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安全文明施工协议

发包单位（甲方）：
承包单位（乙方）：
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、中国电建集团公司的有关安全文明施工规定，结合本工程特点，双方在签订工程施工合同的同时，经协商一致，签订本协议。
一、承包工程项目
1、 工程项目名称：内蒙古京能集宁热电2×350MW供热机组不锈钢小间成品房
2、 工程地址：内蒙古京能集宁热电
3、 承包范围：1#2#机组不锈钢小间成品房
4、 工程合同编号：JXZS-2015-JN-003
5、 工程项目计划期限：自2015年11月20 日至2016年04月20 日
二、协议内容
1. 安全文明施工目标
1) 不发生轻伤及以上人身事故；
2) 不发生机械、设备、火灾事故和同等及以上责任交通事故以及环境影响事件；
3) 不发生因工程建设原因造成的电网、设备事故；
4）控制违章，包括管理违章、装置违章和行为违章；
5）特种作业人员持证上岗率100%；
6）安全问题和安全隐患整改率100%；
7）班前交底和技术措施交底率100%；
8) 达到甲方提出的现场安全文明施工要求。
2. 本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：
1) 《中华人民共和国安全生产法》2013版；
2) 国务院《建设工程安全生产管理条例》；
3) 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》；
4）危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质2009.87号）；
5) 国家经贸委《电力建设安全工作规程》（DL5009.1）；
6) 国家能源局《电力施工企业安全标准化规范及达标评级标准》；
7）中国电建集团《安全生产管理规定》（2014年175号）
8）中国电建集团《环境保护管理办法》（2014年147号）
9) 中国电建集团2013版《项目管理手册》；
10) 中国电建集团2014版《安全文明施工标准化图集》；
11）QB702-61-2013《班组安全管理标准》；
12) 建设工程所属的地方安全、环境法规；
13) 建设单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度。
3. 发（承）包双方的安全文明施工权利和义务
1) 认真贯彻国家、地方有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行建设单位有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的职业健康安全、环境保护管理责任。
2) 分包项目按照“先订工程分包合同和安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同和安全协议前，不得以任何理由提前或要求提前开工。
3) 施工期间，甲方指派 同志负责本项目的安全文明施工管理；乙方指派 负责本项目的安全文明施工管理，并配备专职安全监督人员数量 ３% 且不少于 １ 人。
4) 施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助或组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。
5) 因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
4. 发包方的安全文明施工权利和义务
1) 按规定成立施工安全委员会，组织和协调现场安全文明施工的整体工作，及时向乙方传达上级单位安全工作要求的文件和通报。
2) 对承包方的安全资质、管理人员及作业人员的安全资格情况进行核查，对核查材料复印件存档保管；乙方资质、资格不符合规定的，有权要求乙方更换人员或终止合同。
3) 组织承包方作业人员进行入场一级安全教育，审核承包单位的二、三级安全考试，合格后按照现场管理规定，发放“胸卡（安全合格）证”，做到有据可查。
4) 按施工组织总设计，组织向承包方的负责人、工程技术人员及相关安全人员进行安全技术交底，收集、提供地下管线、设施等相关资料，并提出保护措施要求。
5)建立健全施工现场临时用电、施工现场防火、安全设施、安全检查考核等安全管理制度，按规定在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。
6) 审查承包方按照（危险性较大的分部分项工程安全管理办法）编制的危险性较大的作业和大型机械的安装拆除等作业指导书和安全措施。针对危险性较大的作业（受限空间作业、大型脚手架搭设、大型机械安拆、临近带电设备作业等）落实专人监护并保存相关记录。
7) 组织同一区域交叉施工各方签订相应的安全协议，督促上下道工序各自做好安全措施。
8) 定期召开安全工作例会和安全专题会议，组织安全监督网络活动，协调解决现场的安全问题。
9) 组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，按相《项目管理手册》附录C3典型违章处罚细则的具体规定对乙方进行检查考核，对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。
10) 建立应急处置组织机构，组织编制应急预案，开展演练。
11) 如可能对其他施工单位或人员造成安全影响，乙方要求其他单位人员临时撤离或停止作业，甲方应做好组织协调工作。
5. 承包方的安全文明施工权利和义务
1) 按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。
2) 遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方以及建设单位、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查（包括建设单位、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查），对存在问题落实整改。
3) 按照发包方总平面布置和安全文明施工管理制度、标准，制定安全技术措施计划，报发包方备案，并组织落实。
4) 按照发包方QB702-61-2013《班组安全管理标准》的有关要求，落实管理职责,建立完善相关安全记录台帐。
5) 按照规定和要求，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，组织施工方案和安全措施的全员交底，并由双方签字确认。
6) 按规定对员工进行安全教育，对新进厂人员进行二、三级安全教育和考核；配合甲方组织作业人员（包括现场各类管理人员）的入场安全教育，为安全考试合格人员办理“胸卡（安全合格）证”上岗作业，做到有据可查。
7) 严格特种作业人员管理，包括特种作业人员的培训、复训，持证上岗，并报甲方备案。
8) 定期组织施工人员身体检查，做到健康合格上岗，并按照国家规定为施工人员办理人身意外保险。
9) 开展危险源分析预控工作，进行作业场所危险点的告知并落实防范措施。
10) 对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。
11) 对施工现场作业人员的行为规范和安全措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正和整改。
12) 为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，并督促、教育施工人员按照使用规则正确佩带和使用；定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品进行检验试验和更新；做好安全工器具的检测，确保合格、有效。
13) 建立和完善现场施工机械管理制度和验收要求。按照国家有关规定由具备资质的检测机构对特种机械进行检验检测，并将检测报告和检测合格证书报甲方备案。
14) 按规定编制起重机械、垂直运输机械等的安装拆除的施工和安全措施方案，报甲方和监理审查通过后实施。安装拆除单位必须具备相应的安全资质。
15) 对危险性较大的施工项目，应经安全验算，编制专项安全技术措施并报甲方和监理审查通过后实施。
16) 落实现场施工环境保护要求，对施工产生的噪声、振动、大气污染、废水泥浆排放、扬尘、固体废料和危险废料等进行控制。
17) 按实际情况和季节特点制定包括防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或管理办法，落实相应的安全措施。
18) 建立和执行施工临时用电管理制度；根据甲方施工组织设计中的施工现场临时用电方案，编制施工临时用电实施方案报甲方审批后执行；按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，电缆、架空线敷设、接地等符合规范。
19) 建立和执行起重、电动工器具等安全管理制度，定期检查检测，符合安全使用要求。
20) 对发包方提供的工器具及机械设备进行安全检查，确认其安全状况，并在使用中执行相应的安全管理制度。
21) 临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。
22) 交叉作业时应采取相应的隔离和错时施工等安全措施。
23) 施工特殊临时用电应符合规定，落实安全措施，在室内、夜间等作业环境内施工，应配置相应的照明，在潮湿环境、容器内施工，电源电压应符合安规规定的安全电压等级，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。夜间施工应按照地方的环保要求，控制噪声、光污染等可能对周边造成的环境影响。
24) 建立和执行危险化学品的采购、运输、储存、领用、保管、退库和废料处理的安全管理办法和措施。
25) 建立和执行现场施工脚手架验收检查管理制度。
26) 严格执行起重吊装方案和相关安全措施，设置相应的危险警戒区域、指定专人监护。
27) 高处作业应设置作业平台、安全网、水平安全绳、防坠装置等的安全措施，并采取有效的防止高处落物的安全措施。
28) 管道安装应设置相应的安全作业平台、采取可靠的临时安全措施。
29) 设备安装就位期间，对未可靠固定的设备应做好相应的专项安全措施。
30) 焊接、切割等动火作业应办理相应的动火工作票，采取有效的防火措施和防止火星溅落的隔离措施，重点区域要加强监护。
31) 金属试验、探伤、水压等应通过甲方向相关单位提前公告，采取明显的隔离区域，设置相应的警示标牌，防止造成对人员的伤害。
32) 容器、密闭空间内作业前应加强通风，并对容器内有害气体进行监测，符合要求后，方可进入作业，作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施。
33) 设备试运前应对相关设备进行验收确认，设置相应的设备铭牌和安全警示牌，必要时应对相关区域进行清场，确保相关安全措施的落实，并严格执行工作票、操作票制度。
34) 试运行后的设备检修消缺应严格执行工作票、操作票制度，应确认设备已经停电、隔绝、泄压、降温、放水、通风，并采取安全措施，才可开启人孔门等进行工作。
35) 在已受电、投运的区域施工，落实设备防护和人身安全措施。
36) 现场一旦发生事故，必须立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。
37) 对发包方人员违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对发包方在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。
38）按规定设置安全技术管理人员（施工人员三十人以上的必须设一名专职安全员，三十人以下的必须设兼职安全员），乙方更换施工现场安全管理人员必须经发包方安全部门批准。
39）每周组织一次的安全活动（不少于2小时）。传达贯彻安全文件，每月组织安全检查不少于一次，检查结果书面（结合月度分析）报甲方安全部。

6. 需要补充协议内容（如果有，项目部按要求填写）：
三、附则
1、 本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。原则如下：
1）发生轻伤及以上安全生产事故，应有甲方安全部门牵头，双方参加，组成事故调查组，查清事故原因，分清事故责任，制定整改和预防措施。
2）由于乙方违章违纪造成的安全生产事故，乙方负全部责任，并承担由于事故造成的全部经济损失。
3）由于甲乙双方共同造成的安全生产事故，按照事故责任比例分摊事故造成的经济损失。
4）由于第三方责任造成的安全生产事故，乙方负责提供相关证据，甲方负责协调，事故造成的经济损失有第三方和乙方协商承担。
2、 本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。
3、 协议有效期按照合同工期。合同工期变更，本协议有效期相应变更；合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。
4、 因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。
5、 其他未尽事宜可另行约定。
6、 本协议一式六份，甲乙双方各执三份。
发包方：
承包方：
单位名称（盖章）：
单位名称（盖章）：
单位地址：河北省石家庄市
单位地址：河北省石家庄市
法定代表人（或授权代理人）：
法定代表人（或授权代理人）：