合福铁路安全核心制度汇编修改后.doc

安全管理制度

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中铁六局合福铁路安徽段站前六标项目经理部五分部
8 月

目 录

1、安全领导小组工作制度 3
2、施工安全准备工作验收制度 17
3、安全工作交班制度 19
4、安全培训制度 20
5、劳务工安全培训制度 24
6、安全工作检验制度 26
7、“三工安全”制度 28
8、安全事故汇报、调查和处理制度 29
9、安全防护工具、防护设施、安全标志管理制度 31
10、施工机械、设备管理制度 ..33
11、施工生活用电......................................... 35
12、易燃易爆剧毒强腐蚀性和放射性物品管理制度 46
13、安全标准工地建设检验制度 47
14、安全技术交底制度 49
15、安全信息管理制度 52
16、安全生产奖罚制度 53
17、安全资料管理制度......................................59
18、消防工作制度 61
19、违章违纪登记制度 67
20、易发事故控制工作制度 68
21、安全生产例会制度 69
22、“协作队”安全管理制度 70
23、施工安全管理制度 71
24、特种作业人员管理制度 85
25、危险性较大工程专题施工方案编制及审查制度 88
26、劳务工管理制度........................................89
27、施工现场安全管理制度 91
28、安全生产专题资金使用制度 93
29、环境保护制度 94
30、火工品管理制度 96
31、项目部重大安全隐患排查制度 102

安全领导小组工作制度
第一章 总 则
一、为了加强安全生产管理，实现安全目标，促进安全标准工地建设活动深入开展，保障参与铁路建设职员生命财产安全，依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）和上级相关安全管理规章制度，结合温福线施工情况，特制订本措施。
二、安全领导小组安全目标：杜绝安全尤其重大、重大、大事故；杜绝死亡事故；杜绝压力容器爆炸伤害事故；杜绝任何重大交通伤亡事故；杜绝重大设备事故、重大环境污染事故；杜绝重大火灾事故;职业病发病率控制为零；预防通常事故和通常消防事故发生。
三、安全领导小组工作坚持“安全第一、预防为主”方针。
四、项目部安全领导小组要在本职员作范围内，对安全生产齐抓共管、人人负责，增强参建职员安全意识，搞好安全生产。
五、安全领导小组工作要坚持在安全生产管理中正确处理安全、质量、工期、效益之间关系标准，必需在确保安全质量前提下，实现确保工期和经济效益目标。
六、本工作制度适适用于中铁六局合福铁路项目部三分部。
第二章 安全领导小组机构和人员
一、组织机构
为了确保施工安全和安全目标实现，项目部成立安全生产领导小组，下设4个分组，安全生产领导小组是项目部安全生产管理机构，安全生产领导小组设置以下：
1、项目部
组 长：朱振鑫
副组长：温守杰、邓克敏、司俊乐
组 员: 赵宽平、康青松、郑学东、李韩飞、叶坤、赵振华、陈嘉航
一、第一架子队
组 长： 薛鑫
副组长： 催之岩
组 员： 张双杰、徐克强
二、第二架子队
组 长： 李文斌
副组长： 王刚
组 员： 马兰军、杨海森
三、第三架子队
组 长： 霍永占
副组长： 徐春馈
组 员： 崔荣利、元永虎
四、第四架子队
组 长：
副组长：
组 员：

二、安全生产领导小组工作制度
1、安全生产领导小组是代表项目分部开展安全管理工作组织机构，项目部分部定于每个月5日、15日、25日对各对应作业队安全情况进行定时或不定时检验，项目部分部安质部做好检验统计，并针对存在问题下发整改通知书限期整改，并在每个月6日、16日召开工程分析会上通报对问题整改情况，定于每个月30号召开安全生产例会上对该月安全工作进行全方面分析和总结，总结本月安全情况，分析本月情况，有没有安全事故或安全隐患及原因。方便下月进行更正，从而愈加好把好安全关，做好安全工作，确保项目部安全、优质、高效地建设温福铁路。
2、项目分部安全领导小组负责本部所属工程安全情况运行，要做好本队内安全生产日常检验，并做好安全检验运行统计，针对问题制订方法立即整改消除安全隐患；要认真对待项目部对各分部安全检验所提出问题，并积及采取有效方法将存在安全隐患问题消除。
2、学习并传达国家和上级相关安全生产方针、政策、法令，督促和检验落实实施情况。
3、听取相关安全情况汇报，对检验出重大事故隐患，指令相关单位采取方法限期整改。
4、负责对重大伤亡事故上报给局指挥部和隧道分企业。
5、组织开展项目部安全生产竞赛活动，对安全生产优异作业队和个人提出奖励。
安全领导小组办公室设在安质环境保护部，电话号码为。
三、项目部根据分级管理、逐层负责标准，对管内职业安全健康工作进行监督管理。
安全管理组织机构见附图1。
四、安质环境保护部是专门安全管理部门。
五、本项目部安质环境保护部是对所属隧道作业队劳动安全、职业安全健康监督检验主管部门，各级专职安全人员是项目部内部监督检验人员。在上级安全主管部门和属地安全主管部门指导下，根据国家、行业相关安全生产法律、法规、规范、标准等，对本单位劳动安全卫生工作行使监督检验、指导服务职能。
专职安全人员：赵宽平、王小南、李文斌
六、项目部作业队配置安全监督专职人员，直接从事施工生产作业班组，配置兼职安全员，形成“纵向到头、横向到边”安全生产管理体系。
七、作业队各级劳动安全监督管理机构和专职人员保持相对稳定，机构不随意撤并，标准上上下对口；调换人员须取得项目部同意，以确保安全生产政令通畅，安全监督连续有效。
八、专职安全监督管理人员，必需含有和所从事生产经营活动对应安全工作技能和管理能力。
九、依据GB/T28001（OHSAS18001:1999）《职业健康安全管理体系-规范》编制安全确保体系，建立以项目经理为首各级生产指挥、安全管理确保体系，建立以总工程师为首安全技术计划确保体系，建立以安全部门为主专业安全管理控制、检验确保体系，用以控制施工安全，安全确保体系见附图2。
第三章 安全领导小组工作职责

安全工作小组工作职责
一、组长（项目经理）安全职责
1、认真组织实施国家和上级颁发安全生产规章制度，对项目安全生产工作全方面负责。建立、建全岗位责任制度及各项规章制度，并付诸实施。正确指挥和组织生产，坚持安全第一标准，不违章指挥。
2、 每个月组织一次安全生产大检验，常常深入工地检验、组织安全生产、阻止违章作业。发觉安全隐患立即采取防范方法。发生事故立即组织抢救、预防事态扩大。组织对事故调查分析，制订方法，预防同类事故发生。
二、副组长（副经理）安全职责
1、 在项目经理领导下工作，对安全生产工作负直接领导责任，认真落实实施安全生产法律、法规和政策要求，组织制订并落实各项安全生产管理制度。
2、组织实施安全生产工作目标及年度安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。组织制订项目部安全生产考评措施及指标。
3、领导、组织项目部安全生产宣传教育工作，组织制订施工现场设置及安全生产宣传教育统一标准。审批每项工程项目中安全技术方法所需材料设备，并帮助作业队调配。领导、组织项目部定时、特殊时期安全生产检验，立即处理施工中安全问题。
4、认真听取、采纳安全生产合理化提议，保障项目部安全生产、保障体系正常运转。主持安全生产工作会议，主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故调查、分析和处理工作。
三、副组长（总工程师）安全职责
1、在项目经理领导下，帮助指导安全生产，对安全生产工作负全方面技术责任。认真落实实施国家和上级颁发安全生产规章制度，组织编制和审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时必需落实“预防为主、安全第一”方针。
2、组织研究推广安全生产、防尘、防毒新技术。推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必需事先制订出安全方法。指导安全技术教育、组织安全技术培训。参与或主持伤亡 事故调查处理，负责做出技术性结论。
四、安质主任安全职责
1、在项目部领导和安全生产领导小组领导下，宣传落实国家、铁道部、铁路局、合福铁路安徽企业、局指挥部和上级相关劳动保护和安全生产法律、法规。帮助领导做好安全生产工作。
2、制订项目部年度安全工作计划和方针目标，并督促实施。
3、帮助领导组织安全活动和检验，负责主编安全技术方法计划，提供防治尘毒治理方案。帮助相关部门制订和审查安全管理制度和安全技术操作规程，并对下属单位实施情况进行监督检验。
4、参与施工组织设计、施工方案会审。参与生产会，掌握信息，预防事故发生。
5、参与大、中型临电工程线路安装验收，发觉问题立即督促处理并报上一级立案。
6、参与大、中型、异型架子安装验收，并报上一级立案。
7、参与自制中、小型机具设备和多种设施、机械设备维修后，在投入使用前验收，督促问题处理，合格后方可同意使 用。
8、有计划地改善劳动条件，按要求提取安全技术方法经费，监督检验相关单位按要求立即发放个人防护作品、保健食品、清凉饮料和其它安全技术方法项目标实施。
9、参与重大伤亡事故和重大未遂事故调查和处理,进行伤
亡事故统计、分析和汇报,帮助相关部门提出防范事故方法,对
造成伤亡事故责任者提出处理意见,对发生事故隐瞒不报者,有
权加重处罚.
10、每个月召开一次安全工作例会,分析安全形势,传达文件精神,掌握安全动态,交流安全经验,找出存在问题,督促检验改善.
11、每个月组织一次安全检验,发觉重大隐患,采取果断方法,立即处理,立即阻止违章,对重大事故隐患,有权停止作业,并立即向企业领导汇报。
12、帮助相关部门共同做好职员、民工安全教育。参与特种作业人员安全技术培训、考评。
13、判定专控劳动保护用具,并监督其使用,负责审批劳动防险用具(安全网、安全帽、安全带、绝缘、防尘、防毒等)判定和采购。
14、向作业人员立即、如实通知作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法和事故应急方法,并检验方法实施和落实。帮助组织本项目定时和不定时安全检验工作,发觉问题督促整改。参与抢险、抢救计划预案制订及实施。
15、落实“安全标准工地”创建工作,负责组织申报,总结活动经验,配合现场验收。
16、组织新工人对其进行“三级安全教育”，对调换工种工人要通知相关部门进行岗位安全知识教育，并经考试合格后，方能分配工作。负责组织相关部门，做好对特殊工种工人培训，考试，发证。因重伤、享受劳保待遇和特殊工种中止工作六个月以上要求复工者复工前，须进行体检和通知相关部门进行安全教育。
五、 工程部长安全职责
1、工程施工技术部门人员应落实实施“生产同时必需管安全”标准,对本单位安全生产工作负施工管理和技术管理责任.在编制施工组织设计、施工方案、方法、作业计划时,必需同时制订施工安全方法。关键工程开工前必需编制专门安全方法并进行技术交底，常常检验其实施情况。
2、常常深入现场，检验施工方法、生产过程.、场地部署、生产机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在问题。立即处理不安全原因,纠正、阻止违章作业。发觉险情危及人身安全时,应立即停止作业,将人员撤离险区,并组织处理。参与安全生产检验,对其隐患提出整改方案。参与事故调查处理，并提出预防方法。
3、调度人员应依据单位领导指示立即传达上级相关安全生产指示和下达调度命令、通知,在搜集和汇报施工进度时,应注意了解施工生产中安全状态，发觉不安全原因,立即督促现场采取方法并向单位领导汇报，在组织调度交班会时,必需有安全内容和要求。
六、 设备物资部部长安全职责
1、落实实施上级和集团企业设备、物资管理方针、政策、安全技术规程,主办并组织编制本项目机械、电力、动力设备和物资储运安全管理措施及操作细则,并监督实施。
2、组织大型机械设备操作人员技术安全教育。监督特种岗位持证上岗，负责机械设备使用维护和材料装卸。储运管理过程中危险源辨识。负责对油罐、炸药库、库房和建筑物避雷设施安装和监测指导工作。
3、归口机电事故管理,对本项目机电设备、材料储运进行定时和不定时检验,发觉问题立即改善。参与上级组织定时和不定时安全检验,并作好分管相关工作,根据施工技术要求和物资供给计划,供给设备和材料,必需符合设计要求质量标准.
4、认真落实落实国务院《民用爆炸物品管理条例》，做好督促检验，配合地方公安部门培训和办理炮工发证。审定炸药库、油库选点，审定看管人员，严格把好爆炸物品购置、运输、储存、使用等各个步骤。负责物资仓库和危险品运输安全,建立建全收发、登记、保管退库、防火、防爆、看管等管理制度,会同相关部门,根据安全要求,搞好物资仓库、易燃、易爆品仓库选点和建筑,负责组织人员进行爆破材料性能试验,未经试验及试验不合格爆破材料,不得发往现场使用。对不符合领取危险品手续单位和个人,有权拒绝发放。
5、负责防护用具和相关安全设备申请、采购、保管、发放、回收等工作,并确保质量。如因防护用具不合格造成事故,应负安全责任。
七、 计划财务部部长安全职责
1、确保安全生产条件所需资金投入,确保安全专题资金专用不被挪用。
2、编制年度财务计划同时,编制安全技术方法经费计划,确保专款专用。
3、负责办理各项保险事宜。
4、参与各类事故分析会,正确使用安全事故费用,立即向项目部领导及相关部门提供信息。
5、认真落实国家相关劳保用具要求和防暑降温经费使用标准,帮助安全部门办理安全奖、罚款手续。
八、质量管理部部长安全职责
1、全方面做好工程质量检验、监督工作，以质量保施工安全。
2、做好材料进场验收和抽检监督检验工作，配合施工进度做好见证试验。
九、作业队长安全职责
1、在生产经理领导下工作，对安全生产工作负直接领导责任，认真落实实施安全生产法律、法规和政策要求，组织制订并落实各项安全生产管理制度。
2、组织实施安全生产工作目标及年度安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。组织制订作业队安全生产考评措施及指标。
十、副作业队长安全职责
1、在作业队长领导下工作，配合作业队长对安全生产工作负领导责任，认真落实实施安全生产法律、法规和政策要求，组织制订并落实各项安全生产管理制度。
2、组织实施安全生产工作目标及年度安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。组织制订作业队安全生产考评措施及指标，把安全生产意识灌输到施工班组一线作业人员心中，加强班组作业安全监护，监督做好交接班工作。
十一、作业队技术主管安全职责
1、在作业队长领导下，对本作业队安全生产负技术管理责任，认真落实实施多种技术安全管理规章制度、指令。
2、落实实施“生产同时必需管安全”标准,对作业队安全生产工作负施工管理和技术管理责任.在编制施工组织设计、施工方案、方法、作业计划时,必需同时制订施工安全方法。关键工程开工前必需编制专门安全方法并进行技术交底，常常检验其实施情况。
3、 做好向班组和作业人员安全技术交底工作，帮助班组处理施工中技术问题。
      4、会同安质部门进行安全质量检验，立即搜集工程质量评定表，提出克服整改意见。
      5、对于新技术、新工艺、新设备、新项目必需制订周密施工计划和方法，做好安全技术交底。并进行现场演练、示范或指导，确保新技术、新工艺推广和应用。
        6、参与本作业队技术业务学习和技术革新等工作，针对安全生产关键部位提出课题，开展QC攻关活动。
       7、督促检验班组填写各项原始统计，立即整理完工所需多种资料。
8、常常深入现场、检验施工方法、生产过程、场地部署、生产机具设备,安全防护设施和安全生产等方面存在问题。立即处理不安全原因,纠正阻止违章作业。发觉险情危及人身安全时,应立即停止作业,将人员撤离险区,并组织处理。参与安全生产检验,对其隐患提出整改方案。参与事故调查处理，并提出预防方法。
十二、工班长安全职责
1、在作业队长和副作业队长领导下工作，对一线本班组作业安全生产工作负直接监管责任，认真落实实施安全生产法律、法规和政策要求。
2、组织本作业班组进行本作业工序安全施工，组织制订并落实各项安全生产管理制度和各项安全技术交底内容，监督现场作业人员违规违纪操作，做好本作业班组施工安全统计，方便向下一班组进行安全交接。
3、对班组人员进行安全意识教育，树立“安全第一，预防为主”思想，严格根据技术交底，操作规程、技术标准、施工工艺组织施工。
     4、依据工人技术、体力、情绪等情况合理安排工作，做好针对性安全技术交底和班前安全讲话。
     5、搞好安全生产活动，组织学习操作规程，教育施工人员正确使用防护用具，并检验实施情况。
     6、对班组安全防护设施负责，对存在问题及隐患部位进行改善或清除。
    7、发生事故要具体统计并立即上报，组织全班人员认真分析并 提出防范方法。
     8、严禁违章指挥，不强令工人冒险作业。对违章蛮干现象要强令阻止。
     9、支持安全员工作。
     10、严把材料使用关，不合格材料严禁使用到施工现场。
十三、生产人员安全职责
1、服从作业班组长工作安排，做好自己本职员作，对本身工作安全质量负责任。
2、树立“安全第一，预防为主”思想，严格根据技术交底，操作规程、技术标准、施工工艺组织施工。
3、做好本身安全防护工作，不要疲惫作业。
4、认真实施班前安全讲话内容，熟知本作业工序安全技术交底。
5、认真实施“三不伤害”标准，确保本身和她人人身安全。
施工安全准备工作验收制度

一、 总则
一、为了加强安全生产管理，实现安全目标，促进安全标准工地建设活动深入发展，保障参与铁路建设职员生命财产安全，开工前安全准备工作尤为关键，安全准备工作程度直接影响到工程施工正常运转。
二、为了杜绝死亡、压力容器爆炸伤害、重大交通伤亡等安全尤其重大、重大、大事故发生，务必做好工程开工前安全准备验收工作，并在实践中总结经验，不停完善我项目部施工安全准备工作验收制度；
二 施工安全准备工作验收制度
一、成立验收小组
验收小组
组 长：赵宽平
副组长：叶坤
组 员: 赵振华、李鹏飞、张小林
二、验收内容
1、项目部所属各隧道作业队安全管理人员是否齐备；
2、多种机械设备情况是否良好；
3、炸药库建立是否符合国家相关标准
4、安全物资及器材准备是否完善
5、多种管线路安装是否符合国家相关标准
6、其它相关安全准备内容
三、开工前由安全准备验收小组组长组织，对各工序安全准备工作进行逐项验收，直到合格方可开工。
四、本制度适适用于中铁六局合福铁路安徽段项目经理部五分部。

安全工作交班制度

一、隧道施工为连续作业施工，为了保障安全工作连续进行，交接班工作十分关键，为了规范安全管理，确保安全生产，特制订此制度。
二、本着“安全生产，人人有责”标准做好各工序作业前交接班工作。
三、各工序作业交接班内容包含本作业安全质量隐患问题、工程进度情况、下一班组作业时需注意事项具体交接，被交接班组要具体统计上一班组交代安全质量方面隐患及注意事项，并和上一班组责任人到现场就交代注意事项具体察，做到心中有数，各工序作业前做有交接班统计，统计上要有交班安全注意事项，要有交班人、接班人签字。做到交接到位，以确保作业班组安全生产。

安全培训制度

一、安全教育和培训目标和对象
1、安全教育和培训目标
1）安全教育和培训有利于提升各级领导和广大从业人员对安全生产方针认识，增强搞好安全生产责任感和法律意识，提升落实实施安全法律、法规和各项规章制度自觉性，而且能使广大从业人员掌握从业所需安全生产科学知识，提升安全操作技能和事故预防、应急能力，从而有效地预防事故发生，为确保安全生产发明条件。
2）实施安全生产科学管理，要求必需做好安全教育和培训基础工作，完成安全生产总任务必需有专业人才；预防伤亡事故和职业危害必需进行系统安全生产教育和培训工作。
3）经过安全教育和培训来提升从业人员技术知识水平，立即更新安全管理和安全技术知识，使用现代化安全管理和安全技术手段，确保安全生产得到有效控制。
2、安全教育和培训对象
根据“安全生产，人人有责”标准，项目部全体作业人员全部是安全教育和培训对象，根据国家相关部门和各地方政府要求，安全教育和培训对象分为多种类型。根据相关要求，项目全体职员必需定时接收安全培训教育，坚持先培训，后上岗制度。培训对象是：
1）项目经理、项目总工及作业队作业队长、副作业队长等管理人员
2）项目专职安全管理人员
3）项目其它管理人员和技术人员
4）项目特种作业人员（关键包含电工、焊工、架子工、司炉工、爆破、机械操作工、场内多种移动式机械驾驶员、起重工、吊车司机及信号指挥人员等）
5）项目新进场从业人员
6）重新上岗待岗、转岗、复工人员
7）项目其它全部从业人员
二、安全教育和培训内容和方法
1、安全教育和培训内容
安全教育和培训内容包含：安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；经典事故经验教育
1）安全生产思想教育培训
(1)进行安全生产方针政策培训教育
(2)安全生产法制培训教育，采取定时和不定时地对全体作业人员进行遵法遵法培训教育，以杜绝违章指挥、违章作业和生产活动中出现安全生产违法违规现象。
(3)劳动纪律教育，使作业人员知道实施劳动纪律对实现安全生产关键性，做到遵守规则和秩序，降低因工伤亡事故，实现安全生产。
2）进行安全知识培训教育，使作业人员含有安全基础知识，安全知识关键内容是：安全生产规章制度；施工生产步骤；场内运输相关安全知识；电器设备基础安全知识，高处作业安全知识；生产中使有有毒有害原材料安全防护知识；消防制度及灭火器应用知识；个人防护用具正确使用知识；因工伤亡事故应急方法和抢救知识；隧道施工安全注意事项等知识。
3）进行安全技能培训，结合本专业、工种特点实现安全操作、安全防护技术能力和技术知识要求，特种作业人员经政府主管部门专门培训，取得特种作业证书，方得上岗。
4）加强经典事故案例教育，结合多种安全事故通报文件进行学习，强化作业人员安全意识。
2、安全教育和培训方法、方法
1）采取广告式
2）结合本工种采取讲课式
3）采取会议讨论式
4）采取劳动安全竟赛式
5）采取展览式
三、安全教育和培训要求
1、优异行项目经理等各级领导和管理人员、技术人员安全生产法律、法规、规范、标准等培训。
2、必需实施特殊工种作业人员安全培训。
3、必需结合作业特点和本工种安全操作规程对作业队及作业班组进行安全培训。
4、常常性进行安全培训，做到警钟长鸣。
1）把常常安全培训和教育贯穿于管理全过程。常常性安全教育内容：上级安全生产法规及相关文件、指示、领导讲话等；各部门岗位安全责任制。
2）采取新技术、新工艺、新设备、新材料时对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育和培训。
3）作业队必需每七天安排一个安全活动日，利用班前或班后进行。其内容学习本项目随时下达安全生产要求和文件；回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；分析目前生产动态及现场安全生产形势，指出安全隐患及应吸收教训。

劳务工安全培训制度

为了提升各级领导和广大作业人员对安全生产方针认识，增强搞好生产责任感和法律意识，使作业人员掌握从业需要安全生产科学知识，提升安全操作技能和事故预防、应急能力，确保安全生产发明条件，全部劳务工入场必需接收项目级、作业级、班组级三级安全培训。培训内容包含安全生产思想教育、安全技术知识教育、安全技能教育、经典事故经验教育、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全原因等教育。在进场施工前驻工地安全员必需对劳务工进行安全技术交底工作。从事特种作业人员必需按要求接收专业安全教育培训，经考评合格后取得《特殊作业人员操作证》持证上岗，严禁无证人员从事特种作业，具体操作以下：
一、项目部和各作业队应对全体职员进行岗位安全技能培训。新职员上岗前，应进行安全生产知识、规章制度、安全操作规程和本岗位安全操作技能教育培训，考评合格并取得对应资质后方可进行操作。
二、当生产过程所采取新工艺、技术、材料、设备或施工转场时，应由专业部门组织对职员进行对应安全生产教育培训。
三、从事电力、压力容器、起重、爆破、金属焊接、隧道内瓦斯监测、机动车驾驶、建筑登高架设等特种作业，由专业部门组织安全技术培训，并取得政府部门颁发特种作业证书，方可上岗操作。
四、非政府部门列入管理其它工种，由项目部自行培训，取得操作证书后方可上岗。
五、安全教育应列入年度培训计划中，对管理人员和作业人员每十二个月最少进行一次安全生产教育培训，安全生产教育培训考评不合格人员，不得上岗。要利用电视、画展、口号、挂图、黑板报等多个形式，常常对职员进行广泛安全法律、法规、安全生产、环境保护、职业安全健康等知识宣传教育。

安全工作检验制度
一、为了深入落实“安全第一，预防为主”方针，坚持管生产必需管安全标准，保障人身和财产安全，特制订本制度。
二、项目部安全检验制度
项目部每个月定时由分管生产领导或值班领导组织对所属施工现场进行一次全方面安全、质量、文明施工大检验，对查出问题，项目部提出整改意见和整改方法。结合问题本身严重程度，项目部当场做出决定哪项立即整改或哪项限时整改，并对查出问题要求下属作业队要依据三定标准：即“定人员、定时间、定方法”立即整改落实。在整改通知书限定时日期限，项目部要复查问题整改落实情况，通报整改落实情况并依据整改落实情况做出奖励和处罚。
安全值班领导帮助分管安全领导组织日常生产中安全检验，立即处理相关安全生产中问题。职能部门常常深入现场查找隐患，阻止违章，发觉隐患立即通知相关责任人组织人员整改，对重大紧急隐患，必需时应令其停工整改，并立即向分管领导汇报。对查出不安全隐患，如不按期整改单位，项目部按相关要求处罚，造成事故将追查相关人员责任。
三、项目部分部及作业队本身安全工作检验制度：
作业队每星期由分部经理组织一次全方面安全检验。对查出隐患立即派人落实。每次检验要有统计，作业队安全员应巡回检验施工现场，发觉不安全现象和苗头，立即纠正处理，处理不了问题要立即上报。要立即填写安全职员作日志。
四、安全检验内容：
1、领导对安全管理工作重视情况；
2、安全组织建立和安全人员配置情况；
3、法律、法规、标准、规范和制度落实落实情况；
4、安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况；
5、安全方案和技术交底实施情况；
6、施工现场防护设施安全状态；
7、个人防护用具配戴情况和多种操作规程实施情况；
五、施工班组长每日全部要对班组进行安全检验，随时阻止多种违章指挥和违章作业行为，发觉问题，立即处理处理。
六、各级领导、各级安全人员对每次安全检验应有统计、有交待、有落实，对重大事故隐患应签发隐患通知书，限期整改并存入工地安全档案内。
七、对上级检验出不安全隐患，项目部应有整改方法，并将整改落实情况立即向下转发，完成后向上级相关部门反馈。
八、全方面落实安全生产责任制，使安全检验工作实现领导、群众相结合，专业检验和综合检验相结合多个检验方法。
九、坚持定时检验制度，并依据实际情况和需要，组织抽查和关键专题检验，做好统计，对隐患严重工地应签发隐患通知书限期整改，凡逾期不改或整改不根本作业队，应给经济处罚或令其停工整改。
十、安全检验应按防护、机械、临电资料评定分数，并作为评选安全优异作业队依据。
三工安全制度
一、工前安全讲话制度。班组天天上班前对工人进行施工要求、作业环境安全交底讲话，工前讲话内容关键是当日作业环境、邻近高压线、气候条件（如风、雨季等）、当班关键工作内容、各个步骤操作、安全技术要求和特殊工种配合等。
二、工中由专职安全员和工班长负责检验上岗人员劳动保护情况，现场每个岗位周围作业环境是否安全无患、机械设备安全保险装置是否完好有效，和各类安全技术方法落实情况。
三、工后由专职安全员对当班施工中存在问题进行讲评并提出整改要求，对下一班安全施工关键点进行交底。
四、工前讲话、工中检验、工后讲评活动中要以检验统计方法备查，做好工前安全讲话统计、工中检验统计和工后讲评活统计，并汇总归档立案。

安全事故汇报、调查和处理制度
一、凡发生人身因工伤亡事故,必需快速上报,并本着“四不放过” 标准对事故进行严厉处理。
“四不放过 ”标准：事故原因未查清不放过，相关领导人和责任人未处理不放过，,整改方法未落实不放过，相关人员未受到教育不放过。
1、发生轻伤事故，由项目部主持事故调查处理。作业队于二十四小时内用电话上报项目部同时填写工伤事故记录表。
2、发生重伤事故，作业队应立即用电话上报项目部项目经理，项目部项目经理在二小时内逐层上报到隧道分企业，并亲自主持事故前期调查处理工作。二日内填报<<职员因工重伤事故调查汇报>> ，报隧道分企业安监部。
3、发生死亡事故，事故单位应于一小时内用电话或电传逐层上报到隧道分企业，同时应立即向事故所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会汇报。隧道企业于二小时内用电话上报到集团企业（各单位发生民工死亡事故也要向处安监部汇报）。死亡事故由隧道分企业总经理组织安监部、工会进行调查处理，并同企业所在地劳动部门、公安部门、工会一同调查。调查完成后调查组写出书面调查汇报，回企业提交企业 “安委会”审议经过,在事故发生后十五日内报集团企业,集团企业接到书面汇报后十日内批复.
4、发生一次死亡三人及以上重大多人事故,应立即逐层上报到铁道部和省(市)主管部门至国务院相关主管部门、劳动部门，由集团企业或铁道部组织调查处理，并于两周内写出书面汇报上报铁道部和省（市）主管部门。
5、在国有公路上发生交通事故，先逐层上报到集团企业，待公安交通部门做出责任裁决后，集团企业再依据确定，由分部机械物资部和安质部配合地方公安部门调查处理，在本单位施工便道上发生交通事故，由本单位机械物资部牵头，相关部门配合调查处理。
二、发生铁路行车及其它相关安全事故时，应按部颁《铁路行车事故处理规则》及相关事故处理要求并立即上报。
三、事故发生后，应坚持实事求是作风，不得隐瞒，不得迟报、谎报、大事化小，如发觉弄虚作假一经查出，应追究单位领导责任。对违章蛮干屡教不改造成重大损失肇事者要严厉处理。对预防事故做出贡献或安全生产卓有成效单位或个人，要予嘉奖。
四、做好和事故伤亡相关统计
1、伤亡事故台帐
2、机电设备安全台帐
3、特殊、关键工种持证上岗台帐
4、安全教育活动统计
5、伤亡事故统计表
6、职员死亡、重大责任事故报表
7、企业职员伤亡事故调查汇报书

安全防护工具、防护设施、
安全标志管理制度

一、采购
1、在订购劳动保护用具时必需向材料商索取劳动监督站许可产品准用证后方能购进。
2、购进劳动保护用具，材料员必需向供给商索取上述相关证件，劳动部同意劳动保护用具生产许可证，国家技术判定中心判定产品判定合格证，产品出厂合格证。
3、劳动保护用具进场后，材料员应向项目安全员提供经销商四证及发票复印件存档备查。
二、进场验收
1、劳动保护用具进入项目现场后，应做好验收登记，验收时安全员、材料员必需协同把好质量关，如实填报验收登记统计，条件许可同时做好打假查询。
2、验收合格后按程序办理入库手续，不合格产品绝对不能入库和使用。
三、使用
操作人员必需按要求佩戴防护用具、使用防护工具，若发觉损坏应立即去仓库进行更换。
四、防护设施
各工地必需在变压器、高压水池、高边坡等危险源周围设置安全防护网、防护栏杆进行防护。
五、安全标志
各工地必需在危险源周围醒目位置张贴、悬挂安全警示牌。

施工机械、设备管理制度

一、进场施工机具必需有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发准用证，不然不准入场。
二、施工机具安装后必需经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收统计，验收人员推行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。验收内容关键是：
1、安装位置是否符合施工平面部署图要求。
2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。
3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械润滑情况是否良好。
4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测统计应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。
5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。
6、机械工作机构无损坏，运转正常，紧固件牢靠。
7、操纵手持证上岗。
三、 建立机械设备台帐，反应现有施工设备情况
四、策划并优化施工机械设备配置，充足发挥现有设备效率；按要求性能使用设备，避免不合理使用，严禁违规操作；确保人身和设备安全，不准超负荷使用设备；使用符合要求要求燃料、润滑油、液压油，电压等级应符合机身标牌要求；设备操作人员必需听从施工指挥，确保作业质量；对违反操作规程违章指挥，操作人员有权拒绝实施；严格实施强制保养制度，坚持“养修并重，预防为主”。
五、制订“岗位责任制”。使用设备应符合“两定三包”（即定人、定机、包使用、包保管、包保养）要求，操作人员应保持相对稳定。
六、设备操作人员应持证上岗，经过岗前培训，考试合格后，取得含有资格组织颁发操作证人员方可上机操作。
七、设备操作人员,在设备使用前、中、后或办理交接时,应对设备各个部位进行一遍具体、全方面围绕查巡，方便立即发觉异常问题采取必需方法。
八、日常检验：机械设备每次运行全部要进行逐点检验，关键由操作人员进行，可和日常保养结合起来，假如发觉较大问题，应立即汇报，立即组织修理。
九、定时检验：由专业维修工人负责，操作工人参与检验，按计划要求时间，全方面检验设备性能及实际磨损程度，以确定修理时间及修理种类。
十、对于施工机具修理，通常可由施工现场建立维修组，全方面负责各施工工地机械设备维修工作，对于技术复杂大修理工作由专业机修部门负责。
十一、每次检验情况及修理情况均应做好统计，并有检验或维修人员签字。机械设备实施谁使用谁保管标准，新设备或大修后出厂设备，应根据原厂或大修厂相关要求，进行新机走合运行和保养。
施工及生活用电管理制度
一、总 则
1、为加强安全用电管理工作，预防发生电气事故，