建筑公司安全管理制度考核.pdf

建筑公司安全管理制度 安全生产是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实中华人民共和国建筑法，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。根据国家和省有关法规、规定和文件，制定本制度。各级领导必须认真贯彻安全生产责任制度，在布置、检查、总结、评比生产时，同时布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产工作不断发展。企业安全生产责任制度 一、公司经理对公司的劳动保护和安全生产工作负总的责任。二、公司主管安全生产的副经理对公司的劳动保护和安全生产负主要责任。三、公司总工程师（技术负责人）对公司劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。四、分公司经理对分公司劳动保护和安全生产负总的责任。五、项目经理对本项目劳动保护和安全生产负总的责任。六、工长、施工员对所管工程的安全生产负直接责任。七、公司各职能机构，在各自的业务范围内，对实现安全生产负责。企业各级人员安全生产岗位责任制 总 经 理 企业总经理对本企业劳动保护和安全生产负全面领导责任。1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策、法律、法规、规定、文件并以此为依据结合本单位特点，批准本单位的安全生产的各项规章制度和标准；2、定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施，提出本年度安全目标；3、制定各级人员的安全责任制等制度，建立健全安全生产保证体系；4、经常对各级领导和部门领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面的教育，并通过他们对职工经常进行安全生产、遵章守纪的教育；5、定期研究解决安全生产中的问题；6、对职工进行安全和遵章守纪教育；7、督促各级领导干部和各职能部门的职工做好本职范围内的安全工作；8、总结与推广安全生产先进经验；8、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施；副 总 经 理 企业副总经理对本企业的劳动保护和安全生产负主要领导责任 1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件，并以此为依据结合本公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门执行情况。2、组织有关人员定期召开安全会议，总结经验教训，制定防范措施，解决安全生产、文明施工工作中存在的各种不安全因素；3、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；4、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；5、负责职工的安全教育活动，搞好特殊工种的安全技术培训和各级有关领导安全知识的培训工作；6、组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，按照“四不放过”的原则进行处理和上报。7、负责修改本企业管理人员、工程技术人员、安全技术人员和工人的安全生产职责、规章制度，搞好安全生产。总 工 程 师 企业总工程师对本企业劳动保护和安全生产的技术工作上负全面领导责任。1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件和各种安全生产管理制度，并检查执行情况。2、在组织和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；4、对主管的职能部门进行安全责任制教育，并检查执行情况；5、在检查施工生产的同时，负责安全技术检查、指导工作。及时解决施工中的安全技术问题；6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。安 全 处 长 1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产劳动保护工作的方针、政策和上级有关条例、规定及公司各项规定制度。2、根据公司规定的安全管理部门工作职责，对本部门本系统的工作全面负责。3、协助生产副总经理组建公司各级安全生产和文明施工，狠抓安全生产文明施工的基础建设，优化安全生产要素，强化安全管理。4、负责起草，编制公司关于安全生产、文明施工的各项规章制度和各级领导安全生产责任制。5、参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查及本部门管理工作的检查和考核工作。组织公司干部、职工安全培训、安全教育，随时掌握公司安全生产和文明施工工作情况。6、负责组织进行对现场环境保护工作的监督检查，协调外部关系。7、负责组织对安全设施和劳动保护用品进行监督检查。8、协助项目部在工程开工前对施工现场按安全生产、文明施工的标准进行全面规划布置，为安全生产、文明施工奠定良好基础。9、事故发生后，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，协助生产副总经理组成事故调查组，搞好事故调查工作，编写事故调查报告并上报。10、主持部门内的日常工作，制定每月的具体工作计划，研究总结提高安全生产管理工作。完成公司领导交办的其它工作。企业各职能部门安全生产责任制 生 产 策 划 处 1、在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相关的安全要求和注意事项；2、在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况；3、在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业；4、对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。工 程 技 术 处 1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任；2、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；3、以安全生产全面观点审批施工组织设计、施工方案，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案的内容里。负责解决施工过程中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。4、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；5、会同劳动教育部门编制安全技术教育计划；6、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；7、参加重大伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。设备租赁公司 1、制定安全措施，保证机电设备等安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护；2、对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施；3、新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全、有效。出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程；4、负责对机、电、起重设备的操作人员进行定期培训、考核，并签发作业合格证，禁止无证上岗；5、认真贯彻执行机、电、起重设备等的安全操作规程和安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理，发生机、电设备事故要认真调查分析。物 资 公 司 1、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修；2、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准；3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品；4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应；5、对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。办 公 室 1、负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有 关规定，修改和制定劳保用品发放标准实施细则；2、严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康；3、会同有关部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期安全教育和培训考核；4、对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的就地提出处理意见；5、参加伤亡事故的调查处理，认真执行对责任者（工人）的处理决定，并将处理材料归档。6、将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。7、正确使用防暑降温费用，保证暑期用品按标准供应。财 务 部 1、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准，充分发挥财务在安全生产方面的职能作用，提高我公司安全生产的管理水平，预防伤亡事故的发生，使我公司的安全生产、文明施工上台阶,上水平，尽快实现标准化、规范化。2、按照上级规定，公司每年由固定资产更新和技术改造资金中不低于20%的标准提取安全技术措施费，做到专款专用，有计划、有步骤地增强施工现场安全防护设施，使其达到标准化、规范化。3、坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持安全生产领导委员会的工作。4、在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金。5、规范财务制度，拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生产、文明施工方面的资金，监督资金的使用。6、参加月安全生产、文明施工工作会议，及时提出合理化建议，充分发挥财务在安全生产、文明施工方面的职能作用。7、按有关规定标准，保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监督。8、凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明、安全处签署意见后报经理审批后方能报销。9、确保安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用。人力资源处 1、编制职工培训计划，必须包括安全培训教育计划，并负责解决教育经费。2、协同安全处组织各种安全培训班。3、负责组织新入厂工人（包括实习、代培、工种变换人员）上岗前的培训教育，组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作。4、协助有关部门做好新入厂工人的三级安全教育。5、录用临时工、合同工、等以及使用外包工队伍，就双方签定使用合同，在合同中应有安全施工的具体规定，明确双方职责。6、合理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间。7、认真做好女工五期保护，适当分配工作。8、工人晋级把安全生产列为重点考核条件，凡因违反安全规定而造成本人负伤或他人重伤、死亡等重大事故的直接责任者一律不得在该次考核期间晋级。9、参加重大伤亡事故的调查、分析和处理。保 卫 处 1、对爆破措施、防火措施以及建筑防火进行安全审核。2、经常进行防火宣传教育和检查工作，制定消防、易燃易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核办法，并督促贯彻实施。3、负责督促检查消防器材的配备使用及爆破人员工作情况。4、参加安全生产检查。5、参加重大伤亡事故和火灾事故的调查、分析和处理工作。工 会 一、认真贯彻执行各级政府颁发的安全生产、文明施工法规、方针、政策，提高我公司安全生产、文明施工的管理水平，预防事故的发生，使我公司的安全生产、文明施工上台阶，上水平，尽快实现安全生产标准化、规范化。二、贯彻领导与群众相结合的管理原则，充分发动群众,依靠群众，并及时总结和推广先进经验，有组织、有计划的解决安全生产存在的问题，做到事事有着落，条条有落实，真正体现到广大职工在安全生产中的作用和当家作主的权力。三、坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持行政领导和职工监督相结合，坚持处理事故“三不放过”，坚持定期检查和安全生产评比相结合，落实安全生产各项规章制度。落实党和国家的方针、政策、法令，强化安全生产管理，实现安全生产的目标。四、要教育职工听从指挥，服从领导，自觉遵守安全生产劳动纪律，不违章作业,积极参加安全生产的各种活动，努力提高安全生产的业务技能，搞好安全生产。五、认真做好女工五期保护（即孕期、产期、哺乳期、经期、更年期），适当分配工作。六、事故发生后立即赶赴事故现场，帮助组织抢救伤员及财产，排除险情；协助搞好事故调查工作，对事故处理提出意见；协助主管经理做好事故的善后处理工作，并监督事故整改“四不放过”的落实情况。安全处生产责任制 一、认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律、法规，结合公司实际制订公司安全生产、文明施工与环保管理制度，并对执行情况予以监督。二、负责公司贯彻执行安全生产法规，履行安全生产责任制的监督、检查与考核管理。三、参与审核公司安全技术方案与措施，监督检查安全技术方案与措施的执行情况；推进安全技术进步，参与公司投资项目的新建、购置、更新改造的技术经济分析与论证。四、负责监督、检查公司现场各类机械设备的安全管理工作。五、负责安全检查工作，对查出的事故隐患，监督解决，制止违章指挥和违章操作。遇有严重险情有权暂停生产，并令作业人员先撤离危险区域，事后向领导报告。六、协助组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报，及时向公司劳动管理部门进行情况通报；负责公司的安全统计工作；。七、负责安全生产的宣传教育工作，组织安全活动，总结交流，推广安全生产经验。八、协助公司安全管理人员的业务管理与培训，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产动态，提出改进意见和措施。九、协助公司安全生产技术培训、考试、考核。十、负责施工现场环境保护、噪声防治工作的监督和指导。十一、做好安全设施、劳保用品鉴定的监督、检查工作。十二、参加公司劳动医务鉴定委员会工作。十三、承办公司领导交办的其他工作。安全生产责任考核制度 根据建筑法和建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的规定，为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，特制定本制度。一、考核内容 1、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2、职工因工伤亡控制指标。3、现场安全达标率目标（合格率 100%，优良率 90%以上）。4、创建文明工地目标（达到文明工地）。二、管理目标 1、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。2、公司分公司要制定年度安全管理目标，并制定具体措施，确保目标实现。3、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标管理。4、施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。5、做好伤亡事故的统计报告工作。三、安全责任 1、公司法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。2、各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。3、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责任，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，确保安全生产。四、凡在安全生产中违章作业或违章指挥、玩忽职守、发现险情，不采取 措施造成事故、发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训的，依情节轻重，公司给予行政处分或处罚。五、经济处罚规定（一）施工（生产）设施缺少防护设施及存在事故隐患。1、生产、施工设施、设备没有安全防护设施或防护有严重缺陷的，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款 100-200 元。2、已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工方案中无安全技术措施，处罚项目经理 200 元，虽有施工方案，但未经审批的处罚项目经理 100元。3、存在重大事故隐患，逾期不解决的，处罚项目经理 100-200 元；对事故隐患进行了整改，但整改不彻底或对事故隐患回执逾期不消项的，处罚项目经理 200 元。4、对确定将有毒有害产品的生产转移，分包给无防护措施的单位，并未提供技术指导和协助解决防护措施的项目经理处以 200-1000 元罚款。5、被罚者违反以上多项规定，按各项规定合并处罚，由个人承担。（二）现场管理及检查 1、职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，除处罚本人 5 元外，处罚项目经理 10 元；一次发现工地有 10 个违纪人员，处罚项目经理 100元，并停产整顿一次，因停产整顿另处罚项目经理 100-200 元，分包队伍等同。2、特种作业人员无上岗证者罚款 20 元，不持证上岗者罚款 10 元。3、塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设无施工方案、安全技术交底，且上述设备、设施使用前证件不全、无验收手续，处罚有 关人员每人 20-200 元。4、在施工中不按照施工用电检查标准进行设置，未达到三级配电两级保护的处罚项目经理 50-200 元罚款；由此造成的一切事故后果及损失由项目部自负。5、在临电搭设中按地与接零保护系统（TN-S）未达标的罚项目经理 50-200元罚款。6、安全部在检查中，发现项目部未按“一机一闸一漏一箱”规定执行的或一闸多机或一闸控制多个插座的罚项目经理 100-200 元。7、安全部在对闸箱检查中，每发现一个刀闸或石板闸内熔断器和分路熔断器采用铜丝进行连接的处罚项目经理 300 元罚款。由此造成的一切事故后果及损失由项目部自负。8、对于违章指挥及无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重，罚款20-200 元。9、对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款 100-500 元。10、施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，处罚项目经理 100 元。11、公司内部检查中达不到建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）中合格等级的工地，处罚项目经理 100-200 元，并对项目经理进行教育，对屡教不改、玩忽职守者撤消其职务，调离工作岗位。12、市级以上部门检查达不到建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）中合格等级的工地，处罚项目经理 100-200 元，并由项目经理写出书面整改措施，限期完成达到验收标准。受到通报批评的工地对项目经理加倍处罚。13、在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的项目经理罚款 20-200 元。14、违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。（三）工伤事故 1、项目部发生工伤事故，每轻伤一人次处罚项目经理 300 元，所造成的一切损失由项目部自负。2、项目部发生重伤事故，每重伤一人次处罚项目经理 1000 元，所造成的一切损失由项目部自负。3、项目部发生死亡事故，每死亡一人处罚项目经理一个月机动工资，所造成的一切损失由项目部自负。4、发生事故拖延或隐瞒不报、谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款100-200 元，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。（四）设备事故隐患 1、对于私自拆毁安全设施造成事故隐患，视情节轻重处罚项目经理及责任人 100-500 元罚款。2、对于发生机械设备事故的项目部处罚项目经理及责任人 200 元；所造成的一切损失由项目部自负。（五）火灾事故及隐患 1、有火灾隐患，要求整改，逾期不整改处罚项目经理 50 元罚款；重大隐患逾期不整改处罚项目经理 200 元罚款。2、发生火灾事故，折款不足百元者处以 10 元罚款，并给予批评教育；折款100-500元者处罚项目经理直接经济损失费的10%罚款；经济损失万元以上者，报公安机关依法惩处；所造成的一切损失由项目部自负。3、对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以上火灾的项目部，要加倍处罚。4、消防设备、器材因管理不善和挪作他用，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的，要严肃处理。5、对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关规定合并处罚。六、对有下列情节之一的项目部，项目经理及有关责任者加倍罚款。1、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。2、对于违章指挥造成事故者。3、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。4、发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。5、接到“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。七、对接到事故隐患整改通知书后，逾期不解决者将进行如下处理：1、项目部接到事故隐患整改通知书后，第一次复查时，在限定时间内没有进行整改完毕，按事故隐患整改通知书所定项目进行处理。2、第二次复查时，对第一次所定内容仍没有整改完毕，将对项目经理作降级处理。3、第三次复查时，对第一次所定内容仍没有整改完毕，将对项目经理做下岗处理，该项目经理到人事部报到。