区妇女儿童发展综合规划中期评估综合报告区院.doc

摘要
妇女儿童事业发展水平，是社会文明进步关键标志；尊重妇女、保护儿童，是现代社会一项基础准则。为促进**区妇女儿童事业和经济和社会发展协调一致，区政府颁布了《**区妇女发展计划(—)》和《**区儿童发展计划(—)》(以下简称“两个计划”)，确定了—**区妇女儿童发展总目标、优先领域、关键目标及策略方法。
是实施“两个计划”第五年，在区委、区政府正确领导下，全区上下各级组织根据既定目标任务，齐抓共管，全方面推进，主动进取，开拓创新，形成了符合我区妇女儿童事业发展整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童主动参与格局，有力地推进了计划实施。近日，依据**区妇儿工委《<**区妇女发展计划(—)>、<**区儿童发展计划(—)>中期评定工作方案》和“两个计划”相关监测和评定相关要求，**对“两个计划”实施情况进行中期评定。自妇女儿童计划中期评定工作开启以来，我院党组高度重视，成立了由主管领导任组长中期评定工作领导小组，各部门通力协作，就“两个计划”实施以来，我院依据妇女儿童计划目标任务分解书和实施方案要求，立足**职能，依法保护妇女儿童民事权益和各项诉讼权利情况进行分析和评价，并形成了《**实施妇女/儿童发展计划中期评定汇报》。
-，**区经济取得了长足发展，各项社会事业有了显著进步，为“两个计划”实施奠定了良好基础，提供了有力确保，发明了良好环境。在全区各级组织努力和社会各界支持下，“两个计划”实施迈出了新发展步伐。不过，伴随各项改革推进和深入，妇女儿童事业发展也将面临新机遇和挑战，需要在不停发展改变形势下，研究新情况和新问题。
一、开展两个计划中期评定工作情况
依据上级相关要求，针对我院实际情况，我院经过复查本院档案室相关资料、召开座谈会等方法，对相关数据和信息资料进行搜集、整理和分析研究，对“两个计划”实施背景下妇女儿童法律保护情况作出了分析和评价。
二、实施两个计划情况评定
（一）关键做法
1.关键打击侵犯妇女儿童正当权益犯罪，使该类犯罪活动得到有效遏制。我院高度重视妇女儿童工作，主动投身保护妇女儿童正当权益工作，一直坚持“严打”方针，对侵害妇女和未成年人犯罪分子决不手软，依法从严从重打击，该批捕果断批捕，该起诉果断起诉，依法维护和保障妇女、未成年人正当权益，为其提供安全法制环境。
五年来，我院办理欺侮猥亵妇女儿童、拐卖妇女儿童、强奸妇女、伤害妇女儿童、强迫妇女卖淫等案件数百例。经过对涉案犯罪分子进行批捕、起诉，使犯罪分子受到应有处罚。经过有力打击，维护了良好社会秩序，有力地打击了犯罪分子，对那些企图侵害妇女儿童不法分子起到了强有力震慑作用，同时也教育了一批长久漠视妇女儿童权益人。
2.对未成年人案件果断落实宽严相济标准，加大对未成年人挽救、感化和教育力度。尤其是对未成年人是初犯、偶犯和轻微犯罪案件，充足表现依法从宽一面，坚持以教育为主、处罚为辅标准，依据未成年人犯罪案件具体情况，慎重适用逮捕强制方法、坚持可诉可不诉不诉标准，同时主动和学校、小区等联络，对未成年被不起诉人实施帮教。对于依法应该起诉，我院一一为未成年人申请法律援助同时主动向区人民法院提出从轻处理提议。
3.重视培养使用妇女干部。一是女性参政人数所占百分比较高。我院现在在职干警78人，其中女性干警人数达成28名，占全院干警总数35.9%；正副**4人，女性1人，所占百分比25%。二是将妇女工作纳入本单位议事日程。每十二个月“三八”节全部开展外出学习、参观旅游、座谈会等活动，定时组织女干部进行健康检验，使女干部在**这个友好大家庭里能够精神饱满、身心健康，愉快地投入工作，为**事业发展，为实现全区妇女儿童发展计划作出了应有贡献。
（二）成功经验
过去五年，在“两个计划”实施背景下，我院在妇女儿童法律保护方面取得了令人瞩目标成绩，这关键得益于以下几点：
1.领导重视，认识到位。我院在落实两个计划过程中，做到了“四个纳入”，即纳入区检察院工作议程、纳入主管领导意识、纳入检察工作职能、纳入部门工作关键。
2.机制完善，组织到位。我院成立了由主管领导任组长、相关业务职能部门责任人和机关妇女工作人员任组员**维护妇女儿童正当权益工作小组，形成了小组辐射、纵横交错工作格局。分解任务指标，制订实施方案，建立了有任务、有落实工作制度。
3.强化指标，方法到位。我院充足推行检察职能，在严厉打击严重刑事犯罪同时，深入落实宽严相济刑事司法政策，在办理女性犯罪、未成年人犯罪案件中，做到该严则严、当宽则宽、宽严互补、宽严有度，从而有力地保障了妇女儿童正当权益。
（三）存在问题
“两个计划”实施以来，我院在妇女儿童法律保护方面取得了一定成绩。但也存在部分亟需更正问题，这些问题表现为：
1.培养选拔女干部工作发展不平衡。女领导干部中副职多、正职少；非业务部门多，业务部门少；党组组员中女性比重偏低，仅为**%。
2.女干部队伍整体素质有待深入提升。我院女干部队伍结构有待深入优化，女干警中，全日制本科以上学历不多，懂业务、会管理、综合素质高复合型女干部更是屈指可数。
（四）下一步安排
以上是我院在过去五年中实施两个计划具体情况，对于妇女儿童计划中后期实施，**将在前期工作基础上，汲取前期经验及教训，继续推行**职能，依法维护妇女儿童正当权益。
1. 广泛宣传，强化方法，优化妇女儿童发展法治环境。一是经过多种形式普法宣传，宣传相关法律法规，主动推进全社会依法维护妇女儿童正当权益意识提升；二是继续加大打击侵犯妇女儿童正当权益犯罪活动力度。
2. 切实抓好对女干警培养教育。把培养选拔女干警切实摆到**关键日程上来，采取有效方法，着眼**实际，全方面提升女干警本身素质，为选拔优异女干警进入领导班子打下坚实基础。
另外，要深入加强维权工作调研，推进维权工作发展，同时要围绕**中心工作，丰富女干警八小时内外活动。
在未来五年里，在实施两个计划中后期，**将加大投入，一定在要求期限内，完成两个计划制订目标任务！