第六次全国人口普查房屋试点调查方案概述样本.doc

第六次全国人口普查房屋试点调查方案

一、调查目标
为制订第六次全国人口普查方案，探索人口普查中进行房屋调查措施，进行此次试点。
二、调查范围
此次试点在河南省郑州市金水区进行。
三、调查标按时间
此次调查标按时间为12月1日零时。
四、调查对象
此次调查对象为试点地域全部人口和房屋。调查以户为单位进行，既调查家庭户也调查集体户；既调查住宅房屋也调查非住宅房屋。
在本户登记人口包含：（1）11月30日晚居住本户人；（2）户口在本户，11月30日晚未居住本户人。
五、调查项目
1、按户填报项目有：户编号、户别、本户应登记人数、住房用途、是否合住、建筑层数、承重类型、本户住房间数、本户住房建筑面积、是否饮用自来水、关键炊事燃料、住房内有没有厨房、住房内有没有厕所、住房内有没有洗浴设施、住房起源、购建住房费用、月租房费用、房屋管理方法、住房类型、产权人类型、家庭户月收入等。
2、按人填报项目有：姓名、和户主关系、性别、出生年月、民族、户口登记地、调查时点居住地、离开户口登记地时间、离开户口登记地原因、是否识字、受教育程度等。
六、调查组织实施
1、调查组织：此次调查由国家统计局人口和就业司统一领导，由河南省统计局和试点所在市、区人民政府负责具体实施。
2、调查方法：采取由调查员入户登记或调查户自填方法。
3、调查员、调查指导员选调：调查员、调查指导员由郑州市金水区人民政府负责选调。选调调查员要熟悉当地情况、责任心强、含有一定文化程度。
4、调查员培训：培训由国家统计局人口和就业司负责。
5、调查时间安排：
（1）9月底前完成选点工作；
（2）11月10日前完成调查小区划分并绘制普查区地图；
（3）11月15日前完成调查员选调、培训工作；
（4）11月底前完成摸底工作；
（5）11月底前将多种调查物资运输到试点所在办事处；
（6）12月1-10日进行入户登记；
（7）12月11-12日进行复查核实、质量抽查；
（8）12月15-18日进行快速汇总过录；
（9）12月19日开始进行数据编码、录入；
（10）12月底前将录入结果报国家统计局人口和就业司；
（11）1月进行数据分析、试点总结。
七、数据处理
河南省和郑州市统计局负责数据录入程序研制并组织完成数据录入工作，国家统计局人口和就业司负责数据汇总工作。
八、试点总结
国家统计局人口司和河南省统计局人口处对房屋调查试点进行技术业务总结，并写出试点分析汇报。

附件3：
第六次全国人口普查房屋试点调查表填写说明

一、调查对象
此次试点调查对象为河南省郑州市试点区域全部人口。
调查以户为单位进行，既调查家庭户也调查集体户。
应在本户登记人包含：（1）11月30日晚居住本户人；（2）户口在本户，11月30日晚未居住本户人。
二、调查标按时间
此次调查标按时间为12月1日零时。现场登记时间为12月1日至10日。
三、调查表填写方法
1、调查表用钢笔或签字笔填写。
2、有标准答案项目，依据实际情况圈填，每个问题圈填一个标准答案。没有标准答案项目，用文字或阿拉伯数字据情填写。
3、调查表以户为单位填写。每张调查表能够填写5人，超出5人户，可按人数需要增加调查表。增加调查表只填写本户地址、户编号和按人填写项目。增加调查表上户编号应和本户第一张表上户编号相同。
4、调查表填写按本户地址、户统计、人统计次序进行。先填写封面本户地址，然后填写户统计，填写完户统计，再逐人填写人统计。
本户地址填写本户所在县（市、区）、乡（镇、街道）、村（居）委会和调查小区名称。
5、调查员每填完一户，要将调查表中各项填报内容向申报人宣读，查对无误后，由申报人和调查员分别签字。调查员还要填写入户登记日期。
四、《调查表》指标解释
按户填报项目
按户填报项目要求全部户（家庭户和集体户）全部填报。
   （一）户编号(H1)－填写各户在《户主姓名底册》上“户编号”。
为了确保每个调查小区“户编号”全部是连续，在登记时假如发觉某一“户编号”位置上户为空户，即11月30日晚上没有些人居住在本户，而且也没有户口挂在本户，则把《户主姓名底册》上最终一户移到此位置，并占用该户“户编号”，其原来“户编号”作废。
假如登记时发觉某一“户编号”位置上实际居住着两户，其中一户使用原来“户编号”，另一户“户编号”续在本调查小区全部户编号最终，按次序编写；居住三户或以上，依次类推。
在一个调查小区中，每一户全部必需对应一个户编号，且只对应一个户编号。
（二）户别（H2）－按家庭户、集体户类型圈填。
1、家庭户:指以家庭组员关系为主，居住一处共同生活人口，作为一个家庭户。单身居住独自生活也作为一个家庭户。
2、集体户:指相互之间没有家庭组员关系，集体居住在机关、团体、学校、工厂、矿山、工地、农场、企业、商店、医院、托儿所、敬老院、寺院、教堂等单位内集体宿舍及其它住所、共同生活人口，作为集体户。
集体户以一个居住房间为一户进行登记。
（三）本户应登记人数（H3）－包含两个部分人。一部分是11月30日晚居住本户人数，既包含户口在本户人数，也包含户口不在本户人数，填写H3第一项；另一部分是户口在本户，11月30日晚未居住本户人数，填写H3第二项。
（四）住房用途(H4)－按本户住房实际情况据情圈填。
设有三个标准答案：                              
1、生活用房:指本户所居住住房只用于生活。
2、兼作生产经营用房:指本户住房除作为生活用房外，还兼作生产或经营用房。如私人开小裁缝店，只有一间房，吃、住、工作全部在这同一间房中。
3、无住房:指居无定所户（如流感人口中那些睡在桥下、公园、车站或睡在运载货物、商品车辆上人等）。圈填此标准答案户，不再填报以后户统计项目。
（五）是否合住(H5)－指在一套住房中，居住着两户或两户以上居民。不包含在一个院子里居住两户或两户以上居民。按标准答案据情圈填。
（六）建筑层数（H6）- 指本户住房所属建筑物层数。
层数是指房屋自然层数，通常按室内地坪以上计算。
采光窗在室外地坪以上半地下室，其室内层高在2.20m以上（不含2.20m），计算自然层数；假层、附层（夹层）、插层、阁楼（暗楼）、装饰性塔楼，和突出屋面楼梯间、水箱间不计层数。
此项目设有四个标准答案，据情圈填。
（七）承重类型(H7)- 指本户住房所属建筑物承重类型。此项目设有4个标准答案，据情圈填。
1、钢及钢筋混凝土结构-指承重关键构件是用钢及钢筋混凝土建造。它包含“钢结构”、“钢、钢筋混凝土”和“钢筋混凝土”三种结构类型。
钢结构：承重关键构件是钢材料建成，包含悬索结构。
钢、钢筋混凝土结构：承重关键构件是用钢、钢筋混凝土建成。如一幢房屋一部分梁柱采取钢、钢筋混凝土构架建成。
钢筋混凝土结构：承重关键构件是用钢筋混凝土建造。包含薄壳结构、大模板现浇结构及使用滑模、升板等建造钢筋混凝土结构建筑物。
2、混合结构-指承重关键构件是用钢筋混凝土和砖木建造。如一幢房屋梁是用钢筋混凝土制成，以砖墙为承重墙，或梁是用木材建造，柱是用钢筋混凝土建造。
3、砖木结构-指承重关键构件是用砖、木材建造。如一幢房屋是木制房架、砖墙、木柱建成。
4、其它结构-指不属于上述类型房屋。如竹结构、砖拱结构、窑洞等。
（八）本户住房间数(H8)－指除厨房、厕所和厅以外全部自然间数（包含扩建房间）。填写本项目时应注意：
1、在旅馆或租借房屋居住户，一律按现住所实际居住情况填写其住房间数。
2、合住同一所住房，在填写住房间数时，填写其独立使用房间数。
3、兼作生产经营用房房间也应计算在住房间数内，只作为生产经营用房房间不计算在住房间数内。
4、一户有两处或两处以上住房，假如没有出租或借给其它人居住，要把这几处住房住房间数和住房面积分别相加。相关住房其它项目，以常住地情况为准。
（九）本户住房建筑面积(H9)－本户住房建筑面积按住房外墙计算。
只知道使用面积，则可用下面公式换算：
使用面积(包含扩建使用面积)÷0.7=建筑面积
填写此项目时应该注意以下几点：
1、在旅馆或租借房屋居住户，一律按现住所实际情况填写其住房面积。
2、居住在工作场所户，住房面积应该填写其居住房间建筑面积。
3、合住在同一所住房里住户，其建筑面积为各户所独立使用房间面积加上公共使用面积（包含厨房、厕所、门厅、阳台等）一部分：两户合住，各按二分之一计算；三户适用各按三分之一计算；四户及以上适用依这类推。
（十）是否饮用自来水(H10)－自来水是指经过公用设施净化处理管道输送水。能够是一户独立使用，也能够是两户或两户以上共用。在院子里自己打机井不能算作有自来水。
（十一）关键炊事燃料(H11)－指本户用于炊事关键燃料，本项目设有五个标准答案。假如本户用于炊事燃料有两种以上，只选择关键一个圈填。
（十二）住房内有没有厨房(H12)－厨房是指专供做饭使用，不管是否装有上下水道及固定灶具房间。设有3个标准答案，可据情圈填。
在过道、客堂等处烧饭和在庭院、路边搭建、低矮临时简陋设施中做饭全部不算有厨房。
（十三）住房内有没有厕所(H13)－厕所是指本户住房内正式厕所（能够是抽水式，也能够是其它形式），露天简易厕所不算有厕所。设有五个标准答案，可据情圈填。
（十四）住房内有没有洗澡设施（H14）-住房内洗澡设施是指住房内有固定浴缸（浴盆）或淋浴龙头等，并能够使用洗浴设施。本项目设有四个标准答案：
1、统一供热水:指本户洗浴用热水由小区、物业管理部门或其它相关部门统一供给。
2、家庭自装热水器:指本户洗浴用热水是由自己安装多种热水器供给。如电热水器、燃气(罐装、管道)热水器等。
3、其它:指上述两种以外其它洗浴设施。
4、无:住房内没有洗浴设施。
（十五）住房起源(H15)－指本户获取住房多个情况。此项目设有七个标准答案：
1、自建住房:指城镇或农村中个人自筹资金建造住房，其产权属于个人全部。
2、购置商品房:指个人从房地产开发部门以市场价购置房屋，享受对房屋全部产权。在二级市场上购置商品房也圈填此项。
3、购置经济适用房:经济适用房是指依据国家经济适用住房建设计划安排建设住宅。由国家统一下达计划，用地通常实施行政划拨方法，免收土地出让金，对多种经同意收费实施减半征收，出售价格实施政府指导价，按保本微利标正确定。房屋使用功效能够满足居民基础生活需要。经济适用房也包含安居工程住房和集资合作建设住房。
4、购置原公有住房:指个人以成本价或优惠价购置企机关原作为福利分配给本单位职员住房，享受对房屋全部产权或部分产权。
5、租赁公有住房:由单位作为福利租借给本单位职员住房。产权归单位全部，个人只交纳少许房租。圈填此标准答案，跳填H17。
6、租赁商品房:本户住房是向私人、单位或房地产开发部门租借，并按市场价格交纳房租。圈填此标准答案，跳填H17。
7、其它:不属于以上多个房屋产权性质填报此项。圈填此标准答案，跳填H18。
   （十六）购建住房费用(H16)－H15中圈填了标准答案“1－4”户填报此项目。自建房屋户和购房户依据自己在建房和购房过程中所花费用，按当初价格据实填写。
   （十七）月租房费用(H17)－H15中圈填了标准答案“5”或“6”两项户填报此项目。依据每个月用于交纳房租金额，据实填写。
   （十八）房屋管理方法（H18）- 指本户所属房屋托管方法。本项设有五个标准答案，据情圈填。
（十九）住房类型（H19）- 指本户住房所属建筑依不一样建筑目标划分为四种类型。据情圈填。
（二十）产权人类型（H20）- 指依据本户住房产权人户口登记地和国籍不一样，分为五种情况，据情圈填。
（二十一）家庭户月收入（H21）- 指家庭组员得到工薪收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入之和，不包含出售财务收入和借贷收入。以户为单位，按月平均数计算。
按人填报项目
每个人全部填报项目（R1-R9）
（一）姓名（R1）－填写被登记人正式姓名。没有正式姓名可填小名或某某氏，但不能填笔名、代号等。婴儿未起名，可填“未取名”。
（二）和户主关系（R2）－指被登记人和本户户主关系。调查员依据申报人回复据情圈填。申报人不是户主，注意在圈填时，不要将某人和申报人关系，错填为和户主关系。
本项目设有十个标准答案：
0、户主：按家庭日常生活习惯确定户主。
1、配偶：指户主妻子或丈夫。
2、儿女：指户主儿女。
3、父母：指户主父母或继父母、养父母。
4、岳父母或公婆：指户主配偶父母或继父母、养父母。
5、祖父母：指户主或配偶祖父母、外祖父母、曾祖父母、外曾祖父母。
6、媳婿：指户主儿女配偶。
7、孙儿女：指户主孙儿女、外孙儿女、孙媳婿、外孙媳婿、重孙儿女、重孙媳婿、重外孙儿女、重外孙媳婿。
8、弟兄姐妹：指户主及其配偶弟兄姐妹和她们配偶。
9、其它：指本户除以上九种人以外组员。
家庭户户主登记为第一人，圈填“0”；假如户主配偶也在本户登记，应登记为第二人，圈填“1”；然后再登记该户其它组员。
在登记集体户时，第一人登记为户主，圈填“0”，本户其它组员和户主关系一律登记为其它，圈填“9”。
（三）性别（R3）－指被登记人性别，男性圈填“1”，女性圈填“2”。
（四）出生年月（R4）－指被登记人出生年、月，用阿拉伯数字填写。
出生年月按公历填写，只知道农历，要换算成公历。根据通常规律，农历月份和公历月份相差30天左右，换算时农历月份加1即可作为公历月份，但要注意农历12月应该是公历下十二个月1月。
（五）民族（R5）- 指被登记人民族成份。填写民族时，不要写简称，要填写全称。如哈萨克族，不要简填为哈族。
外国人加入中国籍，其民族和中国某一民族相同，就填某一民族；没有相同民族，按外国人加入中国籍填写，简填“入籍”。
（六）户口登记地（R6）－指被登记人常住户口登记地情况，设有五个标准答案，调查员依据被登记人实际情况，据情圈填。
1、本调查小区：常住户口登记地在本调查小区人,包含原户口登记地在本户，现在国外工作或学习，暂无户口人。
2、本乡（镇、街道）其它调查小区：指现住本调查小区，常住户口登记地在本乡（镇、街道）其它调查小区人。
3、本县(市、区)其它乡（镇、街道）:指现住本调查小区，常住户口登记地在本县、县级市和市辖区其它乡（镇、街道）人。
4、其它县（市、区）:指现住本调查小区，常住户口登记地在本县、县级市和市辖区以外全部地域人。圈填本答案人还需填写常住户口登记地所在省（市、自治区）、市（地）、县（市、区）具体名称。
5、户口待定:指现住本调查小区，在任何地方全部没有登记常住户口人。包含手持户口迁移证、出生证、退伍证、劳改劳教释放证人。
（七）调查时点居住地（R7）－指被登记人在调查标按时间前一晚居住在何处。设有五个标准答案，据情圈填。
1、本调查小区:指调查时点居住在本调查小区人。假如本户在本调查小区拥有一套以上住房，可确定其中一处进行登记。
2、本乡（镇、街道）其它调查小区:指常住户口登记地在本调查小区,调查时点居住在本乡（镇、街道）其它调查小区人。
3、本县（市、区）其它乡（镇、街道）:指常住户口登记地在本调查小区,调查时点居住在本县、县级市和市辖区其它乡（镇、街道）人。
4、其它县（市、区）:指常住户口登记地在本调查小区,居住在本县、县级市和市辖区以外全部地域人。圈填本答案人还需填写调查时点居住地所在省（市、自治区）、市（地）、县（市、区）具体名称。
5、国外:指原户口登记在本户，现在国外工作学习，暂无户口人。
（八）离开户口登记地时间（R8）－指调查标按时间时被登记人离开户口登记地时间，设有九个标准答案。可据情圈填。
1、没有离开户口登记地：指没有离开户口登记地人。即户口登记地在本乡（镇、街道），调查标按时间前一晚居住在本调查小区人。
2、六个月以下：指离开户口登记地六个月以下人。
3、六个月至十二个月:指离开户口登记地六个月以上（含六个月），但不满十二个月人。
4、十二个月至两年:指离开户口登记地十二个月以上（含十二个月），但不满两年人。
5、两年至三年:指离开户口登记地两年以上（含两年），但不满三年人。
6、三年至四年:指离开户口登记地三年以上（含三年），但不满四年人。
7、四年至五年:指离开户口登记地四年以上（含四年），但不满五年人。
8、五年至六年:指离开户口登记地五年以上（含五年），但不满六年人。
9、六年以上:指离开户口登记地六年以上（含六年）人。
（九）离开户口登记地原因（R9）－指人户分离原因。外来人口、外出人口、挂户人口和在不一样调查小区有两处及两处以上住房且户籍和本调查小区住房不一致均视为人户分离。本项设有十个标准答案，调查员依据被登记人实际情况，据情圈填。
0、务工经商:指十五周岁及以上因从事多种劳务活动或商业贸易活动，离开户口登记地人。
1、工作调动:指十五周岁及以上因工作调动、毕业分配或工作招聘而离开户口登记地人。复员转业军人由部队迁来本乡、镇、街道居住，也圈填此项。
2、学习培训:指六周岁及以上因考入各级各类学校或参与当地各单位举行多种学习班、培训班，而离开户口登记地人。
3、随迁家眷:指随同家人工作调动而离开户口登记地人。
4、投亲靠友:指因投靠亲属或好友而离开户口登记地人。
5、出差:指因出差、旅游而离开户口登记地人
6、拆迁迁居:指因房屋拆迁、迁居而离开户口登记地人。
7、寄挂户口:指户口和居住地不一致，但户口落在集体户或落在和其无直接亲戚关系家庭户中人，和没有在户口登记地居住，只在户口登记地落户口人。
8、婚姻嫁娶:指十五周岁及以上因结婚而离开户口登记地人。
9、其它:指除上述以外其它原因。
凡含有两种以上原因，按其关键原因圈填一个标准答案，不得圈填两个或多个标准答案。
6周岁及以上（12月以前出生）人填报项目（R10-R11）
（十一）是否识字（R10）－指被登记人是否达成国务院要求脱盲标准（城市居民和乡、镇企业职员识字个，乡村居民识字1500个）。调查登记时可问询是否含有通常读书、写字并能在日常生活中了解或书写简短句子能力，比如能阅读通俗书报、能写便条人可认为含有识字能力。
本项目设有两个标准答案。凡含有通常读写能力人,圈填“1”;没有达成脱盲标准人,圈填“2”。
小学在校学生全部圈填“1”。
（十二）受教育程度（R11）－指根据国家教育体制，被登记人接收教育最高学历。经过自学或成人学历教育经国家统一考试合格，分别归入对应受教育程度。
    本项目设有七个标准答案：
1、未上过学:指从未接收过国家或其它办学机构实施各级各类学校教育人。包含参与过多种扫盲班或成人识字班学习，且以后再没有接收过各级各类学校教育人。
2、小学:指接收最高一级教育为小学,  不管其是否在校、毕业、肄业或辍学人。
3、初中:指接收最高一级教育为初中， 不管其是否在校、毕业、肄业或辍学人。相当于初中程度技工学校，也圈填此标准答案。
4、高中:指接收最高一级教育为一般高中、职业高中和中等专业学校，不管其是否在校、毕业、肄业或辍学人。相当于高中程度技工学校，也圈填此标准答案。
5、大学专科:指接收最高一级教育为大学专科。在一般高等学校学习大学专科，不管其是否在校、毕业、肄业或辍学人，全部圈填此标准答案。
凡在国家授权认可学历广播电视大学、职员大学、高等院校举行函授大学、夜大学和其它形式大学，按教育部颁布大学专科教学纲领进行讲课，其毕业生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。
经过自学，经国家统一举行自学考试合格，并取得大学专科毕业证书，也圈填此标准答案。
6、大学本科:指接收最高一级教育为大学本科。在一般高等学校学习大学本科，不管其是否在校、毕业、肄业或辍学，均圈填此标准答案。
凡在国家授权认可学历广播电视大学、职员大学、高等院校举行函授大学、夜大学和其它形式大学，按教育部颁布大学本科教学纲领进行讲课，其毕业生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。
经过自学和进修大学课程，经考试合格，并取得大学本科毕业证书，也圈填此标准答案。
7、硕士: 指接收最高一级教育为硕士、博士硕士，不管其是否在校、毕业、肄业或辍学，均圈填此标准答案。
在职接收硕士教育，其毕业生圈填此标准答案；肄业生和在校生按原有受教育程度圈填。
通常没有按教育部教学纲领培训或只学单科人，不能圈填“大学专科”、“大学本科”或“硕士”，一律按原有受教育程度圈填。