台风暴雨自然灾害专项应急专题预案.doc

1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型自然灾难关键有：地震、雷击、台风及风暴。1.2 事故易发生季节春夏季，多雨，易发生台风、暴雨、雷击雷引发怒灾、爆炸。1.3 严重程度分析（1） 造成建筑物、设备损毁。（2） 因建筑物坍毁易造成人员伤亡。（3） 雷击可直接造成人员伤亡。（4） 自然灾难易引发火灾、爆炸等次生灾难发生。2 应急工作标准保障人员生命安全第一。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系通讯组后勤保障组警戒疏散组应急抢险组应抢救援指挥部企业设有应抢救援指挥部，应抢救援指挥部下设应急抢险组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯组4个组，其组织架构以下图，人员及联络方法见附件一。3.2 指挥机构及职责3.2.1 应抢救援指挥部组成总指挥：*副总指挥：*组员：*指挥部下设应急抢险组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯组四个组，其中应急抢险组按区域分为一区域、二区域抢险组，分别按功效又下设危化、机械、其它事故三个抢险组。3.2.2 职责（1） 应抢救援总指挥职责1） 分析紧急状态，判定是否可能或已经发生重大事故，确定事故应急等级和对应报警等级；2） 接收上级部门、政府应抢救援中心领导并落实指令；3） 负责开展企业应急响应等级事故应抢救援行动；4） 调查和评定事故可能发生发展方向，以估计事故发展过程，假如事故升级到社会应急，负责向政府相关应急联动部门提出应抢救援请求，指挥、协调应急反应行动；5） 负责本企业发生安全生产事故先期处理和善后工作，配合专业部门进行事故现场应急抢救工作；6） 立即正确向当地政府及相关部门汇报事故情况；7） 负责企业人员、资源配置、应急队伍调动；8） 负责搜集事故发生后相关数据；（2） 应抢救援副总指挥职责1） 帮助总指挥组织和指挥应急操作任务。2） 总指挥不在时，负担总指挥职责。（3） 指挥部组员职责1） 服从应抢救援总指挥领导和调遣及传达总指挥命令。2） 负责日常应急管理工作。3） 接到事故报警后，立即向应急指挥部总指挥、副总指挥汇报，立即按预案要求报警程序通知各个应抢救援组织。4） 负责事故处理时生产调度工作；5） 负责事后协调管理、统计工作。（4） 应急抢险组职责1） 服从应抢救援指挥部领导和调遣；2） 向事故现场报警人员了解事故现场情况，依据具体情况采取对应方法进行抢险救援工作；3） 在确保本身安全前提下，责任人员人员人员施救、设备抢修等；4） 配合外来应急人员进行救援。（5） 警戒疏散组职责1） 服从应抢救援指挥部领导和 调遣；2） 负责事故现场人员疏散，维持事故现场治安工作，阻止非抢险救援人员进入事故现场；3） 负责事故现场保护；4） 负责现场受伤人员抢救工作，对现场人员进行清点；5） 负责引导、帮助外部救援车辆、物质、人员进入；6） 负责现场应急人员监护工作。（6） 后勤保障组职责1） 负责企业日常消防器材和劳动防护用具购置；2） 负责抢救受伤人员生活必需品供给；3） 负责抢险救援物质供给和运输工作。4） 负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。（7） 通讯组职责1） 负责指挥部和各专业组之间联络；2） 负责指挥部和外部救援队伍及政府相关部门通讯联络；3） 负责各专业组之间协调联络；4 预防和预警4.1 危险源监控和预防4.1.1 危险源监测监控方法、方法；1） 建立危险源管理制度，落实监控方法，实施专题检验和日常检验；2） 建立危险源台账、档案；3） 每十二个月进行防雷、防静电检测；4） 关键关键部位设置摄像头监控；4.1.2预防方法1） 防雷设施应定时检验、检测，确保完好可靠；2） 建立、健全安全生产规章制度，加强管理，3） 加强信息管理，立即注意所在地域天气、气候改变。4） 加强自然灾难事故演练培训。4.2 预警行动现场出现恶劣气候等不正常情况时，现场作业人员应立即向当班领导及现场应急指挥部汇报，企业各应急人员进入警戒状态，必需时应抢救援队伍在预定地点集结待命，现场应急指挥部帮助现场当班人员进行现场处理，直至现场恢复正常状态，假如现场事故状态扩大，立即开启预案，进行现场救援，同时向相关部门汇报必需时请求支援。5 信息汇报程序企业二十四小时应急值班室，联络电话：*事故信息接收和通报程序：第一发觉人发觉后，立即向当班班长汇报，当班班长接到报警后，依据事故发生地点、种类、强度和事故可能危害方向通知企业应抢救援指挥部，应抢救援指挥部依据情况上报相关部门。6 应急处理6.1 响应分级根据安全事故灾难可控性，严重程度和影响范围及结合企业实际情况，应急响应标准上分为I级、II级，其中II级响应由企业抢险救灾人员完成，I级响应超出企业救援能力，应请求外部社会力量支援，具体情况以下：1） 自然灾难较小，无人员伤亡时，为预案II级响应。2） 自然灾难严重，建筑物损毁、人员伤亡，有火灾等次生事故发生，开启预案I级响应，请求外部社会力量支援。6.2 响应程序6.2.1 生产安全事故应急响应程序示意图事故不能控制现场处理事故发生后期处理申请外部救援后期处理应急结束事态得到控制II级响应I级响应6.2.2 响应程序（1） 事故报警1） 发觉人员第一时间应向当班班长报警，报警要讲清楚：事故发生现实状况、事故现场环境条件、估计将受威胁区域、已采取和准备采取防治方法等。2） 当班班长接到报警后立即向作业现场人员预警，并向企业应抢救援指挥部汇报。3） 企业应抢救援指挥部依据现场情况发展决定是否开启本预案。（2） 现场警戒依据现场问询和侦测情况，确定警戒区域，设置警戒标志，部署警戒人员，严格控制非抢险人员进入，消除一切火源，并在整个处理过程中实施动态检测，在不考虑风向情况下，以事故发生点为中心，距事故点50M内范围为警戒范围。（3） 营救、疏散人员搜寻遇险和被困人员，并快速组织营救和疏散事故可能影响范围内一切无关人员，转移至安全疏散安置区。（4） 工艺处理1） 立即停止一切作业。2） 切断电源。（5） 事故处理1） 由各应急小组依据职责要求立即展开应抢救援行动；2） 依据应急预案对现场事故进行处理；3） 对受伤人员进行必需救护。（6） 撤离假如事故现场本身力量无法处理，应以保障人员安全为首要目标，由应急总指挥宣告现场人员立即撤离至安全疏散安置区。撤离时应统一指挥，应急抢险组最终撤出，到安全区后有应急支援组负责清点人数。（7） 现场洗消处理结束后，全部应急人员和器材全部必需严格进行洗消。6.3处理方法1） 全体人员立即停止一切工作，快速疏散至开阔地2） 地震不严重时，应立即作业 ，关闭电源，疏散至安全地带。3） 假如有火灾等次生事故发生，抢险组应立即展开救援。6.3.2雷击处理方法1） 立即停止生产作业等工作。2） 假如有些人员伤亡发生，立即展开现场救治。3） 假如有火灾等次生事故发生，抢险组应立即展开救援。6.3.3台风、暴雨处理方法1） 立即停止生产作业等工作。2） 假如有些人员伤亡发生，立即展开现场救治。3） 假如有火灾等次生事故发生，抢险组应立即展开救援。7 专用应急物质和装备 专用应急物质和装备表序号器材名称型号、规格数量放置地点1应急照明2各车间2抢救药箱1各车间3口罩10各车间4担架2 办公楼5氧气呼吸器2办公楼灾难性天气应急预案5、组织事故调查总结应抢救援工作经验教训。（二）指挥部人员分工：1、总指挥指挥全企业应抢救援工作。2、副总指挥:帮助总指挥负责应抢救援具体指挥工作。3、组员:帮助做好事故报警、情况通报及事故处理工作；进行救援、警戒、治安保卫、疏散等工作。总经理助理：负责事故处理时生产系统开、停机指令工作；必需时代表指挥部对外公布相关信息。生产部科长：负责日常水、电、气、生产设备使用安全检验，事故后水、电、气、设备使用恢复工作。保安组长：负责救援、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。质量管理部主任：帮助总指挥负责工程抢险、抢修现场指挥。办公室主任：帮助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作。事故现场通讯联络和对外联络。行政助理：做好灾难信息搜集工作。采购部主任：负责抢险救援物资供给和运输工作。（三）救援专业组组成及分工企业各职能部门和全体职员全部负有灾难性天气事故应抢救援责任，各救援专业组是灾难性天气事故应抢救援骨干力量，其任务关键是担负企业灾难性天气事故救援及处理，其任务分工以下：1、通信联络组：由办公室、工会、财务部等部门人员组成，共X人。责任人：办公室主任，担负各队之间联络和对外联络通信任务。2、治安组：由办公室后勤人员组成，共X人。责任人保安组长，担负现场治安，交通指挥，设置警戒，指导群众疏散。3、抢险抢修组由设备科、工艺科、设计科、生产部、售后人员组成，共X人。责任人设备科长，担负抢险抢修指挥协调。4、物资供给队:采购部，共X人。责任人:采购部主管，担负抢救物资供给任务。四、预警开启条件1、接到政府部门防灾救灾通知2、暴雨连续，而且降雨量达成50毫米，排水管出现淤积或厂房进水。3、连续暴雪，已经出现10厘米雪量淤积五、应急准1、宣传灾难性天气知识及预防、避险、避灾、自救、互救、保险常识，增强职员防灾减灾意识。必需提升思想认识，克服麻痹思想，增强责任感。同时做好企业内各建筑和各项生活设施、设备防洪安全检验，发觉隐患立即整改。2、高度重视，切实加强对灾难性天气事件领导和管理。必需时将预防灾害性天气事件工作纳入企业目标管理考评，并定时开展专题督查检验，发觉问题立即提出整改方法3、设备科、办公室会同相关部门定时对企业内部建筑物、电线、水管、下水道等开展自查，尽早发觉问题，立即消除安全隐患六、灾情信息管理1、灾情信息汇报内容：包含灾难发生时间、地点、背景，灾难造成厂区、设备等损失，已采取救灾方法和需求。2、企业应在暴雨暴雪等自然灾难期间，应建立二十四小时值班制度，并设置和开通值班电话。3、严格实施企业灾难性天气事故汇报制度。对发生事故做到按程序逐层汇报，并以最快通讯方法汇报相关部门，确保信息通畅。4、任何部门和个人全部不得隐瞒、缓报、谎报，或授意她人隐瞒、缓报、谎报受灾情况。七、应急响应灾难发生后，各部门要依据灾情，根据分级管理、各司其职标准，开启应急预案，做好职员和财产紧急转移安置工作，做好抗灾救灾工作，做好灾情调查、评定和汇报工作，最大程度地降低企业财产损失。 八、恢复重建灾后，防灾救灾工作指挥部组织核查灾情，开展灾情评定，制订恢复重建工作方案。要立即进行总结，并向上级进行汇报。做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，预防传染性疾病在企业滋生蔓延，做到大灾以后无大疫。九、抢险救灾物资管理1、抢险救灾物资管理工作由财务部负责。2、仓库应做好抢险救灾物资贮备和管理，设置专账，定时清点。3、抢险救灾物资不准挪为它用，确需挪用，需经总经理同意，并立即给补充和登记说明。十、预案管理和更新1、本预案由办公室负责管理。2、预案实施后，办公室应适时召集相关部门进行评定，并视情况改变做出对应修改后报总经理同意。3、每十二个月5月下旬在台风、暴雨等来临之前，由办公室依据企业人员现实状况调整当年应抢救援组织机构及各抢险小组组员名单，并公布联络方法。