖章相关部门主任04审核付款申请表、盖章投资控制部合同管理岗05批准项目总指挥06支付价款财务管理部付款审查审批表工程指挥部勘察、设计合同付款申请表合同编号 项目名称 项目编号申请人 总价款 本次应付进度款 进度款累计 剩余款 预留质保金（5%）-预留审计金（5%）-本次实付款 验 收 情 况项目内容履行情况 年 月 日工程管理部意见设计管理部意见投资控制部意见 年 月 日年 月 日年 月 日总经济师审核项目总指挥审批年 月 日 年 月 日 说明：各级工作人员严格履行工作职责，对合同履行的真实性负责，认真填写付款申请表。 工程指挥部监理合同付款申请表合同编号项目名称项目编号申请人总价款本次应付进度款进度款累计剩余款本次预留质保金（5%）本次预留审计金（5%）本次预留资料保证金（1%）本次实付款验 收 情 况项目内容履行情况 年 月 日工程管理部意见 技术质量部意见投资控制部意见 年 月 日年 月 日年 月 日总经济师审核项目总指挥审批 年 月 日 年 月 日说明：各级工作人员严格履行工作职责，对合同履行的真实性负责，认真填写付款申请表。 工程指挥部进口代理合同付款申请表合同编号项目名称项目编号申请人总价款本次应付进度款进度款累计剩余款本次预留质保金（5%）本次预留审计金（5%）本次预留资料保证金（1%）本次实付款验 收 情 况项目内容履行情况 年 月 日 工程管理部意见设计管理部意见外事管理部意见 年 月 日 年 月 日年 月 日投资控制部意见总经济师审核项目总指挥审批 年 月 日 年 月 日 年 月 日说明：1、各级工作人员严格履行工作职责，对合同履行的真实性负责，认真填写付款申请表。 工程指挥部工艺包技术使用许可合同付款申请表合同编号项目名称项目编号申请人总价款本次应付进度款进度款累计剩余款预留质保金（5%）预留审计金（5%）本次实付款验 收 情 况项目内容履行情况 年 月 日工程管理部意见设计管理部意见投资控制部意见 年 月 日年 月 日年 月 日总经济师审核项目总指挥审批年 月 日 年 月 日 说明：1、各级工作人员严格履行工作职责，对合同履行的真实性负责，认真填写付款申请表。 工程指挥部其它业务付款申请表业务类别 合同编号合同名称 申请人 总价款 本次应付进度款 进度款累计 剩余款本次预留质保金（5%）本次预留审计金（5%）本次预留资料保证金（1%）本次实付款 验 收 情 况业务内容履行情况 年 月 日相关部门意见 投资控制部意见 年 月 日 年 月 日总经济师审核项目总指挥审批 年 月 日 年 月 日说明：1、各级工作人员严格履行工作职责，对业务履行的真实性负责，认真填写付款申请表。 合同履行（付款）审查审批表合同名称合同编号地区企业合同编号所属项目合同类别二级类别三级类别资金流向资金渠道选商方式合同标的标的金额累计结算金额剩余金额币种本次付款申请金额付款性质应付款时间报审部门报审人付款单位收款单位开户银行帐号合同约定付款条件审查审批部门/人审查审批意见审查审批时间财务实际付款金额付款日期付款人说明25工 程 预（ 结 ）算 书工程名称： 工程编号： 审后造价： 原报造价： 审后造价： 审批单位：施工单位： 监理单位： 负责人：负责人： 总监理工程师： 复核人：编制人： 审核人： 审核人： 日 期： 年 月 工程项目施工结算审核签字单 单位：元项目名称项 目 号合同名称合 同 号专 业建设单位开工日期 年 月 日竣工日期年 月 日施工单位联系电话结算书报送时间年 月 日施工单位报送造价指挥部审后造价审减金额拖期扣款其他扣款监理单位意见工程管理部意见总 监：单位公章年 月 日项目经理：单位公章年 月 日主管领导： 单位公章年 月 日专业监理： 年 月 日项目施工管理人员： 年 月 日说明：1、此表签署意见处必须签字，应写明是否按图施工完、工程量增减情况、竣工验收是否合格等，无监理的项目由项目组在“监理单位意见”栏内注明。2、此表后要求同时按专业附费用组成明细表，专业分土建、装饰、市政、设备、工艺、电气、仪表、计算机、通讯等。3、此表填写时一式五份，不得空项。预 算 外 工 程 量 确 认 及 计 算 表工程项目名称： 第（ ）页 共（ ）页序号变更编号工程内容描述工程量计算公式单位数量施工单位：负责人： 经办人： 年 月 日监理单位：总监理： 专业监理： 年 月 日工程管理部：项目经理： 施工管理人员： 年 月 日说明：施工图纸外发生的费用填写此表，包括设计变更、材料代用、措施费用、现场签证等。结算款支付流程流程步骤 编号业务活动操作岗位/部门业务表单描 述01编制结算汇总表投资控制部费用控制岗02提交竣工资料承包商、监理单位03办理付款承包商、监理单位04支付结算款财务管理部竣工资料保证金支付流程流程步骤编号业务活动操作岗位/部门业务表单描 述01编制付款申请表承包商付款申请表02签字、盖章公司档案处03签字设计管理部04办理付款承包商05支付竣工资料保证金财务管理部付款审查审批表质量保证金支付流程流程步骤 编号业务活动操作岗位/部门业务表单描 述01竣工验收报告竣工验收委员会02提交质量回访单承包商03办理付款承包商04支付质量保证金财务管理部付款审查审批表审计保证金支付流程流程步骤 编号业务活动操作岗位/部门业务表单描 述01出具最终审计报告内控审计部审计报告02提交最终审计报告承包商03办理付款承包商04支付审计保证金财务管理部付款审查审批表2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报：