山西晋北～江苏南京±800千伏特高压直流输电工程变动环境影响报告书.pdf

卷册检索号卷册检索号 30-W202901K-P01(3)版号版号 0 状态状态 PRE 山西晋北江苏南京山西晋北江苏南京800 千伏千伏特高压特高压直流输电工程直流输电工程 变动变动环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：建设单位：国国 家家 电电 网网 公公 司司 主持编制主持编制环评环评机构机构：中国电力工程顾问集团中国电力工程顾问集团华东电力设计院华东电力设计院有限公司有限公司（国环评证甲字第（国环评证甲字第 1808 号）号）参加编制环评机构：参加编制环评机构：中国电力工程顾问集团中南中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司电力设计院有限公司（国环评证甲字第（国环评证甲字第 2604 号）号）中国电力工程顾问集团西北中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司电力设计院有限公司（国环评证甲字第（国环评证甲字第 3602 号）号）2016 年年 12 月月 山西晋北江苏南京山西晋北江苏南京800800 千伏千伏特高压特高压直流输电工程直流输电工程 变动变动环境影响报告书编制人员名单表环境影响报告书编制人员名单表 评价机构负责人：聂峰 审核人：黄平 校核人：陈健 项目负责人：何斌 编制人：编制主持人 姓名 职（执）业资格证书编号 登记（注册证）编号 专业类别 本人签名 何斌 0002834 A18080081200 输变电及广电通讯 主要编制人员情况 序号 姓名 职（执）业资格证书编号 登记（注册证）编号 编制内容 本人签名 1 何斌 0002834 A18080081200 前言、总则、工程概况及工程分析、环境影响预测与评价 2 王震洲 0002877 A180801810 环境管理与监测计划 3 王骥 0002829 A180801410 环境保护措施 4 赵爱莲 0008054 A180801710 环境现状调查与评价、结论 5 甘露 00018358 A180801904 公众参与 6 夏兵 00000319 A18080020600 附图附件 参加人员：陈为佳、庞吉林、宋凯 ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 01 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 目目 录录 1 前前言言.1 1.1 建设项目的特点.1 1.2 工程概况.1 1.3 环评工作情况.7 2 总则总则.9 2.1 编制依据.9 2.2 评价因子及评价标准.11 2.3 评价工作等级.14 2.4 评价范围.14 2.5 环境敏感目标.14 3 工程概况及工程分析工程概况及工程分析.27 3.1 工程概况.27 3.2 与政策法规等相符性分析.31 3.3 环境影响因素分析.31 3.4 工程环保特点.32 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.33 4.1 自然环境与社会环境概况.33 4.2 电磁环境质量现状评价.33 4.3 声环境质量现状评价.43 4.4 工程所在区域主要环境问题.50 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.51 5.1 建设期环境影响预测与评价.51 5.2 运行期环境影响预测与评价.52 6 环境保护措施环境保护措施.74 6.1 环境保护措施分析.74 6.2 环保措施的经济、技术可行性分析.74 ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 02 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 6.3 环境保护措施.74 7 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.77 7.1 环境管理.77 7.2 环境监理.78 7.3 环境监测与调查.81 8 公众参与公众参与.82 8.1 公众参与过程.82 8.2 变动环评信息公示.82 8.3 征求公众意见.84 8.4 公众意见征求结果.86 8.5 公众意见的回访以及采纳与否的说明.86 8.6 公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性.88 8.7 公众参与结论.89 9 结论结论.90 9.1 工程变动概况.90 9.2 工程与产业政策、相关规划的相符性.90 9.3 环境质量现状.90 9.4 环境影响评价主要结论.90 9.5 环境保护措施.91 9.6 公众参与.91 9.7 总体评价结论.92 10 附图附件附图附件.93 10.1 附图：本工程地理位置示意图.93 10.2 附件.94 ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 1 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 1 前前言言 1.1 建设项目的特点建设项目的特点 为落实大气污染防治行动计划，促进山西地区经济社会发展，推动山西煤电基地发展，缓解江苏地区能源供需矛盾，满足江苏地区电力需求及经济发展，国家电网公司拟建设山西晋北江苏南京 800千伏特高压直流输电工程。山西晋北江苏南京 800 千伏特高压直流输电工程可行性研究报告于 2014 年 10 月获得电力规划设计总院电规规划20141028 号文评审通过，国家电网公司委托中国电力工程顾问集团华东电力设计院（现名“中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司”，以下简称“华东院”）、中国电力工程顾问集团中南电力设计院（现名“中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司，以下简称“中南院”）、中国电力工程顾问集团西北电力设计院（现名“中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司”，以下简称“西北院”）合作编制了该工程环境影响报告书，2015 年 4 月，该报告书获得环境保护部环审2015108号文批复。2015 年 6 月，国家发展和改革委员会以发改能源20151331 号文对该工程进行了核准批复。随着设计工作的进一步深入，受地方规划微调等因素影响，目前山西晋北江苏南京 800 千伏特高压直流输电工程（以下简称“本工程”）的项目情况发生变动，根据环境保护部办公厅环办辐射201684 号文件关于印发输变电建设项目重大变动清单（试行）的通知，国家电网公司组织对本工程的最终设计方案与原环评方案进行了梳理对比，确认本工程换流站、接地极及接地极线路不存在重大变动，但直流输电线路涉及一条重大变动（输电线路评价范围内新增总数量超过原环评总数量 30%以上的电磁环境、声环境敏感目标），针对构成重大变动的内容，国家电网公司依据环办辐射201684 号文委托华东院、西北院、中南院对本工程进行变动环境影响评价工作。本工程位于山西省、河北省、山东省、河南省、江苏省、安徽省境内，直流输电线路评价范围内存在电磁环境、声环境敏感目标。本工程运行期主要环境影响为合成电场、噪声。1.2 工程概况工程概况 1.2.1 原设计方案 山西晋北江苏南京 800 千伏特高压直流输电工程包括新建送端 800kV 晋北换流站（含接地极和接地极线路，以下简称“晋北换流站”）、新建受端 800kV 南京换流站（含ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 2 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 接地极和接地极线路，以下简称“南京换流站”）、新建晋北南京800kV 直流输电线路（以下简称“输电线路”）约 1118.5km。(1)晋北换流站 1)换流站 新建晋北换流站站址位于山西省朔州市平鲁区向阳堡乡南汉井村附近（土地隶属于山阴县，由平鲁区实际管辖，站址位于平鲁区和山阴县交界处山阴县侧），站址处土地利用现状原为耕地、林地及少量苗圃。建设内容及规模：800kV 直流双极出线 1 回，输送容量 8000MW；接地极出线 1 回；换流变 28 台（含 4 台备用），单台容量暂按 405.2MVA 考虑；阀组接线按每极两个 12 脉动阀组串联考虑；换流站容性无功补偿容量约为 4500Mvar；500kV 交流出线规划 12 回、本期 10 回（至平鲁变 3 回、电源进线 7 回）；500kV/35kV 站用变 2 台；换流站 500kV 侧考虑装设 1 组 210Mvar 母线高压电抗器；换流站 2 台站用变压器低压侧各加装 360Mvar电抗器。2)接地极、接地极线路 接地极极址位于山西省忻州市神池县八角镇郭家村东约 1.5km，极址处土地利用现状原为耕地。接地极线路电压等级为 35kV，路径长度约 78.6km，途经山西省朔州市（平鲁区、朔城区）和忻州市（神池县），沿线地貌主要为丘陵和山地。(2)南京换流站 1)换流站 为了减少占用土地，节约线路走廊资源，南京换流站采用与 1000kV 南京变电站（以下简称“南京变电站”）相邻建设的方案，与南京变电站共用进站道路、综合楼，两站间不设围墙。南京换流站站址位于江苏省淮安市西南方向约 100km 的盱眙县王店乡徐郢村附近，站址处土地利用现状原为农田和水塘等。建设内容及规模：800kV 直流双极出线 1 回，输送容量 8000MW；接地极出线 1 回；换流变 28 台（含 4 台备用），单台容量暂按 392MVA 考虑；阀组接线按每极两个 12 脉动阀组串联考虑；换流站容性无功补偿总容量 4896Mvar，分为 4 大组，16 小组，单组容量306Mvar；500kV 交流出线规划 10 回，本期 8 回（至三汊湾变 4 回、至双泗变 2 回、至安ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 3 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 澜变 2 回）；500kV/10kV 站用变 2 台。2)接地极、接地极线路 接地极极址位于江苏省宿迁市泗洪县峰山乡塔河村，极址处土地利用现状原为农田。接地极线路电压等级为 35kV，路径全长约 79.2km，其中约 71.8km 与本工程直流输电线路同塔架设、7.4km 单独架设。接地极线路途经江苏省淮安市（盱眙县）、宿迁市（泗洪县），安徽省滁州市（明光市）、蚌埠市（五河县），其中单独架设段位于五河县、泗洪县境内。沿线地貌为平原、丘陵、泥沼。(3)直流输电线路 本工程直流输电线路起于山西省境内的晋北换流站，止于江苏省境内的南京换流站，全线总长约 1118.5km，采用单回双极架设。线路途经山西省（朔州市、忻州市、阳泉市、晋中市）、河北省（邢台市、邯郸市）、山东省（聊城市、济宁市、菏泽市）、河南省（濮阳市）、江苏省（徐州市、淮安市）、安徽省（宿州市、淮北市、蚌埠市、滁州市）共 6个省级行政区。其中，山西省境内全长约 313.8km，河北省境内全长约 226.3km，山东省境内全长约 206.7km（不含黄河大跨越），河南省境内全长约 14.2km（不含黄河大跨越），黄河大跨越 3.2km，江苏省境内全长约 123.1km，安徽省境内全长约 231.2km。1.2.2 本次工程变动概况 1.2.2.1 变动内容 经过对本工程进行梳理、对比，项目变动情况见表 1.2-1。表表 1.2-1 本工程变动情况梳理结果本工程变动情况梳理结果 内容内容 环评阶段情况环评阶段情况 实际建设情况实际建设情况 变动情况及原因变动情况及原因 晋北换流站站 站址 山西省朔州市平鲁区向阳堡乡南汉井村 山西省朔州市平鲁区向阳堡乡南汉井村 无变动 主设备 换流变 28 台（含 4 台备用），单台容量暂按 405.2MVA 考虑；阀组接线按每极两个 12 脉动阀组串联考虑；换流站容性无功补偿容量约为 4500Mvar；500kV交流出线规划 12 回、本期 10 回（至平鲁变 3 回、电源进线 7回）；500kV/35kV 站用变 2 台；换流站 500kV 侧考虑装设 1 组210Mvar 母线高压电抗器；换流站2台站用变压器低压侧各加装3 60Mvar 电抗器 换流变 28 台（含 4 台备用），单台容量为 405.13MVA；阀组接线为每极两个 12 脉动阀组串联；换流站容性无功补偿容量为4720Mvar；500kV 交流出线规划12 回、本期 10 回（至平鲁变 3 回、电源进线 7 回）；500kV/35kV 站用变 2 台；换流站 500kV 侧装设 1组 210Mvar 母线高压电抗器；换流站 2 台 500kV 站用变低压侧共加装 5 60Mvar 电抗器，其中 1 台500kV 站用变低压侧装设3 60Mvar 电抗器，另 1 台 500kV站用变低压侧装设2 60Mvar电抗器。成套设计详细计算后优化无功补偿容量，换流站容性无功补偿容量由4500Mvar 改为4720Mvar；换流站低压感性无功补偿容量由 6 60Mvar改为 5 60Mvar。ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 4 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 内容内容 环评阶段情况环评阶段情况 实际建设情况实际建设情况 变动情况及原因变动情况及原因 总平面布置 户外布置 户外布置 无变动 噪声控制措施 对站内换流变压器本体采取Box-in（隔声罩）封闭；增高围墙且在围墙基础上设置声屏障，部分总高 6m（砖式围墙 3m+钢结构隔声屏 3m），长约 190m，具体位于站区西北侧围墙处；部分总高 5m（砖式围墙 2.5m+钢结构隔声屏 2.5m），长约 445m，具体位于站区西南侧围墙处。对站内换流变压器本体采取Box-in（隔声罩）封闭；增高围墙且在围墙基础上设置声屏障，站区西南侧和南侧围墙抬高9.5m(围墙 5m+4.5m 高隔声屏障)，总长500m；站区东南侧、东侧和东北侧围墙抬高至 5m，总长 735.5m。根据中标设备厂家提供的噪声水平和安装高度计算设计后：(1)围墙高度由2.5m 增加到 5m；(2)隔声屏障由2.5m和3m 增加到 5m。事故油处理措施 设置 3 座事故油池，其中换流变及平波电抗器事故油池 2 座，有效容积约 150m3/座；站用变事故油池 1 座，有效容积约 90m3/座。设 4 座事故油池，其中换流变事故油池 2 座，有效容积约 138m3/座；站用变事故油池 1 座，有效容积约 40m3/座；高抗事故油池 1座，有效容积约 20m3/座。根据换流变、站用变、高抗实际油量按照规程优化设计后，换流变、站用变事故油池有效容积变小；增加高抗事故油池 1 座。污水处理措施 地埋式生活污水处理装置 地埋式生活污水处理装置 无变动 接地极及其线路 郭家村接地极，极址位于山西省忻州市神池县八角镇郭家村东。接地极线路路径全长 78.6km，途经山西省朔州市（平鲁区、朔城区）、忻州市（神池县）。郭家村接地极，极址位于山西省忻州市神池县八角镇郭家村东。接地极线路路径全长 79km，途经山西省朔州市（平鲁区、朔城区）、忻州市（神池县）。设计优化后，接地极极环半径变小、埋深变浅；接地极线路长度略变大。南京换流站站 站址 江苏省淮安市盱眙县王店乡徐郢村 江苏省淮安市盱眙县王店乡徐郢村 无变动 主设备 换流变 28 台（含 4 台备用），单台容量暂按 392MVA 考虑；阀组接线按每极两个 12 脉动阀组串联考虑；换流站容性无功补偿总容量 4896Mvar，分为 4 大组，16 小组，单组容量 306Mvar。换流变 28 台（含 4 台备用），单台容量 390.43MVA；阀组接线按每极两个 12 脉动阀组串联考虑；换流站容性无功补偿总容量4960Mvar，分为 4 大组，16 小组，单组容量 310Mvar。设计优化后，换流变单台容量变小；无功补偿总容量变大，单组容量变大。总平面布置 户外布置 户外布置 无变动 噪声控制措施 1)声源控制：换流变本体采取Box-in 措施，隔声量不小于20dB(A)；优先采用低噪声设备，包括换流变、平波电抗器、阀冷却塔、交流滤波器场设备、直流滤波器场设备等设备；2)阀厅采用全封闭方式，为封闭建筑，外墙四周增设隔声外壁；3)换流变分成 4 组，每 2 组面1)声源控制：换流变本体采取Box-in 措施，隔声量不小于20dB(A)；优先采用低噪声设备；2)阀厅采用全封闭方式，为封闭建筑，外墙四周增设隔声外壁；3)换流变面对面布置在阀厅之间，换流变间、最外侧换流变外设置防火墙；交流滤波器组尽量远离换流变；4)防火墙、围墙采取砖式结构，设计优化后，增加围墙增高段分布，部分增高段总高比环评阶段更高。ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 5 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 内容内容 环评阶段情况环评阶段情况 实际建设情况实际建设情况 变动情况及原因变动情况及原因 对面全部布置在阀厅之间，换流变与换流变之间、最外侧换流变外设置防火墙；交流滤波器组尽量远离换流变；4)防火墙、围墙采取砖式结构，隔声量要求不小于 25dB(A)；5)南京换流站增高局部围墙且在围墙上设置声屏障，总高 6m（砖式围墙 3m+钢结构隔声屏3m），长约 140m，布置于直流滤波器场西侧。隔声量不小于 25dB(A)；5)南京换流站增高局部围墙且在围墙上设置声屏障，增高段总高310m 不等。事故油处理措施 设置 5 座事故油池，其中换流变事故油池 2 座，有效容积约100m3/座；站用变事故油池 3 座，有效容积约 60m3/座。设置 4 座事故油池，其中换流变事故油池 2 座，有效容积 110m3/座；站用变事故油池 2 座，有效容积分别为 63m3/座、5.7m3/座。设计优化后，站用变事故油池减少 1座、容量减小。污水处理措施 地埋式生活污水处理装置（最大处理能力约 1m3/h）地埋式生活污水处理装置（最大处理能力约 1m3/h）无变动 接地极及其线路 塔河村接地极，位于江苏省宿迁市泗洪县峰山乡塔河村；接地极线路路径长度 79.2km，途经江苏省淮安市（盱眙县）、宿迁市（泗洪县），安徽省滁州市（明光市）、蚌埠市（五河县）。塔河村接地极，位于江苏省宿迁市泗洪县峰山乡塔河村；接地极线路路径长度 78.524km，途经江苏省淮安市（盱眙县）、宿迁市（泗洪县），安徽省滁州市（明光市）、蚌埠市（五河县）。设计优化后，接地极线路长度略变小 输电线路路径长度 1118.5km 1101.9km 设计优化后路径长度减少 16.6km（占比 1.48%）输电线路架设方式 全线单回双极架设 全线单回双极架设 无变动 输电线路路径变动（横向位移超过500m 的）207.82km，占原路径长度的18.6%。设计优化 工程涉及电磁与声环境敏感目标 总计 191 个，其中换流站 3 个，直流线路 188 个 新增 170 个，其中换流站 0 个，直流线路 170 个 增幅 89.9%工程穿（跨）越生态敏感区 8 个，包括自然保护区 1 个、世界文化遗产 1 个、饮用水水源保护区 4 个、文物保护单位 2 个 新增 0 个 无变动 经过与环办辐射201684 号中判定标准对比，本工程重大变动情况见表 1.2-2。表表 1.2-2 本工程重大变动情况梳理结果本工程重大变动情况梳理结果 序号 环办辐射201684 号中判定标准 原环评方案 实际建设方案 梳理结果 1 电压等级升高 电压等级为 800kV 电压等级仍为 800kV 未变ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 6 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 序号 环办辐射201684 号中判定标准 原环评方案 实际建设方案 梳理结果 动 2 主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要设备总数量增加超过原数量的 30%晋北换流站：换流变 28 台（含 4 台备用）；换流站 500kV 侧装设 1 组210Mvar 母线高压电抗器。南京换流站：换流变 28 台（含 4 台备用）。主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要设备总数量与原环评方案一致 未变动 3 输电线路路径长度增加超过原路径长度的30%输电线路路径长度约 1118.5km 输电线路路径长度约1101.9km，与原路径长度相比减少 16.6km，占原来路径长度的 1.5%。一般变动 4 变电站、换流站、开关站、串补站站址位移超过 500 米 1、晋北换流站站址位于山西省朔州市平鲁区向阳堡乡南汉井村附近。2、南京换流站站址位于江苏省淮安市盱眙县王店乡徐郢村附近。新建换流站站址与原环评方案基本一致，未发生移动。未变动 5 输电线路横向位移超出500米的累计长度超过原路径长度的 30%-输电线路横向位移超出500m 的累计长度为207.82km，占原路径长度的 18.6%。一般变动 6 因输变电工程路径、站址等发生变化，导致进入新的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区-未新增生态敏感区 未变动 7 因输变电工程路径、站址等发生变化，导致新增的电磁和声环境敏感目标超过原数量的30%总共 191 个电磁和声环境敏感目标 新增 170 个，占比 89.9%。重大重大变动变动 8 变电站由户内布置变为户外布置 户外布置 户外布置 未变动 9 输电线路由地下电缆改为架空线路 架空线路 架空线路 未变动 10 输电线路同塔多回架设改为多条线路架设累计长度超过原路径长度的 30%全线单回双极架设 全线单回双极架设 未变动 对照环办辐射201684 号文件，本工程的重大变动情况为：输电线路评价范围内新增电磁和声环境敏感目标 170 处，新增数量超过原数量的 30%，属于重大变动。1.2.2.2 变动原因 在输电线路后续设计过程中，为了避让河北省境内大恶石饰面石材矿区、规划中的三峰山旅游区、邢台市平乡县工业园区、山东省菏泽市巨野县规划区、山东省济宁市金乡县马庙镇规划区、规划蚌五泗高速收费站、徐明高速公路西侧密集村庄以及应丰县政府要求ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 7 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 改线等原因，塔基定位时路径相对于可研阶段有所调整。线路横向摆动导致工程沿线的电磁和声环境敏感目标有变化。另外，可研阶段根据当时路径图（比例为 5 万分之一的地形图）主要对集中的代表性的居民类环境敏感目标进行识别和调查，而零星、分散的居民类环境敏感目标随着设计阶段的深入在更详细的设计图中呈现出来。1.3 环评工作情况环评工作情况 1.3.1 原环评工作情况 2014 年 8 月，国家电网公司委托华东院、中南院、西北院负责山西晋北江苏南京 800千伏特高压直流输电工程环境影响报告书的编制工作。2015 年 2 月 6 日，环境保护部辐射源安全监管司在北京市主持召开了山西晋北江苏南京 800 千伏特高压直流输电工程环境影响报告书专家审查会。2015 年 4 月 30 日，环境保护部以环审2015108 号文批复了该工程环境影响报告书。1.3.2 本次变动环评工作情况 1.3.2.1 本次变动环评工作分工 针对本工程变动情况，国家电网公司于 2016 年 11 月 4 日将相关情况向环境保护部报送了说明函，对一般变动进行了备案。根据环办辐射201684 号文件的要求，建设单位对本工程的重大变动进行了环境影响评价工作委托，华东院、中南院、西北院联合承担本次环评工作，电力系统电磁兼容和电磁环境研究与监测中心与湖南省电力环境监测中心站承担本工程环境现状监测工作，本工程环评工作分工见表 1.3-1。表表 1.3-1 本工程环境影响评价工作分工表本工程环境影响评价工作分工表 序号 环评工作分工 环评负责单位 相应初设单位 1 输电线路 山西段 中南院 东北院、湖南院、湖北院 2 河北段 西北院 中南院、河北院 3 河南段 山东院 4 山东段 山东院、云南院、青海院、华东院 5 江苏段 华东院 浙江院、安徽院、河南院 6 安徽段 华东院、浙江院 7 环境现状监测 山西段 电力系统电磁兼容和电磁环境研究与监测中心 河北段 河南段 山东段 江苏段 湖南省电力环境监测中心站 安徽段 8 环境影响报告书汇总 华东院 ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 8 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 接受委托后，环评机构立即对本工程重大变动部分进行了现场踏勘调查，监测单位对本工程沿线的电磁、声环境现状进行了环境现状监测，经过环境影响预测及评价、公众参与等工作，环评机构根据相关环评技术导则和环保标准要求，编制完成了山西晋北江苏南京 800 千伏特高压直流输电工程变动环境影响报告书（送审稿），由国网公司上报环境保护部审批。1.3.2.2 本次变动环评工作原则(1)对工程重大变动部分进行工程分析、环境影响评价；(2)环评标准仍利用原环评时各省级环保部门批复的标准，兼顾标准的更新；(3)对新增的电磁、声环境敏感目标进行电磁、声环境现状监测；(4)对新增的电磁、声环境敏感目标进行电磁、声环境影响评价；(5)采用现场张贴的方式进行变动环评信息公示，采用公众意见调查表的形式征求公众意见。1.3.2.3 本次变动环评工作重点(1)对比原环境影响报告书及之后新实施的法规、标准和技术文件等，对重大变动内容进行分析和评价；(2)对新增的电磁、声环境敏感目标，重点分析和评价输电线路运行期产生合成电场、噪声对其的影响。本次环评工作得到了本工程所在地各级环保部门，国家电网公司、国网山西省电力公司、河北省电力公司、山东省电力公司、河南省电力公司、江苏省电力公司、安徽省电力公司及各级供电部门等的大力支持和协助，在此一并表示衷心感谢！ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 9 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法（修订版 2015 年 1 月 1 日起施行）；(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997 年 3 月 1 日起施行）；(3)中华人民共和国水污染防治法（修订版 2008 年 6 月 1 日起施行）；(4)中华人民共和国大气污染防治法（修订版 2016 年 1 月 1 日起施行）；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订版 2015 年 4 月 24 日起施行）；(6)中华人民共和国环境影响评价法（修改版 2016 年 9 月 1 日起施行）；(7)中华人民共和国水法（修改版 2009 年 8 月 27 日起施行）；(8)中华人民共和国水土保持法（修订版 2011 年 3 月 1 日起施行）；(9)中华人民共和国电力法（修改版 2015 年 4 月 24 日起施行）；(10)中华人民共和国土地管理法（修改版 2004 年 8 月 28 日起施行）；(11)中华人民共和国森林法（修改版 2009 年 8 月 27 日起施行）；(12)中华人民共和国城乡规划法（修改版 2015 年 4 月 24 日起施行）；(13)中华人民共和国野生动物保护法（修改版 2009 年 8 月 27 日起施行）；(14)中华人民共和国防洪法（修改版 2009 年 8 月 27 日起施行）；(15)建设项目环境保护管理条例（1998 年 11 月 29 日起施行）；(16)电力设施保护条例（修改版 2011 年 1 月 8 日起施行）；(17)国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国务院国发201135 号）；2.1.2 部委规章(1)建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号）；(2)环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本）（环境保护部公告 2015 年第 17 号）；(3)产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修订）（国家发展和改革委员会令 2013 年第 21 号）；(4)环境影响评价公众参与暂行办法（国家环境保护总局环发200628 号）；(5)关于印发输变电建设项目重大变动清单（试行）的通知（环境保护部环ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 10 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 办辐射201684 号文件）；(6)关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知（环境保护部环办2012131 号）；(7)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部环发201277 号）；(8)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环境保护部环发201298 号）；(9)关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环境保护部环办2012134号）；(10)建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环境保护部环办2013103 号）；(11)建设项目环境影响评价信息公开机制方案（环境保护部环发2015162号）；(12)建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）（环境保护部环发2015163 号）。2.1.3 地方法规(1)山西省环境保护条例（修正）（1997 年 7 月 30 日起施行）；(2)山西省环境保护“十二五”规划（山西省人民政府晋政发201224 号）；(3)河北省环境保护条例（修订）（2005 年 5 月 1 日起施行）；(4)河北省辐射污染防治条例（2013 年 12 月 1 日起施行）；(5)山东省环境保护条例（修正）（2001 年 12 月 7 日起施行）；(6)山东省辐射污染防治条例（2014 年 5 月 1 日起施行）；(7)河南省建设项目环境保护条例（2007 年 5 月 1 日起施行）；(8)江苏省环境保护条例（修正）（1997 年 7 月 31 日起施行）；(9)关于印发江苏省生态文明建设规划（20132022）的通知（江苏省人民政府苏政发201386 号）；(10)江苏省辐射污染防治条例（2008 年 1 月 1 日起施行）；(11)安徽省环境保护条例（2010 年 11 月 1 日起施行）；(12)安徽省“十二五”环境保护规划（安徽省人民政府皖政201237 号）。ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 11 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 2.1.4 环评导则及环评标准(1)环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011）；(2)环境影响评价技术导则 输变电工程（HJ24-2014）；(3)环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；(4)环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-1993）；(5)环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；(6)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；(7)声环境质量标准（GB3096-2008）；(8)地表水环境质量标准（GB3838-2002）；(9)建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；(10)污水综合排放标准（GB8978-1996）。2.1.5 相关设计技术规范和导则(1)800kV 直流架空输电线路设计技术规范（GB50790-2013）；(2)800kV 直流换流站设计规范（GB/T50789-2012）。2.1.6 项目批复文件(1)国家发展改革委关于山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程项目核准的批复（国家发展和改革委员会文件 发改能源20151331 号）；(2)工程后续设计资料。2.1.7 环评工作委托文件 国网直流部关于开展酒泉湖南800kV 直流输电等 6 项特高压直流输电工程变动环境影响评价及水土保持方案变更工作的通知。2.2 评价因子及评价评价因子及评价标准标准 2.2.1 评价因子 2.2.1.1 运行期(1)电磁环境 现状监测因子：地面合成电场。预测评价因子：地面合成电场。(2)声环境 现状评价因子：昼、夜间等效连续 A 声级。ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 12 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 预测评价因子：昼、夜间等效连续 A 声级。2.2.1.2 建设期(1)声环境：昼、夜间等效连续 A 声级。(2)水环境：主要是 pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类；2.2.2 评价标准 本次变动环评的评价标准依据原环评标准批复文件，兼顾执行新发布的标准。2.2.2.1 原环评标准批复文件(1)山西省环境保护厅关于山西江苏 800kV 特高压直流输电工程（山西段）环境影响评价执行标准的复函（山西省环境保护厅晋环函20141238 号）；(2)关于山西江苏 800kV 特高压直流输电工程河北段环境影响评价执行标准的复函（河北省环境保护厅冀环辐函20141448 号）；(3)山东省环境保护厅关于山西江苏 800kV 特高压直流输电工程山东段环境影响评价执行标准的复函（山东省环境保护厅鲁环评函2014323 号）；(4)河南省环境保护厅关于山西江苏 800kV 特高压直流输电工程河南段环境影响评价执行标准的复函（河南省环境保护厅豫环函2014302 号）；(5)关于山西江苏 800kV 特高压直流输电工程环境影响评价执行标准请示的复函（江苏省环境保护厅）；(6)徐州市环境保护局关于山西江苏800kV 特高压直流输电工程徐州段环境影响评价执行标准的回复；(7)淮安市环境保护局关于本工程淮安段环境影响评价执行标准的意见；(8)安徽省环保厅关于山西江苏 800kV 特高压直流输电工程安徽段环境影响评价执行标准的函（安徽省环境保护厅皖环函20141389 号）。2.2.2.2 新发布的标准 原环评参照执行的500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）现在更新为环境影响评价技术导则 输变电工程（HJ24-2014）。2.2.2.3 本次变动环评执行的标准 本次变动环评执行的电磁环境标准见表 2.3-1。ECEPDI 变动环境影响报告书 工程检索号：30-W202901K-P01(3)第 13 页 2016 年 12 月 山西晋北江苏南京800 千伏特高压直流输电工程 表表 2.3-1 电磁环境评价标准电磁环境评价标准 环境影响因子 评价标准 标准来源、依据 地面合成电场 输电线路下方最大地面合成电场强度控制指标：30kV/m；输电线路临近民房地面合成电场强度控制指标：最大值 25kV/m，同时应满足 80%测量值不超过 15kV/m。800kV 特高压直流线路电磁环境参数限值（DL/T1088-2008）、本工程沿线各省环保厅的环评标准批复。本工程环评执行的声环境、水环境评价标准见表 2.3-2、表 2.3-3。表表 2.3-2 声环境影响评价标准声环境影响评价标准 污染物名称 评价标准 标准来源、依据 噪声 质量标准：输电线路经过居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公区执行 GB3096-2008 的 1类标准（昼间 55dB(A)、夜间 45dB(A)），经过居住、商业、工业混杂区时执行 2 类标准（昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)），经过工业区附近时执行 3 类标准（昼间 65dB(A)、夜间55dB(A)），经过交通干道两侧时执行 4a 类标准（4a 类：昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)；4b类：昼间 70dB(A)、夜间 60dB(A)）。声环境质量标准（GB3096-2008）、本工程沿线各省环保厅的环评标准批复。建设期排放标准：昼间 70dB(A)，夜间 55dB(A)，夜间噪声最大声级超过限值幅度不得高于 15dB(A)。建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）、本工程沿线各省环保厅的环评标准批复。表表 2.3-3 水环境影响评价标准水环境影响评价标准 污染物名称 评价标准 标准来源、依据 生活污水 质量标准：执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类V类标