1、第二章 旅行社管理法规制度一、教学目标 1.了解旅行社经营中的有关法律、法规和一系列相关的管理制度;2. 掌握旅行社的定义、经营范围以及旅行社的设立与审批;3. 掌握旅行社的经营规范以及旅行社质量保证金制度;4. 能够运用旅行社管理程序来进行实际操作。二、课时分配共六节,10个课时三、教学重点难点1. 旅行社的设立程序2. 旅行社缴纳质量保证金的具体内容3. 旅行社的经营规范与法律责任四、教学大纲第一节 旅行社概述一、旅行社的定义二、旅行社的经营范围第二节 旅行社的设立与变更一、旅行社的设立设立旅行社的条件;旅行社的申报;旅行社的审批二、旅行社分支机构旅行社分社;旅行社服务网点三、旅行社的变更
2、及公告旅行社的变更;旅行社公告第三节 旅行社的经营与管理一、旅行社的经营原则二、旅行社及其导游在经营服务中享有的权利三、旅行社业务的年检管理第四节 旅行社质量保证金制度一、旅行社质量保证金概述二、旅行社缴纳质量保证金的具体内容第五节 对旅行社的监督检查制度第六节 旅行社的经营规范与法律责任一、旅行社业务经营许可证不得转让、出租或出借二、旅行社业务经营许可证或营业执照悬挂位置的规定三、旅行社提供的旅游服务信息必须真实可靠四、严格按经营范围经营旅游业务五、不得安排含有违反有关法律、法规的内容六、旅行社提供旅游服务时必须与旅游者签订旅游合同七、不得低于旅游成本报价,不得提供旅游合同外的有偿服务八、旅
3、行社聘用的导游应持有国家规定的导游证或领队证九、旅行社及其委派的导游和领队行为规范的禁止性规定十、禁止旅行社非法转移接待和服务成本费用的规定十一、旅行社造成旅游者权益损害的应当及时补偿十二、旅行社之间业务委托责任的划定十三、旅行社保护旅游者人身、财产安全的规定十四、旅行社选择接待单位的规定十五、旅行社应妥善保管各类合同和文件资料五、主要概念1. 旅行社2. 旅行社质量保证金3. 旅行社分社4.旅行社服务网点六、教学案例“五一”黄金周前夕,张先生所在单位20人和某旅行社签订了旅游合同,张先生等共支付旅游费用14000元旅游团费。4月底,旅行社业务人员告诉张先生,旅行社未能购得合同约定的船票,旅游
4、行程难以完成。旅行社的方案之一是由旅行社按约承担支付总价款10%的违约金;方案之二是张先生等能够选择同年的7至8月完成原定旅游行程。旅行社同时承诺提前在出团前一周告知张先生,假如没有提前一周通知张先生,旅行社将承担全额旅游费用同倍的违约金。张先生等同意旅行社第二个方案,并签订了书面协议。8月5日,旅行社通知张先生,行程安排在8月6日;张先生等以没有时间准备为由,拒绝参加旅游,要求旅行社支付违约金。最后,张先生等向旅游管理部门投诉,要求旅行社承担违约责任。请问:1、旅行社是否必须承担全额旅游费用同倍的违约金?为什么?2、旅行社应当如何从中吸取教训?案例分析提示:1、旅行社应当承担全额旅游费用同倍的违约金。因为旅行社和张先生等第二次签订旅游合同时,旅行社和旅游者的充分协商,反映了旅行社和旅游者之间的真实意思,应受到法律的保护。合同一旦签订,旅行社和旅游者都必须严格按照合同约定,全面及时履行合同义务。旅行社承诺第二次旅游必须提前一周通知张先生等,但事实上旅行社只是提前了1天,张先生等拒绝参加旅游并没有违反约定,而是旅行社违反了合同约定,所以旅行社应当承担违约责任。2、(1)旅行社从业人员必须树立合同观念,遵守合同承诺,履行合同义务;(2)不要为了一时吸引旅游者或者稳定旅游者,随意给旅游者承诺;(3)假如有违约行为,旅行社必须勇于面对,并主动承担违约责任。4