俄语系国家创新观察 基于《全球创新指数2022》.pdf

42俄语系国家创新观察基于 全球创新指数2022文/陈玲全球创新指数英文全称为GlobalInnovationIndex，以下简称GII。GII在2007年由世界知识产权组织（WIPO）、康奈尔大学、欧洲工商管理学院共同创立，是全球具有权威性的各国年度创新排名，主要用于衡量纳入指数的130多个国家在创新能力方面的表现，该指数已成为各国决策者、企业管理执行者用于创新管理的依据。GII于2022年推出第15版，其内容进一步反映出在知识背景下的全球经济，创新驱动与经济社会增长之间的联系，其数据和结论获得了国际社会的普遍认可。2022版指数报告共纳入132个国家，根据7类81项创新绩效指标对国家进行打分、排名，绩效指标主要从创新投入和创新产出两个方面入手，由欧洲委员会联合研究中心进行独立统计核算。本文所述俄语系国家是指通用语言以俄语为主要语言的国家，共有15个，它们分别是：俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚。俄语系国家在GII的创新指数排名在2022版GII指数的132个国家中，俄语系国家有14个，土库曼斯坦未纳入。这14个国家在GII排名、分数、收入组排名、地区排名如表1。表表1 1俄语系国家俄语系国家GIIGII创新指数排名创新指数排名国家国家爱沙尼亚立陶宛拉脱维亚俄罗斯联邦摩尔多瓦共和国乌克兰格鲁吉亚白俄罗斯亚美尼亚乌兹别克斯坦哈萨克斯坦阿塞拜疆吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦20222022排名排名1839414756577477808283939410420212021排名排名21393845644963626986798098103分数分数50.237.336.534.331.13127.927.526.625.324.721.521.118.8收入组排名收入组排名17（高收入组，H）35（高收入组，O）36（高收入组，E）7（中高收入组，E）11（中高收入组，H）4（中低收入组，H）21（中高收入组，E）23（中高收入组，O）25（中高收入组，E）10（中低收入组，H）27（中高收入组，O）32（中高收入组，O）15（中低收入组，E）22（中低收入组，E）地区排名地区排名10（EUR）25（EUR）26（EUR）30（EUR）33（EUR）34（EUR）11（NAWA）38（EUR）14（NAWA）3（CSA）4（CSA）16（NAWA）7（CSA）9（CSA）注：-上升，-下降；H-表现高于发展水平预期，E-与发展水平预期相当O-所有其他国家EUR-欧洲，NAWA-北非和西亚，CSA-中亚和南亚各国与上年排名对比情况通过表1可以看出，与2021年相比，2022年排名上升的有爱沙尼亚、摩尔多瓦共和国、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦；立陶宛与上年排名相同；其他9个国家的排名均有所下降，其中下降幅度较大的有白俄罗斯下降15个名次，阿塞拜疆下降13个名次，格鲁吉亚和亚美尼亚都下降11个名次，乌克兰下降8个名次。各国在不同收入水平组中的创新表现情况GII将各国按收入水平进行分组，分为高收入组、中高收入组、中低收入组、低收入组。又将各国按创新表现进行分组，分为表现高于发展水平预期、与发展水平预期相当和所有其他国家。在14个俄语系国家中，表现高于发展水平预期的国家有高收入组第17位的爱沙尼亚，中高收入组的第11位摩尔多瓦共和国，中低收入组的第4位乌克兰和第10位的乌兹别克斯坦；与发展水平预期相当的国家有高收入组第36位的拉脱维亚，中高收入组第7位的俄罗斯联邦，第21位的格鲁吉亚，第25位的亚美尼亚，中低收入第15位的吉尔吉斯斯坦和第22位的塔吉克斯坦；归入所有其他国家的有高收入组第35位的立陶宛，中高收入组第23位的白俄罗斯，第27位的哈萨克斯坦和第32位的阿塞拜疆。GII指出，在中低收入组国家中，GII排名第41位拉脱维亚和第39位立陶宛的创新投入水平较低，但产出相当，说明两国创建了均衡的创新生态系统；GII排名第56位中高收入组的摩尔多瓦共和国、第57位中低收入组的乌克兰的创新投入、产出较为高效；在高收入组国家中，GII排名第82位乌兹别克斯坦为保持投入和产出的平衡花了很大力气，但并不利于整体创新表现，只是勉力将投入转化为产出。各国在不同区域的创新表现GII将全球划分为7个地区，世界各地区在创新表现方面的排名与上一年度相同，先后为北美和欧洲继续领先，其次是东南亚、东亚和大洋洲，以及北非和西亚，拉丁美洲和加勒比，中亚和南亚，撒哈拉以南非洲。14个俄语系国家中有7个位于欧洲，即爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、俄罗斯联邦、摩尔多瓦共和国、乌克兰、白俄罗斯；4个位于中亚和南亚，即乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦；3个位于北非和西亚，即格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆。乌兹别克斯坦取代哈萨克斯坦，在中亚和南亚地区上升到本地区第3位，其他13个国家均未进入相应区域的前三名。哈萨克斯坦则成为地区第4位，乌兹别克斯坦显现出早期创新潜力。俄语系国家在创新指标中的排名GII的创新指数包括创新投入指标和创新产出2大类指标。其中，5项创新投入指标为制度、人力资本与研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度，2项创新产出指标为知识产权与技术产出、创意产出。3级指标请详看图1所示。图俄语系国家图俄语系国家GIIGII指数指标分类情况指数指标分类情况14个俄语系国家在7类指标中表现各异，其具体得分如表2。表表2 2俄语系国家俄语系国家GIIGII排名和创新指标排名排名和创新指标排名在14个俄语系国家中爱沙尼亚最为亮眼，在GII中跻身前25名的国家被称为创新领先者。只有爱沙尼亚位列第18位，成为全球创新领先者。在高收入组和欧洲区域中，爱沙尼亚在六个方面的表现高于均高收入国家和区域的平均水平，即制度、基础设施、市场成熟度、商业成熟度、知识和技术产出、创意产出。立陶宛表现低于预期，在高收入组国家中，所有创新指数的表现都低于高收入群体的平均水平，仅在两个方面的表现高于地区平均水平，即制度和市场成熟度。在高收入组国家中，拉脱维亚在全球创新指数所有支柱中的表现都低于高收入组国家的平均水平。在欧洲区域中，拉脱维亚在制度方面的表现高于区域平均水平。在中高收入组国家中，俄罗斯在六个方面的表现高于中高收入国家的平均水平，分别是人力资本和研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度、知识和技术产出、创意产出。在欧洲区域中，俄罗斯在人力资本和研究方面的表现高于区域平均水平。摩尔多瓦共和国连续12年创新表现超出发展预期，在高收入组国家中，有四个方面的表现高于中高收入组国家的平均水平，即人力资本和研究、市场成熟、知识和技术产出、创意输出。在区域中，摩尔多瓦共和国在全球创新指数所有指标上的表现都低于区域平均水平。在中低收入组中，乌克兰在六个方面的表现高于中低收入国家的平均水平，即制度、人力资本与研究、基础设施、商业成熟度、知识和技术产出、创造性产出。在欧洲区域中，乌克兰在GII所有指标中的表现都低于区域平均水平。格鲁吉亚在中低收入组中，在制度方面的表现高于中高收入组国家的平均水平。在北非和西亚区域中，格鲁吉亚在两个方面的表现高于地区平均水平，即制度、商业成熟度。白俄罗斯属于中高收入组，在三个方面的表现高于中高收入国家的平均水平，即人力资本和研究、基础设施、知识和技术产出。在欧洲区域中，白俄罗斯在全球创新指数所有支柱上的表现都低于区域平均水平。亚美尼亚在院校方面的表现高于中高收入群体的平均水平。亚美尼亚在机构方面的表现高于区域平均水平。乌兹别克斯坦在六个方面的表现高于中低收入群体的平均水平，即制度、人力资本与研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度、知识和技术产出。在中亚和南亚区域，乌兹别克斯坦在五个方面的表现高于地区平均水平，分别是:制度、人力资本与研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度。哈萨克斯坦属于中高收入组，在三个方面的表现高于中高收入国家的平均水平，即制度、人力资本与研究、基础设施。哈萨克斯坦在中亚和南亚区域中，有四个方面的表现高于区域平均水平，即制度、人力资本与研究、基础设施、商业成熟度。在中高收入组国家中，阿塞拜疆在制度方面的表现高于中高收入国家的平均水平。阿塞拜疆属于北非和西亚区域，在制度方面的表现高于区域平均水平。吉尔吉斯斯坦属于中低收入组国家，在三个指标上的表现高于中低收入组国家的平均水平，即人力资本和研究、基础设施、市场成熟度。在中亚和南亚区域，吉尔吉斯斯坦在三个指标上的表现高于区域平均水平，即人力资本和研究、基础设施、市场成熟度。中低收入组国家中，塔吉克斯坦在三个方面的表现高于中低收入国家的平均水平，即制度、人力资本与研究、知识和技术产出。位于中亚和南亚区域的塔吉克斯坦，在两个方面的表现高于区域平均水平，即机构、人力资本和研究。（资料来源：文中所有数据与评价均来源于世界知识产权组织发布的 全球创新指数2022）探讨中亚 43俄语系国家创新观察基于 全球创新指数2022文/陈玲全球创新指数英文全称为GlobalInnovationIndex，以下简称GII。GII在2007年由世界知识产权组织（WIPO）、康奈尔大学、欧洲工商管理学院共同创立，是全球具有权威性的各国年度创新排名，主要用于衡量纳入指数的130多个国家在创新能力方面的表现，该指数已成为各国决策者、企业管理执行者用于创新管理的依据。GII于2022年推出第15版，其内容进一步反映出在知识背景下的全球经济，创新驱动与经济社会增长之间的联系，其数据和结论获得了国际社会的普遍认可。2022版指数报告共纳入132个国家，根据7类81项创新绩效指标对国家进行打分、排名，绩效指标主要从创新投入和创新产出两个方面入手，由欧洲委员会联合研究中心进行独立统计核算。本文所述俄语系国家是指通用语言以俄语为主要语言的国家，共有15个，它们分别是：俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚。俄语系国家在GII的创新指数排名在2022版GII指数的132个国家中，俄语系国家有14个，土库曼斯坦未纳入。这14个国家在GII排名、分数、收入组排名、地区排名如表1。表表1 1俄语系国家俄语系国家GIIGII创新指数排名创新指数排名注：-上升，-下降；H-表现高于发展水平预期，E-与发展水平预期相当O-所有其他国家EUR-欧洲，NAWA-北非和西亚，CSA-中亚和南亚各国与上年排名对比情况通过表1可以看出，与2021年相比，2022年排名上升的有爱沙尼亚、摩尔多瓦共和国、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦；立陶宛与上年排名相同；其他9个国家的排名均有所下降，其中下降幅度较大的有白俄罗斯下降15个名次，阿塞拜疆下降13个名次，格鲁吉亚和亚美尼亚都下降11个名次，乌克兰下降8个名次。各国在不同收入水平组中的创新表现情况GII将各国按收入水平进行分组，分为高收入组、中高收入组、中低收入组、低收入组。又将各国按创新表现进行分组，分为表现高于发展水平预期、与发展水平预期相当和所有其他国家。在14个俄语系国家中，表现高于发展水平预期的国家有高收入组第17位的爱沙尼亚，中高收入组的第11位摩尔多瓦共和国，中低收入组的第4位乌克兰和第10位的乌兹别克斯坦；与发展水平预期相当的国家有高收入组第36位的拉脱维亚，中高收入组第7位的俄罗斯联邦，第21位的格鲁吉亚，第25位的亚美尼亚，中低收入第15位的吉尔吉斯斯坦和第22位的塔吉克斯坦；归入所有其他国家的有高收入组第35位的立陶宛，中高收入组第23位的白俄罗斯，第27位的哈萨克斯坦和第32位的阿塞拜疆。GII指出，在中低收入组国家中，GII排名第41位拉脱维亚和第39位立陶宛的创新投入水平较低，但产出相当，说明两国创建了均衡的创新生态系统；GII排名第56位中高收入组的摩尔多瓦共和国、第57位中低收入组的乌克兰的创新投入、产出较为高效；在高收入组国家中，GII排名第82位乌兹别克斯坦为保持投入和产出的平衡花了很大力气，但并不利于整体创新表现，只是勉力将投入转化为产出。各国在不同区域的创新表现GII将全球划分为7个地区，世界各地区在创新表现方面的排名与上一年度相同，先后为北美和欧洲继续领先，其次是东南亚、东亚和大洋洲，以及北非和西亚，拉丁美洲和加勒比，中亚和南亚，撒哈拉以南非洲。14个俄语系国家中有7个位于欧洲，即爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、俄罗斯联邦、摩尔多瓦共和国、乌克兰、白俄罗斯；4个位于中亚和南亚，即乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦；3个位于北非和西亚，即格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆。乌兹别克斯坦取代哈萨克斯坦，在中亚和南亚地区上升到本地区第3位，其他13个国家均未进入相应区域的前三名。哈萨克斯坦则成为地区第4位，乌兹别克斯坦显现出早期创新潜力。俄语系国家在创新指标中的排名GII的创新指数包括创新投入指标和创新产出2大类指标。其中，5项创新投入指标为制度、人力资本与研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度，2项创新产出指标为知识产权与技术产出、创意产出。3级指标请详看图1所示。图俄语系国家图俄语系国家GIIGII指数指标分类情况指数指标分类情况14个俄语系国家在7类指标中表现各异，其具体得分如表2。表表2 2俄语系国家俄语系国家GIIGII排名和创新指标排名排名和创新指标排名国家国家爱沙尼亚立陶宛拉脱维亚俄罗斯联邦摩尔多瓦共和国乌克兰格鲁吉亚白俄罗斯亚美尼亚乌兹别克斯坦哈萨克斯坦阿塞拜疆吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦GIIGII排名排名18394147565774778082839394104制度制度122635899897301305563524611391人力资本人力资本和研究和研究3444482762497035916560876385基础设施基础设施10455262848283678074589086121市场市场成熟度成熟度3326548581027296856090805194商业商业成熟度成熟度253736447948647284746877107128知识和技知识和技术产出术产出21484451493675407180811179284创意创意产出产出244742484363869173102118105121116在14个俄语系国家中爱沙尼亚最为亮眼，在GII中跻身前25名的国家被称为创新领先者。只有爱沙尼亚位列第18位，成为全球创新领先者。在高收入组和欧洲区域中，爱沙尼亚在六个方面的表现高于均高收入国家和区域的平均水平，即制度、基础设施、市场成熟度、商业成熟度、知识和技术产出、创意产出。立陶宛表现低于预期，在高收入组国家中，所有创新指数的表现都低于高收入群体的平均水平，仅在两个方面的表现高于地区平均水平，即制度和市场成熟度。在高收入组国家中，拉脱维亚在全球创新指数所有支柱中的表现都低于高收入组国家的平均水平。在欧洲区域中，拉脱维亚在制度方面的表现高于区域平均水平。在中高收入组国家中，俄罗斯在六个方面的表现高于中高收入国家的平均水平，分别是人力资本和研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度、知识和技术产出、创意产出。在欧洲区域中，俄罗斯在人力资本和研究方面的表现高于区域平均水平。摩尔多瓦共和国连续12年创新表现超出发展预期，在高收入组国家中，有四个方面的表现高于中高收入组国家的平均水平，即人力资本和研究、市场成熟、知识和技术产出、创意输出。在区域中，摩尔多瓦共和国在全球创新指数所有指标上的表现都低于区域平均水平。在中低收入组中，乌克兰在六个方面的表现高于中低收入国家的平均水平，即制度、人力资本与研究、基础设施、商业成熟度、知识和技术产出、创造性产出。在欧洲区域中，乌克兰在GII所有指标中的表现都低于区域平均水平。格鲁吉亚在中低收入组中，在制度方面的表现高于中高收入组国家的平均水平。在北非和西亚区域中，格鲁吉亚在两个方面的表现高于地区平均水平，即制度、商业成熟度。白俄罗斯属于中高收入组，在三个方面的表现高于中高收入国家的平均水平，即人力资本和研究、基础设施、知识和技术产出。在欧洲区域中，白俄罗斯在全球创新指数所有支柱上的表现都低于区域平均水平。亚美尼亚在院校方面的表现高于中高收入群体的平均水平。亚美尼亚在机构方面的表现高于区域平均水平。乌兹别克斯坦在六个方面的表现高于中低收入群体的平均水平，即制度、人力资本与研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度、知识和技术产出。在中亚和南亚区域，乌兹别克斯坦在五个方面的表现高于地区平均水平，分别是:制度、人力资本与研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度。哈萨克斯坦属于中高收入组，在三个方面的表现高于中高收入国家的平均水平，即制度、人力资本与研究、基础设施。哈萨克斯坦在中亚和南亚区域中，有四个方面的表现高于区域平均水平，即制度、人力资本与研究、基础设施、商业成熟度。在中高收入组国家中，阿塞拜疆在制度方面的表现高于中高收入国家的平均水平。阿塞拜疆属于北非和西亚区域，在制度方面的表现高于区域平均水平。吉尔吉斯斯坦属于中低收入组国家，在三个指标上的表现高于中低收入组国家的平均水平，即人力资本和研究、基础设施、市场成熟度。在中亚和南亚区域，吉尔吉斯斯坦在三个指标上的表现高于区域平均水平，即人力资本和研究、基础设施、市场成熟度。中低收入组国家中，塔吉克斯坦在三个方面的表现高于中低收入国家的平均水平，即制度、人力资本与研究、知识和技术产出。位于中亚和南亚区域的塔吉克斯坦，在两个方面的表现高于区域平均水平，即机构、人力资本和研究。（资料来源：文中所有数据与评价均来源于世界知识产权组织发布的 全球创新指数2022）探讨中亚