1、目 录1. 安全防范管理11.1管理职责11.2规章制度22突发事件应急处置预案62.1总则62.2 预案启动条件72.3 紧急处置领导体系及职责72.4 应急准备92.5 应急策划与应急响应102.6 预案管理与改进122.7 常用突发事件应急处置12附录:15一、上海市浦东新区(养老服务机构名称)突发事件应急预案(范例)15二、突发火灾事件应急预案(范例)16三、义务消防队人员构成及应急分工(范例)18四、突发性传染病应急预案(范例)20五、食品中毒应急预案(范例)21六、防汛抗台应急预案(范例)231. 安全防范管理为做好养老服务机构安全防范工作,给老年人创造一种良好养老环境,保障老年人
2、安全、高兴地度过晚年,依照消费者权益保障法、老年人权益保障法、老年人社会福利机构基本规范、社会福利机构管理暂行办法、上海老年人权益保障条例、上海市养老服务机构管理和服务基本原则(试行)、上海市养老服务机构惩罚暂行办法、上海市养老服务机构设立细则等法律、法规,制定养老服务机构安全防范管理规定。1.1 管理职责1.1.1 院长 院长是本单位安全防范工作第一负责人,负责按照关于规章制度及上级管理部门规定详细布置安全防范工作,建立安全防范工作有关工作小组,监管安全防范工作贯彻。1.1.2工作小组分别由院分管领导、保卫干部、各部门主管和关于专业人员构成,并承担相应职责。1.1.2.1 安全宣传组遵守安全
3、主管部门规定,负责养老服务机构寻常安全防范宣传、教诲工作。A、按照关于规章制度及院长规定开展工作;B、编制年度安全工作宣传筹划并组织实行;C、负责开展“119”消防安全等主题宣传活动;D、负责制作有关主题宣传专栏;E、负责开展安全防范工作演习活动;F、配合专业部门完毕有关工作。1.1.2.2 护理安全组负责机构关于老年人寻常护理安全防范工作。A、配合院安全宣传组,对老年人进行安全防范宣传工作;B、负责完善有关护理规章制度操作流程,并组织护理人员进行护理技能培训;C、负责对护理质量监督检查;D、协助完毕院有关安全防范预案演习。1.1.2.3 后勤安全组负责院有关设施设备、居室场合、饮食卫生等安全
4、管理。A、负责机构安全防范物资、设施设备配备和寻常维护管理工作;B、负责机构后勤保障部门安全教诲和寻常安全管理;C、负责安全防范预案演习物品准备,并协助安全宣传组完毕年度安全防范预案演习。1.2规章制度1.2.1 防火规定1.2.1.1 不准在无人看守状况下,在院内乱烧杂物;1.2.1.2 不准在无防护状况下点燃蚊香;1.2.1.3 不准将明火带入楼层房间、仓库等禁火场合;1.2.1.4 禁止在老年人生活区吸烟;1.2.1.5不准随意挪动院内固定消防器材(灭火器等);1.2.1.6经常检查各种设备与否处在正常状态,按期更换灭火器药剂;1.2.1.7安全保卫干部经常巡视院区;1.2.1.8 每周
5、一次对消防器材、消防栓进行完好状况检查;1.2.1.9 各部门应经常进行有关设施设备检查,发现安全隐患及时报告并做好记录。1.2.2 防盗规定 1.2.2.1工作人员离开办公区域应随手关门,下班前关好门窗、锁好办公抽屉;1.2.2.2遇到陌生人应积极询问来访事由,防止不法分子乘虚而入;1.2.2.3财务室启动110报警器,行政值班人员要关好办公楼大门。私人钱物不准随意放置。如发生失窃,责任自负;1.2.2.4劝阻老人(家属)不带大额钞票和贵重物品入院,提示自行保管好;对不能自行管理物品老人劝老人(家属)其尽量不佩戴黄、白金器饰品,如一定要佩戴,一旦遗失,责任自负;1.2.2.5一旦发生物品或钞
6、票失窃,应及时按程序报告,并保护现场,等待公安部门勘测。1.2.3 防食物中毒规定1.2.3.1不采购变质食品,保管员、炊事员不收、不用变质食品,食品加工过程中严格执行食品卫生制度;1.2.3.2 食堂荤蔬菜留样率100%,冷藏保管,并有记录;1.2.3.3 医务人员每天检查食品质量状况,并进行登记;1.2.3.4 护理人员发现收寄养人员有不洁食物要及时解决;1.2.3.5 护理人员要经常对老年人剩饭、菜等食品进行检查,及时解决;1.2.3.6一旦发生食品中毒,及时向关于部门报告,并积极急救中毒人员。1.2.4 防非正常死亡规定1.2.4.1 当班护理员按定人、定室、定责任原则坚守工作岗位,对
7、有异常行为老人要及时进行疏导,并采用有效防范办法;1.2.4.2 发既有隐患及时向本部门及院部报告,遇休息日或晚间向行政值班人员报告;1.2.4.3 对痴呆老人要依照病情限度和特点,贯彻针对性防范办法;1.2.4.4 对采用保护性约束、隔离办法老人要加强看护,做好交接班工作;1.2.4.5 发生非正常死亡事件,及时查明因素,并上报关于部门后及时解决关于人员;1.2.4.6 对未办理正常出门手续,导致老年人走失,当班门卫、护理员均负有责任;1.2.4.7 老年人之间发生矛盾,应及时做思想疏导工作,如不采用应急办法,又不及时报告,老人发生互相伤害事件,当事人负有责任;1.2.5防传染病规定1.2.
8、5.1严格执行餐具等消毒制度,把好病从口入关,防止肠道传染病;1.2.5.2 保持空气清新,定期进行空气消毒,防止呼吸道传染疾病;1.2.5.3定期检查老人身体,防止交叉感染;1.2.5.4严格消毒隔离制度,加快控制传染源,做好终末消毒;1.2.5.5一旦发现传染病要及时报告有关部门,并采用积极办法。1.2.6防骨折规定1.2.6.1 随时提示老年人,注意行动缓慢些,劝阻老年人不干体力较重活;1.2.6.2 地面保持干燥拖地板时不留有地面积水;1.2.6.3 员工在工作时间不穿高跟鞋;1.2.6.4 劝阻老年人不要戏弄和追逐吵闹;1.2.6.5 倡导老年人加强户外日晒、锻炼,以增强体质。1.2
9、.7 其她安全规定1.2.7.1 使用硫酸类等化学剂品要严格管理,并妥善存储在指定地点,禁止在生活区内放置此类化学剂品;1.2.7.2 使用液化罐部门要定点、定期、定人操作;1.2.7.3 禁止在电器设备、氧气瓶、消防器材、汽车库、杂物等处附近堆放易燃、易爆物品;1.2.7.4 水电、司炉、驾驶、电梯等专业工种,禁止无证操作;1.2.7.5 院内禁用无保护装置、安全性能差取暖设备;1.2.7.6 在季节更换时使用空调等设备前做好检查工作;1.2.7.7 建立事件档案,对每起伤亡事件,特别是重大、特大伤亡事件,必要建立详细、完整事件档案,并按规定进行系统整顿和编目,加以保管,提供工作中参照。2
10、突发事件应急处置预案2.1总则为建立健全应对养老服务机构突发事件紧急救济体系和运营机制,规范紧急救济行为,提高紧急救济能力,迅速、有序、高效地实行紧急救济,最大限度地减少老年人及机构生命和财产损失,保护老年人生命、健康权利,保护机构财产安全,依照有关法律、法规规定,结合本机构特点,制定预案。2.1.1 工作原则2.1.1.1 以人为本把保障老年人生命安全作为突发事件紧急处置首要任务,最大限度地减少突发事件对老年人生命威胁和危害,不断完善对老年人救济手段,提高应对突发事件紧急救济能力。2.1.1.2 以防为主把对突发事件防止作为应急工作中心环节和重要任务,完善工作机制,运用信息化手段,使防、抗、
11、救、援四个环节紧密衔接,提高对突发事件发生发展全过程紧急处置能力。2.1.1.3统一领导,部门协作原则养老服务机构对于突发事件应急处置工作由院长统一领导,各部门分工配合,提高对突发事件发生发展全过程紧急处置能力及效率。2.1.2 合用范畴预案合用范畴,涉及但不限于:2.1.2.1 台风、火灾、水灾、地震等有也许会危及老年人生命及财产安全自然灾害;2.1.2.2 食品中毒、化学中毒、传染病、流行病等有也许危及到老年人及机构员工生命、健康异常状况;2.1.2.3 老年人突患疾病或者疾病突然复发,有也许危及生命或对老年人健康导致重大影响;2.1.2.4 老年人摔倒、滑倒、落水或者其他有也许危及老年人
12、生命或对老年人健康导致重大影响;2.1.2.5 自杀、她杀等事件;2.1.2.6 其他有也许会对老年人生命或者健康产生重大影响,需要采用应急处置办法。2.2 预案启动条件2.2.1 为应对自然灾害或者其他紧急事件,市级或者区县级应急预案已启动;2.2.2 机构浮现以上所述之情形,需要启动应急预案;2.2.3 其他应启动应急预案情形。2.3 紧急处置领导体系及职责2.3.1 突发事件应急处置平经常备小组构成及职责2.3.1.1 构成机构设立突发事件应急处置平经常备组(如下简称为“平经常备组”)负责寻常工作。平经常备组由机构院长、护理组组长、后勤组组长等人员构成,由院长实行统一领导。2.3.1.2
13、 职责平经常备组负责机构对于突发事件防、抗、救、援等工作,详细行使如下职能:A、依照上级单位领导及指引,依照本单位详细状况,制定应急方案,布置救援工作;B、依照国家、市、区县启动紧急预案决定,决定启动本机构应急预案;C、依照有关法律、法规及上级单位规定,结合本单位详细状况,设立本机构应急设施;D、建立与卫生、消防、医院等单位直接联系,保证联系畅通;E、组织关于人员对本机构员工进行培训及预案演习工作,增强机构及员工处置突发事件能力;F、制定本单位值班制度,安排人员进行24小时值班;G、将本突发事件详细状况及处置状况向关于单位报告;H、其他应由平经常备组行使职能。2.3.2 突发事件暂时处置组构成
14、及职责2.3.2.1 构成突发事件暂时处置组(以事简称为“暂时处置组”)应上述2.2条所述之事件发生,由上述2.1.2(6)条所述之值班人员依照本机构详细状况暂时组建。该值班人员有权决定暂时处置小构成员构成及小构成员详细任务。2.3.2.2 职责暂时处置组负责对机构突发事件详细处置工作,详细行使如下职能:A、依照国家、市、区县启动应急预案决定或本机构平经常备组启动预案决定或为应对突发事件,启动紧急预案;B、依照突发事件详细状况,结合预案采用暂时办法;C、及时将突发事件状况告知老年人家属及关于单位;D、及时与卫生、医院、消防、公安等单位联系采用急救或保护办法;E、及时将突发事件及启动紧急预案状况
15、向院长(院长本人为值班人员除外)及平经常备组报告;F、应院长及平经常备组规定将处置突发事件权利移送给院长或平经常备组;G、其他应由暂时处置组行使职能。2.4 应急准备2.4.1 资金依照本机构详细状况,编制应对突发事件年度资金预算。该项资金预算专用于处置各类突发事件。2.4.2 应急设施2.4.2.1 卫生、防疫、消防、防护设施机构依照有关法律、法规详细规定,按照卫生、防疫、消防等单位详细规定,设立本机构卫生、防疫、消防等设施并且依照本机构详细状况设立必要安全防护设施。2.4.2.2 救护设施机构配备必要医护人员和有关医护设施(药物、急救箱、担架、车辆等)。2.4.2.3 通讯设施机构配备电话
16、等通讯设施并且置备医院、消防、公安等部门联系方式,为值班人员配备通讯装备。2.4.3 人员2.4.3.1 常备组值班人员依照本机构实际状况,合理安排常备组人员值班,保证24小时内均有常备构成员值班。2.4.3.2 保卫、护理等人员机构后勤、保卫、护理等人员服从机构院长或常备组值班人员指挥,按照院长或者常备组值班人员安排详细负责对突发事件应急解决工作。2.4.3.3 人员培训与预案演习机构依照常备组工作筹划,定期、定期、有筹划地举办机构员工对于预案1.2.条所列事项处置工作培训工作,并且组织预案演习工作,提高机构对于突发事件处置能力。2.4.4 协助合同机构与卫生、消防、医院、律师事务所等单位订
17、立协助合同,组织员工培训,教诲、应急预案演习等工作。2.5 应急策划与应急响应2.5.1 现场指挥与控制机构院长或者常备组值班人员负责突发事件发生时指挥与控制工作,有权利依照突发事件特点组建或者接管突发事件暂时处置小组,并且依照突发事件详细状况,安排处置小构成员工作任务。2.5.2 警报系统与紧急告示发生预案时,机构院长或常备组值班人员及时启动警报系统,向机构内员工及老年人发出警报,同步以广播形式等发出紧急公示,告之发生什么状况,对自己也许带来威胁,自我保护办法等。对于1.2(1)条所述之事项还应告之疏散线路办法和注意事项等,以便能及时做出自我保护。2.5.3 求助与联系发生预案第2.2条所述
18、之事项,有获取民政部门、消防部门、卫生防疫部门等协助,常备组值班人员或其指派人员及时与民政部门、消防部门、卫生防疫部门或公安机关等单位获得联系,获得有关单位支持和协助,同步向院长报告状况(院长本人为值班人员时除外)。2.5.4 事态监测发生预案第2.2条所述之事项,机构应配合关于单位做好事态监控与评测,及时将状况向关于单位报告,防止形势恶化。2.5.5 人员疏散与安顿机构常备组结合本单位详细状况,制定本机构疏散与安顿筹划,安排机构员工负责疏散安顿工作。发生预案第1.2(1)、1.2(2)条所述事项,有必要对机构老年人及员工进行疏散与安顿,机构及时启动疏散与安顿筹划,对老年人及员工进行疏散和安顿
19、。2.5.6 医疗与卫生服务 发生预案时,机构配备必要医护人员做好机构医疗与卫生服务,必要时,联系获得医院、红十字会等单位、组织协助。发生预案时,有必要获得医疗机构协助,除机构医护人员组织实行必要救护工作以外,及时拨打120获得医院医疗救济。2.5.7 公共关系发生预案2.2条所述之事项,院长、常备组值班人员或其指派人员迅速将事件详细状况向老年人家属通报,并且及时将救济状况向关于单位通报或者报告。2.6预案管理与改进机构对预案制定、修改、更新、做出明确管理规定,并保证定期对预案进行评审,针对单位实际状况变化以及预案暴露出问题,不断更新、完善和改进。2.7 常用突发事件应急处置2.7.1老年人突
20、发急病或病情突然发生变化老年人突发急病或病情突然发生变化,由医生,检查心率、心律、呼吸、血压、体温等,必要时予以吸氧、补液、吸引痰液、胸外心脏按压等,无内设治疗机构应送卫生机构救治。如有生命危险及时拨打120急救中心;同步与家属获得联系,并填写老年人住外院治疗告知单到有关部门。2.7.2 传染病发生法定传染病,除按照第2.7.1解决外,还必要在规定期间内向关于机构报告传染病状况,并及时做好消毒、隔离工作。2.7.3 停电平时做好应急物品准备和检查,一旦停电,各岗位工作人员应立虽然用应急照明灯及手电筒等设备,保证院内重要场合及通道照明。电工应及时检修线路,如超过电工操作范畴,应及时上报并请急修人
21、员,以尽快恢复供电。各生活区护理员需每10分钟巡视一次,及时为老年人解决起夜不便等状况,同步做好老年人思想开导工作,消除恐慌情绪。2.7.4 停水发生突然停水时,由设备维修人员及时把水源切换到蓄水池,保证食堂用水和老年人饮用水得到正常供应。如蓄水池内水量不能满足老年人基本生活需求时,由暂时处置组(或院长)组织联系供应饮用纯水并联系关于部门,采用检修办法,尽快解决停水问题。2.7.5 煤气停供发生煤气停供状况,应一方面理解煤气停供详细时间,如影响老年人正常生活时,暂时处置组(或院长)应组织有关人员及时从超市购买适合老年人食用以便食品,或运用电饭锅等设备为有特殊饮食需要老年人加工饭菜。2.7.6
22、火灾发生火灾时,由暂时处置组(或院长)应组织有关人员及时切断电源,并及时拨打119报警电话和向关于部门报告。火灾现场合有人员投入自救,暂时处置组应组织人员火速奔赴火灾现场,并组织老年人从紧急通道疏散到安全场合。2.7.7 老年人走失发生老年人走失状况时,由暂时处置组应及时理解状况,告知家属,并及时与公安部门等关于单位联系,发动员工及有关人员开展寻找工作,尽快找回老年人,保证其人身安全。2.7.8 食物中毒、煤气中毒、老年人溺水、触电发生食物中毒、煤气中毒、老年人溺水、触电等重大事件,在暂时处置组(或院长)组织本机构人员采用紧急急救办法同步应及时送医院急救,并告知家属或监护人。附录: 一、上海市
23、浦东新区(养老服务机构名称)突发事件应急预案(范例)总 则第一条 编制突发事件应急预案目是为更好保证(养老服务机构名称)正常生活服务工作秩序,在突发事件后能迅速反映,有条不紊应对,及时控制、减小突发事件所导致损失和影响。应急预案是(养老服务机构名称)解决突发事件保障机制。第二条 突发事件重要是指 事件灾害类:火灾、大面积停电停水、人员意外人身伤害事件等;公共卫生类:食堂食品卫生中毒、发生流行病情等事件;其他严重影响公司正常生产经营工作秩序、严重威胁人身及设备安全和其他突发事件。第三条 解决突发事件工作原则以人为本,全员注重;迅速反映,统一指挥;分级负责,责任到人;防止为主,群防群控;系统联动,
24、资源共享;区别性质,依法处置。第四条 突发件事应急工作小组及职责突发事件应急工作小组由院长任组长,安全管理员为副组长,各级行政管理人员和部门负责人为成员。发生各类突发应急事件时由当时在院行政管理人员和部门负责人构成工作小组,由行政值班人担任组长。 突发事件应急工作小组职责负责应急预案制定和寻常运营监管;负责应对突发事件必须器材和警示标记购买与更新;负责员工有关知识培训学习;负责突发事件后为现场总指挥,负责组织实行应对突发事件全过程;及时向上级领导和有关部门报告)突发事件状况,以获得支持与协助,杜绝瞒报。第五条 要进一步加大规范管理和院务公开力度,提高管理透明度;建立完善公司各项规章制度,规范员
25、工行为、增强员工责任心。二、突发火灾事件应急预案(范例)预案目:以“安全第一”为宗旨,以防止为主,通过预案演习及运用预案对员工进行寻常培训,使员工掌握火灾时对的人员疏散办法及灭火办法,以防止隐患,保证火灾时老年人生命及财产安全;全体员工应以“保护老年人安全是咱们神圣职责”为宗旨,树立“全员防止”思想,认真学习预案,以保证自己面对火灾时能镇定自如,将火灾损失减少到最小限度。成立义务消防队,定期集中训练;依照需要设立多处消防器材置放点;加强培训,提高员工消防意识和知识;设立警示(重点防火部门、禁火、易燃易爆等)标记。若突发火灾事件,全体员工必要服从指挥、听从安排,协调行动,按如下应急预案执行:(一
26、) 应急工作小组1. 现场指挥组:负责火灾现场指挥。组长为院部行政值班人员,副组长为在院护理部值班人员。2. 灭火行动组:负责火灾现场灭火。组长为义务消防队长,副组长为后勤总务保卫干部。3. 疏散引导组:负责组织引导人员疏散。组长为护理部值班人员,副组长为护理组组长。 4. 安全保卫组:负责院内安全警戒和引导消防车进院,组长为保安值班员。(二) 应急处置程序和办法1. 当发现火情时,任何人均有义务大声呼救报警,并就近取材,实行灭火;2. 当遇到火情时,疏散和灭火同样重要事发区域内义务消防队员应明确当班工作人员应干什么可在第一时间先行组织本层有灭火能力人员,在保证安全前提下进行灭火扑救。 不疏散
27、老人?在火势不大状况下,运用附近灭火器材,以最迅速度在火灾初起阶段将火扑灭。如果火势较大,应及时拔打119电话告知消防部门,切断失火区电源。当现场指挥组到达现场后,由现场指挥统一指挥扑救行动。3. 其她楼层义务消防队员听到火情广播告知后,应在第一时间携带本层灭火器材前去火灾现场,在执行指挥指挥下,集中所有灭火器材或消防水龙压制火势,制止火势蔓延;引导疏散住院老年人和其她人员。4. 疏散引导组应组织没有灭火能力人员,迅速从楼层大楼消防楼梯撤离火灾现场,疏散到本楼以外其她建筑内或安全场合。撤离火灾现场顺序是:起火层先行撤离,再从起火楼层上一层逐级依次往下撤离。这是总方案。撤离人员顺序为:先引导能自
28、行走动老年人撤离;不能自行走动老年人由义务消防员(护理人员)每2人一组用布兜、被单、座椅等抬老年人转移到安全地带。5. 消防人员到达后,执行指挥应将现场状况向其通报,听从消防部门指挥,配合消防部门扑灭火灾、疏散人员、急救伤员。灭火工作完毕后,积极配合消防部门对现场人证、物证作调查取证工作,理解事件发生通过,查明火灾因素,做好各项消防整治和恢复工作。(三) 善后解决程序1清点人员,理解伤亡状况;对老年人应进行安抚及安顿。2清查财产,评估损失状况;查明火灾因素,形成书面材料,报送主管部门和浦东新区民政局。3. 对灭火过程中体现突出员工应予以表扬及奖励;对失火负责人及悲观灭火者予以惩罚。(四) 条件
29、保障及培训、演习和演习1. 依照需要组建义务消防队,人员定为510人,重要由行政管理人员和护理人员构成。平时监督检查本区域安全,发现隐患及时报告和处置;灭火时作为消防队员参加扑救、急救和疏散行动。2. 依照扑救火灾需要,还应配备一定数量应急防护装备和必要器材。3. 每年组织12次消防知识培训,以提高消防骨干和义务消防队员灭火知识和技能。每年组织12次消防技能及实际操作灭火器材演习,组织12次火灾报警和接警、疏散和逃生等方面演习。三、义务消防队人员构成及应急分工(范例)(一)义务消防队编制及人员构成 义务消防队人员构成:全体(养老服务机构名称)员工都必要参加义务消防队,并参加义务消防队消防知识和
30、技能培训和消防演习。 义务消防队实行按部门编制制度。消防队队长由(养老服务机构名称)安全主管 担任,负责消防队平时消防知识和技能培训和演习,应急事件发生时现场指挥。消防队副队长由 、 担任,各班组(部门)组长为消防队骨干。上述人员构成消防队现场指挥和执行机构成员。 (二)义务消防队职能分工 义务消防队除现场指挥外,分灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组,详细执行不同职能。 灭火行动组负责现场灭火急救,压制火势,制止蔓延,保护人员安全和(养老服务机构名称)财产不受损失; 疏散引导组负责失火楼面及也许受影响楼面老年人安全疏散和安顿,安抚各护理区(组)老年人情绪,避免发生意外; 安全保卫组负责(养老服
31、务机构名称)老年人安全,引导消防车辆进院,防止老年人走失,控制失火现场也许发生骚乱。 (三)义务消防队人员分工 现场指挥组:由 负责。 不在现场,由 负责。院长作为行政第一负责人有直接指挥权。 灭火行动组:由 负责。在院男性工作人员参加灭火行动组。发现火情和失火现场楼面工作人员一方面执行灭火行动组职能,等灭火行动组人员赶到现场后再参加疏散行动组工作。 疏散行动组:由 、 负责。疏散行动组人员由各楼面(班组)护理人员构成,一某些人在各自班组安抚老年人情绪,保证老年人安全,另一某些人赶赴失火现场,参加失火楼面老年人疏散。详细由 指挥。所有管理人员参加疏散行动组,听从 指挥。 不在现场,由当时值班干
32、部负责。 安全保卫组:由 负责, 不在现场由门卫负责。重要引导消防车辆进院,防止老年人走失,控制失火现场也许发生骚乱。全体食堂工作人员参加安全保卫组。 四、突发性传染病应急预案(范例) 传染病对人类健康危害极大,对老年人和员工身体健康和正常生活(服务)秩序有严重影响。依照上级主管部门规定,参照有关文献精神,特制定突发性传染病应急预案。1、进一步完善老年人和员工健康教诲制度,强化全院老年人和员工安全防范意识,提高对防治传染疾病工作重要性结识。建立健全迅速反映机制,以便于传染病发生时,能以最迅速度采用必要应对办法,控制传染源,阻断传播途径,坚决防止传染病传播和蔓延,并使患者得到及时救治,以保证全院
33、老年人和员工生命安全。2、对传染病应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。密切观测,及时发现,及时采用办法,同步向关于部门报告。建立老年人健康档案,严格执行每天医务人员查房制度,及时掌握传染病流行状况。及时掌握患病老年人发病时间、发病人员症状、病程和采用治疗办法,并作相应健康档案记录。3、一旦发现院内老年人和员工浮现感染传染病症状并有扩散蔓延趋势,及时进入突发事件应急工作小组工作程序。成立由院长、分管院长、医务主管和护理部主任等构成工作小组,负责实行相应应对办法。(1)发生流行性感冒等症状,及时告知老年人家属带其就医。患病老年人床位和房间进行消毒,相应楼面(护理组)进行同步采用相应防范办法,房间
34、加强通风,老年人减少串门等互相走动。如果发生流行性传染病有扩散趋势,及时向上级关于部门报告。同步对又患病老年人楼面(护理组)采用相应隔离办法。该楼面老年人饭菜分发集中在消毒后房间分发,并单独分送到每个房间或床头,减少该楼面(护理组)老年人和工作人员和其她楼面老年人和员工接触机率。向全院老年人和员工提供抗感染中草药煎剂,每天由专人进行公共场合消毒。食堂伙食供应做到提高饭菜质量,伙食分发实行按楼组单独分发。(2)一旦发现突发性传染病,如霍乱、伤寒、非典等,及时向关于部门报告。患病老年人送医院隔离治疗,应急工作小组配合在卫生行政部门,做好在院老年人和员工防范隔离工作。(3)做好善后解决工作。表扬先进
35、,总结经验,向上级部门提交事件处置状况总结和整治办法。五、食品中毒应急预案(范例) 预案目,认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于食物中毒调查报告办法精神。以便及时采用防治办法,切实有效地减少和控制食品中毒事件危害,依照关于法律法规和上级关于规定,从实际出发特定预案:(一)防止食物中毒办法1、细菌性食物中毒和传染病流行防止办法。A、防止细菌对仪器污染;B、控制细菌对食品污染,防止食品腐烂变质;C、注重食品从业人员个人卫生,防止病患者带病者导致食物中毒或传染病流行。2、化学性食物中毒解决A、严格采购制度和物品存储管理,谨防误用农药等化学药物或污染食品而导致中毒;B、搞好门窗防护,禁止外人进入食堂,谨
36、防坏人投毒防止。3、有毒动植物中毒防止办法严把采购关,从正规渠道进货,采购提高对有毒或无毒动植物辨认能力。(二)发生食物中毒解决1、报告发现食物中毒事件,及时告知医务人员诊断送医院,哪怕有内设机构也没有能力急救,没有内设机构怎么办?并做好急救准备,同步报院领导,事件严重报急救电话120。2、紧急解决A、医生紧急救护工作;B、护理组、后勤组负责把重病号送往医院急救; C、行政值班干部:保护现场,解决暂时紧急任务。3、因素调查A、防止当事人擅自毁掉可疑食物,对可疑食物或有毒食物及食品容器、砧板、半成品或原料取样封存;采集病人排泄物或沤吐物样品;B、留样食物和现场取到样品送食品药物监督局闸北分局进行
37、技术鉴定;C、分析因素,依照现场调查和技术鉴定状况进行综合分析,拟定事件因素。4、状况报告依照事件大小状况,及时报主管部门、区民政局和食品药物监督局浦东分局。由院办公室负责上报。六、防汛抗台应急预案(范例)为了切实做好防汛工作,保证全体员工安全防汛和财产等不受损失,依照上级关于精神,结合实际状况,特制定本防汛工作预案:(一)防汛领导小组组 长: 副组长: 组 员: (二)组织分工组 长:对防汛抗台工作全面负责。副组长:负责贯彻防汛抗台详细办法,组织工作人员做好防范工作,详细组织和协调抢险工作。组 员:按部门贯彻防范办法,组织人员参加抢险工作。(三)防汛抗台工作安排及办法1、做好防汛抗台宣传工作,提高全院员工、老年人安全意识,保证员工、老年人安全。2、气象台发出台风警报后,组织人员检查加固各类设施,防止高空堕物伤人;检查所有阴井等设施,保证排水畅通;准备沙袋、电筒等抢险设施和工具。3、加强巡视,一旦发现险情,及时组织抢险队员先期急救,并视状况变化,及时报告上级关于部门。4、当需要外援救济时,做好引导工作,听从上级统一指挥。