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工程造价咨询供方选择
作业指引
编号：CIFI-JT-WI-CG-006
版号：A/0
页码：第 8 页 共 11 页

工程造价咨询供方选择
作业指引

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1. 目的
通过对工程造价咨询供方的系统管理，选择可以建立长期合作关系的供方，并对他们给本公司提供的产品及服务能力进行评价，确保服务过程的有效性和效率。

2. 适用范围
向本公司提供工程造价咨询服务的供方的管理工作。

3. 术语和定义
无。

4. 职责
4.1. 成本部
4.1.1. 负责供方考察并建立合格供方名录。
4.1.2. 负责具体项目供方的选择及评审。
4.1.3. 负责对供方进行履约评价。
4.1.4. 负责供方资料的保存和管理。
4.2. 公司成本分管领导
4.2.1. 审批合格供方。
4.2.2. 审批具体项目工程造价咨询供方。
4.2.3. 审批评估为不合格的供方履约评审结论。

5. 工作程序
5.1. 招标原则
5.1.1. 透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。
5.1.2. 充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。
5.1.3. 廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。
5.1.4. 维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。
5.1.5. 保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串讲。
5.1.6. 可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、供方考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、询标记录、相关会议纪要等；须及时收集、整理、归档、保管。
5.1.7. 尽量招标原则：除特殊情况外，都应采用招标或议标确定中标单位。
5.2. 招标前期工作
5.2.1招标计划
成本部根据项目招标计划，编制造价咨询公司招标计划，并提前一周将招标计划发给集团成本管理部。
5.2.2 供方考察
a) 考察对象：政府发布的咨询公司排名中综合排名位于前列的、公司内部员工推荐的、咨询公司自行上门推荐的。
b) 下属公司成本部组织对新咨询公司进行考察，考察前需通知集团成本管理部派人参与；
c) 考察完毕需填报《工程造价咨询供方考察情况记录表》，若考察合格，则作为合格供方。
d) 合格咨询公司标准：咨询公司必须具有相应的造价咨询业务资质，有一定数量的国家注册造价咨询人员，且有40%以上人员为本科学历以上，有多个5万平米规模以上的造价咨询业务经历。
5.2.3 建立供方名录
a) 确认为合格的供方，列入《工程造价咨询供方名单》。
b) 并将《工程造价咨询供方考察情况记录表》归档保存。
5.2.4 入围单位选择
a) 从《工程造价咨询供方名单》中选择入围单位，拟投标单位必须不少于3家。
b) 下属公司选择造价咨询单位，必须将入围单位选择报告提交集团成本管理部审核批准。
5.2.5 招标文件编制
a) 招标文件编制完成之后，填写《招标文件审批表》提交招标领导小组审核，事业部总经理审批后，报集团成本管理部审核。
b) 若采用“集团标准招标文件”且未作任何修改的，可以不必上报集团审批，相关文件留存备查。
5.3 招标过程
5.3.1 发标、开标、询标、评标
根据各单位的投标报价，进行经济评审，填写《工程造价咨询供方选择审批表》，确定报价合理的单位中标，招标领导小组形成统一意见，签署中标单位审批表；
53.2 定标
下属公司选择造价咨询单位，定标报告必须报集团成本管理部、分管领导审核，集团总裁审批（提交集团的相关资料包括定标单位、定标价格、合同及评标过程的资料等）。
5.4 合同管理
5.4.1 合同的拟稿和办理，参见《合同管理作业指引》。
5.4.2 合同的审批：在确定中标单位之后，下属公司应将合同提交集团审批；
5.4.3 若采用“集团标准合同文件”且未作任何修改的，可以不必上报集团审批，相关文件留存备查。
5.5 供方履约评价
a) 评价程序：
n 在履约期间，各项目成本管理人员根据合同约定的时间和内容对供方进行阶段性的评价。
n 在合同履行完毕后，各项目成本管理人员需对供方的履约行为进行综合评价。
n 所有评价结论填写在《工程造价咨询供方履约情况评价表》中上报审批。
b) 履约评价结论审批
n 评价结论无不合格记录的，由成本部经理审核，并报成本部分管领导审批。
n 评价结论有不合格记录的，由成本部经理审核，并报公司成本分管领导审批。
c) 根据审批结论调整合格供方名录，并将评审资料归档保存，作为今后项目服务供方选择的依据。

6. 支持性文件
6.1. 《合同管理作业指引》

7. 相关记录
7.1. 《工程造价咨询供方考察情况记录表》
7.2. 《造价咨询招标工作计划表》
7.3. 《入围单位审批表》
7.4. 《招标文件审批表》
7.5. 《中标单位审批表》
7.6. 《工程造价咨询业务签收单》
7.7. 《工程造价咨询供方履约评价表》（见《工程及材料设备供方管理作业指引》）
7.1 工程造价咨询供方考察情况记录表
供方编号： 记录编号：

承

包

商

基

本

概

况

企业名称

经济性质

地 址

电 话

企业资质

承包范围

企业法人代表
姓 名

职 务

职 称

文化程度

出生年月

电 话

企业技术负 责 人
姓 名

职 务

职 称

文化程度

出生年月

电 话

人员状况
企业人数
人 人
管理人员
人
土建专业人员
人
安装专业人员
人
公司状
况

主要
业绩

考察日期：
考察人员：

审

查

意

见

土建专业

安装专业

说明：审查意见即考察结论分为考察合格、考察不合格和暂不考虑合作三种情况。

7.2 造价咨询招标工作计划表
序号
事项
计划完成时间
责任人
参与部门
备注
1
新增投标单位考察

2
提供施工图和样板

3
招标文件编制

4
招标单位资格审查、报批

5
招标文件审批

6
发 标

7
回标开标

8
定 标

9
发中标通知书

10
签合同

7.3入围单位审批表
序号: 日期： 年 月 日
工程项目名称

金额预计

单位名称
分级级别
参与项目
资质审查档案编号
推荐人/部门

招标方式
□ 邀请招标 □ 议标
经办人会签

招标领导
小组会签

事业部总经理

集团工程管理部
按权限，若无则划“/”
集团工程分管领导
（同上）
集团总裁
（同上）

7.4招标文件审批表
记录编号：
招标人

招标工程名称

金额预估

计划发标时间

计划回标时间

发标地点

招标要点
（招标范围、界面划分、承包方式、计价方式、暂估总价、付款方式、结算、工期、质保或售后服务、其他）
招标文件审批意见
成本部

项目部

工程部

财务部

成本部
分管领导

集团成本管理部
根据权限进行审核，若无则划“/”
法务人员

事业部总经理

备注

7.5中标单位审批表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　记录编号：

类别：施工□ 监理□ 设备材料□

定标会时间

定标会地点

招标产品或服务名称

定标会结论

投标人
中标价
第一标段中标人

第二标段中标人

定标会会议记录

招标领导小组
经办工程师签署

成本部经理

工程部经理

相关部门经理

项目总经理

分管领导

总经理

集团
集团成本管理部
按权限，若无用“/”
集团分管领导
按权限，若无用“/”
集团总裁
按权限，若无用“/”
注：直接签名即表示同意文件内容，签署意见表示按意见修改后同意文件内容。
7.6 工程造价咨询业务签收单
记录编号：

项目名称

咨询公司

送审时间
年 月 日
送 审 资 料

序号
资料名称
单位
数量
编号
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

送审资料签收
签收意见：

成本部（签名）：
咨询单位（签名）：
审价结束，资料退回签收
接收意见：

成本部（签名）：
接收时间：
咨询单位（签名）：
交付时间：
注：签收、接收栏必须要成本部和咨询单位签名，若在栏内未签注意见而直接签名即表示签收或接收资料与上述资料名称、数量相同

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