横山县殿市镇水坝滩煤矿环境保护与治理实施方案.docx

横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）
矿山地质环境保护与恢复治理
2023年度实行方案

报 告 编 写 ： 庄连生 李长海 常文清

编制单位：横山县殿市镇水坝滩煤矿
提交时间：九月

矿山公司基本情 况

方案名
称
横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环
境保护与恢复治理方案
矿山企
业
横山县殿市镇水坝滩煤矿
公司法
人
雷子卿
矿山名
称
横山县殿市镇水坝滩煤矿
地址邮
编
横山县殿市镇 719105
联系人
雷子卿
电话

前

前 言
本着保护矿山地质环境，遏制、减少矿产资源开采活动导致的矿山地质环境破坏的目的，对已导致的地质环境问题进行有效治理，从而保护人民生命和财产安全，
促进矿产资源的合理开发运用和经济社会、资源环境的协调发展，横山区国土局矿产资源办安排，煤矿必须编写年度矿山地质环境保护与恢复治理方案，矿董事会责令矿组成以总工程师为首的编写委员会，矿有资质的技术人员参与。以核工业工程勘察院编制的《横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）地质环境保护与治理恢复方案》、国家的相关法律法规为依据，根据该方案规划的2023年度恢复治理任务，制定矿2023年度地质环境保护与治理恢复实行方案。

第一章矿山基本情况
第一节 矿山地理位 置和社会经济概况
一 矿山位置、范围与交通
1、地理位置及交通
横山县水坝滩煤矿位于陕北侏罗纪煤田榆横矿区（南区）东部，西距横山县城
约 17Km 处。地理坐标为：东经 110°42′11″～110°44′33″，北纬 39°02 ′33″～39°04′58″，
行政区划从属横山县殿市镇管辖。
区内交通以公路为主，矿区东界沿韭殿公路向北约 9km 接榆（林）～定（边）
S204 省道，向南约 7km 在殿市镇与横（山）～子（洲）三级柏油公路相接，由殿
市镇向西约 32km 与包茂高速公路相接，神延铁路从矿区以东通过。交通运送条件
较为便利（见图 1-1）。
2、矿权设立与矿区范围

图 1-1 交通位置图2
横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案
依据陕西省国土资源厅 2023 年 10 月 31 日以陕国土资矿采划[2023] 332 号文予
以批复的《划定横山县殿市镇水坝滩煤矿矿区范围》，整合后水坝滩煤矿北与横山
县波罗镇槐树峁煤矿(整合区)（Z1）相接，南与横山县殿市镇小河沟煤矿、小老庄
煤矿(整合区)（Z3）相 连，西与横山县殿市镇强兴庄煤矿整合区（Z1 2）及朱家峁井
田东界相连，东界为煤层可采边界线（如图 1-2）。根据陕西省国土资源厅 2023 年 5
月 16 日颁发的采矿许可证（证号 C），整合区范围由 6 个
拐点圈定，南北宽约 2.8km，东西长约 1.90～5.00km，标高 990-1028m，面积为
10.3263km 。井田拐点坐标见表 1-1。
表 1-1 煤矿拐点坐标一览表

拐点编号
北纬
东经
X
Y
1
38°00′28″
109°29′26″
4209480
36630917
2
38°03′00″
109°32′52″
4209480
37372446
3
37°58′58″
109°31′17″
4206700
37370102
4
37°58′57″
109°30′01″
4206700
37368250
5
37°59′11″
109°30′01″
4207108
37368252
6
37°59′11″
109°29′30″
4207100
36631050

2
2
注：系为 1954 年北京坐标系
二 社会经济概况
殿市镇位于陕西省榆林市横山区中部，地形为黄土高原丘陵沟壑区，山大沟深，
沟壑纵横，黑木头河由南向北纵流全境，俗名黑木头川。全镇辖 29 个行政村，179
个村民小组，总人口 5867 户 2.6 万人，其中农业人口 2.19 万人。总土地面积 232.2km ，
其中耕地面积 5486hm 。
殿市镇资源地区特性明显，农林牧产品多种多样，农作物有杂豆、玉米、谷子
等；经济作物有小麻、蓖麻、烟叶等；畜牧业有羊、牛和毛驴等。地下煤气、高岭
土储量丰富，具有极高的开采价值，特别是煤炭储量丰富；距县城 28km，横—子
公路、韭—殿公路穿境而过，村级道路通村达组，交通条件较为便利。
整合区内人口稀少，土地贫瘠，经济欠发达，工业基础较薄弱。近年来本地实
行“退耕还林”、“退牧 还草”政策，农民重要以种草植树和农耕为主，经济来源重要
靠劳务输出。

3
2

第二节 矿山开 采历史及现状
一 相邻矿山对该煤矿的影响
煤矿西界中段外为采权空白区，未开采，北端和朱家峁井田相接，未开采，南
端和强兴庄煤矿相接，其开采对矿区目前无影响；南侧和 Z3 整合区的小老庄煤矿
相连，其开采对矿区无影响；东侧为采权空白区，北侧和槐树峁煤矿相连，矿区边
界均未开采。因而，周边煤矿开采现状未对本矿区产生影响。
二 矿区开采历史
水坝滩煤矿属于单井整合矿井。整合前水坝滩煤矿采用主斜井、立风井联合开
拓，开采对象为 3 号煤层，设计生产能力为 9 万吨/年，整合后设计生产能力为 45
万吨/年。整合前开拓方式为斜井单水平房柱式开采，平面布局为品字形，开采一般
采 6m 余留 5m。采用电钻打眼放炮垮落式采煤，人工装载，防爆三轮车自卸运送，
露天堆放和中央并列抽出式通风的开采方法；整合后采用长壁一次采全高采煤方
法，高档普采采煤工艺，整体顶梁悬移支架支护顶板，所有垮落法管理顶板。煤层
顶底板稳定性均较好，煤矿未发生过冒顶、底鼓现象，煤层上覆含水层富水性弱，
该矿最大涌水量为 25m /h。井下地温正常，未发生过煤尘和瓦斯爆炸事故。
水坝滩煤矿为单井扩大整合矿井，整合前原煤矿的开采形成了整合区西南部采
空区，开采方式为为房柱式，形成采空区总面积约为 2.005km （T1），整合后采空
长壁式开采方式，2023 年至今新增采空区面积 0.334km （T2），重要位于矿区西北

7

部，开采 1303、1305、1307 工作面形成。根据调查，T1 采空区局部出现过地裂缝，
裂缝发育较轻，未形成明显地质灾害，T2 采空区西北部地表已出现裂缝、塌陷，变
形区宽约 40m，长约 150 多 m，裂缝最大宽约 10cm，落差 25cm。
三 矿区开采现状
目前，横山县水坝滩煤矿按 2023 年 5 月 16 日领取的《采矿许可证》（证号
C）在批准的采矿证范围及深度正常开采，开采对象为煤
矿，开采方式为地下开采，整合后,2023 年矿井停产没有动用储量、2023 年采出 38
万吨、2023 年采出 28 万吨、2023 年采出 17 万吨，2023 年至今一共采出 83 万吨。
从 2023 年停产至 2023 年所以剩余开采年限 12.5 年，剩余可采储量为 887 万吨。
2023年度1-8月停产，没有井下采掘活动。

1、资源量

第三节 矿山开发运用方案概述

2
2
3
根据开发运用方案，煤矿保有地质储量 14.19Mt，工业储量 13.56Mt，设计可采
储量 9.70Mt。考虑 1.3 储量备用系数，矿井设计规模为 0.45Mt/a。目前剩余可采储
量为 887 万吨。
2、矿井服务年限
矿井设计服务年限为 14.3 年，剩余服务年限 12.5 年。
二 地面建设工程
1、工业场地
根据《开发运用方案》，水坝滩煤矿整合后运用原水坝滩煤矿工业广场及生产
系统进行开采，新工业广场在原水坝滩煤矿工业广场的基础上改扩建而成。扩建后
工业场地总占地面积 6.36hm （涉及新风井工业场地）。
工业广场位于边新庄沟沟脑部位。自然地形西高东低，场区南北长约 600m，
东西宽约 150m。控制标高为+1054.0m～+1061.0m（煤厂上下台阶高程）。根据场区
地形条件、工艺布置、井下开拓布置及建筑规定，基本运用工业场地内原主斜井、
副斜井，另打一斜风井。结合矿井已有的地面现状，功能分区按两个区进行布置。
即生产区和辅助生产区、厂前区（图 1-3、照片 1-1～1-6）。
（1）生产区及辅助生产区：位于场区南部，布置有主副斜井及井口至驱动机
房胶带机走廊、驱动机房、栈桥、落煤架、煤台、储煤场、空压机房、变电所、煤
样室、锅炉房、机修车间、材料库、坑木加工房等，充足运用现有生产设施。
（2）场前区：位于场区北边，重要布置有矿办公楼、职工食堂、单身宿舍、
污水解决、井下水解决等。
2、矸石场地
矸石及废渣排至场区西北侧距工业场地约 500m 的荒沟内，占地面积约 1.0hm 。
副斜井的掘进矸石每日约 50t，由无轨胶轮车提高至地面，后运往矸石周转场地，
地面生产系统不设拣矸系统，每年矸石量约 1.65 万 t，矸石周转场地规定 5a 矸石量，
其总量为 8.25 万 t，体积 5.89m 。井下矸石由防爆胶轮车运至工业场地，再沿道路
运送至排矸场地排弃。
3、地面炸药库场地

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2
横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案
炸药库位于矿井工业场地的西部，距工业场地西侧约 500m，炸药库占地面积
约 0.3 hm 。
4、风井工业场地
风井工业场地位于工业场地东北 1700m 处，风井口坐标 X=4208895 ，
Y=36632870。重要布置有通风机房、通风机配电室等。

照片 1-1 主斜井，镜向北东
照片 1-2 副斜井，镜向北东

照片 1-3 储煤场，镜向北
照片 1-4 厂前区办公楼，镜向北东

照片 1-5 锅炉房及机修车间，镜向北
11
照片 1-6 炸药库场地，镜向南

图 1-3 水坝滩煤矿工业场地总平面布置图

12

三 矿山开采方式
1、井田开拓
设计运用原工业场地及地面生产、生活设施，原有的两条缓坡斜井井筒及南北
走向的不顺直的井下大巷工程。在此基础上新掘一组三条与原大巷垂直方向的东西
向大巷，并在该组大巷两侧布置两条带式长壁工作面回采。由于该矿原有立风井距
离原主副缓坡斜井仅约 20m，且断面太小，不可运用。设计在工业场地外 2km 处的
蔡家沟，另开一条斜风井与井下回风巷道连通，并作为该矿另一个安全出口。
该矿的开拓方式按缓坡斜井开拓方式，设计在开采区域的中央位置沿东西方向
新布置一组三条大巷（主运送大巷、辅助运送大巷、回风大巷）并与现有巷道运用
部分相连接，形成整个井田的开拓巷道（图 1-4）。
2、水平划分及水平标高
本井田含一层可采煤层，即为 3 煤层。本井田内 3 煤层厚度 1.55~1.90m，平均
厚度 1.70m，大部可采。3 煤层底板标高为+992.5～+1017.5m。
根据煤层的赋存情况，设计重要开拓大巷沿煤层布置，即本矿以煤层标高作为
矿井水平标高。设计本矿水平标高为＋997.5m。
3、大巷布置
根据煤层围岩特性布置重要大巷，煤层重要大巷采用“三巷式”布置，主运送
采用胶带输送机，辅助运送采用无轨胶轮车，回风大巷仅作通风之用。在井田
北部，即已回采范围以北，沿东西方向新施工一组三条大巷，分别为胶带机大巷，
辅助运送大巷和回风大巷。该大巷在煤仓以西部称为西大巷，以东部分称为东大巷。
后期在已回采范围以东部分，将大巷改为南北方向布置，称为北大巷和南大巷。
4、盘区划分及开采顺序
井田内可采煤层为近水平煤层，全井田分三个盘区。东西大巷以北区域为一盘
区，南北大巷以东区域为二、三盘区。三个盘区均为单翼盘区，条带式回采。首采
工作面布置在一盘区，回采顺序为由西向东依次回采。一盘区采完后，再回采二、
三盘区。二、三盘区内回采顺序是由北向南依次回采。（图 1-5）
5、工作面技术参数
（1）工作面长度：工作面长度是决定产量和效率的重要因素，设计本矿 3 号煤
工作面长度为 150m。
（2） 采高：3 号煤平均厚度 1.70，最大厚度 1.90m，设计拟定工作面一次采全

14
13
高。


° °
3
3
（3）工作面推动度：煤层倾角近水平，地质构造简朴，设计 3 号煤工作面年推
进度 990m 左右。
6、采煤方法
该矿开采的 3 号煤层埋藏稳定，全井田大部可采，厚度 1.55～1.90m，平均厚
1.70m，该煤层结构为简朴煤层。
设计选用长壁工作面一次采全高，所有垮落法管理顶板。
7、安全煤柱留设
（1）井田边界煤柱 20m。
（2）老窑采空区边界煤柱 30m。
（3）大巷边界煤柱 30m，工作面顺槽间煤柱 20m。
（4）火烧区边界煤柱 30m。
（5）地面工业场地：表土（或冲积层）移动角取 45 ，基岩移动角取 73 。工
业场地保护等级为Ⅱ级，围护带宽度按 15m 留设，并考虑场地平面形状，建（构）
筑物分布。保护煤柱从保护对象的受护边界起以移动角法设计。
四 废弃物解决情况
固体废弃物涉及掘进矸石、筛分矸石、锅炉灰渣及生活垃圾。
建设期及生产前期，掘进巷道大多在煤层内，产矸量较小，所产矸石用来充填
井下废弃巷道，地面不设排矸场。生产后期产生矸石稍多，副斜井的掘进矸石由无
轨胶轮车提高至地面，后运往矸石周转场地，地面生产系统不设拣矸系统，矸石及
废渣排至场区西北侧距工业场地约 500m 的荒沟内，容量较大，足以满足排矸规定。
锅炉房排出的炉渣年约 350t，除铺垫道路外，多余部分可做为建筑制品的辅助
用料。生活垃圾设垃圾储存箱，定期运往环卫部门指定的垃圾处置场地进行处置。
五 矿坑排水
矿井 井下水 重要 是 开采 煤层 的上覆 含水 地 层涌 水， 采空 区泄 水和 少量 井下
生产 废水 。矿 井建 成后 ，矿井 的生 产、生 活污 水量为 138.72m /d；井 下排 水量 为
25m /h。
工业 场地的 生活 污 水和 生产 废水经 综合 污 水处 理设 备进 行二 级生 化处 理
后，达 到排 放标 准后 排放 ，部 分作 为复用 水送 入集 水池 作为 井下 消防 洒水 用水 。
综合 污水 解决设 备 所排 污泥 定期 清理外 运 ，可 用作 农肥 。

14

图 1-4 3 号煤层开拓方式剖面图

15

第二章年度治理任务

第一节 矿山地质环境2023年度需治理地质灾害现状
根据核工业工程勘察院编制的《横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）地质环境保护与治理恢复方案》评估区内现状地质灾害重要有滑坡处 3，崩塌处 2 处，是本年度治理分布情况见下表 3-1，具体位置见附图 1。
表 3-1 评估区地质灾害基本情况一览表

名称
位置
规模
影响对象
危险性
H1 滑坡隐患点
工业场地东南
小型
过往车辆及行人
中档
H2 滑坡隐患点
边新庄沟右侧
小型
建筑
中档
H3 滑坡隐患点
副斜井北侧
小型
副斜井
中档
工业场地边沿崩塌隐患点（B1）
工业场地边沿
小型
过往车辆及行人
中档
蔡家沟崩塌隐患点（B2）
蔡家沟中段
小型
过往车辆及行人
中档

eol eol
4 3
eol
1、滑坡现状评估
（1）滑坡的分布及发育特性
滑坡是评估区较为发育的不良地质现象之一，重要产生在坡度 30～60°的坡体
上。从调查看，区内黄土多为 Q2 黄土。其中 Q3 黄土多披覆于 斜坡地带，其土
质疏松，砂质含量高，抗剪强度低，雨水渗入后，强度迅速减少，在暴雨触发下，
易产生滑坡。此外冬春之交的冻融作用、人工削坡均能引发边坡失稳，产生滑坡。
（2）滑坡现状评估
评估区内目前发育有滑坡隐患点 3 处，均为小型黄土滑坡。
H1 滑坡隐患点位于工业场地东南约 1km，即新边新庄村南约 200m 的冲沟左侧
斜坡，坐标：N 37°53′04.4″、E109°31′02.6″。滑坡体长 10-30m，宽 100m，平均厚
1.0-3.5m，滑向 225°，体积 0.42×10 m ，为小型黄土滑坡（图 4-1、照片 4-1）。该
滑坡为新滑坡，滑面呈直面，坡度较大，约 45°，坡脚为乡级水泥公路。
该滑坡重要由 Q3 黄土组成，黄土土质疏松，坡脚因修路而切坡，坡度大，在
强降雨作用下，抗剪强度减少，坡体失稳滑动。
该滑坡所在边坡土质疏松，前缘为乡级公路，目前稳定性较差，易发生局部滑

横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案
塌，威胁公路，现状评估危险性中档。

照片 3-1 H1 黄土滑坡（镜向东北）
照片 3-2 H1 黄土滑坡南段（镜向东南）

图3-1 H1 滑坡隐患点剖面示意图
H2 滑坡隐患点位于储煤场东侧边新庄沟右侧沟坡上，坡高约 15m，长约 500m，
整平场地时坡顶有 5m 厚渣石层，坡面有大量堆渣，边坡稳定性较差，局部易滑塌
而堵塞沟道，威胁沟头工程设施，现状危险性中档（见照片 3-3）。
H3 滑坡隐患点位于副斜井北侧，东侧为储煤场，坡脚经人工开挖。滑坡体长
约 30m，宽约 60m，厚约 2m。其形成因素重要与坡体形态及人工开挖、降雨有关。
由于规模小、稳定性较好，现状危险性小（见照片 3-4）。

横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案

照片 3-3 H2 滑坡隐患点局部
2、崩塌现状评估
照片 3-4 H3 滑坡隐患点

评估区内目前发育有崩塌隐患点 2 处，均为小型黄土崩塌。
工业场地边沿崩塌隐患点（B1）是以黄土为主的土质崩塌，崩塌体宽约 100m，
高约 20m。该崩塌体位于道路边沿，由于运煤车辆碾压，局部已出现小型垮塌，主
要威胁崩塌体上方道路过往行人车辆。现状评估危害限度中档、危险性中档（见照
片 4-5）。
蔡家沟崩塌隐患点（B2）位于蔡家沟中间位置，是以黄土为主的土质崩塌，崩
塌体宽约 40m，高约 15m，该崩塌体位于道路边沿，由于运煤车辆碾压，局部已出
现小型垮塌，重要威胁崩塌体上方道路过往行人车辆。现状评估危害限度中档、危
险性中档（见照片 3-6）。

照片 3-5 B1 崩塌隐患点 照片 3-6 B2 崩塌隐患点

第二节 矿山地质环境保护与恢复 治理目的和任务
一 矿山地质环境保护与恢复治理目的
1、总体目的
根据区内地质环境特性、矿山开采状况及矿山地质环境影响限度评估结果，确
定本矿山地质环境保护与恢复治理的目的是依靠科技手段、发展循环经济、建设绿
色矿山。在矿山开采过程中，对出现的矿山地质环境问题及时进行防治，防止影响
破坏扩大化，把矿业活动对矿区地质环境的影响减少到最小限度；矿山开采结束后，
对遗留的矿山地质环境问题进行全面恢复治理。通过对矿山地质环境保护和恢复治
理，最大限度减少矿山地质环境问题对周边环境的影响和破坏，避免和减缓地质灾
害的发育、发生而导致的损失，有效遏制矿产资源开发对含水层、地形地貌景观、
土地资源的影响破坏，保证区内人民群众生命财产及矿山建设生产安全，实现矿产
资源开发运用与地质环境保护协调发展，达成矿区地质环境与周边环境相协调统
一，实现社会效益、生态效益、资源效益及经济效益同步发展的目的。
2、具体目的
（1）对区内大的村庄留设保护煤柱，小村庄和散户采用集中搬迁安顿的原则，
对重要区段留设保护煤柱，采用合理有效的治理、监测预警措施；对威胁人民群众
生命财产安全、建设场地、道路的地质灾害采用防治措施，做好监测预警措施，保
障生活、生产安全；对采空引发的具有威胁对象的地质灾害加强治理防护，使得区
内地面塌陷及其伴生地质灾害得到有效防治，杜绝矿业活动对周边群众的生命财产
导致影响和损失。
（2）加强监测，留设必要的保护煤柱，避免和减缓重要含水层影响破坏、地
下水水位下降、地下水水质污染，对生产、生活污废水进行回收再运用，污水排放
须净化达标后方可进行，保障矿区及周边生活、生产用水不受矿山开采影响。
（3）避免和减缓对地形地貌景观的影响、破坏，对采矿引发塌陷形成的塌陷
坑、地表裂缝等及时填埋、治理，地表不存在大规模的开裂、塌陷现象；固体废弃
物堆放合理有序，并尽也许综合运用。
（4）避免和减缓对土地资源的占用、破坏，采用有效措施对受影响破坏的土
地进行恢复治理，使其恢复原状或其他适宜用途。

（5）加强矿山地质环境监测力度，发现问题及时采用有效防治措施，防止破
坏扩大化，把矿业活动对矿区地质环境的影响减少到最小限度。
（6）矿山开采结束后，对矿山井口等进行封堵，对工业场地等区域内废弃建
筑物拆除、场地平整、土地复垦，对排矸场、炸药库覆土、绿化等，建立与区域条
件相适应的环境功能，使矿山地质环境与周边生态环境相协调。
二 矿山地质环境保护与恢复治理任务
方案的实行旨在对矿山地质环境进行综合防治，消除地质灾害隐患，减缓或消
除矿山建设、生产对含水层、地形地貌景观、土地资源的影响、破坏。结合实际情
况，提出本方案矿山地质环境保护与恢复治理重要任务如下：
1、建立全矿区地质灾害监测预警体系，对危害限度较严重的地质灾害采用有
效防治措施，消除隐患，防止导致人员财产损失，对危害限度较轻的地质灾害及高
陡边坡进行定期巡查监测，发现隐患及时消除。
2、科学规划工程建设，合理布局，严格按照设计规定施工，防止边坡开挖、
矸石堆放等设引发崩滑流地质灾害，避免工程建设对含水层、地形地貌及土地资源
导致大的扰动破坏。
3、矿山开采过程中，加强对矿山开采引发的地面塌陷及伴生地质灾害监测，
及时填埋地表塌陷坑、裂缝，设立警示标志；待塌陷区域稳定后，及时采用工程、
植物相结合的措施，对区内地貌、土地资源进行恢复治理。
4、采矿过程中，加强对矿坑涌水量、冒落带、导水裂隙带、地下含水层流量
及水质的监测，循环运用水资源，污废水排放必须经净化解决达标后方可进行。
5、合理设立排矸场，做好拦挡、防护及监测工作，矸石堆放应分层、压实，
防止引发滑塌及泥石流灾害；服务期满后，及时进行覆土复垦绿化。
6、矿山停采后，封堵井口，拆除废弃建筑，做好工业场地、临时排矸场、炸
药库、场外道路等区域的地貌、土地资源恢复治理工作。
7、建立矿山地质环境监测体系，做好组织管理、预案制定、信息发布、防治
方案及监测信息记录归档。
8、在保护中开采，在开采中保护，采矿工程与恢复治理同步进行，保证采矿
安全。
9、把矿山地质环境保护与恢复治理工作与水土保持、土地复垦、环境保护、
地质灾害防治等有机结合，防止反复实行导致资源浪费。

根据评估区重要限度、矿山地质环境复杂限度、矿山生产建设规模及矿山的地
质环境影响限度评价，拟定该矿山的环境保护与恢复治理原则、目的和任务。
第三节 矿山地质环境保护与恢复 治理工作部署
一 部署原则
1、坚持“谁开发、谁保 护，谁破坏、谁治理”为主导，在广泛收集资料及现场踏
勘的基础上，结合工程特点，合理界定地质环境保护与恢复治理责任范围，并据此
实行工作部署，由横山县水坝滩煤矿负责本矿区范围内地质环境保护与恢复治理工
作的组织实行，保证恢复治理工作落到实处并发挥积极作用。
2、坚持本方案工作部署符合土地运用总体规划、环境影响规划、水土保持规
划及地质灾害防治规划等规定。
3、本方案要结合工程建设开发的特点，并根据本地的自然、社会环境及地质
环境现状，因地制宜的布设各项防治措施，建立技术先进、经济合理、合用可靠、
效果显著的地质环境保护与恢复治理体系。
4、注重生态保护，防止优先，优先考虑生物措施，工程措施与生物措施相结
合，优化施工组织设计结构。
5、矿山开发和地质环境保护与恢复治理并重，开发与保护治理同等重要，地
质环境保护与恢复治理措施与矿山建设、运营同步。
6、各项工程布设应从工程实际出发，因地制宜，因害设防，力求定性准确，
定量合理，使矿山地质环境保护与恢复治理方案具有较强的针对性和可操作性。
7、矿山地质环境保护与恢复治理必须做好招投标和工程监理工作，积极做好
工程监管，保证工程质量，保证项目达成社会效益、生态效益及经济效益的和谐统
一。
二 总体部署
根据本方案规划年限和矿产资源开发运用方案、矿山服务年限等因素，针对不
同区域地质环境问题的形式、强度及其危害限度，按照轻重缓急的原则合理布设防
治措施，通过植物措施和工程措施达成地质环境保护与恢复治理目的。
通过措施布局，力求使矿山建设生产引发的地质环境问题得以全面有效的治
理，在发挥工程措施控制性和速效性特点的同时，充足发挥植物措施和复垦措施的
长效性和美化效果，有效防治地质环境问题，恢复和改善矿区生态环境。
一方面，矿山建设过程中，应做好各建设工程周边区域防护、绿化工作，防止工

程建设遭受、加剧现有地质灾害，引发新的地质灾害、水土流失及植被破坏等；其
次，采矿过程中，合理制定年度实行计划，严格贯彻地质环境监测工作，充足运用
水资源，对采矿活动引发的的地质灾害及地形地貌、土地资源破坏进行分区域、分
阶段恢复治理；最后，待矿山停止开采后，对区内存在的地质环境问题进行全面有
效的恢复治理，达成社会效益、生态效益及经济效益的和谐统一。
本次矿山地质环境保护与恢复治理分区将矿区划分为 2 个重点防治区、3 个次
重点防治区和 1 个一般防治区。在防治区内按照“统一部署、分步实行、划片治理”
部署本防治区地质环境保护与恢复工作。即在本方案合用年限内，针对防治区内不
同时期内出现和也许出现的各类环境地质问题统一部署开展防治工作。整个防治区
按照不同的功能区块划分治理社区，每个治理区针对具体的环境地质问题采用具体
的防治工程措施。
三 年度实行计划
重要工程内容
近期综合治理工程重要针对开采区存在的地质环境现状问题以及开采后引发

的问题，工作部署涉及以下几方面内容：
地质灾害
①滑坡
评估区现状发育 3 处滑坡，现状评估危险性中档。针对三处滑坡均采用清方加
警示的措施，并定期巡查监测。
滑坡治理工程量见表
滑坡
治理措施
单位
工程量
备注
H1、H2、H3
清方
m3
8000
土方
警示牌
个
3
定期巡查
表 滑坡治理工程量估算表

②崩塌
评估区现状发育 2 处崩塌，均位于工业场地外，现状评估 2 处均为危险性中档。
对 B1 崩塌采用挡墙加截排水的措施，B2 崩塌采用清方的措施，2 处均设立警示牌，
定期巡查监测。崩塌治理工程量见表。

崩塌
治理措施
单位
工程量
备注
B1
挡土墙
m³
800

截排水
m³
90
定期巡查
B2
基础挖方
m³
415

警示牌
个
1

清方
m³
600

警示牌
个
1

矿山地质环境监测
矿山地质环境监测是从减少和避免地质灾害风险、保护水土资源、维 护地质环
境为出发点，运用多种手段和办法，对地质环境问题的成因、数量、强度、范围和
后果进行监测，是准确掌握矿山地质环境动态变化及防治措施效果的重要手段和基
础性工作，是矿山地质环境保护与恢复治理方案的重要组成部分。开展矿山地质环
境监测工程，对于贯彻相关法律、法规，做好矿山地质环境管理工作具有十分重要
的意义。
井工开采煤矿产生的地质环境问题重要有地面塌陷及伴生地面裂缝等地质灾
害，含水层、地形地貌景观和土地资源的影响破坏。因此，矿山地质环境监测工程
重要涉及地质灾害、含水层、地形地貌景观及土地资源的监测任务。本方案监测工
程由横山县水坝滩煤矿负责组织实行，国土资源管理部门负责监督管理。

横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案

资
料
收
集
地形地貌
水文资料
气象资料
农林生产状况
土地运用
地质灾害
社会经济
实地
踏勘
录像
照片
背景
调查
监测
方案
确
定
监测时段
监测频次
监测点位
监测内容
监测方法
监测设备
监测人员
监
测
实
施
村庄、建
（构）筑物
地面塌陷
滑坡、崩塌等
地面裂缝
地表水
地下水
排矸场等
成
果
分
析
整
理
建设期
阶段成
果分析
报告
运营期
阶段成
果分析
报告
最
终
地
质
环
境
监
测
分
析
报
告

矿山地质环境监测技术路线图

横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案
1、崩塌、滑坡的监测
对崩塌、滑坡的监测应采用全面巡查和重点监测相结合的办法进行。根据《崩
塌、滑坡、泥石流监测技术规定》，全面巡查，即对矿区沟谷两岸坡体进行定期巡
查；重点监测则是根据开采进度，重要在居民地、风井场地、工业场地等受地质灾
害威胁较大区域的高陡边坡设立监测点。对崩塌、滑坡易发区段通过监测研究和掌
握崩塌或滑坡变形破坏的规律及发展趋势，为地质灾害防治工程勘查、设计、施工
提供资料。
（1）监测内容
监测边坡重点变形部位，如裂缝、崩滑面（带）等两侧点与点之间的相对位移
量；监测滑坡、崩塌的角变位与倾倒、倾摆变形及切层蠕滑；监测分布及数量、发
生次数、导致的危害、已治理的地质灾害分布及数量、稳定性、区域降雨量等。
（2）监测方法及频率
专业监测和简易监测相结合，采用仪器测量、钢尺量测、人工巡视的方法进行
监测。各专业监测点应建立在便于长期保存和寻找的地段，每次观测宜在较短时间
内完毕，采用相同图形和观测、记录方法，统一仪器，固定观测人员，观测结束后
及时解决观测数据，数据解决基准须统一；简易监测可采用立木桩、贴纸条、划油
漆等方法进行。各项监测程序须满足《工程测量规范》、《崩塌、滑坡、泥石流监测
规范》等规范规定，每次监测均应认真、准确填写登记表格，并归档保存。
每 15 天一次，若监测发现边坡较稳定，可每月一次；在汛期，雨季，监测措
施施工期宜天天一次。
（3）监测点布设
针对现状危险性较轻的 2 处崩塌 B1～B2 布 设 2 处监测点，采用简易监测结合
人工巡查；现状危险性中档滑坡 1 处 H1 布设 1 处监测点，对现状危险性较小的 2
出滑坡 H2、H3 布设 2 处监测点，采用简易监测结合人工巡查。
据此估算，地质灾害监测工程量见表 7-14。
表 7-14 崩塌、滑坡（不稳定边坡）监测工程估算一览表

编号
监测对象
监测方法
监测频次
工程量
D1～D5
B1～B2、H1~H3
人工巡视
钢尺量测
每月 1 次。
60 次/点，

2、地面塌陷、地裂缝监测
80

工程量（次）

2023年

D6～D9
排矸场、炸药库及道路
场地及公路安全
3×1.09×12

D10
工业场地
稳定性
1.09×12

D11～D14
蔡家沟村、沙家湾村、新边
新庄村、
村庄安全
——

D15
风井
风井安全
——

横山县殿市镇水坝滩煤矿（整合区）矿山地质环境保护与恢复治理方案
根据矿山工作面的设立，在矿山开采的同时对地面建筑物进行变形监测，随时
掌握地面塌陷对地面建筑物的影响破坏限度，以便及时对建筑物进行加固、维修，
及时组织受威胁人员转移，保证人民生命财产安全。
（1）监测内容
监测内容重要涉及：地表下沉量，水平移动值，地面裂缝宽度、深度、几何形
态，建（构）筑物裂缝宽度