安全生产事故应急专题预案.doc

安全生产事故应急预案 1、总则11编制目标为预防安全生产事故发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，快速有效地控制和处理发生事故，最大程度地降低人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制订本应急预案。12编制依据：依据: （1）中国安全生产法（2）中国消防法（4）北京市安全生产条例等法律法规及相关要求制订本预案。13适用范围说明应急预案在本企业适用范围和事故类型。本应急预案适适用于 （单位名称），所发生火灾、触电、物体打击事故。14应急预案体系本应急预案体系包含：火灾事故专题预案、触电事故现场处理方案、物体打击事故处理方案。15应急工作标准安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救和专业救援相结合等。 2、危险性分析21企业概况关键包含：企业地址、地理位置及周围情况、职员人数、隶属关系、关键原材料、关键产品、安全管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。爱华企业（1）企业地址：朝阳区三间房乡七零一厂内（2）地理位置及周围情况爱华企业，西边面临自建路、北边面临金卫路、东边面临居民住宅、南边面临制造厂宿舍墙外。（3）职员人数：现有职员20人，其中管理人员4人，安全责任人1人。（4）隶属关系：朝阳区XXX物资再生（5）关键原材料：旧纸箱、木箱（进行修整使用）。纸箱约1万个/月，木箱约5千个/月。不能使用废纸箱、木箱板由企业统一回收处理，企业设置修理点2个，库房4间，每间150平方米。（6）消防设施设置情况企业设置消防水池1个（10立方米）、消防水泵2台、消防栓2个、消防器材（以类型为准）干粉灭火器16具、二氧化碳灭火器8具。22危险源和风险分析应依据企业生产经营性质特点，存在危险源及风险分析结果。并写明危险源存在部位及可能发生事故类型。如：（1）危险化学品和人体皮肤，眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏轻易造成人员中毒，可能发生燃烧爆炸，存在车间有XXX车间，危险品库房。（2）机械加工可能发生机械伤害、物体打击、触电、起重伤害、高处坠落等事故。发生事故车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。（3）建筑施工单位可能发生物体打击事故，触电事故、高坠事故、机械伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火灾事故、食物中毒事故。发生部位在施工现场各临时用电部位、临边作业部位、机械加工部位、开挖槽拆除工程食堂等。（4）宾馆、饭店等人员密集场所可能发生火灾、食物中毒、炊事设备伤害事故等，发生部位厨房灶间、烟道、燃气瓶存放使用部位、主食加工间等。如：某物资再生企业（1）因企业回收纸、木箱量很大，假如生产经营区内发生电气事故，职员违章动火、烟吸等原因引发纸箱、木箱起火，扑救不立即，易造成火灾事故，危及到周围居民人身安全和财产安全。发生事故部位、纸、木箱、修理点，存放纸木箱4个库房。（2）室外配电箱可能发生触电事故3、应急组织机构，应急小组和职责31应急组织体系明确应急组织形式，组成单位或人员，并尽可能以结构图形式表示出来。如：企业应急指挥部总指挥：企业关键责任人副总指挥：企业安全生产责任人成 员：企业相关部门责任人应急指挥办公室企业办公室现场处理领导小组组长：企业安全生产责任人组员：企业相关部门责任人通讯联络组灭火组疏散组抢救组保卫组物资供给组抢险组善后处理组32应急指挥部职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各组员职责。321、总指挥：负责事故应急指挥工作，宣告开启预案，对特殊情况进行紧急决断等。322副总指挥：帮助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。323组员：依据分工，做好事故应急具体工作。职责（1）接收上级部门、当地政府应抢救援中心领导落实指令。（2）组织本单位安全生产检验立即消除各类安全事故隐患。（3）组织制订本单位安全生产事故应急预案。（4）担负专业部门抵达事故现场前，各类事故应急抢救指挥工作。（5）配合专业部门进行事故现场应急抢救工作。（6）立即正确向相关部门汇报安全生产事故。（7）组织对应急预案处理方案演练，补充完善本单位应急预案。（8）总指挥不在情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.3工作机构应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在XXX（企业自定），办公室主任XXX职责（1）设专员二十四小时值班。（2）接到事故报警后，立即向应急指挥部总指挥、副总指挥汇报。（3）事故发生时，负责判定并开启对应应急处理方案。34抢救机构企业应依据危险程度、危险部位等情况，可设置多个抢救组或将相关小组合并，明确其对应职责。341通讯联络组组长：XXX组员：XXX XXX职责：负责和各应急小组及对外相关部门通讯联络和情况通报。342灭火组组长：XXX组员：XXX XXX职责：发觉火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救，初起火源控制并消亡火灾，配合专业消防人员进行灭火扑救工作。343疏散组组长：XXX组员：XXX XXX XXX职责：负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。344抢救组组长：XXX组员：XXX XXX职责：抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。345保卫组组长：XXX组员；XXX XXX职责：事故现场警戒保卫工作，预防无关人员进入事故现场，维持现场秩序，看管抢救出来物资。346物资供给组组长：XXX组员：XXX XXX职责：对事故现场所需多种器材，工具及其它物品供给调配。347抢险组组长：XXX组员：XXX职责：事故现场抢救物资、断电等抢险工作。348善后处理组组长：XXX组员：XXX XXX职责：事故后善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。4、预防和预警41危险源控制明确本单位对危险源监测监控方法、方法，和采取预防方法。411对危险源监测监控方法如：（1）中控室应有些人员二十四小时值班（2）认真做好危险部位、设备、设施监控工作。 412事故预防方法如：（1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。（2）立即整改治理安全生产检验中发觉问题及隐患。（3）确保消防设备、设施、消防器材使用有效。（4）对设备、设施安全状态，人不安全行为，和安全管理上缺点，应立即进行整改，采取有效防护方法并逐层上报。（5）加强对企业职员进行安全教育和培训，提升安全生产意识，掌握安全技术技能，提升对事故应急能力。（6）加强对设备维护保养，预防跑、冒、滴、漏及确保安全防护装置完好无缺损。（7）在易燃易爆场所，不得使用非防爆电器，在警戒区域内，设置醒目便于公众识别安全警示标志。42预警行动明确事故预警条件、方法、方法和信息公布程序。如：（1）制订并落实安全生产检验、巡查制度，逐层落实责任人。（2）发觉易发生事故隐患立即排除。（3）针对多种可能发生事故，做到早发觉、早处理、早汇报。（4）事故发生后，第一发觉人立即向单位责任人汇报，并尽可能阻止事故蔓延扩大。 （5）现场责任人应用最快速度通知指挥部组员到现场，立即开启应急预案。43信息汇报和处理根据相关要求，明确事故及未遂伤亡事故信息和处理方法如：（1）企业应急指挥办公室值班人员，接到事故信息立即通知指挥部人员抵达事故现场。（2）事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即上报上级主管部门和街道（地域）办事处。（3）信息传输明确事故发生后，向相关部门或单位通报事故信息方法和程序。如：由指挥部关键领导用电话立即向相关部门或单位通报事故情况。通报内容：（1）事故发生单位概况（2）事故发生时间、地点和事故现场情况（3）事故简明经过（4）事故已经造成或可能造成伤亡人数（5）已采取应急方法（6）其它应该汇报情况5、应急响应依据事故大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。如：51火灾事故应急方案511火情处理程序（1）报警：全部职员应熟悉报警程序，发觉事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发觉人员立即汇报值班人员，按报警器报警，同时现场人员进行自救、灭火、预防火情扩大。（2）接报：值班人员或消防中控室值班人员接报后，携带应急包立即抵达事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并汇报企业责任人或应抢救援指挥部，做好现场应急抢救工作。（3）火情已被扑灭，要做好现场保护工作，待相关部门了解情况调查火情事故完成后，经同意进行事故现场清理工作。512火险、火灾处理程序（1）事故现场继续蔓延扩大，应急指挥人员立即开启应急预案，做好事故现场应急指挥，通知各抢救小组快速集结，快速反应推行各自职责投入抢救行动，在短时间内扑灭火源或立即抢救受伤人员得到有效救治。（2）按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，向相关部门汇报事故情况，派人接应消防车辆，并随时和现场处理领导小组联络。（3）灭火小组在消防人员抵达事故现场之前，依据不一样类型火灾，采取不一样灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等措施控制火势。在有可能形成有毒或窒息性气体火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其它方法，以防抢救灭火人员中毒。消防人员抵达事故现场后，听从指挥，主动配合专业消防人员完成灭火任务。（4）疏散组通知引导各部位人员立即疏散，尽可能通知到应撤离火灾现场全部些人员。（5）物资抢救组做好物资抢救工作。（6）现场保卫组做好火灾现场警戒保卫工作。（7）火灾现场指挥人员随时保持和各小组通讯联络，依据情况可相互调配人员。（8）进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，抢救行动时，注意本身安全，无能力自救时各组人员立即撤离火灾现场。513受伤人员处理（1）被救人员衣服着火时，可用水或毯子、被褥等物覆盖方法灭火，伤处衣、裤、袜剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或洁净棉布覆盖，并立即送往医院救治。（2）对烧伤面积较大伤员要注意呼吸，心跳改变，必需时进行心脏复苏。（3）对有骨折出血伤员，应作对应包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引发呼吸困难为标准。（4）将伤员送往周围医院进行救治。（5）抢救受伤严重或在进行抢救伤员同时，拨打抢救中心电话，由医务人员进行现场抢救伤员，并派人接应抢救车辆。514扩大响应（1）火灾事故发生并蔓延，企业组织各方力量进行火灾扑救和控制火势蔓延，并拨打119火警电话，请求专业消防队进行救援。（2）抢救伤员可拨打抢救中心电话，请求医务人员进行救护。（3火灾现场指挥人员向其它相关部门请求支援。515灭火结束灭火结束后，注意保护现场，主动配合相关部门调查处理工作。做好伤亡人员善后处理。调查处理完成后，经相关部门同意，立即组织人员进行现场清理，立即恢复生产经营活动。52应急疏散方案为确保在应急情况下，有序疏导人员进行疏散，生产经营场所应确保事故应急照明完好，疏散指示标志显著，应急疏散通道出口通畅。521事故应急照明因为事故后停电，会给人员疏散造成很大障碍，在疏散通道必需位置，疏散楼梯、消防电梯、配电室、消防控制室、水泵房、人员密集场所安全通道出口等处，全部要设置事故应急照明灯，并确保使用有效。522疏散指示标志疏散指示标志用箭头或文字表示，并在黑暗中发出醒眼光亮，便于公众识别。523应急疏散通道，出口要求严禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放杂物，确保通畅无阻，在紧急情况下，立即启用应急疏散出口，立即疏散人员。524事故现场人员疏散方案（1）值班人员或现场处理领导小组指挥人员发出疏散人员指令后，疏散小组按负责部位进入指定位置，立即组织人员疏散。（2）疏散小组用最快速度通知现场人员，按疏散方向通道进行疏散。（3）相关部门（公安消防队）抵达事故现场后，单位领导和疏散人员主动向其汇报事故现场情况。批挥权上移后，主动配合做好人员疏导工作。（4）事故现场有被困人员时，疏导人员应劝导被困人员，服从指挥，做到有组织、有秩序地疏散。（5）正确通报、预防混乱。疏导人员首先通知事故现场周围人员先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其它区域人员进行有序疏散，预防不分前后，发生拥挤影响顺利疏散。（6）口头引导疏散。疏导人员要用镇静语气，呼叫、劝说大家消除恐惧心里，稳定情绪，使大家能够主动配合进行疏散。（7）广播引导疏散。利用广播将发生事故部位，需疏散人员区域，安全区域方向和标志告诉大家，对已被困人员通知她们救生器材使用方法，自制救生器材方法。（8）强行疏导、疏散事故现场直接威胁人员安全，疏散组人员采取必需手段强制疏导，预防出现伤亡事故。在疏散通道拐弯、叉道等轻易走错方向地方设疏导人员，提醒疏散方向，预防误入死胡同或进入危险区域。（9）阻止脱险者重反事故现场对疏散出人员，要加强脱险后管理，预防脱险人员对财产和未撤离危险区亲人生命担心而重新返回事故现场。必需时，在进入危险区域关键部位配置警戒人员。（10）专业救援队伍抵达现场后，疏导人员若知晓内部被困人员，要快速汇报，介绍被困人员方位、数量。525疏散人员应注意事项（1）保持安全疏导秩序，预防出现拥挤，踩踏摔倒事故发生。（2）应遵照疏导次序疏散应先事故点（层）、后以上各层、再下层次序进行，以安全疏散到地面为关键目标。先安排事故威胁严重及危险区域内人员疏散。疏散中按先老、弱、病、残、妇，先客人、观众，后职员疏散次序进行疏导。发扬团结友爱，尽力救助更多人员撤离事故现场。疏散人员严禁使用一般电梯运载人员，以防中途停电，窜入烟气和成为火势蔓延通道而引发事故发生。5.3应急结束明确应急终止条件，事故现场得以控制，环境符合相关标准，造成次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构同意后，现场应急结束。如：应急处理结束531应急处理结束，由应急指挥部或上级应急指挥中心同意，现场应急结束，应急终止条件应达成：（1）事故已得到控制，没有造成次生、衍生事故隐患。（2）没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。（3）受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包含参与应急处理人员）。（4）环境受到污染经处理后，应符合国家或行业相关标准。532应急结束后，各级应急指挥机构应明确部署以下工作（1）事故单位写出事故汇报，汇报区安监局和政府相关部门。（2）事故单位主动配合相关部门组成事故调查组，对事故调查分析、处理工作，向事故调查组提交相关事故现场受伤人员及其它应移交资料。（3）经相关部门同意后，事故单位组织人员立即清理现场，组织力量抢修受损设备，立即恢复生产经营活动。（4）事故单位写出事故应急工作总结汇报（5）做好受伤人员慰问和善后处理工作。533事故单位应做工作（1）总结事故教训，补充完善企业安全生产管理制度（2）补充完善应急预案相关内容（3）加强安全生产管理，避免反复事故发生。6、信息公布明确事故信息公布部门，公布标准。事故信息应由事故现场指挥部立即正确向新闻媒体通报事故信息。如：（1）事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结，向企业职员通报事故原因，处理结果和避免事故发生预防方法。（2）对较大安全生产事故需要对媒体公布应由上级单位或政府部门、事故现场指挥中心立即正确，通报事故信息。7、后期处理关键包含污染物处理、事故影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急能力评定及应急预案修订等内容。如：（1）继续做好对污染物处理工作。（2）经相关部门同意后，组织人员立即清理现场，检修受损设备，恢复生产经营活动。（3）做好对伤亡人员善后处理工作。（4）认真总结应急处理经验，修改完善企业应急预案相关内容。8、确保方法81通信和信息保障明确和应急工作相关联单位或人员通信联络方法、方法，并提供备用方案，建立信息系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。如：（1）企业应急指挥部组员电话（座机和手机）。 （2）街道（地域）办事处（座机和手机）。（3）上级主管部门中心电话。（4）派出所电话（座机和手机）。（5）行业主管上报电话（座机和手机）。（6）报火警电话：119；报抢救中心电话：120 ；公安民警：110。（7）企业应配置足够数量联络电话并确保应急期间信息通畅。 （8）企业应依据情况立即对通讯系统和设备进行维护保养。82应急队伍保障明确各类应急响应人力资原，包含专业应急队伍，兼职应急队伍组织和保障方案。如：（1）企业设置各应急小组，并配置一定人员。 （2）对危险性较大企业、应设置专业应抢救援队伍，企业较小人员较少可设置兼职应急队伍，并确保人员到位。83应急物资装备保障明确应急需要使用应急物资和装备类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联络方法等内容。可依据应急时所需要配置必需物资及装备如：（1）救护人员装备：头盔、安全带、防护手套、防护服等，存放在应急物资库。责任人：XXX 电话：XXXXXXX（2）各类灭火器配置 岗位配置数量：XXX 应急时需要提供灭火器数量、存放地点：XXX 责任人：XX（3）救护器材配置（4）救治器具、药品配置：夹板、止血带、氧气袋、抢救药品；（5）通讯器材配置：电话、对讲机（6）抢救车辆配置：挖掘机、汽车等。（7）抢险工具：铁锹、消防斧、千斤顶等84经费保障明确应急专题经费起源，使用范围、数量和监督管理方法，确保应急经费立即到位。85其它保障依据本单位应急工作需求，所需要其它相关保障方法。如：（1）技术保障（2）后勤保障9事故现场应急处理方案培训和演练91培训明确对本单位人员开展应急培训计划、方法、要求。假如预案包含到小区和居民，要做好宣传教育和通知工作。如：（1）组织职员学习国家、北京市安全生产、消防、法律法规和相关要求。（2）对职员进行安全生产、消防业务知识和技能培训，提升职员应急能力。（3）教育职员牢靠树立“安全第一、预方为主、防消结合”思想，严格落实各项安全防护方法。（4）对企业周围居民进行消防安全宣传教育。92演练明确应急演练规模、方法、频次、范围、内容、组织、评定、总结等内容。如：（1）每十二个月对应急预案演练不少于两次，每次演练应制订演练方案。对初起火情扑救，消防设施使用和在紧急情况下组织指挥、通讯、救护、抢救等方面能力，并经过应急预案演练，修改完善各类事故现场处理方案内容。（2）消防演练方案应报上级主管部门、当地公安消防机构、街道（地域）办事处、消防主管部门争取业务指导。（3）救护抢救演练方案应报上级主管部门、当地医疗部门、街道（地域）办事处、主管部门争取业务指导。（4）每次演练做好演练方案，经领导小组同意后实施。（5）演练要做好统计、内容包含：演练时间及参与人员；演练项目部位；模拟形式及目标；演练现场拍照（像片）；演练效果小结。（6）进行消防演练前，可在演练现场显著位置设置正在演练标志牌，落实火源及烟气控制方法，对参与演练人员提出安全注意事项，预防造成人员伤害。消防演练结束后，应恢复消防设施，灭火器材正常使用状态。10奖惩明确事故应急工作中奖励和处罚条件和内容。应急抢救组织机构纪律和奖惩要求。如：10.1应急抢救组织纪律（1）应急组织机构全体组员，应树立接到报警就是命令见解。（2）应该树立保护人民生命安全为第一位思想。（3）在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必需负担正职应该负担责任。（4）在抢救过程中，应该勇敢，科学、冷静，不能盲目、蛮干，必需听从指挥。10.2奖励制订应急奖励制度如：在事故应急工作中，有下列表现部门和个人，企业给表彰奖励。（1）出色完成应急任务（2）安全事故抢险、排险中或抢救人员有功，使企业职员、社会人员生命财产免受损失或降低损失。（3）对应急工作提出提议，且实施效果显著。（4）有其它特殊贡献。10.3处罚为严厉抢救纪律，确保应急工作有序进行，制订处罚制度。在应急处理工作中，违反企业要求进行处罚。（1）不立即汇报事故真实情况，延误抢救时机。（2）不服从企业应急指挥部命令和指挥，在应急响应时临阵逃脱。（3）阻碍应急人员依法实施任务。（4）有其它危害应急工作行为。104事故处理完成后，主管部门写出汇报（总结），将事故发生原因，处理过程、经验教训、损失大小、人员伤亡情况，受表彰、奖励、批评、处罚人员名单等上报上级相关部门，并在本企业存档立案。11、附则11.1应急预案立案明确本应急预案报备部门如：应急预案在企业安全主管部门留存，报上级主管部门、街道（地域）办事处立案。11.2应急预案更新明确应急预案更新基础要求，定时进行评审，实现可连续改善。如：应依据国家、行业、上级主管部门等部门要求，立即对企业应抢救援预案进行补充修改和完善。或经过演练发觉不足之处，立即完善。11.3制订和解释明确应急负责制订和解释部门。如：本应急应在总经理领导下，组织工艺、设备、机械动力等部门分析企业危险源后制订，解释权由XXX部门解释。11.4应急预案实施经企业关键责任人同意签字后实施，并明确应急预案实施具体时间。如：本应急预案于*月*日实施。