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珲春概况及规划方案.doc

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资源描述
珲春概况    中文名称: 珲春 地理位置: 吉林省东部 韩文名称: 훈춘 面积: 5,145平方公里 俄文名称: Хуньчунь 人口: 28万 邮政区码: 133300 车牌代码: 吉H7XXX,HFXXX,HLXXX 电话区号 0433 知名景点: 防川国家级风景区 所属地区: 吉林省延边朝鲜族自治州 气候条件: 中温带海洋性季风气候  珲春既有三个国家一类口岸,一种二类口岸,一种国家级经济开发区,珲春长岭子公路口岸和珲春中俄国际铁路口岸与俄相通;圈河口岸和沙坨子口岸与朝鲜通客过货。   珲春市是一种新兴边境开放都市,也是一座近海口岸旅游都市。1992年3月9日,国务院批准珲春市为进一步对外开放边境都市,同步批准设立珲春边境经济合伙区。   珲春是国家级战略长吉图开发开放先导区窗口,拥有得天独厚区位优势,基本设施日益完善,有便利投资环境,有良好开发前景。 编辑本段 地理位置   珲春市地处中华人民共和国东北边陲,位于吉林省东南部图们江下游地区延边朝鲜族自治州内,地       处中、朝、俄三国交界地带,是东北亚地区几何中心。       珲春口岸 珲春东南与俄罗斯海滨边疆区接壤,边境线长246公里,既有珲春口岸和珲春铁路口岸与俄相通;珲春西南隔图们江与朝鲜咸境北道相邻,边境线长130.5公里,既有圈河口岸和沙驼子口岸与朝鲜通客过货,其中圈河口岸对面就是朝鲜罗津-先锋自由经济贸易区。从珲春南部防川沿图们江而下,约15公里便可进入日本海 。图们江发源于长白山东麓,长516公里,她连接中、朝、俄于一体,是中华人民共和国从陆路进入日本海唯一水上通道,依借这一通道,历史上珲春曾一度成为中原地区与日本,俄罗斯等东北亚国家和谐交流桥梁,边境贸易十分活跃。这一特殊地理位置,不但使珲春具备外向型经济优越条件,也使其成为国际文化交流重要基地。 编辑本段 气候特点   珲春市气候温和湿润,冬暖夏凉,年平均气温5.65℃,平均降水量617.9毫米,无霜期140—160天,由于接近日本海,冬季不太冷,夏季不太热,8月份平均气温21.2℃,是盛夏避暑之胜地。 编辑本段 人口民族   珲春市幅员面积5,145平方公里,其中市区面积125.85平方公里,市内面积11.7平方千米,既有人口28万人,朝鲜族占42.8%,汉族占47.6%,满族占9.3%,其他民族占0.3%。 编辑本段 投资优惠政策   1 国家赋予西部大开发战略若干优惠政策   2 国家关于振兴东北等老工业基地政策   3 边疆富民及边疆少数民族地区发展优惠政策   4 国家赋予出口加工区优惠政策   5 中俄互市贸易区优惠政策 编辑本段 自然资源   珲春市自然资源非常丰富。境内有珲春、春化、敬信等几种沉煤盆地,煤炭探明储量7.78亿吨,远景储量12亿吨以上,是吉林省最大煤田。全市森林覆盖率为76.5%,活立木总蓄积量为5,128万立方米。全市境内共有大小河流52条,水资源总量20.58亿立方米,人均占有水量12,770立方米。全市土特产资源1,000各种,盛产人参、鹿茸、蜂蜜、哈什蚂等名贵滋补药材和松茸、木耳等土特产品。   重要资源简介   矿产   红柱石矿物资源 :红柱石地质储量 50 万 t ,其红柱石含量 15-19.2 %,重要分布在珲春市春化镇东兴镇村一带。   玄武岩柱石矿物资源: 玄武岩储量 198Km 2 ,重要分布在珲春市密江乡中岗一带。   花岗岩资源: 当前已勘查花岗岩产地 6 处,地质储量 3.7 亿 t ,重要分布在密江乡中岗,清水,仁河洞一带。   白钨矿资源: 白钨矿 WO3 地质储量 905.67t,重要分布在珲春市春化镇五道沟一带。   硅石矿资源: 硅石矿地质储量 490465t ,重要分布在珲春市英安镇里化村、春化镇杨金沟、五道沟一带。   灰岩矿: 灰岩矿,矿石质量 CaO53.42 %,地质储量 447 万 t ,重要分布在珲春市密江乡中岗一带。   泥炭资源: 泥炭地质储量 242.5 万 t ,重要分布在珲春市春化镇和敬信镇一带。   珍珠岩资源: ( 化学成分是 SiO 2 68.05-71.25% , H 2 O1.68-3.97% ,平均膨胀倍为 18.2 倍 ) 珍珠岩地质储量 13.7 万 t ,重要分布在珲春市哈达门乡和马滴达村西北岭一带。   硅藻土矿: 硅藻土矿矿石质量三级品,地质储量 571 万 t ,重要分布在珲春市春化镇草帽顶子一带。   粘土页岩矿资源: 粘土页岩矿,地质储量 299.7 万 t ,珲春市石兴村一带。   高岭土矿资源: 高岭土矿,地质储量 250 万 t ,重要分布在珲春市英安里化一带。   矿泉水资源: 天然饮用矿泉水有延边林管局珲春市果树矿泉水,珲春市金三角矿泉水,珲春市草帽顶子矿泉水,其中果树矿泉水达标元素含量 ( ㎎∧ ) 锶 0.212-0.213 、偏硅酸 26.00-29.90 、水量 200m 3 /d ,出露方式是打井,已开采。   林业   森林面积 48 万多公顷,森林覆盖率 75.4% 每年采伐为 10 万 m 3 ,其中市林业局为 2 万 m 3 ,大林业局为 8 万 m 3 。   草源分为草地和林下草地,其面积 7.2 万公顷,牧业用地 3.6 万公顷,其中人工草地为 868.03 公顷。   牧场除三家子乡外均有分布,价格为:每年每公顷 20-80 元,现可提供牧场最大面积为: 1200 公顷。今年种植了 200 公顷猫尾草 。   农业   全市土壤 PH 值 :中性偏酸,大某些属于干地。全市耕地面积 20738 公顷,水田耕地面积 7520 公顷,旱田耕地面积 13218 公顷。 编辑本段 行政区划   市人民政府驻河南街1号。全市辖4个街道、4个镇、3个乡、2个民族乡、1个边境经济合伙区   (含出口加工区、中俄互市贸易区)   4个街道:靖和街道 辖:文化社区、大唐社区、林园社区、沿河社区、永新社区、龙泉社区、和谐社区、龙盛社区、   但愿社区、康平社 区、民安社区、新兴社区。   新安街道 辖:春粮社区、团结社区、龙源社区、乐园社区、迎春社区、长城社区、长安社区、迎新社区。   河南街道 辖:永盛社区、阳光社区、居安社区、沿南社区、昌盛社区、矿泉社区。   近海街道 辖:5个行政村,3个居委会:太阳村、支边村、春景村、图鲁村、长城村等   4个镇: 春化镇、敬信镇、板石镇、英安镇   5个乡: 马川子乡、密江乡、哈达门乡、杨泡满族乡、三家子满族乡 编辑本段 历史沿革   建置沿革   据《明史》记载,原称“浑蠢”,其语源于女真语,即“边陬”“近边”之意。“珲春”为“浑蠢”转音。明代称此地为“珲春卫”,从来被视为边寨重地。 此地早在周秦为肃慎地,汉、晋为北沃沮,北魏时期属勿吉地,隋至唐初为拂捏靺鞨之南境,白山部之东境,后属渤海南京南海府,江为博罗满达勒部。金代为完颜部肇基王业之地,后属上京海兰路,元属开元路,明代于此地设立珲春卫,明末为满族舒穆禄氏所据。清顺治十年(1653年)此地为宁古塔昂邦章京统辖地,17(清康熙五十三年),清政府设珲春协领,这是有资料可查珲春地名第一次在官方浮现。珲春协领下设卡伦(哨所)15处,从属于宁古塔副都统。次年始建协领衙门于浑蠢水(即珲春河)之北,并开始建城。雍正七年(1729年)从属宁古塔副都统,同治九年(1870年)属吉林将军,光绪七年(1881年)撤销协领,改设珲春副都统,延吉全境归珲春副都统管辖,光绪十五年(1889年)改为珲春府,光绪二十八年(19O2年)兼署延吉厅理事同知。宣统元年(19)改珲春副都统为东南路兵备道,移驻延吉。宣统二年(19)设立珲春厅,从属东南路道。民国二年(19)三月改珲春厅为珲春县,三年(19)六月民国政府重更道制,东南路道改为延吉道,珲春县为延吉道所辖。民国十八年(1929年)东北政务委员会成立,废道制,县归省直辖,珲春县直隶吉林省,为二等县。民国三十四年(1945年)东北光复,民国三十六年(1947年)发布东北新省区方案,改东北为九省,珲春县为松江省所辖,1949年划归吉林省所辖。   关于“珲春”之名,最早在《金史》中有“浑蠢”名,日后在《明史》中也浮现了“浑蠢”一名,并阐明“浑蠢”来自女真语,也就是日后满语。在此后诸多史料中“浑蠢”还写作“浑淖浑”、“温车恨”、“浑蠢浑”、“弗出浑”、“弗出”、“训春”等,最后音译汉化为“珲春”。从“浑淖浑”到“珲春”,变化很大,但都是不同历史时期,由于满语音译时所用中文不同而导致差别,珲春是其最后较稳定译音。《明史》又载,珲春为满语“边地、边陲、边陬(角落)、近边”之意。也有人说,珲春是满语“尾巴”意思,表达河流概念,可译为江岔、河岔子,或意为“末端”、“边陲”。尚有人说,珲春是以水得名,满语意为“边远之城”。综合起来,珲春是满语大概无疑,可做3种意思理解:一、可当尾巴和末梢之意来讲;二、作为河流概念可当作岔子、江岔、河岔来讲;三、由于珲春东部、东南部濒临大海,颇有天涯海角之感,故又可当作边陲来讲。虽然多数人批准珲春是满语,但其中有人以为是针对自然地理形态而言;有人却以为是由古代土著部落名演化而来。珲春群峦拱卫,濒临江海,是渚水流入江海地方,正所谓“九河下梢”之地。这些状况适于满语译解,且因其最早见于《金史》。据《珲春乡土志》(1935年)河流某些记载:红溪河又名珲春河、红旗河(旧作浑蠢、一作乌春),源于珲春东北通肯山。因红旗河当时亦称珲春为红旗街,因而推测,金代此前,本地先民因地理形貌而取河名,始有珲春河;此后因河名而派生珲春政区名珲春协领;最后因珲春政区名而派生城区名(聚落名)。          珲春系满语译音,有“汉汊”、“河汉”之意,后引申为“边地”、“边陲”之意。   19撤珲春厅建县。   1945年10月,筹建珲春县民主政府,划归吉合区行政委员会延边地区管辖。   1945年11月,成立珲春县民主政府。11月21日,全县划为1个市、8个区。从属于吉林省政府延边行政督察专人公署。   1946年1月,珲春县从属于吉辽省吉东分省。1947年2月,珲春县从属于延边专区(9月延边专区改名为吉东专区,1948年3月吉东专区改称延边专区)。   1949年5月30日,珲春县政府改名为珲春县人民政府。1952年9月3日,延边朝鲜族自治区成立,珲春县从属于延边朝鲜族自治区。1955年12 月,依照宪法规定。延边朝鲜族自治区改为自治州,珲春县从属于自治州至今。同年,珲春县人民政府改名为珲春县人民委员会。   1968年,撤销珲春县人民委员会,成立珲春县革命委员会。1980年,撤销珲春县革命委员会,成立珲春县人民政府。   1988年6月14日,吉林省人民政府[吉政函(1988)110号]文献告知:民政部1988年5月25日[民(88)行批4号]文献批复,经国务院批准,批准撤销珲春县,设立珲春市(县级市)。以原珲春县行政区域为珲春市行政区域。新设立珲春市,仍由延边朝鲜族自治州管辖。   1991年开始正式对外开放。   1992年被国务院批准为国家级开放都市。    区划沿革   1945年11月11月21日,全县划为1个市、8个区。1947年12月26日,汪清春芳区划归珲春县。全县辖10个区。1948年,珲春县城区改名为城关区。   1950年12月6日,将10个区改用序数排列命名。   1956年4月14日,全县辖1个镇:珲春镇,1个区:春化区、21个乡:杨泡、马川子、炮台、二道泡、九沙坪、板石、春景、沙坨子、三家子、英安、密江、凉水、英豪、白兴、哈达门、三道沟、马滴达、五道沟、西土门子、中土门子、草坪86个村。   1958年1月,调节为1个镇、14个乡。9月,全县改划为10个人民公社,87个大队。   1960年8月27日,吉林省人民委员会批准,将珲春县三岔河、小山、桦树枝子划归黑龙江省东宁县管辖。   1961年,又平划英安、杨泡、镇郊3个公社,共为13个公社。   1964年11月26日,改珲春镇人民公社管理委员会为珲春镇人民委员会。全县划为1个镇、12个公社。   1980年初,珲春县辖12个公社、1个镇:128个生产大队,641个生产小队。   1983年,调节为1个镇、12个乡。1984年,调节为4个镇、8个乡。   1988年8月26日,经吉林省人民政府批准,撤销珲春市珲春镇,设立春城乡及靖和、新安、河南、光明四个街道办事处。撤销英安镇,设立英安乡。   1992年11月21日,经吉林省人民政府批准,撤销珲春市敬信、板石乡,设立敬信、板石镇。   1995年12月,珲春市辖4个街道办事处、3个镇、8个乡;83个居民委员会、126个村民委员会。   1999年12月13日,经吉林省人民政府批准:撤销珲春市春城乡、英安乡,设立英安镇,将原春城乡和英安乡管辖行政区域划归英安镇管辖;撤销马滴达乡,将原马滴达乡管辖塔子沟、马滴达等6个村划归哈达门乡管辖,四道沟等6个村划归春化镇管辖;将原板石镇管辖支边、太阳2个村划归近海街道办事处管辖。   ,珲春市辖5个街道、3个镇、8个乡。 依照第五次人口普查数据:全市总人口211091人,其中:靖和街道 43852人、新安街道 33168人、河南街道 25851人、光明街道 13055人、近海街道 9012人、春化镇 11384人、敬信镇 5673人、板石镇 7767人、英安乡 10082人、马川子乡 5101人、杨泡乡 3955人、三家子乡 8727人、密江乡 2386人、哈达门乡 7372人、马滴达乡 5865人、春城乡 17841。   9月21日,经吉林省人民政府批准,撤销珲春市光明街道办事处,将其划归英安镇管辖。   12月,珲春市辖4个街道办事处、4个镇、3个乡、2个民族乡。   ,珲春市辖4个街道办事处、4个镇、3个乡、2个民族乡:新安街道、靖和街道、河南街道、近海街道、春化镇、敬信镇、板石镇、英安镇、哈达门乡、三家子满族乡、杨泡满族乡、密江乡、马川子乡,共有120个行政村。全市面积5145平方千米,总户数66604户,总人口215430人,其中农业人口72092人,占总人口33.5%。朝鲜族人口88029人,占总人口40.9%。 编辑本段 工业概况       珲春出口加工区 近年来,珲春工业得到了迅速发展,初步形成了“能源水电、林产品加工、服装纺织和信息电子”四大支柱产业。   当前,珲春已形成了较完备工业体系。既有能源水电、木制品加工、纺织服装、电子信息、医药保健、有色金属、建筑材料、农副海产品和普通加工业九大工业产业。其中,能源水电、木制品加工、纺织服装和信息电子四大行业发展迅速、推动作用明显,支撑了全市工业半壁江山。工业在全市国民经济中地位不断上升,近年来工业对GDP增长贡献率基本上在50%左右,珲春市工业上缴税金收入占全市财政收入70%左右。特别是四大支柱产业起着举足轻重作用,已成为推动珲春市工业化进程重要动力。   以珲春边境经济合伙区为龙头,工业经济迅速发展,区内既有韩、日等国内外公司257家。韩国特来株式会社、日本小岛衣料株式会社、紫金矿业集团公司、中华人民共和国宝利通信公司、深圳深林王木业公司等一批重点公司健康发展。   珲春电厂三期扩建工程已获国家批准,珲春矿业集团新改扩建完毕后,将由年产原煤120万吨达到年产原煤450万吨。   合伙区合计投资32亿多元,完毕了5平方公里起步区供水、供电、通讯、供热、道路等“八通一平”基本设施建设,建设了原则工业厂房、保税仓库、边贸市场、酒店、学校、医院等配套设施,改进了合伙区投资硬环境,为迎接图们江区域新一轮开发热潮到来打下了坚实基本。 编辑本段 珲春交通   公路状况   有珲春到长春高速公路一条(G12珲乌高速公路),    珲春街景 珲春市境内共有国、省、县、乡公路46 条,总里程687.147公里。其中珲春至图们国道1条,里程为28.646公里;圈河至省界省道1条,里程为170.001公里;珲春至大荒沟、大荒沟至汪清、珲春至长岭子、珲春至沙坨子、圈河至防川等县道5条,里程为102公里;乡道39条,里程为386.77公里。公路技术级别分别有一级公路 9.986公里,二级公路170.55公里,三级公路107.9公里,四级公路374.081公里,等外公路24.9公里。当前已基本形成了连接全市、通往内地、通向国外公路网络。国省干线公路和某些县乡公路均铺装了水泥路或沥青路面,可通行大型集装箱货车。桥涵最大设计荷载级别为汽车—20级,公路超限、超载原则执行国家统一原则,大件货品运送按国家规定程序办理允许。沿途密江隧道最高点6.6米,最宽点7.8米,密江收费站最高点12米,收费车道宽 4.5米,便道宽2.5米,共宽7米。   全市拥有豪华型大、中、小型客车340 辆,都市出租车900辆,各类货运车辆1084辆。相继开通了珲春至朝鲜罗津、珲春至俄罗斯斯拉夫扬卡和至符拉迪沃斯托克等2条跨国客货运送线路;珲春至哈尔滨、沈阳、牡丹江、绥纷河、东宁等5条跨省客运线路;珲春至长春、蛟河、抚松、江原等4条跨地区客货运送线路;珲春至全州各县市7条跨县市客货运送线路;市内短途及公交等客货运送线路41条。   一级公路客运总站一种,占地面积2251.4 平方米,建筑面积2229.11平方米。新建春化三级客运分站1个;密江、英安、敬信、马滴达、圈河、板石、长岭口岸等四级客运分站8个。新建珲春一级国际货运站——珲春国际物流中心1个。一期工程占地总面积为10.6万平方米,建筑总面积为7360平方米,场地硬化面积58928平方米,集装箱、散货堆场15146平方米,停车场13012平方米。既有宇别尔运送集团有限公司国际集装箱运送车队、大通国内运送车队和物流业务部等机构投入运营。   铁路状况   吉林至珲春高速铁路客运专线铁路已经开工,吉林至珲春铁路客运专线西起吉林市,东至珲春市,途径吉林、蛟河、敦化、安图、延吉、图们和珲春等7个县市,全线设吉林、蛟河西、威虎岭北、敦化、大石头南、安图西、延吉西、图们北、珲春等9个车站。新建正线359公里,全线有桥梁106座87公里,隧道86座149公里,桥隧比占66%,投资估算416亿元,设计时速250公里。此外,这条客运专线建成后,珲春至长春旅行时间将缩短至2.5小时,珲春至东宁铁路前期工作已全面启动。   珲春境内现已有铁路线总长78公里,其中图们至珲春64公里,珲春至俄罗斯边境14公里。   通过珲春铁路口岸,中方窄轨铁路可以直达俄罗斯波谢特港。   海路状况   中日俄韩4国陆海联运航线已经正式开通,航线于每周运营一种航班。中华人民共和国珲春—俄罗斯扎鲁比诺—韩国束草——日本新潟是中华人民共和国东北除东海之外第二条出海大通道,新航线直穿日本海到新潟,只需要一天半时间与中华人民共和国既有对日航线比较,这条新航线具备用时少、运距短、航行成本低等优势。   航空状况   珲春至延吉国际机场96公里,可直达北京、上海、沈阳、大连、烟台、广州、青岛、长春、首尔等地   发展规划   “十一五”期间,我市将继续建设以长珲高速公路为主干,以两条市区公路为连接线,以三条口岸公路和一条环城公路为支线对外迅速通道;建设以省、县道为骨架,以乡镇公路为支点,辐射120 个行政村城乡公路网络。筹划完毕交通基本设施建设总投资19.8亿元,其中:长珲高速公路珲春段建设36.7公里;路网工程老龙口水库绕越线省道二级公路建设22公里、环城公路省道二级公路建设46公里、珲春至长岭子县道一级公路改造9.5公里、珲春至大荒沟县道三级公路建设58公里、春化至汪清复兴省道二级公路建设67公里;乡村三、四级水泥路建设209.5公里;马滴达至省界续建路面工程8公里。进一步提高公路级别,改进运送条件,为珲春及图们江区域发展提供交通保障。 编辑本段 珲春旅游       防川景区 珲春市旅游资源丰富,具备优越地理位置,秀美自然风光,独特人文古迹。中、俄、朝三国交界和东北亚几何中心,这是珲春市旅游业发展最坚实与有利基本条件。珲春依山面海,气候宜人,植物繁茂,江河纵横,山川锦绣,自然风光秀美独特。珲春市历史悠久,当前共发现历史遗迹、墓群、城址、碑刻、古建筑址80 余处,其中列为省级重点文物保护7处。   一、国内旅游线路   1.灵宝寺——敬信湿地——莲花湖——沙丘公园——一眼望三国一日游旅游线路   距珲春市区70公里防川村是中、俄、朝三国交界鼎足地带,登上由原军委副主席刘华清题词“望海阁”极目远眺,三十华里外日本海天水相连,碧海苍天隐约可见,近处中、俄、朝三国风光尽收眼底,真可谓“鸡鸣闻三国,犬吠惊三疆”。沿途有朝鲜族民俗村、圈河口岸及大桥、洋馆坪路堤、张鼓峰事件博物馆、莲花湖公园、沙丘公园、防川哨所、土子牌、龙山湖等旅游景点,您还可乘船游览图们江,一眼望三国尽情领略中、朝两国边境风光。   2.珲春——长白山夏季避暑观光和冬季滑雪观光游旅游线路   二、边境旅游线路          1.珲春-俄罗斯海参崴三日游旅游线路   D1:从珲春出发前去珲春口岸,验关后乘车前去斯拉夫扬卡,午餐后乘船或旅游汽车前去海参崴,参观出海口,老火车站,海参崴至高点,晚餐后观艺术表演(费用自理)   D2:早餐后参观海参崴市容,水族馆,功勋号潜水艇,午餐后参观百货商店,市场,购物。   D3:早餐后,乘船或大客车赴斯拉夫扬卡回国,午餐后散团。   2.珲春-俄罗斯海参崴四日游旅游线路          D1:从珲春出发前去珲春口岸,验关后前去哈桑区首府斯拉夫扬卡,午餐后乘船或巴士前去海参崴,晚餐后可观赏俄罗斯风情艺术表演(费用自理)。   D2:早餐后乘车浏览海参崴市容、海参崴至高点、远东理工大学、城堡,正午12:00(海参崴时间)观看鸣礼炮、水族馆,参观列宁广场、远东最大陆港火车站、船站、莫斯科至海参崴新西伯利亚大铁路终点9288纪念碑、世界知名不冻港“金角湾”,午餐后参观政府中心广场、二战潜水艇、第一艘在海参崴登陆军艇遗迹、出海口,晚餐后参加自费娱乐项目或自由活动。   D3:早餐后乘车去秋林百货商店、紫金手饰店、二道河子皮货大市场购物,午餐后自由活动。   D4:早餐后乘船或巴士赴斯拉夫扬卡,回国,午餐后散团。   3.珲春-朝鲜罗先二日游旅游线路       D1:从珲春乘旅游客车前去圈河口岸,验关后赴罗津,游革命事迹地、少儿艺术表演、罗津自由港。   D2:游海滨浴场、自由市场、琵琶岛风景区,乘车回国,送团。   4.珲春-朝鲜罗先三日游旅游线路   D1:从珲春乘旅游客车前去圈河口岸,验关后赴罗津,游革命事迹地,考察投资环境。   D2:参观学校、少儿艺术表演、罗津自由港、海滨浴场。   D3:游琵琶岛风景区、自由市场购物,乘车回国,送团。   三、跨国旅游线路:   珲春-俄扎鲁比诺-韩国束草七日、八日游旅游线路   某些景点简介   1 东西炮台遗迹: 建于光绪7年(1881)、光绪(1890)竣工,炮台基本保持本来形状,但官厅、兵舍、弹药库、马道等设施已遭毁坏。   2 沙州: 位于珲春市敬信镇防川村 1 公里处。   3 唐代渤海国仿古城: 位于珲春市三家子乡八连城村北约 0.5 公里处,东距市区约 6 公里,西距离图们江约 2.5 公里,从出土文物认定,八连城是渤海时期古城,并且是渤海国东京龙源府所在地,公元 785 年至 794 年,八连城曾一度是渤海国都城,号称亚洲第二大城。   吴大澄雕像   吴大澄为清朝光绪年间督办边务大臣、督察院左副督御史、知名金石学家。1886年,吴大澄领御旨到珲春一带重勘中、俄边界,经据理力求,使俄国擅自立于现洋馆坪处界碑南移至“土字牌”处,争回了被沙俄侵占大片领土。该雕像原在市政府大澄广场,现被移至防川沙丘公园附近。   土字碑   位于防川中俄边界,1886年中俄重勘珲春东部边界时重立。珲春原本是日本海沿岸地区,康熙五十年(17)设立珲春协领,其辖区范畴大体在图们江以北,乌苏里江以南,西至哈尔巴岭,东到日本海广大地区,本只与朝鲜有界,并不与俄国为邻。1860年,沙俄乘英法联军发动鸦片战争之机,逼迫清政府订立了不平等《中俄北京公约》,割占了乌苏里江以东广大地区,从珲春辖区内就割去了三分之二多中华人民共和国领土,从此,珲春失去了沿海地区,始临俄国,有了共同疆界,珲春完全失去了出海口,成了一种“望海之地”。1861年,清朝廷派仓场户部侍郎成琦为钦差大臣会同吉林将军景淳为代表,抵兴凯湖与俄国全权代表卡札凯维奇和副代表布多戈斯基等人举办勘界谈判,双方订立互换了由俄方一手炮制《中俄乌苏里江至海交界记文》。这个《记文》规定自乌苏里江口之图们江口设立“耶”、“亦”、“喀”、“拉”、“那”、“倭”、“怕”、“土”八个字牌。其中“土”字牌立于距图们江口20华里地方。由于清朝廷立牌代表昏愦和不负责任,贪得无厌俄方竟背信弃义地将“土”字牌立在离图们江口46 华里沙草峰一带。沙俄贪心并未满足,还不断干着“暗窍潜移”、“马驮界牌”勾当。日后,沙俄竟公然在黑顶子设卡、屯营,侵占沙草峰以北广大濒江地区。面对沙俄对我领土不断蚕食,清朝廷于1885年派吴大澄为钦差大臣到吉林督办边务。她率中方代表与俄方代表举办勘界谈判,于1886年7月与俄方订立了《中俄珲春东界约》。由于吴大澄据理力求,不但收回了黑顶子地方,重新拟定了边界界碑、记号,使得“土”字牌立于沙草峰以南越岭而下山麓尽处,并且争得了中华人民共和国从图们江出海权。“土”字牌高1.44米,宽0.5米,厚0.22米,为花岗岩质。我侧竖向刻有“土字牌”三个大字,其左竖刻有“光绪十二年四月立”八个小字,俄侧刻有俄方“T”字,“土”字牌牌体完整,笔迹清晰。1960年,国内政府为保护这一具备历史意义完整疆域标志不被江水冲毁,修筑了高6-8米不等,长1860米江岸护堤。当前,中俄重新划界时又重立界碑,当前“土”字牌不属于两国界碑,为国家一级文物,也是省级爱国主义教诲基地和国防教诲基地。重新设立界碑为423界碑。 珲春特产   珲春大米、大马哈鱼、日本海毛蟹、板蟹等海产品、朝鲜族冷面、米肠、泡菜、打糕、辣椒酱、狗肉汤饭、石锅拌饭、木耳、蕨菜、人参、朝鲜族民俗工艺品、朝鲜族服装、民族乐器、朝鲜旅游商品、韩国旅游工艺品、俄罗斯旅游工艺品。 珲春将来发展   第一条 为了拟定珲春市都市近期发展重点和规模,布置重大市政公用性和公益性基本设施,实现珲春市经济和社会发展目的,合理进行都市建设和都市开发,适应珲春市当代化建设需要,特制定本规划。   第二条 本规划是珲春市都市近期建设和管理法规性文献,是《珲春市都市总体规划(调节)》(-)深化和补充,凡在都市规划区范畴内运用土地和空间资源及进行各项建设活动所有单位和个人,均应执行本规划。   第三条 本规划根据《中华人民共和国都市规划法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理告知》(国发[]13号)、《建设部关于印发<近期建设规划工作暂行办法>、<都市规划强制性内容暂行规定>告知》(建规[]218号)、《吉林省都市规划条例》、《珲春市都市总体规划(调节)》(-)、《珲春市国民经济和社会发展第十一种五年规划纲要》及关于法律、法规、规范制定。   第四条 本次近期规划期限为-。   第五条 本次近期规划空间范畴为珲春市市区,面积22.4平方公里。   第六条 可持续发展原则   解决好近期建设与长远发展,经济发展与资源环境条件关系,注重生态环境与历史文化遗产保护,实行可持续发展战略。   第七条 近期建设规划与经济、社会发展筹划协调原则   近期建设规划应与都市国民经济和社会发展筹划相协调,珲春市近期建设规划将与珲春市国民经济和社会发展“十一五”规划相协调,符合资源、环境、财力实际条件,并能适应市场经济发展规定,遵循筹划、规划与建设高度协调政府宏观调控机制。   第八条 公众参加原则   坚持为最广大人民群众服务,维护公共利益,完善都市综合服务功能,改进人居环境。坚持   第九条 都市经营原则   树立经营都市观念,加快都市空间构造调节,拓展都市发展空间,为都市经济构造转型和升级提供良好空间资源组合环境,发挥都市资源组合最佳效益。   第十条 遵循都市客观发展实际,规划恰当调节原则   近期建设规划坚持都市总体规划大体框架和规划思路,保持都市性质、都市形态等重大规划指引思想不变。由于珲春市近几年都市经济迅速发展,对都市用地布局做出局部调节,以适应市场经济对都市发展客观规定。   第十一条 都市近期建设目的   1、都市空间拓展   近期建设规划期限内,保持现状都市建设用地范畴,以老城区旧城改造为主,合理开发合伙区工业用地。   2、都市建设   在近期建设规划期限内,依照《珲春市都市总体规划(—)》,进一步调节都市布局,优化都市空间构造,加强都市基本设施配套建设和生态环境治理,把珲春市建设成为人居环境优美、生态环境良好、适当市民生活吉林省东南部边境口岸都市。   3、都市环境   到,都市生活垃圾无害化解决率达到60%,污水解决率达到65%。人均拥有公共绿地面积达到10.98平方米,无烟集中供热面积达到360万平方米。   4、市政设施   到,燃气普及率达到80%,集中供热普及率达到70%,市话普及率达到50%,供水普及率达到98%,水质合格率达到100%。   5、道路交通   到,人均道路面积8平方米/人以上,主次干道网密度1公里/平方公里以上,人均公共停车场面积0.8平方米/人以上。   6、园林绿化   到,人均公共绿地面积达到8平方米/人以上,绿地率达到30%以上。   第十二条 近期建设重点   强化都市公共绿地建设,改进都市面貌,结合都市棚户区改造工程,加速老城区旧城改建,进一步完善、提高都市道路、供水、供气、供热等基本设施水平。   第十三条 近期重点建设区域   近期都市土地开发重点区域重要分布在老城区站前街以南、河南街以北、园丁路以东、靖和路以西位置和都市西出口;合伙区以既有工业区为中心,靖和路和园丁路之间区域。   第十四条 城乡统筹规划控制   1、水源保护区   水厂周边100米为水源保护区,区内禁止进行新居民点建设;禁止设立垃圾、粪便等废弃物堆放场;厕所、牲口棚圈必要设立防渗层,废弃物暴晒氧化等无害化解决后,用于农田上;区内农田用氨肥、磷肥要严格控制使用量,禁止使用溶剂氯化物农药、砷基和铅基杀虫剂、有机汞腐蚀剂等有毒有害农药。城郊旅游区   规划将北山公园建设为郊区公园,规划占地面积312.2万平方米。   2、城郊基本设施   近期建设珲春市垃圾粪便无害化解决场,位于珲春市英安镇七户洞北沟,占地面积为13万平方米,解决规模为300吨/日,筹划总投资5345万元。解决场周边100米为不得建设用地范畴,规划为防护绿地。   近期在殡葬设施附近建设一处停车场,占地1500平方米。   3、蔬菜保护区   调节蔬菜种植基地布局,集中在城西发展。以三家子、大榆树、程曦、富民、图鲁、春景等中心村原有彩田保护区为基本,建设集中蔬菜保护区,占地面积2268.4万平方米。   4、副食品基地   在大榆树村建设副食品生产基地,发展肉类集中屠宰、加工,发展肉猪、牛、羊、鸡等畜禽机械化集中养殖,保证城区副食品供应。   加强果品基地建设,以靖边、双新、八棵树等村为重点,运用北山东部山地,发展果树种植业,以满足城区居民寻常果品供应。   5、农村居民点   与规划用地性质不相符应加以严格限制,不得新建农村住宅。在规划实行时统一拆除现状农居,并在规划居住用地内选址进行成片建设都市新村;处在规划居住用地内,原则上不再扩展用地。   搬迁城西采空区内农村居民点,近期做好铁西图鲁和纯净村居民点搬迁准备工作,一某些安顿在城区,一某些安顿在防川公路北侧,近期建设防川北侧新村基本设施工程。   村庄居民点搬迁后,原建设用地退耕还林。   6、远景发展区   老城区东部站前街、珲春街两侧和合伙区南部为远景都市发展用地,规划期内禁止进行建设活动,如有重大项目选址,应经都市总体规划审批机关审查批准。   7、农业生产区   重要分布在铁路东侧,区内禁止占用耕地进行挖土等破坏活动,应严格保护。   第十五条 ,规划都市实际居住人口17.4万人。   第十六条 ,规划都市建设用地规模16.62平方公里。   第十七条 近期都市用地发展方向   老城区以旧城改造为主,合伙区以新区建设为主,控制居住用地规模,合理发展工业用地,大力发展绿化用地。   第十八条 居住用地规划   近期重点对既有平房区加大置换力度,改造旧城居住环境。   珲春市划分为三个居住组团,即老城区中心组团、河南组团和合伙区组团:   中心组团是近期发展建设重点,通过大面积棚户区改造工程,提高居民居住环境质量。近期建设居住用地面积98.98万平方米。   河南组团重点对三类居住用地进行改造,完善内部道路及基本设施,解决好车大人沟河与珲春河沿岸保护问题。近期建设居住用地面积13.22万平方米。   合伙区组团居住用地开发重点改造遗留居住用地,控制新建居住用地。近期建设居住用地面积3.36万平方米。   近期规划珲春市居住用地422.82万平方米,占都市建设用地26.64%,人均居住用地25.45平方米。   近期珲春市区新建居住用地人均控制在25平方米左右,住宅成套率达到80%,严格控制零星开发,旧区改造一次建设规模不适当不大于1万平方米,以多层建筑为主。   第十九条 公共设施用地规划   老城区建设两处行政办公用地,一处位于新安路东、河南街以北十五号地块内,用地面积2.40万平方米,另一处位于靖和路东、珲春街北十六号地块内,建设用地面积1.35万平方米。   合伙区建设一处行政办公用地,位于一号路西、五号街北二十三号地块内,建设用地面积0.48万平方米。   商业金融业用地以老城区改造开发为主,建设用地面积52.33万平方米。   在红旗河东规划体育用地,建设用地面积8.53万平方米。   规划公共设施用地166.55万平方米,占建设用地10.02%,人均9.57平方米。   第二十条 工业用地规划   老城区改造建设一处工业用地,位于中华路西、龙源路以南五号地块内,建设用地面积5.69万平方米,重要安顿老城区开发改造中需搬迁一、二类工业,以食品、建材和农副产品加工业为主。   合伙区开发建设三处工业用地,一处位于靖和路西、六号街北二十二号地块内,建设用地面积29.9万平方米,第二处位于四号街北、园丁路东四十一号地块内,建设用地面积37.39万平方米,第三处位于四号街南、园丁路东三十五号地块内,建设用地面积13.1万平方米。   规划工业用地322.42万平方米,占建设用地19.40%,人均18.53平方米。   第二十一条 仓储用地规划   老城区规划改造开发一处仓储用地,位于中华路东、珲春街北二号地块内,建设用地面积3.6万平方米,在都市西出口改造建设物流中心,以供大宗货品集散、周转。   合伙区近期可运用既有仓储设施用地,西部开发建设物流中心,不再新建仓储设施用地。   规划仓储用地42.1
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