矿山企业组织机构.doc

矿山企业组织机构矿山企业组织机构 企业建立合理组织机构，是实施矿长（经理）负责制，加强企业生产经营指挥系统组织确保，是关系到企业能否搞活重大问题。 一、矿山企业组织机构 为了愈加好实施矿长（经理）负责制，必需从根本上确立矿长（经理）在企业中心地位，建立适合生产和经营需要职能机构，健全以矿长（经理）为首生产经营指挥系统。 企业生产经营指挥系统包含：矿级、车间（职能科室）班组之级行政组织机构。现在来看，适合于矿山企业特点组织机构形式有以下多个： （一）直线职能式 这种形式是根据企业生产机能和管理职能设置机构（图1）。因为把企业管理机构和人员分为两类，一类是坑口（车间）生产指挥机构和人员，另一类是职能科室管理机构和人员，确保了决议指挥权利集中在矿级，又结合各坑口（车间）、各科室有一定管理权利，处理充足发挥管理层和实施层主动性。缺点是不利于企业各部门之间意见沟通，处理问题立即性差，这种组织机构形式适合于企业规模较小，产品品种单一但不愁销路、工艺过程也比较简单企业。现在，中国矿山企业大全部采取这种形式。 图1 直线职能式组织结构图 （二）矩阵式 它是按生产经营划分垂直领导系统，又按计划管理划分横向领导系统组织机构（图2）。这种形式有较强灵活性和适应性，便于各部门沟通。矿长（经理）能够集中精力抓决议，使决议层、管理层、实施层各司其责，协调管理，缺点是稳定性差。 图2 矩阵式组织结构图 （三）事业部式 它是把企业生产经营活动按产品或地域不一样，建立经营事业部，同时每个经营事业部是一个利润中心，在总企业领导下，实施独立核实、自负盈亏（图3），其特点是利于企业最高决议层摆脱日常事务，加强各事业部领导人责任心。因为各事业部独立核实，利于比较和竞争，便于进行考评和调动主动性，这种形式，适适用于规模较大矿山企业，如大型矿山联合企业或矿山企业集团等。 图3 事业部式组织结构图 不管采取哪一个组织机构形式，全部是矿长（经理）统筹全局，发挥付职干部（包含三总师）等技术专业人员和行政组织作用，职能科室依据企业生产经营需要设置，根据矿长（经理）指示和上级主管机关业务部门要求，掌握企业业务实施情况，帮助领导拟订各项管理方法和设计方案，对各生产单位进行业务指导，使科室作用和群众管理活动亲密结合起来。 二、改革干部使用制度，实现企业领导机构优化组合 从古到今，中国干部使用制度关键有委任制、选任制、考任制和聘用制四种。建国以来，中国干部使用制度基础上是实施委任制，对建立稳定企业领导关键起到了主动作用。不过这种制度有存在很多弊端，不利于选拔和起用优异人才。党十一届三种全会以来，伴随经济体制改革和政治体制改革不停深入，干部使用制度改革也逐步深化，目前，普遍实施干部招聘制。 企业实施干部招聘制基础做法是： （一）企业经营者（集团）招聘 1、采取公开招标法。确定企业经营者（或经营集团）。招标范围能够在本企业、本行业，有条件能够面向社会人才市场。 2、地方各级政府为投标者发明公开、合理、平等竞争环境，根据国家要求矿长（经理）条件和招标要求其它条件，对投标者进行全方面评审，公开答辩，择优选定。 3、制订干部聘用条例，具体明确聘用标准，聘用权限，聘用考评指标，聘用期限等内容。 4、由国家审计机关及其委托其它审计组织对企业进行账目清查，资产评定等审计工作，在国家公证部门公证条件下，签订企业经营协议。 5、企业经营者必需严格推行协议要求相关义务；在经营期限内按年度向企业职员代表大会（或职员大会）和签订协议对方汇报经营协议实施情况。 6、要求企业内部分配和奖惩其它相关事宜。 7、协议期满，重新选定企业经营者。 （二）企业其它干部聘用 1、企业经营者可依据需要，按国家相关要求聘用一定数量人员，组成企业领导班子。协议期满原企业领导班子即告解散。 2、企业内部能够根据“将”点“兵”、“兵”点“将”方法，自上而下层层聘用干部。在充足做好相关干部聘用准备工作和矿长（经理）经上级主管部门任命后，选择合适时机，宣告全矿（企业）副职以下技术、管理、行政干部原任命失效，自动中止职务。然后自上而下逐层选聘用用。通常地说，副职干部及“三总师”由矿长（经理）提名，征求党委意见，报请上级主管部分同意后，由矿长（经理）聘用；行政中层正职由矿长（经理）提名并直接聘用；中层副职由正职科长（主任）提名，矿长（经理）聘用；通常行政、技术干部由科长（主任）提名。经组织人事部门审核后由科长（主任）聘用。 3、签署协议或聘书。 4、把矿长（经理）聘用干部和党委考评、职员评议干部亲密结合起来，党委着重加强对干部培养、考察和监督，把职员评议作为对干部聘用、晋升、解聘关键依据。 实施干部聘用制，因为把竞争机制、风险机制引入了企业，打破了干部终年制，有利于企业以适用、效能、能位、精干标准，实现领导组织机构优化组合，利于调动广大干部主动性和发明性，使人才脱颖而出。 总而言之，矿山企业组织机构，一定要表现统一领导，分级管理标准，纵向上形成统一生产经营指挥系统，横向上形成份工协作，相互配合有机整体，同时要深化企业内部配套改革，确保企业生产经营活动顺利进行。