1、湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件招标文件(2019年版)根据湘交基建2019246 号文修订湖南省交通运输厅发布二二年一月湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版)1湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)审定委员会主 任 委 员 : 曾 胜副主任委员: 罗 恒委员: 吕健鸣 马 晴罗 勇编写人员主编: 袁 静编 写 人 员 : 张雄胜王 林胡健平 刘 伦张 健钟孝梅刘 斐胡利娥 陈国平杨 玲吴 尚郑 英吴肖俊 彭细良唐泽文郭 湘张 定 段承根 匡文菲刘建军湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版)2参编单位湖南省交通运输厅湖南省公
2、路管理局湖南省高速公路集团有限公司长沙市交通运输局岳阳市交通运输局湘潭市交通运输局邵阳市交通运输局怀化市交通运输局华杰工程咨询有限公司湖南省招标有限责任公司湖南中技项目管理有限公司湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版)3使用说明一、为加强湖南省公路工程施工招标管理,规范招标文件编制工作,根据中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 、交通运输部公路工程建设项目招标投标管理办法 (交通运输部令 2015 年第 24 号) 、交通运输部公路工程设计施工总承包管理办法 (2015 年 10 号令)及湖南省交通运输厅关于进一步加强公路工程建设项目招标投标管理工作
3、的通知 (湘交基建201910 号)等有关规定,结合湖南省公路建设项目特点,湖南省交通运输厅组织相关单位及专家,编制了湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版) 。二、 湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版) 以国家九部委标准设计施工总承包招标文件及交通运输部公路工程标准施工招标文件(2018 年版)为基础,结合湖南省公路工程施工招标特点和管理需要编制而成。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版) 需与标准设计施工总承包招标文件结合使用。三、 湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版) 适用于湖南省境内依法必须进行招标的各
4、等级公路和桥梁、隧道建设项目,其他公路项目可参照执行。四、根据湖南省交通运输厅关于进一步加强公路工程建设项目招标投标管理工作的通知 (湘交基建201910 号)补充的湖南省公路项目招投标有关规定的文字内容用黑体表示,招标人应当遵照执行。招标人根据湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版) 编制项目招标文件时,不得修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文,但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化,补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。五、 招标人在根据 湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019年版) 编制项目招标文件中的
5、“项目专用合同条款”时,可根据招标项目的具体特点和实际需要,对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化,除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外,补充和细化的内湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版)4容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。 同时,补充、细化或约定的内容,不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。六、 湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版) 用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人
6、选择使用;以空格标示的部分,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写,确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示。七、招标人按照湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019年版) 第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为招标文件的组成部分。其中,招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。八、 湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版) 第三章“评标办法”分别规定合理低价法、技术评分最低标价法、综合评分法和经评审的最低投标价法四种评标方法。公路工程设计施工总承包招标评标,招标人应当根据工程地质条件、技术
7、特点和施工难度确定评标办法。一般采用双信封的合理低价法或者技术评分最低标价法评标。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程,可以采用双信封的综合评分法。公路技术等级为三级及以下的,或者建设里程小于 5 公里的普通国省道建设项目(不含大桥、长隧道及以上)等工程规模较小、技术含量较低的工程,可以采用经评审的最低投标价法。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准, 并在本章 (前附表及正文)标明投标人不满足要求即导致否决其投标的全部条款。招标人选择适用技术评分最低标价法、综合评分法的,在满足第三章“评标办法”相关注释的前提下,各评审因素的评审标准和分值等由招标人根据项目特点和需要合理
8、确定。国家及湖南省有关单位对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的,从其规定。九、 湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版) 第五章“发包人要求”由招标人根据相关规定、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”相衔接。十、采用电子招标投标的,招标人应按照国家有关规定和湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年电子化版) ,结合项目具体情况湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版)5和交易平台操作特点,在招标文件中载明相应要求。十一、各使用单位或个人如有对湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019
9、 年版) 的修改意见和建议,请及时反馈湖南省交通运输厅。联系电话:0731-88770091湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版)6湖南省(项目名称)标段设计施工总承包招标(招标编号:)招 标 文 件招标人:(盖单位章)招标代理机构:(盖单位章)年月日湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版)7目录第一卷第一卷第一章招标公告/投标邀请书9第二章投标人须知26第三章评标办法72第四章合同条款及格式122第二卷第二卷第五章发包人要求285第六章发包人提供的资料305第三卷第三卷第七章投标文件格式308湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版
10、)9第一卷湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件 (2019 年版)9第一章招标公告/投标邀请书湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)10第一章第一章招标公告(未进行资格预审)招标公告(未进行资格预审)(项目名称)标段设计施工总承包招标公告1. 招标条件招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称) 以(批文名称及编号) 批准建设, 初步设计已由(批准机关名称)以(批文名称及编号)批准,项目业主为,建设资金来自(资金来源) ,出资比例为,招标人为。项目已具备招标条件,现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.
11、1 建设地点:湖南省市/州县/区境内。2.2 项目建设规模及招标范围:项目起点,终点,沿线经过的主要控制点为;主线全长公里(支线长公里) ,按级公路标准、设计速度公里/小时建设,路基宽米,路面宽米,桥涵设计荷载为公路(或)级。现对该项目(桩号范围)的(路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程)施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。本次招标工程共分为个标段。其工程内容等见下表。标段号桩号长度(Km)工程内容招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化,但应遵守中华人民共和国招标投标法第十六条和招标公告和公示信息发布管理办法等有关法律法规的规定。招标人应自招
12、标文件开始发售之日起,将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开,公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)11本项目计划总工期个月,其中本次招标工程计划工期为:施工图勘察设计周期、施工工期。3. 投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备资质、业绩, 并在人员、 设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http:
13、/)”中的公路工程设计、施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2 本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,联合体所有成员数量不得超过家,且应满足下列要求:。3.3 每个投标人可在本次招标中对个标段投标,被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人,可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励。每个投标人允许中个标。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人,减少 1 个标段中标的机会(项目招标仅 1 个标段的除外) 。对投标人信用等级的认定条件为:湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加
14、投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位(即利益相关人),不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年(最本段规定仅适用于根据关于发布公路工程从业企业资质名录的通知(厅公路字2011114 号)要求,招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路设计、施工企业。若规定每个投标人只允许中一个标,则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理、设计负责人和施工负责人在满足资格要求的基础上可以重复(或相同)。单
15、位负责人,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。(招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释)控股,是指出资额(持股)占股本总额 50%以上或虽不足 50%,但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的,或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的。(招标文件中所列“控股”均作本条解释)管理,是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。(招标文件中所列“管理”均作本条解释)省属项目按省交通运输厅评价执行,市州在农村公路招投标过程中,市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在
16、该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业,应适用省厅发布的信用等级。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)12近第二年和最近第一年)评为 C 级信用等级的投标人投标。3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统 (http:/) 中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站()中被列入失信被执行人名单的投标人投标。4. 招标文件的获取招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者,请于年月日至年月日,每日上午时分至时分,下午时分至时分(北京时间,下同) ,在(详细地址)持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标
17、文件, 并对每个标段单独递交投标文件。4.1 根据规定,本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者,请在市/州公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后,从年月日至年月日,每日上午时分至时分,下午时分至时分(北京时间,下同)自行在市/州公共资源交易网下载/获取招标文件,网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。 投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。4.2 招标文件每套售价元,售后不退。5. 投标文件的递交及相关事宜投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将于下列时间和地
18、点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间:年月日时分, 集中地点:;投标预备会时间:年月日时分,地点:。5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分,投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至(详细地址) 。5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。每套招标文件售价只计工本费,最高不超过 1000 元。依法必须进行招标的公路工程,自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止,不得少于 60日。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)13标人将予以拒收
19、。5.4 投标保证金的递交:投标保证金的金额:标段万元标段万元(1)投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出,投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上(以到账时间为准) 。招标标段:户名:开户银行:账号:(2)采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具(联合体投标的,由牵头人开立基本账户的银行出具)保函,与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。6评标办法评标办法本项目评标办法采用。7. 发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网:http:/ 附件附件附件 1:资格审查条
20、件要求(详见第二章 投标人须知之附录)附件 2:评标办法(详见第三章 评标办法)附件 3:项目概况9. 联系方式联系方式招 标 人:招标代理机构:地址:地址:招标人可根据国家或湖南省以及招标项目所在地有关部门要求,增加其他刊登公告的媒介。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)14邮政编码:邮政编码:联 系 人:联 系 人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号:监督部门:地址:电话:传真:邮政编码:年月日湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)15第一章第一章投标邀请书投标邀请书(适用于邀请招标)适用于邀请招
21、标)(项目名称)标段设计施工总承包投标邀请书(被邀请单位名称) :1. 招标条件招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设, 。初步设计已由(批准机关名称)以(批文名称及编号)批准,项目业主为,建设资金来自(资金来源) ,出资比例为,招标人为。项目已具备招标条件,现邀请你单位参加(项目名称)标段设计施工总承包投标。2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 建设地点:湖南省市/州县/区境内。2.2 项目建设规模及招标范围:项目起点,终点,沿线经过的主要控制点为;主线全长公里(支线长公里) ,按级公路标准、设计速度公里/小时建设,路基宽米
22、,路面宽米,桥涵设计荷载为公路(或)级。现对该项目(桩号范围)的(路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程)施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。本次招标工程共分为个标段。其工程内容等见下表。标段号桩号长度(Km)工程内容招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化,但应遵守中华人民共和国招标投标法等有关法律法规的规定。招标人应自招标文件开始发售之日起,将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开,公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评
23、标办法全文、招标人联系方式等。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)16本项目计划总工期个月,其中本次招标工程计划工期为:施工图勘察设计周期、施工工期。3. 投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备资质、业绩, 并在人员、 设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http:/)”中的公路工程设计、施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2 本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,联合体所有成员数量不得超过家,且应满足下列要求:。3.3 每个投标人
24、可在本次招标中对个标段投标,被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人,可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励。每个投标人允许中个标。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人,减少 1 个标段中标的机会(项目招标仅 1 个标段的除外) 。对投标人信用等级的认定条件为:湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位(即利益相关人),不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。3.6 招标
25、人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年(最本段规定仅适用于根据关于发布公路工程从业企业资质名录的通知(厅公路字2011114 号)要求,招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路设计、施工企业。若规定每个投标人只允许中一个标,则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理、设计负责人和施工负责人在满足资格要求的基础上可以重复(或相同)。单位负责人,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。(招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释)控股,是指出资额(持股)占股本总额 50%以上或虽不足 50%,但依出资额或所持股份所享有的表决权足以
26、对股东会、股东大会的决议产生重大影响的,或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的。(招标文件中所列“控股”均作本条解释)管理,是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。(招标文件中所列“管理”均作本条解释)省属项目按省交通运输厅评价执行,市州在农村公路招投标过程中,市州交通运输局组织开展并发布的农村公湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)17近第二年和最近第一年)评为 C 级信用等级的投标人投标。3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统 (http:/) 中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站()中被列入失
27、信被执行人名单的投标人投标。4. 招标文件的获取招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者,请于年月日至年月日,每日上午时分至时分,下午时分至时分(北京时间,下同) ,在(详细地址)持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件, 并对每个标段单独递交投标文件。4.1 根据规定,本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者,请在市/州公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后,从年月日至年月日,每日上午时分至时分,下午时分至时分(北京时间,下同)自行在市/州公共资源交易网下载/获取招标文件,网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与
28、其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。 投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。4.2 招标文件每套售价元,售后不退。5. 投标文件的递交及相关事宜投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间:年月日时分, 集中地点:;投标预备会时间:年月日时分,地点:。5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分,投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至(详细地址) 。路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业,应适用省厅发布
29、的信用等级。本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。每套招标文件售价只计工本费,最高不超过 1000 元。依法必须进行招标的公路工程,自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止,不得少于 60日。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)185.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。5.4 投标保证金的递交:投标保证金的金额:标段万元标段万元(1)投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出,投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专
30、用账号上(以到账时间为准) 。招标标段:户名:开户银行:账号:(2)采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具(联合体投标的,由牵头人开立基本账户的银行出具)保函,与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。6评标办法评标办法本项目评标办法采用。7. 确认确认你单位收到本邀请书后, 请于年月日时分前,以书面形式确认是否参加投标。 在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的,不得再参加投标。8. 附件附件附件 1:资格审查条件要求(详见第二章 投标人须知之附录)附件 2:评标办法(详见第三章 评标办法)附件 3:项目概况9. 联系方式联系方式招 标 人:招标代理机
31、构:地址:地址:邮政编码:邮政编码:湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)19联 系 人:联 系 人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:开户银行:开户银行:账号:账号:监督部门:地址:电话:传真:邮政编码:年月日湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)20附件 确认通知确认通知(招标人名称) :我方已于年月日收到你方年月日发出的(项目名称)标段设计施工总承包招标的投标邀请书,并确认(参加/不参加)投标。特此确认。被邀请单位名称:(盖单位章)年月日湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)21第一章第一章投标邀请书投标邀
32、请书(代资格预审通过通知书)代资格预审通过通知书)(项目名称)标段设计施工总承包投标邀请书(被邀请单位名称) :你单位已通过资格预审,现邀请你单位按招标文件规定的内容,参加(项目名称)标段设计施工总承包投标。请你单位于年月日至年月日, 每日上午时分至时分, 下午时分至时分 (北京时间, 下同) , 在(详细地址)持本邀请书、单位介绍信及经办人身份证购买招标文件。根据规定,本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者,请在市/州公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后, 从年月日至年月日,每日上午时分至时分, 下午时分至时分 (北京时间, 下同)自行在市/州公共资源交易网下载/获取招标文件,网上下载的招
33、标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。招标文件每套售价元,售后不退。招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间:年月日时分, 集中地点:;投标预备会时间:年月日时分,地点:。投标文件递交的截止时间 (投标截止时间, 下同) 为年月日时分,投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至(详细地址) 。逾期送达的、 未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人招标人可根据项目具体特点和实际需要对本
34、章内容进行补充、细化,但应遵守中华人民共和国招标投标法等有关法律法规的规定。招标人应自招标文件开始发售之日起,将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开,公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。每套招标文件售价只计工本费,最高不超过 1000 元。依法必须进行招标的公路工程,自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止,不得少于 60日。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)22将予以拒收。投标保证金的递交:投标保证
35、金的金额:标段万元标段万元(1)投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出,投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上(以到账时间为准) 。招标标段:户名:开户银行:账号:(2)采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具(联合体投标的,由牵头人开立基本账户的银行出具)保函,与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。本项目评标办法采用。你单位收到本邀请书后, 请于年月日时分前,以书面形式确认是否参加投标。 在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的,不得再参加投标。附件附件附件 1:
36、资格审查条件要求(详见第二章 投标人须知之附录)附件 2:评标办法(详见第三章 评标办法)附件 3:项目概况联系方式联系方式招 标 人:招标代理机构:地址:地址:邮政编码:邮政编码:联 系 人:联 系 人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件:网址:网址:湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)23开户银行:开户银行:账号:账号:监督部门:地址:电话:传真:邮政编码:年月日湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)24附件 确认通知确认通知(招标人名称) :我方已于年月日收到你方年月日发出的(项目名称)标段设计施工总承包招标的投标邀请书,并确认(参加/不
37、参加)投标。特此确认。被邀请单位名称:(盖单位章)年月日湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)25附件附件 3 项目概况项目概况一、相关区域路网现状及规划(包括道路及交通工程设施现状及规划)二、建设规模及技术标准三、招标范围(标段划分及主要工作内容)四、招标项目位置示意图招标人可结合招标项目具体特点和实际需要进行补充、细化。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)26第二章投标人须知湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)27第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容1.1
38、.2招标人见招标公告或投标邀请书1.1.3招标代理机构见招标公告或投标邀请书1.1.4招标项目名称见招标公告或投标邀请书1.1.5标段建设地点见招标公告或投标邀请书1.2.1资金来源及比例见招标公告或投标邀请书1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围见招标公告或投标邀请书1.3.2计划工期见招标公告或投标邀请书1.3.3质量要求工程勘察设计服务质量目标要求:标段工程交工验收的质量评定:竣工验收的质量评定:1.3.4安全目标严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度,确保:。1.3.5环保目标补充 1.3.5 项本标段的环保目标:见投标人须知前附表。严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度,确保:
39、。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求:见附录 1财务要求:见附录 2业绩要求:见附录 3信誉要求:见附录 4项目经理、设计负责人、施工负责人资格:见附录 5其他要求:a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜,由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写,且应与招标文件中其他章节相衔接,并不得与本章正文内容相抵触。b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容,具有同等效力。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,对工程设计施工过程中的人员安全提出目标要求。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,对工程设计施工过程中的环境保护提出目标要求。本项适用于
40、未进行资格预审的情况。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,招标人还可增加附录 6、附录7 对投标人的其他管理和技术人员(例如项目副经理、专业工程师等)以及主要机械设备和试验检测设备提出湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)28条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容1.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:(1)联合体所有成员数量不得超过家;(2)联合体牵头人应具有资质;(3)联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质;不承担联合体协议中相关
41、专业工程的成员,其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查;(4)联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定;1.4.3投标人不得存在的其他关联情形1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录第(6)目细化为:(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人、施工负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;补充第(8)目:(8)被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为 C 级信用等级。1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间:年月日时分形式:1.11.1分包不允许允许,允许分包的专项工程(或不允许分包的专项工程) :对分包人的资格
42、要求:2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件时间:年月日时分形式:2.2.2招标文件澄清发出的形式2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间:收到澄清后小时内(以发出时间为准)形式:2.3.1招标文件修改发出的形式要求。本项适用于未进行资格预审的情况。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)29条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间:收到修改后小时内(以发出时间为准)形式:3.1.1投标文件密封形式双信封3.1.1构成投标文件的其他资料3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法简易计税方法3.2.3报价方式单价
43、总价3.2.5最高投标限价无有,招标人为本次招标编制了最高投标限价_标段勘察设计费_元,施工费_元,其中暂列金额_元;_标段勘察设计费_元,施工费_元,其中暂列金额_元;3.2.9投标报价的其他要求3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算日3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金:要求,投标保证金的金额:投标保证金可采用的其他形式:招标人指定的开户银行及账号如下:账户名称:开户银行:账 号:采用银行保函时,出具保函的银行级别:保函必须由投标人的基本账户的银行开具(联合体投标的,由牵头人开立基本账户的银行开具) ,银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交,其
44、复印件装订在投标文件中。不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则(1)计算利息的起始日期为投标截止当日,终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日;(2)投标保证金的利息按照第(1)款所述计息时间招标人可根据湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则及省交通运输厅的其他有关规定,对信用等级高的投标人,给予减免投标保证金金额的优惠。招标人不得强制限定投标保证金必须采用现金或支票方式缴纳,不得拒绝银行保函形式的投标保证金。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)30条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付,并扣除招标人汇款手续费;(
45、3)利息金额计算至分位,分以下尾数四舍五入3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形3.5资格审查资料的特殊要求无有,具体要求:3.5.2近年财务状况的年份要求年至年3.5.3近年完成的类似项目第二段细化为:“近年完成的类似项目情况表”中勘察设计业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址:http:/ 即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。施工业绩应附在交通运输部“全国公路建 设 市 场 信 用 信 息 管 理 系 统 ” ( 网 址 :http:/ 信 息 服 务 网 ” ( 网 址 :
46、 http:/218.76.40.80:9000/hnxyfw/)中查询的,应附“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。3.5.3近年完成的类似项目情况的要求年月日至年月日3.5.4投标人的信誉情况表第 3.5.4 项细化为:本项适用于未进行资格预审的情况。本项适用于未进行资格预审的情况。本项适用于未进行资格预审的情况。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)31条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重
47、违法失信企业名单的网页截图复印件和在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.2投标文件应对招标文件实质性内容作出响应第 3.7.2 项修改为:投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、环保目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数:是否要求提交电子版文件:其他要求:3.7.5装订的其他要求4.1.2封套上应载明的信息投标文件第一个信封(商务及技术文件)封套:投标文件第一个信封(商务及技术文件)封套:招标人名称:招标人地址:(项目名称)标段施工
48、招标第一个信封(商务及技术文件)投标文件招标项目编号:在年月日时分前不得开启投标人名称:投标文件第二个信封(报价文件)封套:投标文件第二个信封(报价文件)封套:招标人名称:招标人地址:(项目名称)标段施工招标第二个信封(报价文件)投标文件招标项目编号:在投标文件第二个信封(报价文件)开标前不得开启投标人名称:投标人地址:银行保函封套:银行保函封套:招标人名称:本项适用于采用双信封形式的投标文件。湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件(2019 年版)32条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容招标人地址:(项目名称)标段设计施工总承包招标投标保证金(银行保函原件)招标项目编号:投标人名称
49、:4.2.3是否退还投标文件否是退还未通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)退还时间:,5.1开标时间和地点投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标时间:同投标截止时间投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标地点:同递交投标文件地点投标文件第二个信封(报价文件)开标时间:投标文件第二个信封(报价文件)开标地点:5.2.1第一个信封 (商务及技术文件)开标程序(4)密封情况检查:检查商务及技术文件是否存在提前开启情况(5)开标顺序:5.2.3第二个信封(报价文件)开标程序(4)密封情况检查:检查报价文件是否存在提前开启情况(5)开标顺序:6.1.1评标委员会
50、的组建评标委员会构成:人,其中招标人代表人,专家人;评标专家确定方式:依法从相应评标专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介:同招标公告发布媒介公示期限:不得少于 3 日(不含法定节假日)公示的其他内容:环保目标7.4是否授权评标委员会确定中标是评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成,其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。评标委员会应当包含勘察设计、施工等专家,总人数应当不少于 9 人。采用合理低价法或经评审的最低投标价法的, 招标人代表原则上以 1 人为限, 且不得担任评标委员会主任; 采用综合评分法或技术评分最低标价法