综合标准施工组织设计文物保护风险预测.doc

项目风险估计和防范，事故应急预案
1. 项目风险估计和防范
1、项目实施工过程中存在风险
 　　（1）质量和安全风险
 　　质量和安全是施工企业永恒生命线，也是工程项目关键管理内容，一旦发生质量和安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大痛苦，同时也将给企业带来对应经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业生死存亡。
 　　（2）项目施工管理风险
 　　项目施工过程中因为工程本身规模较大，技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。
 　　（3）材料价格风险
 　　通常来说，建设工程项目成本60%——70%以上全部是材料成本，任何一个关键材料大幅波动全部会给项目带来巨大影响。如，钢材价格大幅度上涨，由年初每吨元左右一路上涨到每吨3400——3500多元，部分对材料采取“闭口”报价并中标工程项目简直就遭遇了灭顶之灾。
  2、风险防范方法：首先要制订优异、经济合理施工方案，以达成缩短工期、提升质量、降低成本目标。施工方案优化选择是施工企业降低成本关键路径之一，制订施工方案要以协议工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等原因综合考虑。同时确定经济可行技术组织方法计划，列入施工组织设计之中。其次，在项目实施过程中，要实施全方面成本控制，根据所选定施工方案，严格根据成本计划实施和控制。对组成生产资料费用材料、人工、机械施工现场管理费用分别不一样情况，采取不一样方法加以控制。一是降低材料成本。因为材料成本占整个工程成本60%-70%，是降低工程成本关键。所以，必需对关键材料实施限额领用，依据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗措施和施工班组结算，节省给奖励，促进施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必需健全收料制度，实施三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，统计签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最终由施工人员清点并确定。发觉数量不足或过剩时，由材料部门处理。这么能够有效避免收发料中数量短缺和徇私舞弊等行为发生。合理组织安排材料进出场，依据定额和施工进度编制材料计划，确定合理材料进出场时间，避免材料毁损和增加材料二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，降低窝工浪费，实施合理奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工和辅助用工，严格控制非生产人员百分比。正确选配和合理利用机械设备，尽可能降低施工中所消耗机械台班量，经过全方面施工组织、机械调配，提升机械设备利用率和完好率。同时加强现场设备维修、保养工作，降低大修、常常性修理等各项费用开支，并避免造成机械设备闲置。加强租赁设备计划管理，充足利用社会闲置机械资源，从不一样角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大是管理人职员资、差旅费和业务招待费。项目开始实施时，应依据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格根据计划实施。要精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用支出，实施事前汇报和事后审批制度，以达成降低管理费用开支目标。
2. 事故应急预案
1、根据政府统一布署，有计划、有目标、有针对性地开展预防建设工程重大质量安全事故及相关知识宣传，增加预防事故常识和防范意识，提升防范能力和应急反应能力。
2、 要充足认识四处理公路突发事件关键性，在做好预防工作同时，坚守岗位，努力工作，认真遵守公路建设质量安全管理规范，采取有效方法确保公路安全和通畅。
3、要成立公路抢险预备队，并结合实际准备好必备车辆、人员和铅丝、草袋、片石、木材等物资，配置抢险机械和抢险工具。要做到明确分工，落实职责，行动快速，方法适当，抢险工作快捷有序。
4、 加强质量管理意识，对存在危险隐患轻易造成突发事件路段要采取设置警示标志、控制交通，有针对性地制订应急预案等方法。
5、建立健全值班制度，做到二十四小时有些人值班，不得间断，确保信息通畅。
文明施工、文物保护确保体系及确保方法
1.文明施工
1、认真落实国家和地方相关文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场各项管理工作。
2、施工总平面部署图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。
3、现场设置显著标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理和施工现场技术责任人、质检员、安全员姓名，工程开、完工日期等。
4、施工现场用电线路、用电设施安装和使用必需符合安装规范和安全操作规程，并根据施组要求有夜间照明。
5、施工机械进场必需经过安全检验，合格后方可使用；机械操作手必需建立机组责任制，并持证上岗；机械按要求位置行驶和停放，不得任意侵占场内其它位置。
6、确保现场道路通畅，排水系统处于良好使用状态；保持场容场貌整齐，随时清理建筑垃圾；在车辆、行人通行地方施工应设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
7、设置各类必需职员生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职员膳食、饮水供给等应符合卫生要求。
8、在施工场地设置围档，非施工人员不得私自进入施工现场。并在围档上书写宣传口号。
9、科学合理调配土方，弃方严格按业主和设计指定地点规范堆放并加强防护。
10、堆料场及施工场地地面全部硬化，预防建材受污染。
11、消防
⑴、消除一切可能造成火灾、爆炸事故根源，严格控制火源、易燃物和易爆物品贮存。
⑵、生活区及施工现场尤其是材料场配置足够灭火器材，并同当地消防部门联络，加强消防工作。
⑶、施工场地部署符合防火规程要求，电器动力线路设置要规范、标准化。
⑷、对职员进行防火安全教育，杜绝用电炉、乱扔烟头等不良习惯。
⑸、对工地及生活区动力及照明系统派人随时检验维修养护，预防漏电失火引发火灾。
12、治安
⑴、现场设安全保卫部，进场后和当地治安部门取得联络，充足了解当地域部分治安条例和关键防范内容。和地方治安部门成立联防小组，确保施工期间治安稳定。
⑵、加强职员内部教育、管理，未经领导许可，晚上不准外出，不得和群众发生冲突、打架等。
2.文物保护方法
(1)施工时如发觉文物古迹，不移动和收藏，保护好现场，预防文物流失，并临时停止作业，立即汇报监理工程师和文物管理部门。
(2)土方工程和其它需要借土、弃土时，对现有或计划保护文物遗址，采取避让标准进行地点选择。