煤矿应急救援指挥机构管理机构组织机构及管理职责.doc

兴文县久庆镇桂花煤矿
相关成立应抢救援指挥机构和管理机构通 知
矿属各单位：
为应对突发性安全事故，确保矿井安全生产，做到管理规范，责任到人，保障抢险救援工作安全、有效、快速、有序地进行，最大程度缩小事故影响范围和危害程度，从根本上为增强矿井抵御风险能力提供强有力保障，经矿委研究决定，成立应抢救援机构。
一、应抢救援指挥机构：
总 指 挥：矿长
副总指挥：生产副矿长
成 员：各分管矿长、副总工程师、调度室、安全科、技术科、机电科、防治水科、通风科、地测科、供给科、财务科、办公室关键责任人。
二、应抢救援管理机构：
组 长：矿长
成 员：各分管矿长、副总工程师、调度室、安全科、技术科、机电科、防治水科、通风科、地测科、供给科、财务科、办公室关键责任人。
三、 应抢救援组及职责
1、抢险救援组
组 长：矿 长（兼）
常务组长：生产矿长
副 组 长：安全矿长 机电矿长
成 员：生产、后勤各科室责任人
关键负责：根据救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。依据事故情况，及周围工作地点和人员有险情时，组织人员和物资疏散工作。负责统计、保留救援过程资料，总结应抢救援经验教训。参与和配合现场应抢救援指挥部工作。
2、医疗救护组
组 长：沁水县人民医院院长
副组长：沁水县人民医院常务副院长
成 员：抢救医护人员
关键负责：组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械；负责灾区消毒防疫，确保灾区饮食卫生；完成指挥部给予其它工作任务。
3、技术教授组
组 长：矿总工程师
副组长：地测副总
成 员：各科技术责任人及技术人员
关键负责：提供救援技术支持，参与抢险方案确定；搜集整理救援过程中技术资料，为指挥部提出提议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；完成指挥部给予其它工作任务。
4、通讯信息组
组 长：生产矿长
副组长：办公室、调度室责任人
成 员：通讯组全体人员
关键负责：做好联络及宣传报道工作，编发事故简报，负责新闻媒体组织和接待工作，公布事故抢险进展情况；完成指挥部给予其它工作任务制订通讯保障方法，确保在多种应急情况下全部能通讯通畅，信息传输立即。
5、物资装备组
组 长：后勤矿长
副组长：调度室、供给科责任人
成 员： 应抢救援库管人员
关键负责：做好应急物资保养和管理工作,对入库物资要严格验收，预防不合格产品入库,碰到突发事件要确保应急物资立即、无误发放，另外加强物资周转使用，立即补充,对在库物资加强保养维护，保持物资完好状态.熟练掌握各类应急物资用途和性能，账目清楚，随时确保计划量内物资贮备,月末要清点库房、检验材料使用情况，使内库材料领取、使用、管理标准化科学化。
6、交通运输组
组 长：后勤矿长
副组长：小车队队长、机电运输组组长
成 员：小车队全体人员及机电运输组全体组员
关键负责：做好应急状态下车辆供给及交通运输管理工作，同时井下运输作业要确保供车充足道路通畅，确保应急人员及物资能够快速正确抵达事故现场。
开展应抢救援工作时，确保人员、物资立即正确到位。
7、后勤服务组：
组 长：后勤矿长
副组长：综合办公室主任
成 员：企管科、保卫科、环境保护科、及后勤全体人员
关键负责：为抢险人员提供物资、临休、饮食等方面服务。
8、财力保障组
组 长：财务总监
副组长：财务科副科长
成 员：财务科全体人员
关键负责：负责组织抢险救援所需多种物资装备、器材和资金调集和筹备；在财力方面确保矿井能够进行充足抢救物资贮备。
9、治安保卫组
组 长：后勤矿长
副组长：保卫科、安全科责任人
成 员：矿保卫科全体保卫人员
关键负责：维护矿区治安，做好事故发生后人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援顺利进行，完成指挥部给予其它工作任务。
10、善后处理组
组 长：矿长
副组长：综合办公室主任
成 员：企管科、人事科、保卫科责任人及相关工作人员
关键负责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属；安排遇难者亲属善后处理期间生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部给予其它工作任务。
四、矿山救护队伍组织机构
队 长：
副队长：
队 员：
五、应抢救援办公室及指挥中心：
应抢救援管理机构办公室设在调度室，调度室主任任办公室主任，负责日常应抢救援业务管理工作及落实，应抢救援指挥中心设在调度室，负责事故发生后，指挥和组织应抢救援协调工作及下达应急指令。

应抢救援机构职责
应抢救援管理职责
指挥机构职责：
负责发生事故后，组织全方面抢险救灾工作，开启应抢救援程序，采取应抢救援手段，下达应抢救援命令等工作。
管理机构职责：
负责应抢救援预案更新、编制、审核，日常应抢救援管理工作开展，包含应抢救援队伍培训，应急演练工作开展，应急物资管理等工作。
总指挥职责：负责抢险救援全方面工作，公布抢险救援命令。
副总指挥职责：负责组织协调各个专业，拿出切实可行救援方案，指挥现场救援，并完善应抢救援预案。
组织机构职责：
1、领导小组职责：当事故发生后，依据事故性质，制订抢险救灾方案，组织指挥事故应抢救援工作。
2、指挥部职责：负责上传下达事故应抢救援领导小组指示，统一调度指挥抢险救灾工作。
3、领导小组组员职责：
（1）矿长是煤矿应抢救援行动全权指挥者，在工程师和矿山救护队队长帮助下负责制订营救遇难人员、处理事故和恢复生产作战计划，统一行动布署。
（2）生产矿长是煤矿应抢救援行动第一副指挥，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划，并帮助矿长指挥现场应抢救援行动实施。负责救援人员组织，立即平衡、调集所需设备、材料，投入救援行动。
（3）总工程师依据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责一线救援人员组织，立即平衡、调集所需设备、材料，必需时亲临现场组织抢险、抢救工作。
（4）机电矿长依据命令及营救人员和处理事故作战计划，负责组织机电、运输方面抢救工作，负责需外单位调入设备、材料种类、型号、数量计划制订和联络，负责矿井通风、排水、供电设备在救援过程中有效监控，确保抢险设备安全运行。
（5）安全矿长依据营救人员和处理事故作战计划，立即调集救灾所必需设备材料；负责地面人员组织和材料、设备入井安排；负责应抢救援预案和抢险、救灾过程中安全确保。
（6）后勤副矿长依据命令及营救人员和处理事故作战计划，严格人员入井，签发抢救事故用入井尤其许可证，负责抢险人员休息、膳食及其它后勤保障。
应急管理机构日常性职责
1、安全科：负责应抢救援预案编制，具体应抢救援管理工作开展，组织制订应抢救援演练计划，组织对应工作例会，落实各类重大隐患排查和闭合。
2、生产技术科：负责井下采掘工作面应抢救援设备日常管理，及技术管理工作，落实专题预案中相关专业应急演练工作开展。
3、通风科：负责分管专业应抢救援仪器管理工作，落实对重大危险源检测监控管理，负责监测监控系统工作开展，落实专题预案中相关专业应急演练工作开展。
4、机电科：加强对大型应抢救援电器设备管理，落实压风自救系统和供水施救系统正常运行，落实专题预案中相关专业应急演练工作开展。维护好井下各运输线路，确保待用运输设备在突发事件后能立即启用. 落实专题预案中相关专业应急演练工作开展。
5、调度室：维护好通信网络，确保其正常运行，负责对井下通信联络系统进行定时维护, 落实专题预案中相关专业应急演练工作开展。
6、办公室：加强职业病防治工作及环境保护工作开展，落实专题预案中相关专业应急演练工作开展。做好应抢救援宣传教育工作，强化职员应抢救援意识。
7、 财务科：加强日常应抢救援保障资金管理工作，确保专款专用。
8、人事科：组织好兼职救护队建立及日常管理及联络上级部门进行对应培训工作。
9、保卫科：加强人员应急训练工作，确保应急状态下现场维护及人员调动，强化民爆物品及火工品管理工作，落实专题预案中相关专业应急演练工作开展。
10、医院：加强对应抢救援设备及对应医疗器材保障工作，确保能随时正常使用，参与各类应急演练工作开展。
11、供给科：加强对应抢救援物资管理建账工作，对需更换设备器材必需立即更换定时检验，确保随时能够使用，参与各类应急演练工作开展。
12、监控中心：加强对井下监控系统维护，确保设备完好使用。
13、培训中心：负责职员应抢救援知识培训工作。
应抢救援机构应急职责
1、安全科：参与现场救援方案研究制订，组织、指导救护队伍开展应抢救援工作；负责或参与事故调查处理工作。
2、生产技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制订，矿井水害事故现场救援方案研究制订，参与分管业务事故调查处理工作。
3、通风科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制订，参与分管业务事故调查处理工作。根据指挥部命令，负责调整矿井通风系统、及关键通风机运行情况和组织完成必需通风工程。
4、机电科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制订，参与分管业务事故调查处理工作。负责井下运输路线维护。
6、调度室：负责应急预案综合协调管理工作；负责应急值守，接收、处理各单位上报突发事件信息，立即汇报矿领导，并依据领导指示上报企业、政府相关主管部门，调度相关救援力量参与救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；
6、办公室：依据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论；参与事故后勤保障和事故汇报起草工作。负责立即运输人员和救灾物资，满足抢险需要。
7、人事科、财务科：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，帮助做好职员稳定工作。参与工伤保险等善后处理工作。
8、财务科：负责应抢救援各项费用计划和立即拨付，确保救援资金立即到位。
9、保卫科：责任人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；参与地面火灾现场救援方案研究制订和实施抢险救灾工作。
10、医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药品及医疗器材贮备。
11、供给科：负责应急物资贮备和调运工作。
12、救护队：参与事故应急预案研究制订，依据事故应抢救援方案，完成应抢救援工作。
13、监控中心：立即依据人员定位设备，确定井下人员位置。
应抢救援专业组日常职责
为确保出现突发性安全事故应抢救援队伍能第一时间赶赴现场，处理事故，特制订应抢救援专业组日常职责。
（一）、抢险救援组职责
抓好日常训练，确保出现紧急情况下能快速出动。做好日常装备维修保养工作，确保出现紧急情况下装备能正确、可靠发挥作用。
（二）、医疗救护组职责
学习救护知识，不停提升业务素质。定时组织救护演练训练。做好医疗设备、器材、药品采购、保管工作。
（三）、技术教授组职责
组织相关专业人员定时对矿区周围、井下环境进行灾难评定、分析。做好日常性技术指导工作。
（四）、通信信息组职责
对通信线路、设备进行日常维护、保养。对相关人员进行培训，提升业务水平。
（五）、物资供给组职责
负责采购应抢救援物资。建立应急物资和装备管理制度，由专员负责日常管理。大型、特殊应急物资和装备，由物资供给科设置专门存放处，并建立应急物资和装备管理和发放制度，由专员负责日常管理。
（六）、交通运输组职责
做好应急车辆保养和日常检验、维护，以确保应急情况车辆正常出车。建立突发事件专门应急驾驶员队伍，配置日常值班人员和车辆。
（七）、后勤服务组职责
做好日常后勤物质贮备、保管工作。负责基础设施建设、维护工作。做好日常监督、检验工作。
（八）、财力保障组职责
由财务部门建立应急经费操作程序，在确保应急物资采购经费外，应依据相关需求做好应急情况下应急备用经费。
（九）、治安保卫组职责
保卫组应确保各办公、生产及生活区域治安安全应急处理方案。应建立突发事件治安安全网络，并经过该网络和相关地域当地公安部门建立良好互助协作关系。
（十）、善后处理组职责
做好事故发生时善后处理工作。充足协调事故发生后，新闻公布、车辆配置，人员安置及抚慰等工作。
调度值班人员职责
1、值班期间发生安全生产事故时，在矿长及其它矿领导未抵达之前，配合值班矿长担负起事故临时指挥工作。
2、掌握清楚事故动态，指示值班调度员组织相关部门进行处理，必需时亲临现场指挥。
3、将事故具体情况汇报给矿应急指挥部领导，并在应急预案开启后，帮助救援工作。
4、参与事故处理分析。
值班调度员职责
接到事故汇报后，必需立即汇报矿值班领导，并依据事故性质、大小立即汇报矿长、矿分管领导和相关科室责任人。（包含十项应急处理权内直接下达停产撤人命令）。在矿长和矿其它分管领导领导下，立即向下传达作战指挥命令，召集相关人员十分钟内到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。（依据领导安排汇报企业及救护大队）关键统计：事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简明经过及潜在危险等。
上级应抢救援指挥（超出矿应急处理能力事件）
较大以上事故或重大突发事件超出矿处理能力时，由指挥部向企业或政府相关部门请求支援，在上级主管部门应抢救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组根据“归口”标准，立即归属上级各应抢救援指挥部领导，服从其调配。

附件一：应抢救援管理机构专职管理人员配置
附件二：技术教授人才库组员名单
附件三：应急机构领导及责任人通讯录
附件四：矿山救护队伍组员通讯录

附件一：
应抢救援管理机构人员配置
1
指挥机构

总指挥
李国强

副总指挥
卢卫军

成 员
符广国
张永斌
李军庆
郭建忠
张文林
尚彦亭
杜秀文

田新政
牛乐天
朱成光
嵇云路
樊义文
王兵胜
闫书亮

吉林孝
石洪兵
高军田
李书玉
王吉峰
李俊彦
豆军强

白振林
丁红红
稽究中
刘新平
赵小余

2
管理机构

组 长
李国强

副组长
卢卫军
符广国
张永斌
李军庆
郭建忠
张文林
尚彦亭

田新政
牛乐天
杜秀文
朱成光

成 员
嵇云路
樊义文
王兵胜
闫书亮
豆军强
刘新平
吉林孝

石洪兵
高军田
李书玉
王吉峰
白振林
丁红红
稽究中

李书玉
赵小余

3
兼职应抢救援队

队 长
卢卫军

副 队 长
樊义文
李俊彦

成 员
白 方
冯帅帅
王星星
张 峰
王海强
杨鹏飞
丁江江

白 波
丁张鹏
霍飞雨
张嘉斌
葛慧鹏
李 鹏
王 飞

郭耀仲
贾亚鹏
刘芳芳
赵斌斌
张宝昇
苗帅鹏
裴亚奇

崔亚鹏
韩 帅
翟瑞辉
王 贺
李 凯
赵铜铜
杨 浩

张慧捷
谭卓然
孙 超
李小亮
翟海杰
张明亮

附件二：
技术教授人才库组员名单

序号
姓名
职务
职称
性别
出生年月
专业
1
李国强
矿长
工程师
男
1964.1
采煤
2
符广国
安全副矿长
工程师
男
1966.02
采煤
3
卢卫军
生产副矿长
工程师
男
1972.06
注册安全工程师
4
李军庆
机电副矿长
工程师
男
1970.03
机电
5
张永斌
总工
工程师
男
1963.10
采煤
6
张文林
防治水助理
工程师
男
1964.02
采煤
7
牛乐天
基建副矿长
工程师
男
1959.08
基建
8
尚彦亭
地测副总
副高工
男

采煤
9
白振林
质量标准责任人
工程师
男
1963.01
采煤
10
樊义文
调度室主任
助理工程师
男
1974.01
采煤
11
李俊彦
调度室副主任
工程师
男
1976.07
采煤
12
丁红红
培训中心主任
工程师
男
1975.
注册安全工程师

附件三：
应急值班车辆

值班车辆
晋E63470
晋E63213
晋EMY008
车辆情况
良
良
良
车辆检验情况
已检验
已检验
已检验
值班司机
及
联络方法
凌向军（）
王刚（）
王春林（）
李 强（）
秦康林（）

附件四：
应急机构领导及责任人通讯录
职 务
姓名
办公室电话
手 机
矿 长
李国强
8082062

总 工
张永斌

安全副矿长
符广国

生产副矿长
卢卫军
8082351

机电副矿长
李军庆

探放水助理
张文林

矿长助理兼通风科长
郭建忠

财务总监
杜秀文

采掘副总
尚彦亭

机电副总
朱成光

调度室责任人
樊义文
8082093

生产技术科责任人
赵小余

地测科责任人
闫书亮

机电科责任人
豆军强

安监科责任人
王兵胜

通风科责任人
石洪兵

质量标准化办公室责任人
白振林

供给科责任人
刘新平

矿办主任
嵇云路

基建科责任人
稽究中

调度值班

8082062

项目部经理
林长冲

附件五：
救护队组员通讯录
序号
姓名
性别
年纪
联络方法
班别
备注
1
谭卓然
男
22

1班班长

2
白方
男
25

1

3
张锋
男
21

1

4
张峰
男
22

1

5
王飞
男
25

1

6
郭耀仲
男
21

1

7
丁江江
男
25

1

8
白波
男
24

1

9
马凯
男

1

10
霍飞雨
男
20

1

11
葛慧鹏
男
26

1

12
李鹏
男
23

1

13
王顺成
男

2班班长

14
张嘉斌
男
24

2

15
贾亚鹏
男
26

2

16
高松柏
男

2

17
赵斌斌
男
25

2

18
张云浩
男
23

2

19
李楠
男
24

2

20
裴亚奇
男
19

2

21
杨鹏飞
男
26

2

22
王海强
男
29

2

23
刘艳波
男
25

2

24
张杨恩
男
26

3班班长

25
王贺
男
23

3

26
韩帅
男
23

3

27
赵铜铜
男
24

3

28
杨浩
男
19

3

29
张军超
男
23

3

30
冯帅帅
男
22

3

31
孙超
男
24

3

32
李小亮
男
23

3

33
崔亚鹏
男
22

3

34
张明亮
男
21

3

35
李 郑
男
25

3