综合标准施工优质项目部安全保证综合体系.doc

云南建工集团安全确保体系昆明新机场中水回用工程项目部4月25日安全确保体系一、概述本工程安全生产管理由项目经理全权负责，生产副经理在安全员、施工员、协管员配合下，主抓落实，对项目经理负责。建立安全生产保障体系，按要求配置安全生产管理机构和人员，建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制订施工现场安全生产规章制度和操作规程。成立由项目部安全生产责任人为首，各作业单位安全生产责任人参与专题安全管理领导组织机构，全方面负责施工现场安全生产工作。安全责任人和各施工单位签署安全生产责任状，使得安全生产工作责任到人，层层负责。项目部及各作业单位完善组织管理体系，设置专职安全员和协管员，负责施工现场安全生产工作监督管理及各项具体方法落实，切实把安全生产工作落到实处。二、安全组织机组组员名单：组 长：马跃明副组长：陈有良组 员：杨金礼、韩旭、董思维、卢金豪、李太东、何荣春、王宝文、关玮、高志亮、张少坤。三、安全确保体系人员通讯录序号姓名职务手机1马跃明项目经理2程文磊副经理兼总工3陈有良安全责任人4韩旭技术责任人5杨金礼安全员6关玮物资管理7董思维土建工长8卢金豪土建工长9李太东土建工长10王宝文土建工长11高志亮土建工长12张绍坤水电责任人六、安全保障体系框图七、安全生产确保方法7.1、总则1.施工单位关键责任人依法对本单位安全生产全方面负责。果断落实实施国家安全生产法、相关深入加强安全生产工作决定和省委、省政府、昆明市政府相关加强安全生产工作各项要求，真正做到安全生产、文明施工。2.充足认识“安全生产”关系到国家和人民生命财产安全，坚持工期服从安全和质量，逐层落实安全生产责任制，建立和完善安全生产紧急预案，不停进行安全和自我保护意识教育，认识到保障国家和人民生命财产安全责任重于泰山。施工中做到从严做起、全员动员、明确责任、健全制度、常抓不懈、严格管理，用高标准搞好本工程建设中安全生产工作，确保工程建设安全、有序、规范和顺利进行。3.教育全体参施人员认真学习、严格遵守建设工程安全生产管理条例和云南省相关安全生产法律、法规及各项规章制度，保障安全生产，依法负担安全生产责任。有计划地采取多种形式，开展安全生产宣传教育活动，提升全体施工人员安全和自我保护意识。常常检验施工人员安全生产知识和安全操作规程学习落实情况，对不合格人员立即下岗培训，经考评合格方可上岗，并接收业主组织定时检验。4.严格根据法律、法规和强制性标准进行施工管理，加强施工全过程安全监督管理，对关键、关键步骤强化安全生产方法，采取二十四小时旁站监督，把落实安全方法和责任制贯穿到“三控两管”全过程。5.主动稳妥地采取安全性能可靠新技术、新工艺、新设备和新材料，对作业人员先期进行培训，全方面落实设计单位要求确保施工安全和预防事故各项方法提议，务求不停改善安全生产环境，确保安全生产所需资金到位，果断淘汰和严禁使用危及安全生产工艺设备。6.项目责任人必需取得对应执业资格证书，全方面负责落实安全生产管理和责任制度、安全生产规章制度和操作规程，并依据工程特点立即研究制订安全施工新举措和新措施，立即消除一切安全事故隐患。7.开工前，对相关安全施工技术、方法、要求向施工作业班组和作业人员做出详尽说明，并由双方签字确定，全方面规范生产步骤每个岗位和每个步骤安全生产管理工作。主动主动地配合和服从施工现场监理人员公布各项确保安全生产指令和要求，一丝不苟地推行和相关主管部门签署安全生产协议、协议和洽商。8.在编制工程施工组织设计时，同时制订确保安全生产各项制度和方法。在编制安全技术方法和施工现场临时用电及管线拆改移方案时，对隐蔽工程和危险性较大土方开挖工程、深坑工程、起重吊装工程等分部分项工程，编制专题施工技术和安全防护方案，经总工程师签字确定并报现场监理审查同意后实施。专职安全生产管理人员现场旁站监督检验。9.在编制施工组织设计时，制订安全生产预防事故应急预案和抢救防护方法。加强人身安全培训教育和考评，尤其要对项目责任人和专职安全生产管理人员安全生产知识和管理能力进行检验考评，合格者方可参与本工程建设。对特殊工种作业人员，根据国家和昆明市政府相关要求，经过专门安全作业培训，并取得特种作业资格证书后方可上岗作业。10.在建设过程中，对深基坑作业、沟槽作业等分项工程制订专题安全生产操作规程和管理制度，并组织教授论证，报业主、监理立案方可实施。11.在施工现场易发生安全事故各个部位设置显著安全警示标志，安全警示标志必需符合国家和云南省要求标准。伴随施工进展和周围环境及季节、气候改变，施工现场按要求采取对应安全施工方法。12.建立建设工程突发事件和重大安全问题（事故）汇报制度。项目经理为第一汇报人，一旦施工现场出现突发事件或重大安全事故，第一汇报人应在1小时内上报业主。7.2、制订专题安全确保方法安全生产方法针对施工过程中可能发生安全事故，开展估计、预防工作，找出工程施工安全风险点，防患于未然。依据本标段施工特点、水文地质和环境特点，本工程安全防范关键确定为：防起重伤害事故；防触电事故；防机械伤害事故；防坠落事故；防火灾事故；防食物中毒。1.加强安全教育工作、做好事前预控。“预防为主”是本工程安全管理关键手段，将安全教育作为一个动态过程，落实到工程一直，使每个施工人员全部树立以“预防为主、安全第一”安全生产意识，含有防范安全事故能力，依据本工程施工特点，关键是工人入场安全教育和特殊工种持证上岗。2.施工中必需遵照实施各项管理制度，施工管理人员必需对全部作业人员进行安全教育、纪律教育，不停提升各级施工管理人员安全业务素质和自我安全防范意识。3.施工员必需立即下达每项工序施工安全交底单，并向每个施工人员将安全施工交底内容交代清楚。严格实施班前会制度。班前讲话必需讲安全，做到“无违章、无隐患、无事故”安全文明工程。4.全部进入施工现场人员，必需按要求佩戴安全帽等个人劳动保护用具，凡不符合安全要求者，严禁上岗。5.从事电焊等作业时按要求佩戴齐全防护用具，依据具体焊接（切割）操作特点选择穿戴防护服。作业人员观察电弧时必需使用带有滤光镜头罩或手持面罩，或佩戴安全镜、护目镜，或其它适宜眼镜。辅助人员应佩戴类似眼保护装置。焊工作业必需佩戴耐火、状态良好、足够干燥防护手套。防护鞋含有绝缘、抗热、阻燃、耐磨损和防滑性能。电焊工穿防护橡胶鞋底经要求电压试验，确定合格，鞋底不得有鞋钉。临时用电管理方法1.临时用电管理制度建立临时用电施工组织设计和安全用电技术方法编制、审批制度，并建立对应技术档案。按云南省建委相关现场临时用电管理要求对现场多种线路和设施进行定时检验和不定时抽查，确保用电安全，并将检验、抽查统计存档。建立电气维修制度。加强日常和定时维修工作，立即发觉和消除隐患，并建立维修工作统计，记载维修时间、地点、内容、技术方法、处理结果、维修人员、验收人员等。建立安全检验和评定制度。定时对现场用电安全情况进行检验评定。建立安全教育和培训制度。定时对专业电工、各类用电人员进行用电安全教育和培训，经过考评合格者持证上岗。严禁无证上岗或随意串岗。施工机具、车辆及人员，应和内外线路保持安全距离。达不到规范要求最小距离时必需采取可靠防护方法。2.接地和接零管理在施工现场专用中性点直接接地低压电力线中，采取TNC 接零保护系统（即三相五线制）。保护零线由工作接地线或配电室零线或第一级漏保护器电源侧零线引出。保护零线和工作零线分开单独敷设，不作它用，保护零线PE采取绿/黄双色线。保护零线在配电室(或总配电室)配电线路中间和未端最少三处作反复接地，反复接地线应和保护零线相连接。保护零线截面大于工作零线截面，同时必需满足机械强度要求，其中，架空敷设间距小于12米时，采取绝缘铜线截面大于10mm2，采取绝缘铝线截面大于16mm2。和电气设备相连接保护零线为截面大于2.5mm2绝缘多股铜线。电气设备正常情况下不带电金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台和靠边带电部分金属围栏、金属门等均用保护接零。供电电力变压器中性点直接工作接地电阻值应大于4 欧姆，保护零线反复接地电阻值应大于10 欧姆。不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。3.漏电保护器管理现工现场配电箱(配电室)和开关箱最少配置两级漏电保护器。漏电保护器应选择电流动作型，通常场所漏电保护器额定漏电动作电流应大于30MA，额定漏电动作时间小于0.1S；潮湿和腐蚀介质场所漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间乘积极限值为(大于)30MA.S。开关箱内漏电保护器选择应和动力设备容量大小、相数等实际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选择参数匹配三相三线漏电保护器；照明用电必需和动力用电分开，照明应选择单相二线漏电保护器。开关箱按三级设置，即总配电箱分配电箱开关箱，开关箱距离机具不能超出三米，开关箱实施一机一闸一漏电保护。4.外电保护在建工程(含脚手架)外侧边缘和外电架空线路边线之间和最小安全操作距离：电压1KV 以下为4 米；电压1KV10KV 之间为6米。施工现场机动车道和外电架空线路交叉时最小垂直距离：电压1KV 以下为6米，电压1KV10KV 之间为7米。5.配电系统全部电线架设全部必需使用电杆、绝缘子、横担等，按规范要求架设；电器开关及电气装置必需完好无损；电器开关及电气装置必需装设端正、牢靠，不得拖地放置；带电导线和导线之间接头必需绝缘包扎，带电导线必需绝缘良好；带电导线严禁搭、挂、压在脚手架或其它物体上；配电箱和开关箱应作名称、用途、分路标识；配电箱、开关箱应配锁并有专员负责；电箱内部及周围临近区域不得有杂物、灌木和杂草等；室外用电严禁使用花线拉设，严禁使用铜线或其它金属线替换保险丝使用，严禁工人宿舍内乱拉电线、插座、烧电炉、电饭煲。电气装置定时检修，检修时必需做到：停电要悬挂停电标志牌，挂接必需接地；由对应等级专业电工检修；检修人员应穿绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；有组织和专员统一指挥。6.照明管理施工照明分为在夜间施工或自然采光场所、料具堆放场、仓库、办公室、食堂、宿舍等区域通常照明、局部照明或混合照明。依据使用场所环境条件选择对应照明器具。行灯电压不超出36V，灯具离地面高度底于2.4 米等场所照明电压小于36V。潮湿及易触及带电体场所照明电压小于24V。依据需要设置警卫和红色信号照明和事故照明，其电源应设在施工现场电源总开关前侧，并配置电源。对各类用电人员进行安全用电基础知识培训。7.电气防火技术方法建立电气防火责任制，加强电气防火关键场所烟火管制，并设置严禁烟火标志。合理配置、整改、更换多种保护电器，对电器和设备过载、短路故障进行可靠保护。在电气装置和路线周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。在电气装置相对集中场所，如变电所、配电室、发电机室等配置绝缘灭火器材等，并严禁烟火。加强电气设备相间和相地间绝缘，预防闪烁。合理设置防雷装置。施工机械管理方法1.制订多种施工机械操作安全规程，定时对场内机械维修、保养，严禁带病作业。多种机械安装和使用须符合原厂使用要求，并办理验收手续，经检验合格后，方可使用，并定时进行检测。2.施工设备使用前进行性能检测，合格后方准使用；在进行检修保养时，必需熄灭发动机或切断电源，预防发生意外。3.多种机械操作人员和车辆驾驶员，必需持有操作合格证，不准操作人员操作和操作证不相符机械；不准将机械设备交给无操作证人员操作，对机械操作人员要建立档案，专员管理。4.操作人员必需根据本机说明书要求，严格根据工作前检验制度和工作中注意观察及工作后检验保养制度，做到工作前检验、工作中观察、工作后检验保养、认真填写机械运转统计。5.驾驶室或操作室应保持整齐、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。6.大型机械设备专员操作，严禁非司机动用；施工过程中专员指挥，严禁无关人员靠近，确保安全。指挥施工机械作业人员，必需在操作人员能够看到安全地点，并用明确要求指挥联络信号进行指挥。7.使用钢丝绳机械，在运转中严禁用手套或其它物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。起重作业应严格根据建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）和建筑安装工人安全技术操作规程（1980-5-20）要求要求实施。8.现场搅拌机应搭设防砸、防雨专用操作棚，使用前应固定，不得用轮胎替换支撑。移动时必需先切断电源。开启装置、离合器、保险链、防护罩应齐全完好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时必需挂好上料斗保险链。维修、保养、清理时必需切断电源，并设专员监护。9.机动翻斗车在场内行驶时，时速不得超出5公里，方向机构、制动器、灯光等应灵敏有效。行车中严禁带人。往槽、坑、沟卸料时，应保持安全距离并设挡墩。10.用手柄起动机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。严禁对运转中机械设备进行维修、保养调整等作业。机械设备在施工现场停放时，应选择安全停放地点，夜间应有专员看管。11.定时组织机电设备、车辆安全大检验，对检验中查出安全问题，根据“三不放过”标准进行调查处理，制订防范方法，预防机械事故发生。7.3、现场消防体系及方法消防管理方针和目标严格根据中国消防法，建立和实施防火管理制度，设置符合要求消防设施并保持完好状态。消防工作遵照“预防为主、防消结合”方针，实施消防工作责任制，将消防安全工作纳入本工程管理范围，做到同计划、同部署、同检验、同总结、同评选。开展消防安全宣传教育，组织消防安全培训，管理和指导消防队伍建设和训练。对施工班组严格管理，签署消防协议书，强化消防工作管理，实现“杜绝火灾事故，避免火警事故”消防目标。建立健全完善消防管理体系建立防火责任制。成立由项目部消防管理责任人为首，由各施工单位消防管理责任人参与消防管理领导机构，全方面负责施工现场消防工作领导和方法落实，各施工单位成立消防抢险小分队，每单位不少于15人，使消防工作层层有些人抓，责任落实到人。强化落实消防管理方法1.在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制订用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配置消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置显著标志。2.施工现场办公、生活区设置应该符合安全性要求，并按要求配置消防器材。临时搭建建筑物应该符合安全使用要求，装配式活动房屋应该含有产品合格证。不得在还未完工建筑物内临时设置集体宿舍，作业人员宿舍内不得随意堆物堆料，不得随意摆放多种集体用餐食物和明火炉灶。3.工程消防管理领导小组每半个月召开一次工作例会，总结前一段消防工作情况，部署下一阶段消防工作。4.依据施工现场具体情况设置消火栓，消火栓处昼夜要设有显著标志，并配置足够水龙带，消火栓周围3m以内不得堆放任何物品。消火栓进水干管直径不得小于100mm。5.施工现场设置数量足够消火栓和长度充足水龙带，确保消防水枪充实水柱能够射到最高、最远点。消防泵房应用非易燃材料建造，设在安全位置。消防泵专用配电线路应引自施工现场总短路器上端，并设专员值班。要确保连续不间断供电。6.施工现场要配置足够消防器材，并做到布局合理，常常维护、保养，在严寒季节应采取防冻保温方法，确保消防器材灵敏有效。7.使用电气设备和易燃、易爆物品必需严格落实防火方法，指定防火责任人，配置灭火器材，确保施工安全。7.4、现场治安、保卫体系及方法治安保卫工作目标落实云南省施工现场治安保卫工作基础标准，把本项目工地创建成云南省治安保卫优异工地。严防各类偷窃事件发生，确保施工现场治安管理秩序，为项目标顺利实施保驾护航。建立健全治安保卫管理体系成立由项目部治安保卫责任人为首，由各施工单位治安保卫责任人参与治安保卫管理机构，全方面负责施工现场治安保卫工作，确定现场治安保卫工作总体方案；组建现场安保部，和当地公安部门联络，开展社会联防工作。制订治安保卫管理制度1.项目经理部将加强和公安机关（辖区派出所）合作，施工现场建立治安保卫责任制，设专兼职保卫干事，培训上岗。2.做好安全保卫工作，采取必需防盗方法，施工场地按标准设置围挡，建立门卫制度，进入现场实施登记制度。3.在施工现场聘用专业保安企业雇佣训练有素专业保安人负责现场保安和保卫，提供二十四小时保安保卫服务，配置足够保安人员和保安设备，预防未经同意任何人进入现场。4.控制人员、材料和设备等进出场，预防现场材料、设备或其它任何物品被盗或被窃。5.严禁任何现场内打架斗殴事件，保安保卫制度除要求现场出入大门控制外，还要求保安人员进行流动现场周围和全现场保安巡查。6.项目经理部制订并实施严格现场出入制度并报监理工程师审批，确保任何未经监理工程师同意参观人员均不得进入现场，车辆出入须有出入审批制度，并有指定专员负责管理。7.人员进出现场应有出入证，出入证以经过监理工程师同意格式印制，最少应包含工程名称、证号，持有些人姓名、性别、职务、所属企业和持有些人照片等内容，出入证应加盖印章和做塑封，预防伪造，项目经理部将为和本工程相关各方人员，包含工人，准备每人两张出入证。8.做好成品、料具保卫工作，现场巡查护场，严防被盗、破坏治安等事故发生。果断杜绝枪支和毒品流入施工现场。施工现场严格控制酒精类饮料提供和消费。7.4、职业健康和预防传染病管理体系及方法建立健全职业健康和预防传染病管理体系根据GB/T28001-职业健康和安全确保体系要求，组建由项目经理任组长，项目总工程师、劳动保护、医务人员为副组长，全员参与本标段健康保护体系，确保全体施工人员施工安全和身体健康。人才是企业发展根本，职员身心健康直接关系到企业生存。确保职员身体健康，才能使职员有充足体力参与工作，也会降低单位医疗开支。所以，确保职员身体健康、确保职员心理健康，这么就会提升职员工作主动性，也表现了单位“以人为本”企业标准。职业健康管理方法1.严格实施中国劳动法、云南省政府、昆明市建委等相关单位颁发相关职业健康和安全相关要求，对施工人员进行岗前、岗后和施工过程中定时检验，建立健康档案，随时掌握每个人健康情况。2.根据劳动保护相关要求，严格控制施工作业时间、劳动条件、劳动强度，为施工人员配置劳动保护用具，并由劳动保护人员检验施工中使用情况和使用效果。3.劳动保护人员对施工方案、施工工艺选定、对施工机械情况使用情况进行检验，对不符合劳保和健康要求作业有权停止施工。4.医务人员在施工现场准备一定数量药品和医疗器械，并和周围条件很好医院签署接诊协议，确保施工人员能立即就诊。5.加强施工人员住宿条件管理，配置必需娱乐设施，生活区种植花草，保持清洁，发明良好休息环境，确保人员休息效果。6.加强高空作业及特殊工种施工人员健康和职业病检验，对有高血压、心脏病、恐高症等疾病人员，不安排其从事不适应工作。全部特殊工种施工人员严格进行岗前培训，持证上岗。7.加强施工材料管理，严格限制对身体、对环境有危害材料进场，避免误用对人员身体造成伤害。依据作业环境，提供充足劳动保护用具，确保作业环境达成健康要求。8.加强后勤保障工作，根据营养学要求，为职员准备花样多、品种全、营养丰富饭菜，确保职员体能消耗得到立即补充。9.果断杜绝使用童工，主动确保未成年人正当权益。10.无特殊原因不得延长职员工作时间，确保职员正常休息和休假日。11.组织职员定时进行体检，确保职员身体健康。对患有职业病，根据相关要求给予主动诊疗和妥善处理。12.按时发放劳保用具，指导职员正确使用。常常检验作业工人劳动保护用具正确使用，如喷涂防水隔层、振捣、混凝土操作者，要穿胶鞋、戴胶皮手套和特殊口罩。喷射混凝土操作人员作业时，必需戴防尘口罩、防尘帽等防护用具。预防传染病管理方法为确保全体参施人员身体健康，确保本项目顺利实施，不因传染病影响工程进度，让每一个职员远离传染病困扰，制订以下传染病防控方法。1.项目部成立由项目经理总负责“传染病防控领导小组”，在企业统一领导下开展工作，确保多种传染病远离施工现场。项目部设一名专职医生，各作业队设防护人员，负责对现场传染病防控情况进行监控及督导。2.项目经理和各职能部室、各劳务队签定传染病防控责任状，层层设置传染病防控机构，全方面布署各项防控工作，确保项目部整个防控体系严密，不留死角。3.认真落实实施中国传染病防治法，深入学习国家和云南省预防传染性疾病相关政策、法规，提升传染病防范政策、理论水平和基础技能。4.向企业申请传染病防范专题资金，购置消毒药具、个人防护器具和预防药品，做好充足物资保障。购置传染病防治手册发放到每一个职员手中，提升全体参施人员防范意识，掌握防范本事，共同构筑牢靠心里防护屏障。5.施工生活区实施封闭管理，施工人员无特殊情况不得随意走出生活区，非施工人员拒绝入内，降低感染机会，切断感染路径。6.项目经理部设专职消毒员，定时对办公区、生活区进行全方面消毒。7.改善工人居住条件，做到每间宿舍不超出10人，平均每人居住面积大于2m2；为每间宿舍安装排气扇，确保宿舍通风良好。8.监控施工工人体温情况，当发觉有体温超出37.5人员时立即上报，依据具体情况采取对应方法。9.施工现场设独立隔离、观察室，配置完善隔离方法，方便对部分疑似人员进行有效隔离观察，预防疫情扩散。10.工地食堂是防控关键部位，做到有独立房间，并取适当地食监所颁发“卫生许可证”；工作人员人员持证上岗，穿戴整齐，含有健康证；食堂内清洁、卫生，食品加工机具生熟分开，使用前洗净消毒。11.一旦发觉问题根据相关要求立即逐层上报，不漏报、不隐瞒，配合相关部门采取主动主动方法，预防疫情扩散。