农村妇妇两癌检查综合项目实施专项方案工作专题计划.doc

农村妇妇两癌检查项目实行方案工作筹划一、项目目的（一）总目的通过对35-64岁农村妇女免费进行两癌检查，切实掌握我县妇女病发病状况，做到早发现、早治疗，不断提高广大农村妇女健康水平。积极摸索妇女病治疗办法，减少妇女发病率，提高治愈率，特别是通过普查及时发现宫颈癌、乳腺癌等严重威胁妇女健康疾病，及时进行有效治疗。建立以政府为主导，多部门协助，逐渐形成维护妇女健康长效机制，增强我县农村妇女自我保健意识，增进县城经济发展和社会和谐进步。（二）详细目的1、为35-64岁13500名农村妇女做宫颈癌检查，为3500名农村妇女做乳腺癌检查。2、承担农村妇女两癌检查人员培训筛查覆盖率达100%，提高医务人员技术水平和服务质量。3、逐渐提高我县农村妇女自我保健意识，两癌知晓率达60%以上。4、积极摸索，总结经验，进一步摸索适合基层宫颈癌检查服务模式和优化方案，逐渐形成定期为农村妇女进行宫颈癌检查制度化、规范化、长效化工作机制。二、项目范畴按照省开展两癌检查工作规定，完毕13500名农村妇女宫颈癌免费检查，3500名农村妇女乳腺癌免费检查。（一）项目对象检核对象全县持有农村户籍自愿参加并且能接受检查35-64岁农村适龄妇女，其中，孕期、产褥期妇女暂不检查，所有接受宫颈癌对象需要签知情批准书。（二）项目内容1、宫颈检查1.1妇科检查：涉及盆腔检查及阴道分泌物湿片显微镜检查。1.2宫颈脱落细胞巴氏检查：涉及取材、涂片、固定、染色以及不用TBS描述性对宫颈细胞进行评价。1.3阴道镜检查：对宫颈脱落细胞巴氏检查成果可疑或异常者以及肉眼检查异常者进行阴道。1.4 组织病理学检查：对阴道镜检查成果可疑或异常者进行组织病理学检查。2、乳腺癌检查2.1 乳腺临床检查：对接受检查妇女均进行乳腺视诊、触诊。2.2 乳腺彩色B超检查：对接受检查妇女均进行乳腺彩色B超检查。2.3乳腺钼靶机X线检查：对乳腺彩色B超检查可疑或异常者进行乳腺钼靶X线检查。3、人员培训项目实行管理人员和医疗技术人员参加省卫生厅组织统一培训。坚持治疗与普查同步进行，对患有慢性宫颈疾病和乳腺疾病妇女，可自愿在妇幼保健院进行治疗。4、健康教诲社会宣传开展各种形式妇女两癌健康教诲和社会宣传，提高健康知识知晓率和适龄妇女宫颈癌检查参加率。1.1 县卫生局积极积极协调，发挥妇联宣传组织动员优势，进一步社区、家庭、开展社会宣传，动员妇女参加两癌检查项目。4.2 运用网络、县电视台等媒体播放公益广告和专项片，广泛开展农村妇女两癌检查项目机关政策和妇女健康知识宣传，扩大项目社会影响力，协助广大妇女树立文明健康理念，培养良好地生活方式。四、检查机构和人员为保质保量完毕农村妇女两癌检查项目，拟定县妇联保健院为两癌检查项目检查医疗机构，负责项目详细实行并承担全县项目技术指引工作。从事两癌检查任务医疗技术人员必要具备执业医师资格。五、项目组织和实行（一）组织管理1、成立单县农村妇女两癌检查项目工作领导小组，由县政府重要工作领导和县卫计局、县妇联等部门领导分别担任组长和副组长，成员涉及县卫计局、县妇联、县财政局、县广电局、县妇幼保健院等有关部门，领导小组下设办公室，办公室设在县卫计局，详细负责两癌检查项目领导、组织实行、协调、监督评价等工作。2、成立项目技术领导小组，人员由县妇幼保健院和中心医院有关技术专家构成。技术指引小组下设办公室，办公室设在县妇幼保健院，详细负责两癌检查人员培训、推广适当技术、开展项目技术指引和质量控制等工作。3、县卫计局负责项目组织、协调与管理，加强监督指引与质量控制，保证项目实行进度和质量，定期向上级部门上报项目有关数据。4、县妇联配合卫计局共同做好项目社会动员和宣传工作，共同推动农村妇女两癌检查项目实行。（二）机构职责1、各乡镇（街道）妇联配合卫生部门做好项目工作，运用基层妇幼网络，配合乡镇卫生院和社区卫生服务中心做好项目组织动员和宣传发动工作，督促检核对象积极参加检查。2、县妇幼保健院按照项目工作规定，负责宫颈癌检查寻常管理工作，制定宫颈癌检查工作筹划和流程，统筹安排检查时间和工作进度，负责提供健康教诲、征询和宫颈癌检查技术服务；贯彻阳性人员随访，对检出可疑病例，进一步明确诊断，及时治疗，负责有关信息收集、汇总、分析和上报。3、乡（镇）政府/社区、村民委员会组织关于人员要广泛宣传两癌检查重要意义和防治知识，动员适龄妇女接受检查，登记辖区内符合检查条件适龄妇女，发送订立和收集农村妇女两癌自愿免费检查知情批准书，组织安排受检对象持本人身份证或户口簿到县妇幼保健院进行检查。（三）信息管理检查单位应妥善保管项目工作形成档案资料，做好资料保密工作，保护受检查者个人隐私，及时做好检查成果和随访信息交流反馈。县妇幼保健院严格按照省卫生厅局级两癌检查项目信息收集和管理规定，及时汇总上报有关部门。五、经费管理1、县妇幼保健院定期向县卫计局报送检查人数和检查项目等状况，经县卫生局、财政局审核批准后，依照工作量下拨项目补偿经费至县妇幼保健院。2、专项补贴资金专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用，专项补贴资金管理、使用以及受益妇女等状况应定期向社会发布鞋，接受群众监督。对故意虚报关于数字骗取专项补贴资金。或截留、挤占和挪用专项补贴资金，要按照关于法律法规，除责令改正、追回关于财政资金外，还要按规定追究关于单位和人员责任，县卫生局会同财政部门加强对项目经费管理和监督。六、质量控制和评估（一）质量控制县妇幼保健院要依照项目规定，严格按照省卫生厅统一培训技术操作规范规定，规范操作流程、复核检查成果、贯彻项目质控制度。（二）督导评估县卫计局将两癌检查项目工作列入年度公共卫生考核内容，定期组织检查，对项目管理、资金运转、实行状况、质量控制及效果进行督导和评估，发现问题及时协调解决，保证此项工作顺利完毕。七、实行进度安排本次筛查工作于9月启动，到年度完毕所有筛查人数，详细分四个阶段推动。（一）前期准备阶段（9月1日-9月7日）。成立全县两癌筛查工作领导小组，制定单县两癌检查项目实行方案，召开领导小组工作会议，明确工作任务，贯彻工作责任，召开项目启动会，通过？防止保健网络对目的人群进行宣传，从而扩大宣传覆盖面，提高人群对两癌防治知识知晓率，在卫生部门统一布置下，乡（镇）、村妇幼医生进一步到村登记辖区符合条件适龄妇女，并动员其检查，订立自愿免费检查知情批准书，告知受检者持本人身份证或户口簿到指定医疗机构进行检查。（二）启动动员阶段（9月8日-9月15日），举办筛查工作启动典礼，召启动动动员会，大力宣传两癌检查工作重要意义。（三）两癌筛查阶段（9月16日-12月16日）。按照方案规定进行安排，有筹划、有组织地开展工作。（四）总结验收阶段（12月17日-12月20日）。对可疑阳性患者及患病状况进行分类汇总，及时上报县工作领导小组办公室，县工作领导小组组织关于人员对普查机构状况进行检查验收，对工作成绩突出先进单位和个人予以表扬，对工作不力、影响工作开展予以通报批评。