1、 重庆市云阳县人才服务管理对策研究 邢娜摘 要:人才是推动科技进步和经济发展的重要资源,是促进事业持续发展的原动力。人才服务中心作为政府所属人才服务机构,如何做到科学有效地管理自身人才队伍,提升自身人才队伍的综合素质,在我国全面贯彻落实“人才强国”战略的过程中,对于发展人事人才公共服务事业具有重大意义,是一个重要的课题。关键词:人才服务;管理;对策研究一、前言在人力资源配置模式从统包统配向发挥人才市场基础性作用的转变过程中,人才服务中心是人力资源和社会保障局的直属单位,其应贯彻落实政府有关法律、法规,秉承公平、公正原则,在人事人才活动中发挥服务、沟通、公证和监督等作用,为用人单位和人才提供中介
2、服务及其他相关服务。人才服务中心既是接受政府有关行政部门指定或授权,承接一定行政服务职能的行政性事业单位,又是运用市场机制为人才供求双方进行社会化服务的中介组织。二、目前重庆市人才队伍建设中存在的问题第一,人才总量不足。目前重庆市的人才储蓄量与各项事业的发展呈现供不应求的状况。第二,人才作用发挥不充分。可能是受经济条件的限制,对人才的专业培训投入不够,大多数人的专业技能并不熟练,甚至存在专才不专的现象,导致有的专业技术人员身怀技术却没有得到充分的发挥。第三,企业经营者队伍整体素质偏低。随着创业的门槛越来越低,许多人都想创业,许多企业管理者都是非专业出身,工商管理、经济贸易、金融,以及相关法律知
3、识极为缺乏,尤其是企业管理的非系统化,也流失了许多人才。三、出现问题的原因第一,政策的不完善。一个城市能否留住人才的主要原因在于当地的政策,北上广深人才较集中,不仅是因为一线城市机会多,更多的是当地对人才的吸纳补助,以及鼓励政策能吸引人才并留下来。第二,人才观念较淡薄。人才资源是第一资源的观念还没有真正被全社会所接受,市场竞争就是人才竞争的意识不强,人才问题还没有引起全社会的足够重视,人才工作的氛围不浓。二三线城市的观念还是停留在把资金用在固定的设备、厂房、土地等有形资产的增值上,不重视人才引进、智力开发和素质提高等无形资产的投入,只重视项目、资金的引进,忽视对人力、智力的开发和引进。第三,人
4、才队伍建设缺乏规划。目前,正阳县尚未制定人才队伍建设规划纲要,对人才的培养、引进和使用缺乏长期规划和计划,统筹性、针对性和前瞻性较差。人才是当今时代的主题,是推动科技进步和经济发展的重要资源,是促进事业单位持续发展的原动力。人才服务中心作为政府所属人才服务机构,如何做到科学有效地管理自身人才队伍,提升自身人才队伍的综合素质,在我国全面贯彻落实“人才强国”战略的过程中,为人事人才公共服务事业做出更大贡献,是一个重要的课题。我们国家的经济正在从“资金推动型”向“人力资源推动型”发展,对于人才服务机构的要求越来越高,这对于人才服务机构既是机遇也是挑战。因此在实际工作中,人才服务机构应该牢固树立人力资
5、源管理的理念,在发现人才、培养人才、考核人才和输送人才的各个方面贯彻人力资源管理的先进思想。四、完善人才管理的途径经过多年的改革与发展,云阳县人才管理工作不断改进与完善,但是与国外和国内其他先进人才管理地区相比,还存在着一些问题。主要有人才理念落后,影响着人才服务中心人才管理的整体指导思想与工作方式;人才配置不够科学合理,未能使人才充分发挥出自己的潜能与价值;人才激励机制不健全,无法真正调动起人才的工作热情;人才培养工作不到位,无法使人才得到充分的成长与发展。完善人才服务管理的方法主要应从以下三个层次展开。第一,发挥政府在人才管理与服务过程中的宏观调控作用。各级政府部门应围绕产业发展重点科学谋
6、划人才的产业和区域布局,简政放权扩大用人单位在人才管理与服务中的自主权,改革人才评价机制和办法,探索实施分级分类评价机制,并最终建立和完善人才管理与服务机制;通过健全知识产权保护制度、税收减免与优惠政策、收入分配制度和股权激励制度,完善人事制度改革,破除限制人员柔性流动的制度性障碍等措施,加强和完善人才管理服务方面的法律法规建设,为人才的发展提供全面的制度保障;同时通过加大财政投入力度,培育各种创新载体为人才提供广阔的发展平台,培育社会中介性服务体系,提升对人才的管理与服务的社会化水平。第二,发挥企事业单位在人才管理与服务过程中的主体性地位。在创新性人才的引进、评价、发展、流动等各个环节上,加
7、强对人才的管理与服务体系建设,完善现代企事业单位的人力资源开发体系建设,提升人才管理与服务的水平;通过建立培训学校,与科研院所、高等院校开展多形式合作,实现师资和设备资源的共享,为人才接受持续性的学习和培训创造条件,完善人才的培训及教育政策,确保创新人才的创新活力;在住房保障、医疗保险、子女就学、配偶就业、落户等方面完善激励保障政策;塑造宽容失败的创新文化,为人才提供良好的创新创业环境,第三,发挥人才服务中心在人才管理与服务中的桥梁和纽带作用。人才管理是指采用先进、科学的管理理念和方法,根据现实需求和发展需要,建立并完善人才的引进、培养、使用和防流失的管理机制,并引导、控制和协调人才的思想、心
8、理和行为,以充分激发人才的主观能动性,使人才置于最好的组织结构中,得到最有益的职业培养,在最适宜的岗位配置上,保持最佳工作状态,发挥最大作用,从而人尽其才、才尽其用,达到最大的经济效益和社会效益。首先,树立正确的人才管理理念,为良好的人才管理工作打下基础。坚持以“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字方针为指导,做到革新旧有落后思想观念,变革不适宜现代人才发展战略的工作思路与方法,树立正确、科学、合理的选人、用人、留人观念,为人事人才的组织与管理探索出新的路径。其次,合理配置人力资源,建立良好的人才使用机制。“业有专攻,术有所长”在国家编制政策范围内,根据单位岗位数
9、量、需填补岗位数量、岗位要求等具体岗位情况进行长远、合理的设置。要明确岗位职责、按需设岗。岗位设置要与人才服务中心的中短期人才建设计划相匹配,做到及时、合理补充空缺岗位,进行岗位设置合理性安排,促进人才向适宜岗位流动,使人才与岗位得到最佳的配置。再次,建立健全人才激励机制,帮助人才得到归属感。建立健全有效的人才激励机制,可以满足人才多方面的需求,促进人才为人事人才公共服务事业做出更大贡献。有效的人才激励手段要重视物质基础。要建立合理、规范的人才奖励制度,使高层次及稀缺人才得到与贡献相一致的荣誉与物质,不仅如此,还要建立以岗位绩效工资为主体的薪酬激励机制,使人才多劳多得、少劳少得,一分耕耘一分收
10、获,创造公平、公正的工作环境,使人才愿意贡献更多能量;物质奖励虽然是重要的激励基础,但人才的需求是多种多样的,只注重物质上的激励是无法达到最优效果的。现代人才是社会性的人才,我们要重视其心理因素和社会因素对人才的激励作用,建立尊重、信任、良好的人际关系,促进自我价值的实现,使个人有更高的上升空间,为工作建言献策,激励手段的运用可以提高人才的满足感与归属感,使人才在工作中感到被认同,激发工作热情、提高人才的工作效率,从而促进人才服务中心形成良好的工作氛围,促进人才服务中心事业的不断发展。最后,建立科学的人才培养体系,培养出更多更好的人才,单位应该有一套适宜的人才培养体系,有目的、有计划、有层次地为单位工作的需要培养更加优秀的人才。培训就是给员工最大的福利,在经济快速发展的今天,人才往往更看重于單位的培训,把其看作是提升价值、得到上升、受到单位重用的重要途径。所以人才服务中心要鼓励人才在职学习,建设学习型组织,使人才完善工作岗位所需的知识与技能,并以资格认证、职称评定、岗位培训、职业学习等方式促进人才不断提高自身的业务水平与能力,为人才服务中心培养出更多更好的人才。endprint -全文完-