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监理应急专项预案.doc

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XX监理总部 应 急 预 案 编制: 审核: 审批: XX监理部 二○○七年一月 1 总则 1.1为深化和落实预防为主安全生产方针,建立有效应抢救援体系,确保企业在突发各类重大事故时,能快速、有效地开展现场处理救援工作,依据国家和集团企业相关要求,制订本预案。 1.2本预案要求了突发重大事故时应抢救援预案内容,和应抢救援日常管理要求,适适用于企业对突发重大事故应抢救援日常管理和发生事故现场处理,也作为所属各单位制订事故应抢救援预案依据。 1.3预案针对以下(但不限于以下)事故: 1.3.1火灾、爆炸; 1.3.2触电; 1.3.3损伤; 1.3.4溺水; 1.3.5高温中暑; 1.3.6有毒气体中毒; 1.3.7交通事故; 1.3.8食物中毒; 1.3.9严重自然灾难(洪涝、地震等)。 1.4经过评价分析企业生产经营过程各类健康、安全和环境原因,按专业技术服务性质划分,企业在生产经营过程中关键在以下作业活动中存在重大危险源。 1.4.1工业动火作业监理; 1.4.2停电作业监理; 1.4.3高处作业监理; 1.4.4破土作业监理; 1.4.5起重作业监理; 1.4.6焊接作业监理; 1.4.7易燃易爆场所作业监理; 1.4.8 无损检测作业监理; 1.4.9交通运输监理;  1.4.10 防腐生产监理; 1.4.11其它可能产生重大危险作业监理。 1.5 突发重大事故应抢救援工作基础标准 1.5.1 在国家、当地政府、集团企业和XX项目部统一领导下,根据属地管理标准,结合监理工作实际,中原油田设计院XX监理部潍坊分部应抢救援资源接收国家、当地政府、集团企业、中原油田指挥和调动,并和当地应抢救援机构保持联络,和所监理施工单位进行资源整合,合理有效地利用施工单位应抢救援资源,和其信息网络对接。      1.5.2 应抢救援工作应该落实常备不懈、预防为主方针,坚持统一领导、分级负责、反应立即、方法果断、依靠科学、加强合作工作标准。 1.5.3 项目部所属各机组应充足利用本单位和就近社会救援力量,建立责任明确、反应快速、指挥有力、方法有效事故应抢救援体系。 2 引用规范性文件 下列文件中条文经过在本预案中引用而成为本预案条文,其最新版本适适用于本预案。 《中国安全生产法》(11月1日) 《中国职业病防治法》(5月1日) 《中国消防法》(1998年9月1日) 《中国环境保护法》(1989年12月26日) 《国务院相关特大安全事故行政责任追究要求》(4月21日 国务院令第302号) 《危险化学品安全管理条例》(1月26日 国务院令第344号) 《使用有毒有害物品作业场所劳动保护条例》(5月12日 国务院令第352号) 《特种设备安全监察条例》(6月1日 国务院令第373号) 《重大危险源辩识》GB 18218- 《职业健康安全管理体系》GB 28001- 《重大危险源安全管理要求》(征求意见稿 国家安全生产监督局) 《中国石油化工集团企业相关修订企业安全生产应抢救援预案通知》(中国石化安〔〕433号) 3 组织机构和职责 3.1 监理总部成立突发重大事故应抢救援领导小组(具体人员见附录1)。组长由监理总部责任人担任,副组长由HSE监理工程师担任,组员由各机组监理工程师组成。 3.1.1 监理总部突发重大事故应抢救援领导小组下设应抢救援办公室,办公室设在监理部办公室,在项目部重大事故应急领导小组统一领导下,负责三级应抢救援组织协调和日常管理工作。 3.1.2 监理总部在重大事故发生时,成立突发重大事故应抢救援现场处理指挥部,由组长指定现场总指挥,相关部门和单位责任人为组员,负责突发重大事故现场应抢救援领导、指挥和协调工作。 3.1.3 监理总部各机组应建立突发事故应抢救援体系,负责本单位应抢救援日常管理,各机组突发事故应抢救援领导机构应上报监理总部应抢救援办公室。 3.2 监理总部突发重大事故应抢救援组织机构职责 3.2.1 突发重大事故应抢救援领导小组职责 (1)负责监理总部应抢救援预案编制、修订、实施和连续改善,健全和完善项目部应抢救援体系; (2)明确在事故状态下各部门和各级人员职责; (3)负责应抢救援资源配置; (4)负责编制消防、生产调度、物资供给、通讯、交通、保卫等事故状态下应抢救援工作程序; (5)负责监理总部应抢救援预案审核、开启、运行和关闭;  (6)负责信息上报工作; (7)负责现场资源配置、应急队伍调动,接收监理总部、项目部和当地政府属地指挥、调动。 (8)负责通知相关方可能存在重大危险源及重大危险源失控可能产生危害程度、结果等相关信息。 3.2.2 应抢救援办公室职责 (1) 负责监理总部应抢救援日常管理工作; (2) 负责组织监理总部应抢救援预案编制、修订、实施和改善,应抢救援预案所需人员、物资、设备计划制订; (3) 负责向监理总部、当地政府主管部门及XX项目部上报信息; (4) 负责指导、检验所属单位编制应抢救援预案和对应应急物资、器材、设备建立和完善。督查各单位按计划组织开展应对突发事故现场处理救援综合演练和培训; (5) 负责应抢救援所需抢险物资计划,并督促物资供给部门实施采购、贮备、管理、检验、维护; (6) 负责应抢救援现场抢险所需物资、设备、运输等组织协调; (7) 负责事后多种资料、数据搜集和归档工作;  (8) 检验所属单位通知相关方可能存在重大危险源及重大危险源失控可能产生危害程度、结果等相关信息情况。 4 报警、通信联络和信息管理 4.1 有下列情形之一时,各机组应立即向监理分部应抢救援办公室汇报。 (1) 发生或可能发生重大事故; (2) 发生重大危险物丢失或可能造成重大危险物丢失; (3) 产生或发觉不明确重大危险源。 4.2 监理总部应抢救援办公室接到汇报后,应该立即向XX经理项目部应抢救援办公室汇报并通知施工方应抢救援领导小组组长。 4.3 接到汇报单位和主管部门,应该立即组织力量对汇报情况进行调查核实、确定、采取必需控制方法,并立即向上级汇报。 4.4 任何单位和个人对突发重大事故不得隐瞒、缓报、谎报。 4.5 包含两个以上不一样隶属关系单位或跨区域,应分别报上级主管部门。 4.6 各单位应搜集和公布应抢救援机构信息,包含本单位应抢救援机构;当地政府应抢救援机构;医疗、抢险、物资等应抢救援单位;相邻单位、专业技术企业等应急支援单位二十四小时通讯联络方法。应抢救援办公室对上述应急信息最少每三个月进行一次验证,做好统计,确保信息正确无误。 4.7 任何单位和个人有权向监理分部汇报突发重大事故隐患,有权向上级机关、当地政府及其相关部门举报单位及其相关部门不推行突发重大事故应抢救援职责,或不根据要求推行职责情况。接到汇报、举报单位及其部门,应该立即组织进行调查处理。对举报有功单位和个人,应该给表彰和 监理总部应抢救援办公室电话: 5 预防和应急准备 5.1 应抢救援预案关键内容包含:应抢救援组织机构、职责、报警、通信联络方法,事故发生后应采取紧急情况处理方法,人员紧急疏散、撤离,危险区隔离,检测、抢险、救援及控制方法,受伤人员现场救护、应抢救援内、外保障,预案分级响应条件,事故分级响应条件,事故应抢救援关闭程序,应急培训和演练计划等。 5.2 监理总部突发重大事故应抢救援预案由监理总部应抢救援办公室负责组织相关部门和单位编制,监理总部应项目责任人审批。 5.3各监理工程师依据本工程项目识别出重大危险源、制订本单位、项目应抢救援预案。 5.4 监理总部所属各机组负责开展预防突发重大事故基础知识、应急预案和专业技能教育培训,推广最新知识和优异技术,提升防范意识和能力。 6 应抢救援预案实施 6.1 应抢救援预案开启 应抢救援预案实施分级开启制,发生一级险情,监理总部应抢救援预案立即开启;发生二级以上险情,监理分部应抢救援预案立即开启;发生三级以上险情,监理分部所属各机组应抢救援预案立即开启;发生一、二、三级险情中任何一个或认为需要时,各基层队、监理分部立即开启现场应抢救援预案。险情等级划分根据事故类别、人员伤亡、设备和财产损失和对周围社会环境、自然环境可能产生影响,确定险情等级。 6.1.1 监理总部应抢救援办公室接到所属各机组一级险情汇报后,立即上报监理总部应抢救援领导小组组长,由组长同意同意后,开启应急预案,并立即通知小组全体组员进入应急状态。 6.1.2 突发事故发生后,监理总部应抢救援领导小组应立即向上级主管部门汇报。 6.1.3 应抢救援领导小组依据现场应抢救援工作需要,立即成立事故应急指挥部和工作小组,召开相关会议,研究应急方法,赶赴现场,指挥协调应抢救援工作。 6.1.4 监理总部应抢救援办公室应立即通知相关部门、单位进入工作状态,依据事态发展情况和抢救中心、专业抢险队伍联络,求援技术教授有效开展救援工作。 6.2 应抢救援指挥 6.2.1 监理总部突发事故应抢救援领导小组接到汇报后,立即实施应抢救援指挥,并依据事故发生单位隶属关系和救援情况,指定相关领导负责总体指挥和协调工作。 事故现场指挥由发生事故单位现场应抢救援指挥机构责任人具体负责,并保持和施工方及当地政府应急指挥系统联络。 6.2.2监理总部突发事故应抢救援现场指挥部对事故应抢救援工作进行 决议和指导。 6.3 应抢救援实施程序 6.3.1监理总部突发事故应抢救援领导小组接到事故汇报后,相关人员应立即进入应急工作状态,快速成立事故应抢救援指挥机构,明确相关人员工作职责,制订应抢救援实施方案。   依据事故发展势态成立由相关部门人员组成应抢救援现场指挥部,赶赴事故现场指挥。 6.3.2 监理总部突发事故应抢救援办公室在企业突发事故应抢救援领导小组指挥下,协调、调动各单位各方面资源,组织救援工作。依据需要和以下相关机构保持沟通;一是油田事故处理教授;二是事故发生所在地政府应抢救援机构、队伍和邻近支援单位。 6.3.3 事故发生后,事故发生单位立即开启应抢救援预案,在汇报事故同时,事故发生单位现场应抢救援指挥部进入应急状态,确保救援工作顺利进行。 7 应抢救援保障 7.1 各机组依据本机组现有资源,为应抢救援预案保持、实施运行建立必需内部保障系统。 7.1.1确定应急队伍(专业、业余)建立,运行和保持; 7.1.2应急设施(消防设施、救援设施、救治设施、逃生设施、监测设施等)得到足够配置,并有配置图、工艺步骤图、现场平面部署图; 7.1.3 应急信息建立,包含周围地域图、人口分布情况资料、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息和存放地点、保管人; 7.1.4 应急通信系统建立、检验、维护更新和公布; 7.1.5 应急电源、照明设施购置、检验、维护和更新; 7.1.6 应抢救援装备、物资、药品等贮备、维护、检验和恢复; 7.1.7 保障制度:责任制度、值班制度、例会制度、培训制度、演练制度、总结评选制度、应抢救援装备、物资等检验、检验、检测、维护保养制度并做好统计。 7.2 各机组监理工程师依据政府和相邻单位现有资源,为应抢救援预案实施运行建立必需外部保障系统。 7.2.1 相邻单位、机构联动支援联络方法、支援力量分析和档案; 7.2.2 对政府应抢救援力量确实定、分析和档案贮备; 7.2.3 搜集、整理、储存相关教授信息; 7.2.4 依据本单位应抢救援预案需求,咨询贮备应抢救援技术和信息。 9 相关统计 10.1应抢救援演练计划; 10.2应抢救援演练统计; 10.3应抢救援汇报统计; 10.4应抢救援总结汇报。 10 附则 10.1 监理总部应急预案自行文之日起实施。 10.2 本预案由监理总部应抢救援办公室负责解释。 专题预案一 火灾事故应抢救援预案 1 目标 为立即、有效地控制生产、生活火灾事故,降低人员伤亡,保护国家财产,预防环境污染,降低事故损失,特制订本预案。     2 适用范围 本预案适适用于监理总部及现场人员在生产、生活过程中发生着火事故。 3 适使用方法规标准 《中国安全生产法》(6月29日) 《中国消防法》(1998年9月1日) 4 着火失控原因分析 施工和生活用火没有严格实施相关防火方法和要求。 5 应急准备 淄博区: 管线Ⅴ标段 现场施工HSE责任人: 检测单位HSE责任人: 淄博防腐厂 HSE责任人: 抢救电话: 淄博张店区人民医院 电话: 中原物流 项目经理: 6应急响应程序 6.1接警 单位发生着火失控事故,应立即向监理分部应抢救援领导小组办公室和消防119报警,由监理分部立即通知监理总部应抢救援领导小组办公室。报警内容关键有:报警单位、时间、事故位置、火情、人员伤亡情况,财产毁坏情况、报警人姓名及联络电话。接警人员要核准报警内容并做好统计。并立即将事故情况汇报小组长,并按领导指示,通知应抢救援人员紧急按要求时间赶往事故现场,全方面实施救援工作。 6.2 险情处理 6.2.1保护好现场,维持现场治安秩序 6.2.2做好灭火准备。清理好道路交通,找好水源点。 6.3灭火 6.3.1配合消防部门进行灭火。 6.3.1用工艺方法切断火源和火势蔓延。 6.4灭火后处理 6.4.1依据消防部门意见,清理现场。 6.4.2清理撤消被火灾破坏设备和装置,及毁坏物品。  6.5注意事项 6.5.1在抢险过程中,不应有影响灭火抢险或阻碍抢险工作事情发生。 6.5.2在配合专业灭火队员灭火时,要服从命令听从指挥,注意本身安全。 6.5.3在抢险过程中,如有些人员伤亡,应采取先救人后灭火标准,应向火灾事故现场就近医院120抢救中心汇报团。条件许可要立即护送到医院救治。 6.6应急预案关闭 6.6.1确定火灾火源确实控制。 6.6.2 救援人员撤离现场后由现场指挥长宣告应急预案关闭。 7.恢复 8.1清点职员伤亡情况 8.2清理设备和物资损坏情况 8.3总结经验教训,修订生产、生活火灾失控应抢救援预案。 专题应急预案二 触电事故应急预案 1 目标 为采取有效方法控制电气施工和用电时触电事故,最大程度地降低人员伤亡,依据《中国安全生产法》,制订本应抢救援预案。 2 引用标准 《中国安全生产法》(11月1日实施)  《油气田变电所安全管理要求》SY6553-1998 《油气田电业带电作业安全规程》SY5856-93 3 人体触电方法 人体触电通常可分为直接触电和间接触电两种关键触电方法。 3.1直接接触触电 人体直接触及或过分靠近电气设备及线路带电导体而发生触电现象称为直接接触触电。单相触电、两相触电、电弧伤害全部属于直接接触触电。 3.1.1单相触电 当人体直接碰触带电设备或线路一相导体时,电流经过人体而发生触电现象称之为单相触电。 3.1.2两相触电 人体同时触及带电设备或线路中两相导体而发生触电方法称为两相触电。 3.1.3电弧伤害 电弧是气体间隙被强电场击穿时电流经过气体一个现象。 人体过分靠近高压带电体所引发电弧放电和带负荷拉、合闸刀造成弧光短路,对人体危害往往是致命。 3.2间接接触触电 电气设备在正常运行时,其金属外壳或结构是不带电,当电气设备绝缘损坏而发生接地短路故障时,其金属外壳便带有电压,人体触及意外带电体便会发生触电,此谓间接接触触电。 3.2.1接触电压及接触电压触电 当电气设备因绝缘损坏而发生接地故障时入人体两个部分同时触及漏电设备外壳和地面,人体该两部位便处于不一样地电位,其间电位差即成为接触电压。 3.2. 2跨步电压及跨步电压触电 电气设备发生接地故障时,在接地电流入地点周围电位分布区行走人,其两脚处于不一样电位,两脚之间电位差称为跨步电压。 跨步电压触电还可发生在其它部分场所,如架空导线接地故障点周围或导线断落点周围、防雷接地装置周围地面等。 3 应急准备 3.1组织准备 淄博区: 管线Ⅴ标段 现场施工HSE责任人: 检测单位HSE责任人: 淄博防腐厂 HSE责任人: 抢救电话: 淄博张店区人民医院 电话: 中原物流 项目经理: 3.1.1应抢救援领导小组职责 (1)负责宣告应抢救援预案开启和关闭。 (2)负责现场应抢救援方案制订。 (3)负责审定各应抢救援小组关键组员组成及资源配置。 (4)负责组织警戒区内无关人员疏散和撤离。 (5)依据事故发展态势,随时向上级和当地政府汇报。 3.1.2事故抢险组 由监理总部相关人员组成。负责触电事故现场控险、排险等抢险作业。 3.1.3医疗救护组 由监理总部及相关单位协同事故发生地医院相关人员组成。负责在事故现场设置临时医疗救护点,对受伤人员进行紧抢救治并护送危重伤员至医院接收深入诊疗。 3.1.4安全疏散组 由监理总部及相关单位人员组成。负责设置现场安全线,严禁无关人员和车辆进入危险区;负责组织事故区域内无关人员疏散及物资转移工作。 3.1.5物资保障组 由物资供给人员组成。负责事故现场抢险物资供给。  3.1.6综合协调组 组织落实生产安全事故应抢救援车辆,合理安排应抢救援物资运输。负责二十四小时值班,公布、接收和传达工程处指挥部指令、指示及通知。负责落实生产安全事故应抢救援备用通讯设备、材料、工具及组织抢险队伍,确保在发生紧急情况时,抢险指挥通畅无阻。 3.1.7信息保障组 由监理总部及相关单位人员组成。负责事故现场通信通畅;负责事故现场信息搜集和公布工作。 4 应急响应程序 4 .1接警 监理总部及相关单位应抢救援办公室接到事故汇报并经核实后,要立即向监理总部突发重大事故应抢救援领导小组组长汇报,由组长指派现场应抢救援指挥部指挥长及其组员。现场指挥部全体组员必需在要求时间内赶赴事故现场,宣告应抢救援预案开启。 4.2询情 现场指挥部要立即了解以下情况: (1)触电人员情况; (2)触电人员当日施工内容及施工经过; (3)事故现场周围电源,地形,单位,居民等情况; (4)触电人员初步抢救情况及现场人员处理意见。 4.3处理 4.3.1指挥部接到汇报后,立即组织医务人员到现场进救; 4.3.2现场指挥部立即和当地医院取得联络,准备抢救。 4.3.3现场责任人随时和指挥部保持联络,将现场抢救情况汇报企业应抢救援领导小组组长。  4.4警戒、警示 4.4.1警戒 由安全疏散组设定事故区域维持现场治安秩序、疏散围观群众,保护现场。疏导交通,确保医疗救护车进出工地快速通畅。 4.4.2警示 (1)进入现场必需正确选择行车路线和停车位置。 (2)严格控制实施抢救作业人员数量,确保现场秩序。 4.5现场抢救 4.5.1切断电源 4.5.1.1脱离低压电源方法 脱离低压电源方法可用“拉”、“切”、“挑”、“拽”和“垫”五字来概括: “拉”指就近拉开电源开关、拔出插销或瓷插保险。 “切”指用带有绝缘利器切断电源线。 “挑”,假如导线搭落在触电者身上或压在身下,这时可用干燥木棒、竹竿等挑开导线或干燥绝缘绳套拉导线或触电者,使之脱离电源。 “拽”,救护人可戴上手套或手上包缠干燥衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者使之脱离电源。 “垫”,假如触电者因为痉挛手指紧握导线或导线缠绕在身上,救护人可先用干燥木板塞进触电者身下使其和地绝缘来隔离电源,然后再采取其它措施把电源切开。 4.5.1.2脱离高压电源方法 (1)立即电话通知相关供电部门拉闸停电。 (2)假如电源开关离触电现场不远,则可戴上绝缘手套,穿上绝缘靴,拉开高压断路器,或用绝缘棒拉开高压跌落保险以切断电源。 (3)往架空线路抛挂裸金属软导线,人为造成线路短路,迫使继电保护装置动作,从而使电源开关跳闸。 (4)假如触电者触及断落在地上带电高压导线,且还未确证线路无电之前,救护人不可进入断线裸地点8-10米范围内,以预防跨步电压触电。触电者脱离带电导线后应快速将其带至8-10米外立即开始触电抢救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地抢救; 4.5.2在使触电者脱离电源是应注意事项: (1)救护人不得采取金属和其它潮湿物品作为救护工具; (2)未采取绝缘方法前,救护人不得直接触及触电者皮肤和潮湿衣服; (3)在拉拽触电者脱离电源过程中,救护人宜用单手操作,这么对救护人比较安全; (4)当触电者处于高位时,应采取方法预防触电者在脱离电源后坠落摔伤或摔死; (5)夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后临时照明问题,以利救护。 4.5.3当伤员脱离电源后,应立即检验伤员全身情况,尤其是呼吸和心跳,发觉呼吸、心跳停止时,应立即就地抢救; 4.5.4呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,如发觉伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,快速用一个手指或两手指交叉从口角处插入,取出异物;操作中要注意预防将异物推到咽喉深部。通畅气道可采取仰头抬颌法,严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下。然后立即口对口人工呼吸,有条件可气管插管,加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴; 4.5.5心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压;要正确掌握按压位置和按压姿势、按压频率。胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松时间相等。    4.5.6呼吸心跳均停止者,则应在人工呼吸同时施行胸外心脏按压,以建立呼吸和循环,恢复全身器官氧供给。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1:5百分比进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次。如现场抢救仅有1人,用15:2百分比进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢救一定要坚持到底。 4.5.7处理电击伤时,应注意有没有其它损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下,常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤,现场也必需作预处理,以预防细菌感染,损伤扩大,这么,能够减轻触电者痛苦和便于转送医院;如伤口大出血,应立即设法止住,可用手指、手掌或止血橡皮带在出血处供血端将血管压瘪在骨骼上而止血,同时火速送医院处理;对于因触电摔跌而骨折触电者,应先止血、包扎,然后用木板、竹竿、木棍等物品将骨折肢体临时固定并速送医院处理。 4.5.8现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中止时间不应超出30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医务室人员未接替前救治不能中止; 4.5.9现场救护要确保有足够照明和保持空气流通。 4.5.10实施抢救方法后,立即将触电者送往医院诊疗。 5 应急预案关闭 5.1确定触电事故得以控制。 5.2 救援人员撤离现场后由现场指挥长宣告应急预案关闭。 6 恢复 6.1清查设备设施在抢险事故中损坏情况。 6.2统计事故伤亡情况。 6.3总结经验教训、修订触电事故应抢救援预案相关内容。 附件一 触电事故应抢救援物资表 序号 品 名 单位 数量 说明 1 事故现场指挥车 辆 1 2 便携式照明灯 个 4 3 绝缘胶鞋 双 3 4 绝缘手套 双 3 5 对讲机 部 4 6 绷带 M 10 7 绝缘棒 根 2 8 简易担架 付 2 9 木板、竹竿 根 10 专题应急预案三 损伤事故应抢救援预案 1目标 在人员发生意外损伤后,为了抢救伤员生命和为深入抢救打下基础,特制订本预案。 2适用范围  本预案适适用于监理总部及现场职员发生意外损害事故。 3引用标准 《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》 《企业职员伤亡事故分类标准》 《职员伤亡事故处理》  4应急准备 4.1 组织准备 淄博区: 管线Ⅴ标段 现场施工HSE责任人: 检测单位HSE责任人: 淄博防腐厂 HSE责任人: 抢救电话: 淄博张店区人民医院 电话: 中原物流 项目经理: 4.1.1应抢救援领导小组职责: (1)负责组织制订现场抢救方案,领导救援小分队和专业队伍实施抢救计划。 (2)组织向现场其它职员宣传预防意外损伤基础知识,增强自我保护意识,提升防护能力。 (3)依据人员伤亡情况,随时和上级应急指挥中心和地方人民政府保持联络,做好信息传输工作。 (4)对现场进行检验,确定无其它造成人员伤亡安全隐患后,宣告应急预案关闭。 4.1.2现场各工作小组职责 5.1.2.1 应抢救援组 由施工单位应抢救援小分队组成,负责事故现场应抢救援方案实施。 4.1.2.2 安全保卫组 由监理总部和事故单位相关人员组成。负责事故现场警戒、疏导交通、维持治安秩序、组织无关人员进入现场。 4.1.2.3 人员疏散组 由监理总部和事故单位相关人员组成。负责将警戒区内无关人员疏散到安全地带。 4.1.2.4 医疗救护组 由医院和应急小分队内知道简单抢救知识相关人员组成。负责现场意外损伤人员救治、转院工作。 4.1.2.5 现场技术教授组 参与现场应抢救援方案制订。 4.1.2.6 信息保障组 由企业监理总部和事故单位相关人员组成。负责应抢救援指挥现场通讯通畅。 4.1.2.7 物资供给组 由物资供给相关人员组成。确保应抢救援物资供给。 4.2 人员准备 4.2.1 培养一支含有一定损伤抢救知识能实施紧抢救援应急小分队。 4.3 物资准备 4.3.1 施工现场按标准配置车辆、担架、急需抢救医疗药器具等。 5应急响应程序 5.1 接警 5.1.1监理总部意外损伤事故应抢救援领导小组办公室接到事故报警并经核准后,立即报企业意外损伤事故应抢救援领导小组组长,由组长指派现场应抢救援指挥长及组员。 5.1.2事故现场指挥部接到监理总部意外损伤事故应抢救援领导小组预案开启命令后,全体组员要在要求时间内赶赴事故现场。开展抢险救援工作。 5.2询情 应抢救援小组要立即了解以下情况: (1)损伤人员情况,包含受伤人数、受伤时间、受伤部位等。 (2)损伤原因 (3)损伤初步处理方法和结果 5.3处理 5.3.1指挥部接到汇报后,立即组织医务室人员到现场进行抢救; 5.3.2立即和当地医院取得联络,准备抢救。 5.4警戒、警示 5.4.1警戒 由人员疏散组设定事故区域维持现场治安秩序、疏散围观群众,保护现场。疏导交通,确保医疗救护车进出工地快速通畅。 5.4.2警示 (1)进入现场必需正确选择行车路线和停车位置。 (2)严格控制实施抢救作业人员数量,确保现场秩序。 6现场抢救方法 6.1 基础标准 6.1.1抢救技术应尽可能是徒手操作,尽可能少借助于器械。 6.1.2操作简单易行,轻易掌握,如判定心脏骤停方法较多,在抢救心搏停止时要求快速简单判定。过多而繁琐程序会耽搁抢救。故此时只需触摸颈动脉搏动即可确定有没有心跳。 6.1.3效果必需确实可靠,不然抢救是徒劳,或使病人病情恶化。 6.1.4救护人员尽可能要少,是指各项技术操作中可参与人员要少。 6.2基础方法 6.2.1止血 损伤出血,尤其是大动、静脉损伤严重威胁着伤员生命。如能立即止血对降低伤员出血致死率和残废率至为关键。止血包含指压法、加压包扎法、止血带止血法、堵塞止血法和结扎法。 6.2.1.1指压法 ①头颈部出血 在气管外侧和胸乳突肌前缘交界处,摸到颈总动脉动。其后方为第五颈椎横突,在此处压迫伤侧颈总动脉止血。但不能同时压迫两边颈总动脉,以预防因脑缺氧而昏迷。 ②肩部出血 肩部血液供给,来自锁骨下动脉分支。在锁骨上,胸锁乳突肌锁骨头外侧。向后对准第一肋骨压迫锁骨下动脉,可止住肩部出血 ③上肩出血 可依据受伤部位选择腋动脉或肱动脉压迫止血点。腋动脉压迫止血点。在外肩上臂90度,在腋窝中眯用拇指将腋动脉向肱骨头压迫。肱动脉压迫点。面对伤员或在伤员一侧,如是右上臂大出血,则用左手按握住伤员右臂,在肱二头肌内侧。用四指指腹向肱骨干压迫肱动脉。 ④大腿或小腿出血 股动脉在髂前上和耻骨联合边线点比较表浅,可经过拇指向耻骨上支压迫股动脉止血。 6.2.1.2加压包扎法 体表及四肢伤口出血,大多可用加压包扎和提升患侧止血,用抢救包压迫伤口包扎后能够止血。包扎所用材料最好用抢救包内消毒敷料,若没有抢救包,能够现场认为最洁净衣服、毛巾等物包扎。严禁用电线、铁丝、细绳等作止血带使用。 6.2.1.3止血带止血法 用于四肢大出血 ①止血带部位 上肢在上臂以上三分之一处,下肢上在大腿中上三分之一处。 ②止血带压力 以阻断动脉出血为准,通常压力上肢不超出40KPa,下肢不超出80KPa。 ③橡皮止血带止血法 以上臂以上三分之一为例,用棉花、纱布、衣服、毛巾等物件作为衬垫后,再上一止血带。 ④上止血带后注意事项 注意统计上止血带时间,每隔1~1.5h松一次止血带,每次松5~10min,并作好统计标牌,放在伤员最醒目标部位,同时向护送人员讲清。 6.2.1.4堵塞止血法 即用无菌下敷料入伤口内压紧,外加大型敷料加压包扎。 6.2.1.5结扎法 损伤大血管靠近躯干,用以上方法不能止血时,可经过血管钳夹住或用线扎住出血血管。 6.2.2 骨折 6.2.2.1 肢体骨折要将断骨上、下方两个关节固定,也可利用伤员身体进行固定。固定物品可选择木板、竹板、夹板、木棒或石膏等。在固定肢体上要垫些棉花、衣服、毛巾等预防夹板擦伤、压伤皮肤和浅表神经。包扎夹板绷带要松紧适度。固定肢体在转送过程中,宜抬高15到30度,以防伤肢静脉血和组织液回流,减轻肢体水肿。 开放性骨折,伴有大出血者,先止血,再固定,并用洁净布片覆盖伤口,然后速送医院救治。切勿将外露断骨推回伤口内。 6.2.2.2 疑有颈椎损伤,在使伤员平卧后,用沙土袋(或其它替换物)放置头部两侧使颈部固定不动。必需进行口对口呼吸时,只能采取抬颌使气道通畅,不能再将头部后仰移动或转动头部,以免引发截瘫或死亡。 6.2.2.3腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上,并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作,保持平衡,不能扭曲。 6.2.3 颅脑外伤 6.2.3.1 应使伤员采取平卧位,保持气道通畅,若有呕吐,应扶好头部和身体,使头部和身体同时侧转,预防呕吐物造成窒息。 6.2.3.2 耳鼻有液体流出时,不要用棉花堵塞,只可轻轻拭去,以利降低颅内压力。也不可用力擤鼻,排除鼻内液体,或将液体再吸入鼻内。 6.2.3.3 颅脑外伤时,病情可能复杂多变,严禁给饮食,速送医院诊治。 6.2.4 烧伤抢救 6.2.4.1 电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁布片覆盖,预防污染。四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。 6.2.4.2强酸或碱灼伤应立即用大量清水根本冲洗,快速将被侵蚀衣物剪去。为预防酸、碱液留在伤口内,冲洗时间通常不少于10min。 6.2.4.3 未经医务人员同意,灼伤部位不宜敷搽任何东西和药品。 6.2.4.4 送医院途中,可给伤员数次少许口服糖盐水。 6.2.5 冻伤抢救 6.2.5.1 冻伤使肌肉僵直,严重者深及骨骼,在救护搬运过程中动作要轻柔,不要强使其肢体弯曲活动,以免加重损伤,应使用担架,将伤员平卧并抬至温暖室内救治。 6.2.5.2 将伤员身上潮湿衣服剪去后用干燥柔软衣服覆盖,不得烤火或搓雪。 6.2.5.3 全身冻伤者呼吸和心跳有时十分微弱,不应误认为死亡,应努力抢救。 7应急预案关闭 7.1确定损伤事故得以控制。 7.2 救援人员撤离现场后由现场指挥长宣告应急预案关闭。 8 恢复 8.1 清点其它人员受伤情况。 8.2 清点设备损坏情况。 8.3 和保险企业协商人员伤亡和财产损失理赔事项。 8.4 编制应急预案实施工作汇报。 8.5 总结经验教训,修订本应急预案不完善相关内容。 专题应急预案四 溺水事故应抢救援预案 1目标 安全生产是企业永恒专题,各级生产经营单位全部应严格实施国家、企业相关安全生产规章制度,自觉遵守岗位操作规程,在施工过程中为预防发生溺水事故,应制订科学合理应急方法,有效控制事故,使事故损失降低到最低程度,特制订本预案。 2适用范围 本预案适适用于监理总部所属各单位在水域环境下监理施工发生溺水事件。 3 应急准备 3.1组织准备 淄博区: 管线Ⅴ标段 现场施工HSE责任人: 检测单位HSE责任人: 淄博防腐厂 HSE责任人: 抢救电话: 淄博张店区人民医院 电话: 中原物流 项目经理: 3.1.1应抢救援领导小组职责: (1)领导小组全方面负责食物中毒事故应急处理工作,协调、布署救护工作,帮助上级相关部门调查事故原因,制订预防方法。 (2)领导小组责成相关部门组成事故调查组,对食物中毒事故原因调查、分析和处理,并将处理情况上报项目部领导。 (3)事故单位领导和安全监督官要立即赶赴现场参与救护,并伴随现场情况改变立即向项目部领导及HSE管理部汇报。 3.1.2医疗救护小组职责 由当地医院相关人员组成。负责在事故现场设置临时应急医疗救护点,对中毒人员进行紧抢救治并护送危重人员至医院接收深入诊疗。 3.1.3车辆调配组 由项目部生产安全办公室及事故单位人员组成,负责救援车辆调配、项目部救援人员接送和救援物资拉运。 3.1.4物资保障组 由监理分部综合办公室、物资供给、事故单位相关人员组成。负责事故现场应抢救援物资供给。 3.1.5教授咨询组 为现场救援小组制订应抢救援方案提供技术服务。 3.1.6信息保障组 由监理总部及事故单位相关人员组成。负责事故救援通信通畅;负责事故相关信息搜集和公布工作。 4应急响应程序 4.1接警 监理总部应抢救援小组接到事故单位事故汇报并经核实后,要立即向项目部应抢救援领导小组组长和上级相关部门汇报,由组长指派现场应抢救援责任人及其组员。现场救援人员必需在要求时间内赶赴事故现场,立即开启应抢救援预案。 4.2询情 应抢救援小组人员要立即了解以下情况: (1)溺水人员情况,包含溺水人数、溺水时间等。 (2)溺水初步处理方法和结果 4.3处理 4.3.1指挥部接到汇报后,立即组织医务室人员到现场进行抢救; 4.3.2立即和当地医院取得联络,准
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