公司防洪防汛应急专题预案.doc

北京万源工业甘肃分企业
防洪防汛应急预案
第一章 总 则
本预案为企业在破坏性洪水发生时必需遵守基础程序、组织标准及实施方案。为预防汛水，尽可能确保人员安全及业务开展，防患于未然，集团各企业应依据本预案和各实际制订对应应急方法，并成立对应应急机构，确保人员到位、方法到位、物资到位、行动到位。
一、应急目标：
为使我企业在爆雨、大雨预报公布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作；并在洪水发生后，能高效、有序地开展防汛应抢救灾活动，避免出现“小洪大灾”后果，最大程度地减轻洪水灾难损失，遏制连锁性多种次灾难蔓延，最大程度地保护人生命安全、保障生产设施安全、减小环境污染程度，特编制本预案。
二、适用范围：
本预案适适用于整个企业，处于临阵状态，或破坏性洪水发生时应急和响应阶段。
三、编制依据：
依据《中国防汛减灾法》、国务院《防汛应急条例》参考《企业防汛应急预案编写指南》结合我企业实际制订本预案。
四、工作标准：
企业抗洪救灾实施统一指挥，分级、分部门负责并协调一致标准，快速反应标准、信息共享标准、服从全局标准。
1、统一指挥标准
全员接收防汛应急指挥组总体指挥，坚持局部利益服从全局利益，通常工作服从应急工作基础标准。
2、协调一致标准：
应急工作既要和企业日常行政管理、安全管理、环境卫生管理、消防管理和防汛减灾管理协调一致，又要在应急工作实施过程中含有权威性；既要在应急工作时间全方面调动企业内部职能部门力量，分级、分部门负责，又要相互配合，协调一致。
3、快速反应标准：
洪水发生后，时间就是生命，各部门全部要立即依据防汛应急预案要求，开展防汛救灾工作。
4、重视次生灾难标准：
破坏性洪水发生后，确保抗洪信息共享标准。救灾工作指挥决议无误，各部门组员要快速上报灾情，关键内容是受灾范围，人员伤亡、设备受损情况等。
5、服从全局标准，各部门要主动帮助，亲密配合，主动支援和协作，以求得抗洪救灾工作整体效果。
第二章 应急组织和职责
一、企业防汛应急指挥领导小组组员及职责以下：
1. 组长：朱坤山(电话)
关键职责：组织实施本预案，领导小组总指挥，全方面指挥企业抗洪救灾工作，制订紧急管理措施或尤其管理方法，并协调以下五个救援组之间关系。确定洪水发生后，应急期应急工作规模，统一安排和调用抗洪物资、设备和人员。
2. 副组长：马珊珊）（电话）
组员：李彦 （电话）达琴香（电话）郑宏伟（电话）、孙万霞（电话）
关键职责：帮助总指挥组织协调各应急分组工作；要主动妥善做好救援小组工作衔接和相互配合；指挥组组员做好抢险工作，协调企业和外界联络，如电力、照明、有线电话等现场资源共享或分配；相互支援，传输警报，共同防护。
3、各组组员：
工段长：马继龙、 徐瑞
现场应抢救援小组及组员：
第一组组长: 杨秀东
组员：纪珍 刘书慧 任芳芳 香成虎
第二组组长:王占鹏
组员：李岩 易希科 马强
第三组组长: 张益山
组员：刘璐国 董开仁
第四组组长: 支成海
组员：严兴卓 樊岳山 杨杰
第五组组长: 孙一文
组员：曹博 张军 赵秀萍
陈虎 赵佳（当日）、（电力、电话、照明、通讯抢修）
4.日常防汛工作：马继龙 徐瑞
5.紧急防汛：全体男职员现场参与，女职员后方支援
（一）第一组组长: 杨秀东
组员：纪珍 刘书慧 任芳芳 香成虎
关键职责
1.负责防涝、排涝设施准备和维护。
（1）清理疏通下水管道。
（2）准备防涝沙袋
（3）潜水泵1台;
（4） 叉车配合;
2.日常管理：仓储全体人员
3.应急管理：当日值班人员、叉车司机、门卫、工程部人员、
4.应急方法
（1）关键针对库房货物及水、电气方面做好防讯抢险救援工作。
（2）依据天气预报，提前做好沙袋铺设，整个过程估计半小时（1台叉车、2人）。
（3）雨量过大时因立即排涝，专员负责安装潜水泵排水。
（4）下雨过程中立即依据情况清理进口淤积物，避免排水口堵塞。
（5）雨停后应立即回收沙袋，水泵等设备，避免沙袋等阳光暴晒提前损坏。
（二）第二组组长:王占鹏
组员：李岩 易希科 马强
关键职责
1、快速组织、调集抢修队伍，立即恢复被毁坏电力、照明、电话等通讯设备，确保仓库、办公楼通讯系统正常，确保企业用电。
2、快速恢复企业网络故障，确保互联网顺畅，或开启应急无线设备。
（三）第三组组长: 张益山
组员：刘璐国 董开仁
关键职责
1.全员参与应急响应，做到预防、预警为主，信息立即上报。
2.全员二十四小时开机待命，设专员马继龙、徐瑞天天公布未来3天当地气象信息。
3. 尽可能避免恶劣天气大雨、暴雨、雷天气装货、发货等工作。
4.值班人员做好交接工作，夜间配合保安人员做好场地巡防工作，对本企业突发事件第一时间上报总经理。
5.全员全力以赴配合好企业防汛工作，听从总指挥和领导统一安排。
第四组组长: 支成海
组员：严兴卓 樊岳山 杨杰
关键职责
1.全部些人员必需二十四小时全天侯开机，保持沟通顺畅。
2.各部门汇总本部门资讯，第一时间上报副组长，组长。要做好信息联络和沟通工作，确保信息交流通畅，立即传输各类讯情情况。
3.防汛领导小组要对全体职员进行防汛期前思想动员，汛期教育，增强职员防汛意识，真正从思想上把防汛工作重视起来。
4.假如因洪水造成电话中止，可采取有线网进行通讯，假如有线网也无法起动就用无线网保持信息传输。
5.请供给商注意汛期安全意识，对于进口货物外包装尽可能采取防潮、防水、封闭、牢靠包装材料，尽可能采取空运或集装箱运输。
（五）第五组组长: 孙一文
组员：曹博 张军 赵秀萍
关键职责
1.负责依据指挥部提出物质计划，做好采购、调拨物资管理工作，确保粮食、饮用水等充足。
2.为抢险车辆、物质、设备人员指导道路；
3.实施医疗求援，准备相关药品。
4.确保处理抢险人员就餐问题。
5.完成指挥人员安排其它应急任务。
第三章 关键系统应急预案
★关键危险源、关键防护场所:

序号
场 所
危险物/保护物
备注
1
库 房
全部货物

2
生产场地和办公楼楼
各易燃、易爆、气体

3
车间、办公楼
人员安全

第四章 应急保障方法
一、信息沟通保障：
1、信息沟通应首选电话，在电话线路损坏时或手机无法正常通讯时，可选择无线网络等保持信息沟通。
2、发生洪灾后，首先向值班和组长汇报，同时通知副组长，副组长负责向组员通知，讲明事故发生部位，有没有货物损失、人员伤亡等情况。
3、发生断电跳闸，大面积停电等事故时，当班人员必需立即向生产车间和办公室上报，并按指挥人员指令开启紧急情况处理程序处理事故。
二、物资保障：
1、单位统一发放事故应抢救援所需劳动保护用具、工具。
2、应急管理人员负责贮备手电5把，以备晚间急用，和必需生活用具；要做好防汛器材贮备工作，铁锹10把、扫帚10把编织袋50条、雨衣30套、雨鞋30套，潜水泵1台、叉车等。
3、食堂做好米、面、油、饮用水等粮食充足贮备，备好应急人员饮食。
三、奖励和责任追究制度：
1、在防汛应急活动中有下列事迹之一，由其部门上报企业防汛指挥部给表彰奖励：
出色完成防汛应急任务；
保护企业财产和人身安全有功；
对防汛应急工作提出重大提议，实施效果显著；
其它特殊贡献。
2、有下列行为之一，对负有直接责任主管、人员给处分：
违抗防汛指挥命令，拒不负担应急任务；
应急期间哄抢企业财产；
不立即掌握情况，临阵脱逃者或玩忽职守；

北京万源工业甘肃分企业
8月2日