消费品综合市场改造工程监理规划样本.doc

萧山区临浦消费品综合市场
改造工程

监
理
规
划

编 制：
审 核：

杭州荣庆工程监理咨询
二ＯＯ六年六月

目 录

一、 工程项目概况
二、 监理工作范围
三、 监理工作内容
四、 监理工作目标
五、 监理工作依据
六、 项目监理机构组织形式
七、 项目监理机构人员配置计划
八、 项目监理机构人员岗位职责
九、 监理工作程序
十、 监理工作方法及方法
十一、 监理工作制度

萧山区临浦消费品综合市场
改造工程监理计划

为实现业主和承包商所签署改造工程施工承包协议中所制订目标，本着诚信、遵法、公正、科学宗旨，对该工程项目改造工程实施全方位，全过程工程监理，针对本工程专业工种多，质量标准高特点，特制订以下监理计划，便于进行工程质量、进度、投资三大目标控制，信息管理及组织协调和实施操作达成优质、经济、适用、美观、文明工地，早日发挥业主投资效益。
一、工程概况：
本工程在萧山临浦镇，建筑面积约为7573平方米，建筑占地面积3557平方米；建筑层数为二层，局部三层，建筑高度为14.500米。对其进行改造，二次装修。
本协议自7月1日开始实施，至9月1日完成
建设单位：杭州市萧山区市场建设管理办公室
设计单位：杭州萧山城市建筑设计
监理单位：杭州荣庆工程监理咨询
施工单位：
二、监理工作范围：
自监理协议签定之日起至工程完工验收止，本项目监理工作范围为装饰施工阶段（施工图范围）全过程监理。
三、监理工作内容：
1、准备阶段：
1）组织监理人员熟悉施工图纸，提出问题和提议，搜集并熟悉和工程相关标准图集、施工规范、验收标准等技术文件；
2）了解政府建设主管部门对工程建设项目开工建设相关手续及办理情况；
3）查看施工现场准备情况；
4）检验施工方施工准备工作情况，如施工人员、设备、原材料、周转材料、临时设施等。
5）组织监理人员参与由建设单位组织设计技术交底会议；
6）审查施工单位编制施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，立即审核，签认后报建设单位；
7）审查施工单位现场项目管理机构质量确保体系、技术管理体系、专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证；
8）审查施工单位报送分包单位资格报审表和相关资质资料；
2、施工阶段：
1）督促检验施工单位严格实施协议和按国家要求技术规范、标准及设计图纸文件要求施工，检验施工中关键部位、步骤及隐蔽工程施工验收签证，未经签证不得进行下道工序，对违反规范、标准及安全生产者，立即向施工单位下达监理工程师通知。发觉存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，立即向业主汇报，由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，整改后经检验达成规范要求后，施工单位方可报请复工，须总监理工程师审查、签署工程复工报审表，经同意后，施工单位才能正式复工；
2）对用于工程关键材料、构件出厂合格证，材质化验单等进行核定，如发觉不合格或不符合要求，有权向施工单位（并指定化验单位）对材质进行再次化验，预防不合格材料、构件混入；
3）检验工程采取关键设备及其它材料是否符合设计文件或标书所要求厂家、型号和规格及质量标准，在施工单位订货时认为有必需时，可商请业主同意对生产厂家进行了解考查，所发生旅差费用由施工方负担；
4）依据《建筑工程施工承包协议》要求施工进度计划，核查施工单位工程进度及其填报旬、月等报表，并立即向业主汇报对工程进度实施情况意见；
5）对重大设计更改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向业主汇报并得到业主同意，设计更改由设计单位负责；
6）依据《建筑工程施工承包协议》付款要求，对已完工程质量、数量进行核实，审查工程结算价款。
7）督促检验工程文明施工及安全防护方法，对不合格者督促承建单位定时整改。
8）依据施工单位提出阶段、部位、步骤、各系统分项工程检验、验收。
9）帮助业主审查工程质量事故处理，提出审查意见，由此发生费用支出由责任方负担。
10）常驻现场监理人员，对生产工序、隐蔽工程隐蔽过程等关键部位进行旁站，对施工过程进行全过程、全方位监理，发觉问题立即处理，每个月向业主提交监理月报，把进度、质量、投资控制及协议管理、信息管理及现场文明施工，安全防护方法管理落实到实处。
11）督促施工单位认真全方面推行施工协议，协调业主和施工单位之间分歧，调解协议双方相关争议，公正处理违约索赔事件，索赔发生前，应立即向业主提出避免索赔意见和提议。
3、完工验收阶段：
1）检验施工方是否已完成协议要求承包范围内各项工程。
2）检验各分项、分部、单位工程是否均已由施工方进行了自检且符合要求。
3）检验多种设备、消防、通讯、水暖、电气等连接并网是否正确，多种试验、测量数据是否有事实依据，并符合要求。
4）检验完工验收必备技术资料是否齐全。如：开、完工汇报，完工图及编制依据，质量确保资料，安全资料，多种施工统计，质量评定资料。
5）负责组织初验收，签署由施工方提出全部工程完工验收汇报，参与业主组织完工验收。
4、保修期阶段：
1）在要求保修期内，负责检验工程情况。
2）负责判定质量问题，督促保修。
四、监理工作目标：
投资目标：审核工程概预算，经过对投资总目标值进行切块分解，和实施过程中各阶段动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而控制工程实际结算值不突破投资期望值。
进度目标：经过编制工程总进度计划和施工单位提供进度计划进行审核，并在各个阶段尤其是施工阶段各工序进度目标跟踪管理，督促施工方统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序开完工时间，控制各阶段工期，确保实际施工日历天不突破协议工期。
质量目标：经过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后全过程、全方位跟踪监督和立即处理施工中存在质量问题，确保各分项、分部工程施工质量，从而努力争取全方面实现工程目标，使该工程总体质量达成国家建筑安装工程质量检验评定标准合格等级。
五、监理工作依据
1）业主提交和施工单位签定正式协议及协议（包含附件）
2）业主提交本工程项目施工图及说明资料。
3）国家现行和地方现行建筑工程质量评定标准、验收规范、国家工程建设质量标准管理条例及《强制性条文》。
4）省、市现行预算定额、取费标准及相关建设管理及相关建设管理措施。
5）监理纲领，委托监理协议文件及和建设工程项目相关协议文件。
6）监理计划，监理细则和专业工程相关标准，设计文件和技术资料及施工组织设计。
六、项目监理机构组织形式
（一）为实现上述任务，监理企业在工地现场设置工程建设监理部，监理部是监理企业派驻现场监理组织， 对内向企业负责，对外向业主负责。
（二）本工程监理设监理人员三名，总监理工程师一名，土建监理员一名，水电监理人员一名，人员名单另附。为发挥企业整体优势，企业设置以企业总工程师牵头，由各项目总监理工程师参与工程咨询教授组，帮助工程项目监理部分析和处理监理工作中疑难技术问题。
工程建设监理部组织结构图：
总监理工程师
工程咨询教授组

水电监理人员1名

土建监理员
1名

七、项目监理机构人员配置计划
总 监
王中伟

水电监理员
任六一

土建监理员
高尔根

八、项目监理机构人员岗位职责
1、总监理工程师
1） 确定项目监理机构人员分工和岗位职责；
2） 主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；
3） 审查分包单位资质，并提出审查意见；
4） 检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调 配，对不称职人员应调换其工作；
5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；
6） 审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7） 审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；
8） 审查和处理工程变更；
9） 主持或参与工程质量事故调查；
10） 调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；
11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；
12） 审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项 目标完工验收；
13）主持整理工程项目标监理资料。
2、监理员职责
1） 实施监理工程师指令和交办任务；
2） 对工程进行旁站监理，监督施工单位对施工程序实施；
3） 审查施工单位开工申请、质量验收单，确定中间交工证书和对每道工 序质量验收检验；
4） 完成要求抽验试验，并监理施工单位试验过程；
5） 负责工程计量，并依据施工单位付款申请，编制付款证书，报监理工程师；
6） 准备工地会议相关资料，负责处理施工过程中通常性技术问题；
7） 正确、详实填写监理日志。
九、监理工作程序
建立现场监理机构

编制监理计划，监理细则，进行监理计划，监理细则交底

按监理计划，监理细则进行建设监理

参与工程完工验收和工程交接

监理工作总结，办理资料移交手续
十、监理工作方法及方法
1、 监理工作方法：
A、审核相关技术文件、汇报或报表
（1）审查分包单位技术资质
（2）审核承建单位开工汇报
（3）审核施工组织设计和施工方案
（4）审核材料半成品质检汇报
（5）审核新技术、新工艺、新材料技术判定书
（6）审核工序检验分部分项工程质量检验汇报
（7）审核质量动态统计资料
（8）审核设计变更修改图纸
（9）审核并签署现场相关质量技术签证文件
B、质量监督和检验
（1） 检验内容：开工前检验、工序交接检验、隐蔽工程检验、停工后复工前检验、分项分部工程完工后验收、跟班或跟踪检验。
（2） 检验方法：目测法（看、摸、敲、照）、实测法（靠、吊、量、套）、试验检验。
2、监理工作方法：
A、组织方法
（1）本工程监理班子在总监理工程师领导下进行日常监理工作，依据工程中出现问题随时召开会议处理。
（2）由总监定时提出监理月报，向业主和监理企业上报。
（3）总监理或驻地监理工程师定时参与现场例会，处理施工中存在问题，每次例会全部必需用监理日志或会议纪要统计下来，方便查阅。
（4）施工监理过程中通常专业技术问题由专业监理工程师负责处理处理，并立即将处理结果向总监理汇报。
（5）当监剪发觉重大工程质量问题后，应立即向监理企业汇报，立即取得企业和业主指示和指导，并用监理通知形式，向施工单位郑重提出，如得不四处理时，应向企业和业主汇报，必需时签发停工令，以阻止不确保工程质量不负责任施工。
（6）对于重大技术、经济问题应立即向总监汇报，由总监和业主立即组织研究处理。
B、资料管理
依据企业要求，监理技术资料分四类。
（1）文件类
1）协议文件，包含工程建设监理协议，施工招投标文件，建设工程施工协议、分包协议、各类定货合相同；
2）设计文件，包含施工图纸、工程地质勘测汇报、测量基础资料；
3）其它往来文件
（2）工程技术类
1）施工组织设计（施工方案），包含施工组织设计、分部施工方案，其它专题施工方案等；
2）设计变更、洽商，包含 图纸汇总资料、设计交底统计纪要、设计变更文件、设计变更、洽商统计；
3）分包资质资料，包含分包单位资质资料、分供货单位资质、见证试验室等单位资质资料等；
4）质量控制资料，包含各类工程材料、构配件、设备报验、施工测量放线报验、施工试验报验、分项（工序）、分部工程质量报验和认可；不合格工程项目通知、质量事故汇报及处理资料；
5）进度控制资料，包含工程开工报审表（含必需附件）：年、季、月进度计划；月工、料、机动态表、停复工资料；
6）投资控制资料，包含概预算或工程量清单；工程量报审和签认；预付款报审和支付证书；月付款报审及支付证书；设计变更、洽商费用报审和签认；月付款汇总表；工程完工结算；
7）协议其它事项管理资料，包含工程延期汇报、审批资料；费用索赔汇报、审批等资料；协议争议、违约汇报、处理资料；协议变更资料等；
8）工程验收资料，包含工程基础、主体结构移交证书等。
（3）监理资料类
1）工程项目监理计划及监理实施细则，包含工程项目监理计划；监理实施细则；项目监理部编制总控制计划等其它资料；
2）监理通知，包含相关质量控制监理通知；相关进度控制监理通知；相关造价控制监理通知；
3）监理月报，月报包含以下内容：
① 工程基础情况
② 工程项目组织概况
(a) 施工方项目组织表
（b）监理部组织表
③ 工程项目施工情况
④ 工程进度
（a）工程实际完成情况和总进度计划比较表
（b）本月实际完成情况和计划比较表
（c）月工、料、机动态表
（d）进度完成情况分析
（e）本月采取方法和效果
（f）在建部位工程照片
⑤ 工程质量
（a）分项工程验评情况
（b）分部工程验评情况
（c）关键施工试验情况
（d）工程质量问题
（e）工程质量情况分析
（f）本月采取方法及效果
⑥ 工程计量和工程款支付
⑦ 构配件和设备
⑧ 协议及其它事项处理情况
⑨ 监理工作统计
⑩ 本月监理工作小结
4）会议纪要；
5）监理日志；
6）监理工作总结，包含专题、阶段和完工总结，汇报等
十一、监理工作制度
1、总监理工程师负责制：
工程项目实施总监理工程师负责制，全权代表监理单位推行委托监理协议，负担协议中所要求监理单位责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向监理单位负责，率领项目监理组全体人员开展监理工作，确保建设监理委托协议全方面推行。
2、监理报表制度：
督促施工单位做好逐日、周、月工程汇报，工程汇报应包含投资、进度、质量、安全和文明施工情况。施工方报监理工作内容和要求监理验收工作均须使用A表报验制。监理单位每个月向业主提交建设监理月报，监理汇报应包含投资、进度、质量、安全和文明施工情况。
3、工程开工申请制度：
施工单位填写开工汇报并附上施工组织设计等到相关材料报验单

驻地监理工程师审核

总监理工程师审核

下达开工令

4、工地会议制度：
每七天总监理工程师召开监理组组员会议，总结上周监理工作，部署下周监理要求，讨论和处理监理中相关问题。
监理工程定时召开一次工地工程例会，由业主、总承包、监理方三方参与。例会关键内容：检验和处理例会以后出现问题，安排此次例会工作并形成纪要作为技术资料保留。
5、施工图纸会审及设计交底制度：
图纸会审是降低图纸错误、提升设计质量关键手段，也是确保施工顺利进行有效方法。对于分批分阶段提供设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，施工单位组织相关技术人员预审。监理工程师应参与施工单位“内部审查”，方便从技术经济角度分析图纸正确性、合理性和可施工性，达成统一意见，正式图纸会审由总监理工程师主持，会审纪要由施工单位统计、整理，并经和会各方签认盖章。会审具体内容有：
（1） 工程结构是否符合经济合理标准；
（2） 图纸是否存在方案性问题，各专业、各分项目之间配合有没有不协调问题；
（3） 图纸各部分尺寸、标高是否统一、正确；
（4） 建筑、结构、公用管线安装之间有没有矛盾；
（5） 多种工业管道走向是否合理，和地上、地下建筑物（构筑物）交叉有没有矛盾；
（6） 有没有难以实现结构、难以提供材料和设备。
设计交底由监理工程师主持，设计单位主讲，施工单位项目责任人、各专业技术责任人参与。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作具体介绍，便于施工单位做到心中有数，从而科学地组织和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。
6、施工组织设计和施工方案报审制度：
单位工程施工组织设计时由工程单位依据施工图纸及实际施工条件负责编制，它直接影响施工进度、施工质量和施工经济效益。施工方案是施工组织设计关键，分为施工布署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某项施工具体方法，包含施工次序、使用机械及对应确保方法。施工单位在每一个工程开工前全部必需向监理申报施工组织设计，在每一个分项工程未经监理工程师审查同意，施工单位不能私自施工。监理工程师关键应在以下方面进行审查：
（1）施工方案是否经济合理、技术可行，是否有利于降低工程造价。
（2）工程进度计划是否符合协议进度要求、各工序之间逻辑关系是否正确、各节点完工时间是否和业主要求一致。
（3）施工次序、方法和确保工程质量技术方法是否科学合理并切实可行。
（4）所采取工程量标准是否符合工程承包协议、设计图纸、技术标准、施工规范、要求和操作规程要求。
（5）所采取施工方法有没有工程质量方面潜在危害。
（6）开工前各项准备工作计划是否切实可行。
（7）有没有对应安全确保方法。
7、工程材料、半成品质检制度：
（1）用于本工程多种材料如：木材、三夹板、花岗石等半成品，成品多种装饰材料，进入现场必需含有原始合格证和材料化验单，工程装饰材料按国家相关要求，严格实施报验制度，材料检验合格后，才准许用于施工。
（2）关键装饰材料由施工单位提出样品或介绍厂家俱体情况，经业主研究同意后方可订货购置。
（3）室内给排水工程：
给水：隐蔽工程管道和给水消防系统水压试验必需符合规范及设计要求。完工后通水试验结果必需符合要求，卫生器具排出口和排水管道接口连接必需严密不漏，管径和最小坡度必需符合要求，卫生间在装饰前必需浸水二十四小时，检验后确无漏水时方可进行土建装饰。
（4）电气安装工程：
a、导线间和导线对地间绝缘电阻值必需大于0.5兆欧。
b、多种自来水管材质必需符合设计及施工规范要求。
c、灯具安装用吊钩必需符合设计及施工规范并埋设牢靠。
d、器具接地（接零）保护方法必需符合规范要求。
5、其它：
本工程施工单位在开工前十五天将施工组织设计报送项目监理部审核。监理部将审核意见在开工前七天转告施工单位。
监理工程师发觉疑问
则施工单位重新化验
施工单位要用材料前
提出材质试验汇报

专业监理工程师再次审查
相关专业监理工程师
审查汇报

同意施工单位用材
不一样意施工单位用材并
指令此不合格材料运出

8、隐蔽工程和分项工程验收制度：
隐蔽工程和和分项工程验收，必需经施工单位自检合格后，填好隐检单和分项评定表（并附有出厂合格证、试验汇报单），并经监理工程现场验收后方可进入下一道工序（施工单位应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点）。

施工单位在验收前48小时提交验收通知单*

经施工单位检验合格并有质检人员签字隐检

申
监理工程师发觉不符合要求时退回施工单位隐检通知
报
相关监理工程师审查隐检

同意隐检，监理工程师在隐检统计上签字认证
施工单位现场整改

施工单位取得隐检认可后进行下道工序施工
监理工程师再次隐检

9、工程变更签证制度：
审查技术变更和会签设计变更，修改通知须经监理工程师会签后交施工单位实施；
设计变更，要取得监理工程师同意签字后提出，侧重对工程质量、进度、投资是否有不利影响，进行审查，立即向业主反应。监理项目实施工程变更必需经过监理工程师。

教授论证
报业主立案
实施工程变更
驻地监理工程师公布变更令
业主审核
监理顾问组讨论
相关单位绘出正式施工图纸
口头向监理工程师汇报
监理工程师向业主提出变更书面提议
监理工程师审查评价
提出书面申请
工程变更源
驻地监理工程师审查其合理性

10、工程款支付签审制度：
施工单位按协议上报月度工程及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经业主审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款工程量和单价，对修改设计和协议项目，更应关键审核。

施工单位
业主
支付

支付申请 拒付 支付证书
总 监

质量监理工程师
计划管理工程师
计量支付工程师

总监理工程师代表
同意或拒付
11、工程质量事故处理制度：
如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家相关要求，以最快方法向上级汇报，并立即呈报出书面汇报。承包商必需严格保护事故现场，采取有效方法抢救人员和预防事故扩大，需要保留现场关键痕迹、物证，应拍照或录象。对出现重大质量事故工程，监理工程师要帮助相关部门调查处理。质量事故分析、处理程序见下图。
发觉事故

确定防护方法
事故调查

防护方法实施
分析原因

确定是否处理

确定处理方案
补充调查

检验验收

深入分析
汇同设计、施工方

结论

提交处理汇报

对数次出现不合格工程，监理工程师将依据协议中所要求权力和义务来处理。必需时能够下停工令，令其停止施工，对不合格工程，在承包商按要求修补或返工重做，达成合格标准以后，监理工程师才能给予验收和计量，不然，继续指令返工，直至提议撤销其承包资格。因为承包商责任造成工程质量事故，修补和返工所发生费用由承包商自负。
杭州荣庆工程监理咨询
二ＯＯ六年六月三十日