资源描述
XX市YYY有限公司
生
产
安
全
事
故
综
合
应
急
预
案
编制单位：XX市YYY有限公司
编制日期： 4月2日
目 录
1. 总则 1
2. 事故风险描述 4
3. 组织机构及职责 7
4. 预警及信息报告 9
5. 应急响应 11
6. 信息公开 16
7. 后期处置 17
8. 保障办法 20
9. 应急预案管理 22
10. 附件 20
1. 总则
1.1 编制目
为了贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”方针，提高本公司应对风险和防范事故能力，最大限度减少突发事件导致损害，减少人员伤亡、维护职工生命和财产安全，保障公司安全生产和稳定，增进公司和谐与可持续发展，现依照本单位生产实际状况，制定我司安全生产事故综合应急预案，以便规范我司安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地实行应急援工作。
1.2 编制根据
1) 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
2) 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
3) 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)
4) 《危险化学品安全管理条例》（国务院591号令）
5) 《惯用化学危险品贮存通则》（GBl5603-1995）
6) 《使用有毒物品作业场合劳动保护条例》（国务院令第352号）
7) 《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
8) 《公司职工伤亡事故经济损失记录原则》（GB6721）
9) 《危险化学品名录》()
10) 《剧毒化学品名录》()
11) 《重大危险源辨识》（GBl8218-）
12) 《建筑设计防火规范》（GB50016-）
13) 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GBT_29639—)
14) 《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第17号）
15) 《关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉实行细则》（粤安监[]11号）
16) 《XX市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案备案程序》
17) 关于行业管理规定、技术规范和原则等。
18) 本应急预案与之相衔接上级预案
1.3 合用范畴
本预案合用于我司批发经营危险化学品（纯经营）经营活动发生生产安全事故防止、解决和应急救援工作，不涉及运送车队经营活动生产安全事故防止、解决和应急救援工作。
1.4 应急预案体系
本单位应急预案仅由综合应急预案构成。
1.5 应急工作原则
1)以人为本原则，把保障人民群众生命安全和身体健康、最大限度地防止和减少安全生产事故劫难导致人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员安全防护。
2）防止为主，综合救治，贯彻贯彻“安全第一，防止为主”方针，坚持事故劫难应急与防止工作相结合。
3）充分准备，迅速反映。积极做好应对突发事件思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演习，提高迅速反映能力。
2. 事故风险描述
1
2
2.1 单位概况
XX市YYY有限公司位于XX市ZZZZZZZZ。我司从事危险化学品批发销售。公司没有也不租赁储存场合，采用公司开单，通过有资质生产厂家或经营单位直接调拨方式进行经营活动。危险品运送由有资质运送部门和有资质运送工具运送。
公司既有员工5人，其中负责技术管理人员1人，安全管理人员3人。
参照《危险化学品名录》（）辨识，我司经营危险化学品为：中闪点液体、高闪点液体等类型19种危险化学品 （详见经营品种表）。
我司经营品种表
危险化学品名称
危险性类别
危险货品编号
硝基清漆
3.2类中闪点液体
32198
硝基底漆
3.2类中闪点液体
32198
硝基磁漆
3.2类中闪点液体
32198
硝基漆稀释剂
3.2类中闪点液体
32198
丙烯酸清漆
3.2类中闪点液体
32198
丙烯酸漆稀释剂
3.2类中闪点液体
32198
聚氨酯漆稀释剂（聚酯氨基漆稀释剂）
3.2类中闪点液体
32198
7110甲聚氨酯固化剂
3.2类中闪点液体
32198
环氧漆固化剂
3.2类中闪点液体
32198
酚醛清漆
3.3类高闪点液体
33646
酚醛烘漆
3.3类高闪点液体
33646
醇酸清漆
3.3类高闪点液体
33646
醇酸烘漆
3.3类高闪点液体
33646
丙烯酸底漆
3.3类高闪点液体
33646
丙烯酸磁漆
3.3类高闪点液体
33646
铝粉酚醛磁漆
3.3类高闪点液体
33646
银灰粉酚醛磁漆
3.3类高闪点液体
33646
环氧富锌底漆
3.3类高闪点液体
33646
松节油
3.3类高闪点液体
33646
2.2 事故风险分析
我司危险场合重要有：经营场合、装卸场合和运送环节。
我司业务为与客户和生产厂家进行联系，采用公司开单，通过有资质生产厂家或经营单位直接调拨方式进行经营。因而，我司在经营过程中危险重要发生在物流过程中。
我司经营危险化学品重要危险特性如下：
第3.2类中闪点液体（含一级易燃溶剂合成树脂、油漆、辅助材料及涂料[-18℃≤闪点＜23℃]，如：硝基底漆）：其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反映。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相称远地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸危险。流速过快，容易产生和积聚静电。
第3.3类高闪点液体：（含二级易燃溶剂油漆、辅助材料及涂料，如：酚醛清漆）：本品蒸气与空气混合形成爆炸性混合物，遇热、明火易燃烧，燃烧时放出有毒气体。
我司也许发生事故种类有：
1）火灾和爆炸：危险化学品在装卸货或运送过程中泄漏或飞溅导致火灾爆炸事故。
2）物体打击：装卸过程中物体坠落导致砸伤、压伤等事故。
3）车辆伤害：危险化学品通过汽车运送发生交通事故。
4）中毒和窒息：作业人员直接接触或吸入我司经营危险化学品有毒有害蒸汽导致中毒事故。短期暴露：吸入可刺激鼻、咽喉，导致行走困难、失去知觉、记忆力差、易激怒等；皮肤接触浮现变红、疼痛、肿胀、水泡；重复接触浮现过敏性湿疹；眼接触变红、疼痛、视线模糊，严重刺激流泪，损害角膜；食入引起咽痛、腹痛、腹泻等；长期暴露：患慢性肺炎、胸闷、打喷嚏、紫绀、虚脱、慢性阻塞性支气管炎、肺水肿等，暴露2年可致肺功能减退。
5）灼烫伤害：我司经营危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触导致灼伤事故。
6）电器伤害：业务经营场合电器设备漏电或短路引起人体触电事故。
7)危险化学品泄漏：危险化学品在装卸、运送、储存过程中均有也许发生泄漏事故。发生泄漏，会导致火灾和爆炸、中毒和窒息事故。
3. 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
公司应急组织体系构造见下图
应急救援总指挥
消防抢险组
通讯联系及救护组
公司应急组织体系构造图
2.
3.
3.2 应急机构成员及职责
1） 总指挥：徐某某
职责：
（1）负责组织单位“应急救援预案”制定、修订；
（2）组建应急救援队伍；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（4）检查督促做好重大事故防止办法和应急救援各项准备工作，督促预案演习并听取演习状况报告，必要时参加演习总结；
（5）保证应急资金投入；
（6）事故发生时，拟定事故级别和相应报警级别。组织指挥全公司应急救援工作，对重大事项进行决策指挥，并在抢险救护全过程拥有绝对指挥权。发布和解除应急救援命令。
（7）及时精确向本地政府及关于部门报告事故状况。
2） 消防抢险组：方某某、冯某某
职责：
（1）执行应急指挥指令；
（2）负责急救现场遇险人员；
（3）抢险、抢修实行工作；
（4）事故后现场洗消。
3） 通讯联系及救护组：李某某、黄某某
职责：
（1）服从应急救援指挥部领导，负责与消防、医院、公安等关于部门联系，保证通信畅通；
（2）负责事故现场车辆疏通和人员疏散，维持事故现场治安工作，制止非抢险救援人员进入事故现场；
（3）视事故严重限度，按照总指挥决策，及时告知周边单位、居民。
（4）负责急救和暂时处置事故现场伤员；
（5）负责与医院和医务人员联系，配合护送转移伤员。
4. 预警及信息报告
4.1 预警
任何人员接到也许发生安全事故信息后，应及时报告本单位应急救援指挥部门，并按照应急预案及时研究拟定预警级别。预警级别分两级。二级为对本单位发出预警告知，一级为对本单位和周边单位、社区发出预警告知。二级预警，本单位应急救援指挥部门须及时研究和采用应对方案。一级预警还须同步告知周边单位、社区采用相应行动防止和控制事故发生。
4.2 信息报告
4.2.1 信息接受与通报
我司设立24小时应急值守电话：。事故发现者先报告应急总指挥，应急总指挥及时组织现场救援。火灾事故应同步向公安和消防部门报警。
4.2.2 信息上报
公司负责人接到事故报告后，应当及时启动公司事故相应应急预案，或者采用有效办法，组织急救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内向区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。
报告事故应当涉及如下内容：
1）事故发生单位概况：
2）事故发生时间、地点以及事故现场状况；
3）事故简要通过；
4）事故已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和初步预计直接经济损失。
5）已经采用办法；
6）其她应当报告状况。
状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。
4.2.3 信息传递
当发生事故时，现场人员应立即用电话报告本单位应急总指挥。总指挥用电话告知各应急部门关于负责人，必要时派专人联系。当事故为一级预警时，立即用电话向区政府关于部门报告、向消防部门或医疗部门告急，用电话及时告知相邻单位应急。
5. 应急响应
3.
5.1 响应分级
响应级别分两级。二级为本单位响应，一级为对本单位和周边单位、社区同步响应。二级响应，本单位应急救援指挥部门须及时启动应急预案，采用紧急现场处置办法和紧急救援办法。一级响应还须周边单位、社区同步启动应急预案，采用紧急救援办法。
5.2 响应程序
5.2.1 应急指挥
总指挥部到达事故现场后，依照事故状态及危害限度作出相应应急决定，并命令各救援专业组按应急救援预案程序及时开展救援。
5.2.2 应急行动及现场紧急解决
1）启动专业应急救援组和应急救援预案；
2）采用一切办法切断事故源。
3）总指挥下达按应急救援预案处置指令，同步发出警报，告知及各专业救援组赶赴事故现场，并视事故状况祈求外援，如拨打119等。
4）迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其她非应急救援人员到事故发生上风方向安全地方，封锁事故区域，按规定实行警戒和警示。
5）封锁事故区域，控制事故区域边界人员、车辆进出、隔离危险区并保护现场。
6）依照人员伤亡状况展开救治和转移；
7）及时掌握事故发展状况，及时修改、调节和完善现场救援预案和资源配备。
8） 当应急救援资源无法满足应急救援需求时，应及时报告政府部门（区、市安监局，区、市公安消防队，区、市环保局），祈求提供支持或应急升级。
5.3 处置办法
5.3.1 灭火处置办法
1）发现火情，现场工作人员及时采用办法解决，防止火势蔓延并迅速报告；
2）消防抢险组按照应急处置程序采用恰当消防器材进行扑救；
3）总指挥依照事故报告及时到现场进行指挥；
4）通讯联系组根据也许发生危险化学品事故类别、危害限度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；
5）救护组进行现场救护，如有需要及时将伤员送至医院；
6）通讯联系组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；
7）扑救人员要注意人身安全。
5.3.2 化学品灼伤处置办法
a.皮肤烧伤
1）及时移离现场，迅速脱去被化学物污染衣裤、鞋袜等；
2）及时用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；
3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；
4）视烧伤状况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时解决。
b.化学性眼烧伤
1）迅速在现场用流动清水冲洗；
2）冲洗时眼皮一定要掰开；
3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。
5.3.3 中毒处置办法
1）发生急性中毒应及时将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒因素、毒物名称等；
2）若不能及时到达医院，可采用现场急救解决：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应及时用催吐办法使毒物吐出。
5.3.4 触电处置办法
1）截断电源，关上插座上开关或拔除插头。或关上总开关。
2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿物件拖动伤者。
3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必要打电话叫救护车，或及时送伤者到医院急救。
5）高空浮现触电事故时，应及时截断电源，把伤人抬到附近平坦地方，及时对伤人进行急救。
5.3.5 物体打击处置办法
(1) 创伤急救原则上是先急救，后固定，再送医院。
(2) 急救前先使伤员安静躺平，判断全身状况和受伤限度，有无出血、骨折和休克等。
(3) 外部出血及时采用止血办法，防止失血过多而休克。
(4) 外观无伤，但呈休克状态，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤也许性。应尽快送医院急救。
5.3.6 车辆伤害处置办法
(1) 重伤者，及时呼120急救中心。
(2) 如伤者出血，抢险员应迅速对出血部位，用急救包进行简朴包扎止血；
(3) 如伤者伤情较重或怀疑有也许骨折时，在120 急救车将来之前，应就地取材，运用木板、竹竿等制成简易担架，将伤者送往医院。
(4) 留住车辆，记住车号，及时报告公司主管领导及122交通事故解决部门，做好现场保护等待调查解决。
5.3.7 洗消处置办法
现场泄漏或火灾事故解决后，危险化学品污染过地方要用足够清水冲洗，冲洗后污水收集于清净下水池，报请环保部门专门解决。现场洗消者应穿防护服，必要时带压气式呼吸器。
5.4 应急结束
事故现场得以控制，环境符合关于原则，人员所有被急救脱离危险区域，导致事故再次发生隐患消除后，现场应急结束。
由负责人剖析事故因素，总结救援工作，对全员重新进行教诲，形成上报材料，向地方政府关于部门上报。
6. 信息公开
明确事故信息发布部门、发布原则，事故信息应由事故现场指挥部及时精确向新闻媒体通报事故信息。
应急总指挥负责信息发布。发布原则：及时、真实、客观。
7. 后期处置
7.1 污染物解决
对事故现场进行彻底洗消，对损坏装置应彻底清洗、置换，并使用仪器检测，达到安全原则后，方可按程序和安全管理规定进行检修或废弃。
7.2 生产秩序恢复
总指挥确认事故现场调查取证工作和消洗工作完毕后，组织恢复或更换受损破坏安全设施，敷设电气线路，尽快恢复生产经营秩序。
7.3 医疗救治、人员安顿
1)轻微损伤
及时用消毒剂清洗伤口及周边皮肤，并用止血、消炎药水涂抹，然后用消毒纱布包扎伤口；同步提示伤者，若伤口发生红肿、刺痛，应及时到医院诊治。
2)严重受伤
立即拨打120呼喊救护车或立即将受伤人员送往就近医院急救。
3)流血
当伤员受伤流血不止或在等待救护车时，可采用如下办法止血；
① 让伤者躺下，并在也许前提下将受伤部位抬高，以减缓血压；
② 检查伤口，若伤口没有异物，用消毒药剂清洗干净，敷上止血药剂，用纱布包扎伤口，并用手压紧该处。若伤口有异物，及时用消毒纱布遮盖包扎，选取供血动脉恰当部位施加压力，但施压时间不可超过15分钟，送往医院进行救护。
4)骨折
① 若伤员发生关节受伤或骨折，勿将伤者随意移动（起立），以免伤患限度加重；
② 腿部受伤，可将该腿与另一只健全腿用绷带绑扎在一起，减轻摆动导致伤员疼痛；
③ 手部或肩部受伤，可在手臂和胸部之间放一块垫板，然后将手臂靠于胸部用绷带包扎，暂时解决后立即送医院救治。
5)休克
受重伤人员随时有也许休克，应当使伤者平躺，将其头部靠低并使身体转侧，松开其衣领及皮带，及时送往医院。在等待送往医院之前，应对其伤患处进行解决并保暖，切勿对其饮食。
6)解决昏迷伤者
发现伤者昏迷进，应把伤者移往空气清新流通地方，让其躺下，垫高头部或将其头部枕于其双手之上，松开伤者衣领和裤带，必要保持伤者呼吸畅通，不可让伤者舌头倒下以致阻碍呼吸。
牢记：不能给昏迷伤者进食或饮水，更不能使伤者立坐，应及时送医院治疗。
7)眼睛受伤
若化学品进入眼内，应及时用大量清水冲洗眼睛，伤者可把面部置于水龙头下冲洗眼睛：将眼睛张开，使水流过眼球，冲洗时间至少15分钟，然后将伤者送往医院就医。
8)烧伤
轻微烧伤者用消毒药水清洗后，涂抹烫伤药膏，用纱布包扎即可；严重烧伤者在也许状况下将烧伤处用消毒纱布覆盖后及时送医院治疗。
7.4 善后补偿
依照事故解决结论，按照有关法律法规和保险补偿程序，结合本公司实际状况，妥善做好善后补偿事宜，同步切实做好死伤家属安顿安抚工作。
7.5 抢险过程和应急救援能力评估
通过对抢险过程经验、教训总结，相应急救援能力重新作出评估，及时相应急预案加以修订。
8. 保障办法
8.
1
2
3
4
5
6
7
8
8.1 通信与信息保障
通讯组保证通信畅通及各部门之间通信联系工作。联系方式可采用移动电话、固定电话、联系电话见附件。
8.2 应急队伍保障
1）人数保障：保证应急队伍保持足够人数，当发生人员调动或离职等缺员时，应及时补充人员或调节预案，并对补充人员明确在应急时职责。
2）素质保障：各应急队伍定期进行培训和演习。
8.3 物资装备保障
应急救援装备、物资、药物等由管理员负责，建立应急物资动态管理台帐并定期检查保养，保障应急救援物质使用有效。公司重要应急物资见附件2 重要消防设备设施。
8.4 其她保障
（1）经费保障
公司法人承诺保证应急专项经费，财务负责人按照规定原则提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。
（2）交通运送保障，建立交通地理信息系统。
在应急响应时，运用既有交通资源，祈求交通部门提供交通支持，保证及时调动关于应急救援人员、装备和物资。
（3）治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备保护，维持现场秩序，及时疏散群众，必要时祈求区公安局协助事故劫难现场治安警戒和治安管理。
（4）技术保障。充分运用既有技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下技术支持。
（5）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实行医疗救治，并依照公司事故导致人员伤亡特点，组织贯彻专用药物和器材。
9. 应急预案管理
9.1 应急预案培训
1）为保证迅速、有序和有效应急反映能力，结合三级教诲制度，每年相应急救援人员进行一次培训，明确自己工作职责。
2）培训重要内容：如何辨认危险；如何启动紧急警报系统；危险物质泄漏控制办法；初期火灾灭火办法；各种应急用法及事故防止、避险、避灾、自救、互救常识；防护用品佩戴和使用；如何安全疏散人群等。
9.2 应急预案演习
从实际出发，针对危险目的也许发生事故，每年组织两次模仿演习。开展应急演习可分为演习准备、演习实行和演习总结三个阶段。由演习策划小组编制演习筹划和方案，组织实行，在实行过程中进行记录，演习结束后进行总结和讲评，以检查应急预案与否需要改进，编写报告。
9.3 应急预案修订
每次演习结束或依照国家关于安全生产法规颁布及人员设立变动状况及时修改、补充预案。
9.4 应急预案备案
本预案向XX市PP区应急指挥中心备案。
9.5 应急预案实行
本预案于 4月 2日审议通过，予以发布，自发布之日起实行。
10. 附件
附件1 关于应急部门、机构或人员联系方式
1）组织机构名单、应急救援人员联系电话
组织构造
姓名
联系方式
总指挥
徐某某
消防抢险组
方某某
冯某某
通讯联系及救护组
李某某
黄某某
2）外部救援联系电话
单位名称
联系电话
消防
119
公安
110
医疗
120
交通
122
气象
121
XX市公安局
XX市安监局
PP区安监局
XX市环保局
PP区安全生产应急救援指挥中心
XX市安全生产应急救援指挥中心
附件2 重要消防设备设施
重要消防安全设施工、器具配备状况
名称
型号、规格
数量
状况
备注
ABC手提干粉灭火器
MFZL4
2
良好
附件3 公司平面布置图
展开阅读全文
浙ICP备2021020529号-1 | 浙B2-20240490 
