高边坡安全专项方案.doc

浙 江 省
淳安县xx公路xx段改建工程土建工程
第S01合同段

高边坡路段施工
安全专项施工方案

杭州xx路桥

杭州xx路桥工程有限公司
淳安县xx公路xx段改建工程第S01标项目部
二〇一六 年 九 月

目 录
一、编制阐明
1、编制根据 ……………………………………………………………1
2、编制目 ……………………………………………………………1
3、合用范畴 ……………………………………………………………1
二、工程概况
1、工程简介 ……………………………………………………………1
2、水文地质条件 ………………………………………………………2
三、重要施工技术方案
1、高边坡路段施工方案…………………………………………………2
2、普通安全技术办法……………………………………………………4
四、安全生产组织机构及职责分工
1、安全生产组织机构……………………………………………………5
2、安全生产职责分工……………………………………………………6
五、危险因素分析及对策办法
1、重大危险源辨认 ……………………………………………………10
2、对重大危险源评估 …………………………………………………10
3、防止办法……………………………………………………………… 10
六、安全保证办法
1、安全技术交底及安全技术培训……………………………………… 13
2、安全技术办法 …………………………………………………………13
七、文明施工、环保办法……………………………………………14
八、安全检查和验收………………………………………………………15
九、应急预案 …………………………………………………………… 15

高边坡路段安全专项施工方案
一、编制阐明
（一）、编制根据
1、《公路工程施工安全技术规程》
2、《公路桥涵施工技术规范》
3、淳安县xx公路xx段改建工程施工招标文献
4、淳安县xx公路xx段改建工程两阶段施工图设计
5、淳安县xx公路xx段改建工程施工投标文献
6、淳安县xx公路xx段改建工程S01标段《实行性总体施工组织设计》
7、 杭州市交通建设危险性较大工程安全专项施工方案编制及论证审查办法
8、 淳安县xx公路xx段改建工程施工安全总体风险评估报告。
9、 淳安县xx公路xx段改建工程第S01标段施工安全专项风险评估报告。
（二）、编制目
本着“安全第一、防止为主、综合治理”方针，认真贯彻生产必要安全、安全增进生产精神，贯彻贯彻安全生产法律、法规及公司关于规章制度，杜绝各类安全事故发生，保证施工过程中人身及财产安全，特编制本安全专项施工方案。
（三）、合用范畴
本施工安全专项方案合用于淳安县xx公路xx段改建工程S01标段承建路基高边坡路段施工。
二、工程概况
（一）、工程简介
路堑边坡处治防护状况表
里 程
长度
边坡最高高度
防护类型
备注
左 侧
右 侧
K0+100～K0+148

48
20m
厚喷基材

K0+170～K0+345

175
20m
厚喷基材

K0+480～K0+600

120
20m
厚喷基材

K0+790～K0+850

60
20m
厚喷基材

K1+100～K1+160
60

34.8
点锚+厚喷基材

（二）、水文地质条件
1、沿线自然地理特性
淳安县位于浙江省西部山区，钱塘江上游，属杭州市域西南部。县境东接桐庐、建德，南临常山、衢县，西南连开化，西与安徽歙县、休宁相接，北与浙江省临安市毗邻。
2、区域地质
本线路重要分布前第四纪地层有侏罗系上统黄尖组粉砂岩，第四系残坡积、全新统一上更新统覆盖层。
路线区所处大地构造位于浙西大复向斜之吴兴-昌化拗陷，其北西侧为江南古路，南东侧为浙东大复背斜，临安-芳村大断裂沿新安江北西岸通过。其中对本区影响较大规模断裂有马金-乌镇深断裂、开化-淳安大断裂，大某些被第四系掩盖，断裂轨迹不明显。
3、水文地质条件
沿线通过地区处在低纬度，属东亚季风湿润气候，四季分明、温和湿润、雨量充沛。受西北高压和东南暖湿气流共同作用影响，春季3~6月为梅雨季，气候潮湿多雨。夏季7~9月为台风雨季，气候炎热，暴雨量大。秋季气候凉快宜人。冬季12月至次年2月，受西北高压气流控制，气温较低，湿度亦较大，呈阴冷天气为多。
工程所在地区处在季风影响范畴，冬季多为西北风，夏季多为东南风，常年主导风向偏东，频率8%，最大风速出当前东北向，风速为40米/秒以上。
11月至次年1月间多雾，近年平均有雾日37.7天，年有雾日最多为83天，年有雾日至少15天。
三、重要施工技术方案
3.1 路堑施工方案
3.1.1 注意事项
1、深路堑开挖除规定符合土石方开挖规定外，在施工前应详细复查设计图纸所拟定深挖路堑地段及路堑边坡工程地质资料，编制实行性施工方案。
2、由于深挖路堑边坡较高不易控制坡率，因而在施工前必要在坡口位置，先测量放样出坡口桩，经复核后沿坡口开挖出一条0.2m×0.2m坡口沟(若岩石裸露则采用红油漆等标注)，以防施工中边坡错位。
3、施工时及时做好排水工作，按设计规定开挖截水沟，尽量完毕铺砌工作，拦截地面水。对易滑坡、坍塌地段，加强观测并及时作好防护办法。
4、依照现场地形，采用如下两种开挖方案：
(1)、当深挖方地段沿路线纵向地形相对较缓，则采用自卸汽车配合挖掘机直接开挖。沿路线方向开施工便道，便道纵坡应保证自卸汽车空车在正常状况下能顺利爬到坡顶，为施工安全，在路线左右幅各开一条施工便道，上下汽车分道行驶。挖掘机从高至低分层分幅开挖，每层开挖深度控制在3～4m，每幅宽度控制在8～10m。详细开挖顺序见:

(2)、当深挖方地段沿路线纵向地形相对较陡，汽车无法到达时，则运用推土机将山顶减少5～6m，再运用挖掘机开挖；在汽车可以到达位置处设一工作平台，用推土机将山顶土推至平台处，挖掘机或装载机装车。挖至挖掘机可以装车位置后，再用第一种办法施工。
无论采用那种办法，施工都必要严格控制边坡坡率，在坡口处设立明显标志，以防侵线。边坡修整时预留0.3m用人工修整。每减少两层重新测量放样。在开挖过程发现土质变化较大时，应暂停施工，并及时报告监理工程师与否进行地质补勘或修改边坡坡率。
5、挖至土石分界线时，经监理工程师现场拟定后，按石方爆破施工。
6、当挖到边坡平台位置时，采用机械整平后，在施放坡口桩位置往下继续开挖。
7、深路堑路基施工遇到雨季时，对已开挖边坡及时用防水材料覆盖，并修建一某些暂时排水设施，防止边坡被冲刷。
3.1.2 K1+100~K1+160段高边坡专项施工方案
① 、K1+100~K1+160高边坡工程地质
该路段处在丘陵垄岗地带斜坡，坡度较陡。灰黄色，可塑状，含约10-40%角砾，粒径0.5-4cm不等，分布不均匀，层厚0.5-2.0米。强风化基岩，灰黄色，岩石风化较强烈，岩芯呈土夹碎块状，碎块状，厚度2.9-3.4米，原岩构造大某些破坏，岩体完整性普通，为软岩（Ⅳ）；中风化基岩：青灰色，灰色，局部夹泥质粉砂岩，节理裂隙普通发育，其面铁锰氧化物发育，岩芯呈碎块状及长短柱状，节长5-30米不等，岩质较软。边坡整体稳定性较好，开挖过程中容易产生掉块现象。
②、K1+100~K1+160高边坡施工方案
1、在施工前详细复查深挖路堑地段工程地质资料，涉及土石界限、岩层风化厚度及破碎限度，岩层构造特性等。依照现场考察及设计规定，编制详细施工组织设计，报监理工程师审批后实行。
2、依照设计横断面边坡坡率、台阶宽度，精准计算路堑堑顶开挖线。采用全站仪放样，依照现场坡口标高放出路堑坡口桩。
3、依照坡口桩放出路堑开挖线，进行清表、清杂等。
4、开挖中如发既有较大地质变化时，停止施工，重新进行工程地质补充勘探工作，并依照新地质资料修正施工方案，报监理工程师审批后实行。因深挖路堑工程量大、施工环境复杂，技术规定高，施工难度大，是控制工程进度核心工程，必要精心组织，科学施工。
5、石方开挖依照岩石类别、风化限度和节理发育限度，拟定开挖办法。对于软石和强风化岩石能用机械开挖采用机械开挖，不能用机械直接开挖石方，采用爆破作业开挖。
在石方爆破作业前，依照地形地质，开挖断面及施工机械配备等状况，编制实行性爆破设计施工方案，报请监理工程师批准，并严格按照监理工程师指令执行。
石质某些采用深孔多排微差爆破法开挖。路堑既长又深时，采用纵向分层分段开挖，每一层先挖出一通道，然后开挖两侧，使每一层有独立出土道路和暂时排水系统；对风化破碎岩体，为保证施工中边坡稳定和边坡防护施工作业，采用阶梯式进行开挖，按设计规定高度设立平台，形成阶梯边坡。开挖时，边坡预留2-3m采用光面爆破或预裂爆破作业，人工刷坡。
6、边坡控制方案
为保证边坡稳定，不产生超挖和欠挖，边坡采用光面爆破，节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。深挖路堑施工遵守分级开挖、分级防护、及时防护原则，开挖一级防护一级，在下一级开挖时，上一级已做好保护办法。
3.2普通安全技术办法
1、施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范畴内。
2、挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随保护”，应严格按自上而下、先清除危石、滑坡体，后开挖程序施工，禁止将坡面挖成反坡,施工时严格按照设计方案进行施工。
3、高边坡施工人员必要戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带绳索牢固地拴在可靠安全桩上，绳索应垂直，不得在同一种安全桩拴2根及安全绳上拴2人以上。
4、禁止在危险边坡、峭壁处休息。禁止在高边坡下搭设暂时设施。
5、高边坡施工应设立安全通道；开挖工作面应与装运作业面互相错开，禁止上、下交叉作业，边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。
6、清理边坡上突出块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上松动土、石块必要及时清除。禁止在危石下方作业、休息和存储机具。
7、施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应及时停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和业主管理处解决。
8、滑坡地段解决，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖,弃土不得堆在主滑区。施工中要设专人观测，严防塌方。对边坡上浮现断层、裂隙、破碎带等不良地质构造，要及时解决，避免形成高边坡后再进行解决
9、遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高边坡路堤下方有道路，施工时应设立警示标志。
10、施工机械接近路堤边沿作业时，应依照路堤高度留有必要安全距离（距离边沿1米以上），并设专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范畴内。
11、弃土下方和有滚石危害范畴道路，应设警告标志、作业时禁止下方车辆、行人通行。
12、爆破施工必要定岗、定员、定位、定责任，作好安全警戒工作，安全办法不贯彻、安全检查不合格不准爆破作业。
四、安全生产组织机构及职责分工
1、安全生产组织机构
依照工程实际状况，项目部成立施工安全生产领导小组及交通保畅领导小组，配备专职安全员，各施工班组设兼职安全员，形成自上而下三级安全保证体系。其机构构成如下：

安全生产组织机构框图

项目经理：

项目副经理：
总工程师：
安全负责人：xxx

工程技术科
测量组
实验室
物资设备科
筹划财务科
安全质量科

路基防护作业队
管涵施工作业队
桥梁工区作业队队
路基二工区作业队
隧道施工作业队
路基一工区作业队

2、安全生产职责分工
为进一步加强项目安全生产管理，明确各岗位职责，明确安全指标和奖惩办法。项经部预留一定额度安全风险抵押金，对安全事故责任者除按关于规定惩罚外，还将扣除安全风险抵押金。并依照岗位职责建立以项目经理为第一负责人安全生产责任制，明确了项目经理和各层管理人员及各类施工人员安全职责和履行职责程序以及约束机制。
1）、项目经理职责
①项目经理为安全生产第一责任者，负责安全生产条例、规程、制度全面贯彻。主持召开安全生产会议，研究施工安全办法并组织贯彻。对安全隐患大，技术复杂工程，主持编制施工组织设计，制定有效安全对策，并进行现场把关。
②审批项目安所有门下发安全制度、安全生产筹划；并全面负责组织编制报上级和建设单位有关部门安全生产筹划办法。
③定期主持召开安全生产状况分析会和事故分析解决会。对安全生产现状心中有数，并负责组织对事故进行调查解决、分析及批准报送上级和建设单位事故调查解决意见。
④组织并参加安全大检查，对事故隐患组织制定消除和防止办法，并督促检查贯彻状况。负责组织事故现场解决和补救工作。
2）、项目副经理
①在项目经理领导下，对本项目安全生产负直接领导责任。
②负责各项安全生产筹划、安全办法、劳动保护办法详细贯彻。
③组织核心工程、控制工程及技术性能较为复杂工程安全生产方案和办法编制，并负责督促贯彻。
④负责组织本项目安全生产寻常检查，时刻掌握施工现场安全生产状况，对施工中不安全现象组织制定纠正办法并督促贯彻。
⑤对安所有门工作负直接领导责任，负责督促安所有门工作筹划及贯彻状况。
⑥参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析解决会。负责组织编写事故分析调查及事故解决意见。
3）、项目总工程师
①在项目经理领导下，对本项目安全生产负有技术、教诲方面直接责任。
②依照本项目技术特点及施工组织设计，负责组织编制本项目施工安全方案、安全办法及《安全施工手册》等文献。
③负责对项目所有参建人员安全生产教诲工作。
④参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析解决会。对发现不安全因素提出防范技术方案及办法。
⑤在项目经理领导下、总工程师指引下，负责本项目经理部安全生产、宣教、监督检查责任。
4）、工程科安全生产职责
①对项目生产安全负技术责任。
②编制施工方案同步，编制详细安全技术办法；提出实行该办法详细规定。
③组织安全技术交底，对违背安全技术规定行为应予制止。
④配合领导和安全人员加强安全管理，提出对职工在安全生产中奖惩意见。
5）、专职安全员安全生产职责
①贯彻执行公司、施工项目部安全制度和规定。
②负责检查和督促每天安全生产工作，监督职工在施工现场中对的使用安全生产“三件宝”。
③参加生产安全检查，贯彻事故隐患整治办法。
④在施工生产中坚守岗位，严格执行制度不徇私情。
⑤参加对职工、民工安全培训和安全教诲，准时参加安全会议。
⑥对违背安全操作规程行为及时进行制止和批评教诲，对的行使生产安全管理工作中否决权。
⑦参加生产安全事故调查。
6）、财务科安全生产职责
①对的提取、合理使用安全技术办法筹划经费。
②监督劳动保护用品采购和发放工作，有权拒付不符合财务制度劳保费用。
③负责执行经理部领导和安全人员对违章罚款手续办理。
7）、材料科安全生产职责
①认真执行公司关于物资采购、保管、发放规章制度。
②采购安全用品和个人劳保用品时，做到“货比三家”，坚持不采购不合格安全用品和个人劳保用品，采购人员不得擅自作主购买安全和劳保用品。
③保证施工生产安全需要，及时采购、发放材料，仓库管理员不得无端离开工作岗位。
④加强对仓库管理，做到24 小时不得离人，保证随时可以领用工程用料，采用严格有效办法，禁止任何人在仓库区域内吸烟，杜绝一切火源，以保证仓库安全。
8）、工区安全生产职责
①认真执行贯彻项目经理部关于安全生产制度办法，对施工现场安全负有直接责任。
②依照施工现场实际状况，对施工中安全办法进行修正，并保证贯彻。
③进一步施工现场，及时发现施工中不安全因素，并负责整治、纠正。
④检查督促生产工班施工安全办法贯彻状况。
⑤会同技术人员、工班长编制施工中安全工作难度较大项目实行性安全办法。负责本工区全员安全意识教诲工作。
⑥参加安全生产大检查，负责编写本工区管理段安全生产状况报告。参加安全生产分析会和事故分析解决会。
9）电工安全生产职责
①严格执行电器安全操作规程，对整个施工现场电器设备进行安全检查，值班人员值班时不得离开岗位，保证用电安全。
②布设配电箱、闸刀和导线线路应符合生产安全规定。
③水上、陆上电器设备、线路，不得有漏电等不安全现象浮现，以保证施工生产安全。
④发既有不安全因素应及时提出或操作者及时停止作业。
爆破安全生产职责
①认真执行《民爆物品管理条例》和上级关于规定及单位各项规章制度。
②严格执行安全爆破作业规程和安全操作技术规程，以及各项安全制度做到安全爆破。
③严格执行领退制度，领取民爆物品时要持爆破证，按照批准数量如数领取；杜绝私存民爆物品，如私存发生不安全问题应负责。
④运送爆炸物品要严格执行安全规定，避开人流高峰、输电线路、明电明火，安全运往工作面。
⑤装药前要严格执行操作规程，确认周边环境安全，无异常现象时，安全装炮。
⑥放炮前要仔细检查，放好警戒确认无危险时方准点炮，要记清响炮数字，如有哑炮要按照规程安全排除，禁止违章爆破。
⑦负责管理当班领用民爆物品安全，发生丢失、私存、赠送她人等现象，导致不安全问题发生要负重要责任。
⑧要坚决做好当班清退工作，提高自己政治觉悟。
11）、班组长安全生产职责
①教诲并带领本班组人员遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，按章作业。
②每天上班前开好安全生产会，认真执行安全交底。
③对本班构成员思想或身体状态反常，采用相应对策或调离危险作业部位。
④如发生工伤或重大未遂事故应及时上报队长。
12）、职工安全生产责任
①积极参加项目部安全教诲培训，强化安全意识，结识安全重要性，做到保护自己也保护别人。
②严格遵守岗位操作规程，不违背作业。
③遵守劳动纪律，不酒后上岗作业，实行安全操作办法。
④用好安全防护“三件宝”。
⑤接受施工员、安全员现场管理和监督、执行现场隐患整治意见。
⑥认真履行岗位职责，不窜岗、不脱岗。
⑦工作中不妄从、不急燥，冷静解决，认真对待工作每一环节。
五、危险因素分析及对策办法
1、重大危险源辨认
高边坡施工因地形和地质条件复杂，从业人员素质较低，因而它是高风险和易发生安全事故施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，辨认确认有6个也许导致人员伤害、财产损失危险源：
（1）机械伤害
（2）物体打击
（3）高处坠落
（4）坍塌和滑坡
（5）触电
（6）爆破事故
2、对重大危险源评估
（1）机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作也许导致人身伤害或机械损害。
（2）物体打击——高空坠落及水平崩溅物体导致人身安全伤害。
（3）高处坠落——在高边坡修挖、锚杆施工时进行高处作业，也许高处坠落而导致人身伤害。
（4）坍塌和滑坡：路基开挖时因施工办法不当，机械使用不当，导致坍塌和滑坡，对人身或机械导致伤害或损害。
（5）触电伤害：工程外侧边沿距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身导致伤害或损害。
（6）爆破事故：爆破前定人员、定岗定位、定安全责任，做好警戒工作，安全办法不贯彻不准爆破。爆破20分钟经检查人员对工作面检查安全后方可进行下一步施工。爆破人员必要持证上岗。
3、6个危险源引起事故重要因素及防范办法
i、机械伤害
机械产生噪声使操作者知觉和听觉麻痹，导致不易判断或判断错误导致人身伤害或机械损坏；缺少对动机械危险性结识而产生操作失误；技术不纯熟，操作办法不当；操作机器变化，如变化操作条件或改进安全装臵时；单调操作使操作者疲劳而误入危区；机器安全防护设施不完善诱发事故。 
针对以上因素也许引起事故，规定设备操作者必要具备有关操作资质方可进行上机操作，设备操作人员不可疲劳驾驶。在设备操作使用过程中，若设备浮现故障，应及时进行维修，禁止设备“带病上岗”。
II、 塌方或滑坡 
①开挖较深，放坡不够，或挖方尺寸不够，将坡脚挖去，或通过不同土层时，没有依照土特性分别放成不同坡度，致使边坡失去稳定而导致塌方。 
为了防止以上因素引起塌方事故发生，在开挖时，应严格按照设计图纸开挖边坡线进行放坡，对于不同特性土层，采用不同坡比进行开挖，详细坡比参见我部上报《土石方开挖方案》P.8页。 
②在有地表水、地下水作用土层开挖基坑(槽)时，未采用有效降、排水办法，使土层湿化，粘聚力减少，在重力作用下失去稳定而引起塌方。 
面对以上问题时，必要在基坑(槽)开挖前，采用集水井等办法进行基坑降排水解决，等基坑内水位降至开挖面如下方可进行开挖。 
③边坡顶部堆载过大，或受车辆、施工机械等外力振动影响，使坡体内剪切应力增大，土体失去稳定而导致塌方。 
对于此类问题，必要对边坡顶部堆载物进行清除，对于车辆等设臵安全距离，以保证边坡稳定。 
④土质松软，开挖顺序、办法不当而导致塌方。 
为了防止此类因素导致边坡塌方，在开挖时，严格遵守自上而下开挖顺序进行施工，禁止自下至上进行开挖。
⑤、高边坡监测：用于稳定性监测位移边桩设立普通纵向每隔50-100 米左右设立一种观测断面，对于某些特殊可酌情增设观测断面。

路堑高边坡监测：
监控内容
监测办法
监测目
地表监测
水平位移监控
全站仪
观测地表位移、变形发展状况
垂直变形监控
水准仪
裂缝监控
标桩、直尺
观测裂缝发展状况
地下位移监控
钻孔斜测仪
监测地下岩体位移，证明和拟定正在发生位移构造特性，拟定潜在滑动面深度，鉴定主滑动方向，必要时采用
加强滑坡监测监控，对点位有变化应及时停止现场施工，加密观测次数，仔细分析点位变动因素，及时将观测成果上报监理、业主和设计院。应会同监理、业主和设计分析滑坡产生因素和拟定详细解决办法。待按照解决办法进行解决完毕，经再次观测坡面无异动状况下才干继续开始路基挖方施工。
充分考虑季节性气候对高边坡施工影响，尽量避免安排在雨季施工。所有高边坡施工必要提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必要与实际地形和临近沟渠顺接，保证雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多岩石路段，对沟底纵坡较大土质截水沟及截水沟出水口，均采用加固办法防止渗漏
和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定边坡采用开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范畴变大，导致新病害。
iii、爆破伤害
本项目爆破施工采用委托具备专业资质级别单位，专业爆破方案后附。
爆破在装药时，应特别注意防漏电，在装药前孔桩内所有电器设备应提高至地面。在装药时，雷管脚线应短接，连接爆破母线时应保证接头良好绝缘性，禁止拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业。瞎炮解决在爆破作业完毕后，检查人员应下到工作面检查瞎炮状况，并及时按爆破作业规程进行解决。爆破器材安全管理办法爆破器材属于危险物品，应进行严格管理。
iv、触电伤害
工程外侧边沿距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身导致伤害或损害。 
采用办法为：严格按照国家用电规范进行电缆选型及电路布臵，对也许导致人员伤害设备设臵警戒，并且定期对设备进行查检。
v、物体打击
高边坡四周未做好防护办法，导致物体从高边坡坠落伤及下面施工人员及机械；在高边坡上下交叉作业；导致物体从高边坡坠落伤及下面施工人员及机械；在高边坡四周堆放杂物，导致物体从高边坡坠落伤及下面施工人员及机械。 
为了避免以上问题导致人员伤害或设备损坏，应在高边坡四周做好安全防护栏杆、警戒线、警示牌等醒目的志，禁止在高边坡边沿堆放杂物，避免杂物掉落对下方人员、设备导致伤害。
VI、高空坠物
对于也许导致安全事故边坡，应当在施工现场设立、架立安全标志牌，设立维护设施，标明至边坡边沿安全距离，并且对高边坡周边杂物及时进行清理，防止导致人员从高边坡坠落。
六、安全施工保证体系及专项应急预案
6.1安全施工保证体系 
我部在工程施工前建立了安全施工保证体系，安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证三个方面。影响因素有人为因素、客观因素。工程安全生产管理体系见图《安全生产管理体系组织机构图》，同步认真地编制各项专项施工组织设计，并严格按专项施组规定进行管理、实行。 
6.2高边坡施工专项应急预案 
针对施工过程当中存在各种突发事件，我部将责任明确到人,力求把事故控制在最小。当紧急状况发生时，为将事故和损失减少到最小限度，特建立突发事件应急机制，制定相应应急预案。 
6.2.1坍塌事故应急预案 
（1） 发生坍塌事故后，应及时报告应急抢险指挥小组，由项目经理负责现场总指挥。发现事故发生人员首xx声呼喊，告知现场安全员，并由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域。 
（2） 如有人员受伤，及时拨打“120”急救中心电话获得联系，详细阐明事故地点、严重限度，并派人到路口接应。 
（3） 在向关于部门电话求救同步，对受伤人员在现场安全地带采用可行应急办法，如现场包扎止血等办法。防止受伤人员流血过多导致死亡事故发生。对呼吸、心跳停止伤员予以心脏复苏。
（4） 若事故严重，要及时上关于部门，并启动项目部应急救援预案。 
（5） 如有人员被掩埋，要采用有效安全防护办法后，组织人员按部位进行人员急救，尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至安全地方，防止事故发展扩大。 
6.2.2触电事故应急预案 
现场人员要迅速拉闸断电，尽量地及时切断总电源（关闭电路），也可用现场得到干燥木棒或绳子等非导电体使触电人员脱离带电体。将伤员及时脱离危险地方，组织人员进行急救。若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上及时进行人员呼吸或同步进行体外心脏按压。及时拨打120 向本地急救中心获得联系，应详细阐明事故地点、受伤限度、联系电话，并派人到路口接应。 告知关于现场负责人。维护现场秩序，严密保护事故现场。 
6.2.3高处坠落事故应急预案 
迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。保持呼吸道畅通，若发现窒息者，应及时解除其呼吸机能障碍，应及时解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部异物、血块、分泌物、呕吐物等。有效止血，包扎伤口。视伤情采用报警或简朴解决后去医院检查。伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行简易固定。若伤员有断肢状况发生，应尽量用干布包裹，转送医院。记录伤情，现场救护人员应边急救边记录伤员受伤部位、受伤限度等第一手资料。及时拨打120向本地急救中心获得联系，应详细阐明事故地点、受伤限度、联系电话，并派人到路口接应。告知关于现场负责人，维护现场秩序，严密保护事故现场。
七、文明施工、环保办法
目的：在施工中最小限度破坏，施工后最大限度恢复。在施工中尽量最大限度维护本来地貌地形，保持本来生态环境，在施工中，从如下几方面加强施工管理：
1、现场布置：依照场地实际状况合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设立存储，并随施工基本、下部、上部等不同阶段进行场地布置和调节，最大限度地减少耕地占用。
2、道路和场地：工区内道路畅通、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物；场地平整不积水，排水成系统，并畅通不堵；施工废料集中堆放，及时解决废弃物品。
3、材料堆放：砂石分类堆放，砌体料归类成垛，堆放整洁。
4、周转设备存储：施工钢模、机具、器材等集中堆放整洁。专用钢模成套放置，专用钢模及零配件、脚手扣件分类分规格，集中存储。
5、水泥库：袋装、散装不混放，分清标号，堆放整洁，目能成数。有制度、有规定，专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而对的，牌物账相符，库容整洁。
6、构、配件及特殊材料：砼构件分类、分型、分规格堆放整洁。
7、消除施工污染：场地废料、土石方解决，按设计规定及监理工程师指定地点解决，防止水土流失，尽量减少对周边绿化影响和破坏。施工废水、生活污水不得污染水源、耕地、农田、灌溉渠道，采用渗井或其他办法解决，工地垃圾及时运到指定地点。清洗集料，机具或具有油污操作用水，采用过滤办法或沉淀池解决，使生态环境受损降到最低程序。
八、安全检查和验收
1、安全检查制度：项目部建立定期安全检查制度，规定定期检查日期及参加检查人员。项目部每月检查一次，施工队每周检查一次，作业班组每天检查一次。非定期检查视工程状况在施工准备前、危险性大、采用新工艺、季节变化、节假日先后等状况下都要检查。
2、检查内容：查组织、查思想、查教诲培训、查办法、查隐患、查贯彻状况。
3、整治验收：对检查中发现安全问题、安全隐患，建立登记台帐、整治、消项制度。定期间、定人员、定办法及时整治，在隐患没有消除前，必要采用可靠防护办法。如果有险情，立即停止使用，解决合格后方可施工。
九、应急预案
1、项目部成立应急救援工作小组，配备应急救援队伍，配齐所需应急设备和救援物资。明确各级人员职责。建立重大事件应对解决机制，制定生产安全事故综合应急预案、专项施工安全专项方案、施工现场处置方案，定期组织演习。其应急救援组织机构详见附图：
2、应急物资与装备保障
为防止突发事件发生时应急救援，项目部除配备惯用通讯工具、交通工具、灭火器、脚手架等通用工具外，还要准备相应药物和工具。见应急救援物资储备表。此外，物资部还将保证装载机1台、挖掘机1台、自卸车2辆；项目部备用一辆指挥车辆作为专用；用以防止突发事故抢险及交通要道阻塞疏通。依照救援需要，不但要保证足够应急救援物资储备，并且要实现迅速、及时供应到位。
应急救援物资储备表
序号
物品名称
物品规格
数量
管理部门
管理者
1
指挥车
辆
1
安全科
xxx
2
装载机
台
1
3
挖掘机
台
1
4
自卸车
辆
2
5
对讲机
部
5
6
照明灯
个
10
7
手电筒
把
10
8
干粉灭火器
个
10
9
常备止血药物
件
1
3、应急处置方案
1）、事故报告程序：发生生产安全事故时，按照下列程序报告：
（1）、事故单位应及时向项目部领导报告，报告事故发生时间、地点和简要状况，并随时报告事故后续状况；
（2）、项目部及时按程序报告工程项目管理处；
（3）、项目部按照项目管理处批示，及时报告上级领导和告知关于部门。
（4）、项目部应急救援中心接到报告后，及时赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，关于部门、单位按照迅速反映、统一指挥、协同配合原则，积极迅速开展救援处置工作。
4、应急响应
1）、应急启动
（1）项目部事故急救综合协调组接到命令后，及时告知各成员和专业组人员及关于急救抢险队伍及时赶赴事故现场。
（2）综合协调组同步依照总指挥批示，按国家关于规定，在1小时内将所发生事故基本状况报告给上级关于部门。
（3）指挥部全体成员接到告知后迅速赶到事故现场听取事故简朴状况简介，接受总指挥命令，分头开始行动。
（4）应急启动后，各专业处置组应尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需应急资源，派浮现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。
2）、救援行动
（1）项目部关于人员到达事故现场后，事故单位领导或知情人员要及时向项目部关于人员报告详
细事故状况。
（2）迅速成立现场急救指挥部，现场一切急救事宜统一由现场急救指挥部指挥，现场急救总指挥由项目经理担任,项目部各处置组均在现场指挥部协调下工作，并服从其指挥。
（3）急救组和技术组依照现场状况协同现场指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区)，研究制定急救方案和安全办法。
（4）各专业组按照各自职能和指挥命令及急救方案进行现场急救。
（5）在执行应急救援优先原则前提下，积极开展人员救济、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环保、现场监测等工作。
（6）事故现场保护：安全事故发生后，事故发生单位和关于人员必要严格保护事故现场，并迅速采用必要办法，急救人员和财产。因急救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等因素需要移动现场物件时，必要做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5、应急结束
1）、抢险救援行动完毕后，进入暂时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。
2）、急救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活筹划，由现场指挥部组织实行。
3）、应急结束后，项目部应急救援中心宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，综合部组织关于人员进行应急总结评审。
6、后期处置
应急宣布结束后应急救援中心必要负责做好重大安全生产事故劫难善后处置工作，涉及人员安顿、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与解决等事项。尽快消除事故影响，妥善安顿和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常生活及施工生产。

附： 1、事故应急救援组织机构
2、项目应急人员名单及电话号码

附件1

事故应急救援组织机构框图

组长

副组长：
副组长：

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

附件2
应急救援人员名单及电话
职 务
姓 名
电 话
备注
组长

副组长

副组长

成 员

成 员

成 员

成 员

成 员

成 员

成 员

成 员

办公室： 报警电话：110
火灾报警电话：119 县医院：120

安全生产保证体系图

安全生产保证体系

思想保证

组织保证

检查保证

经济保证

普及教诲

专业教诲

特殊工种教诲

项目安全领导小组

安全质量科

定期检查

公司每季检查一次

不定期检查

提取技术办法费

订立承包责任状

与经济挂钩

项目部每月检查一次
队安全领导小组

专职安全员

队每周检查一次

班组长

义务安全员
班组长每天检查一次

强化安全意识增强防止能力

开展安全活动

对检查出隐患逐个贯彻解决

经济兑现

总结评比