煤矿安全生产教育培训管理制度样本.doc

苏煤[] 号
签发人：龚 强
★
相关《安全生产教育培训管理制度》通知
矿属各单位： 
    安全生产培训包含到我们每一个职员本身利益，掌握安全知识，了解安全形势也是和我们每个人息息相关事，本着这个标准，且为深入加强职员日常安全教育培训，提升职员业务技术素质和安全意识，养成按章作业遵章守纪习惯，确保我矿安全生产目标实现，经过矿培训中心研究，特制订以下制度，请各单位认真落实实施。
附：煤矿安全生产教育和培训制度 
此页无正文

山西中阳华润联盛苏村煤业
二0一四年二月八日

专题词：培训 组织 机构
抄送：龚矿、刘矿（生产）、刘矿（安全）、程矿、穆矿
许矿、成矿、各工区、各科室留存
综合办印 校对：张霞霞
目录
职员日常安全教育培训制度  4
新工人岗前培训制度  6
转岗或复岗上岗前培训制度  7
班组长培训制度  8
特种作业人员安全培训制度  9
班组学习培训制度  11
送外培训制度  12
师带徒培训制度  14
职业卫生培训制度  16
“手指口述”、案例教育培训制度  17
每日一题、每个月一考培训制度  18
成人后续学历培训管理制度  19
关键责任人、安全生产管理人员培训制度  20
“三违”人员培训管理制度  21
培训纪律管理制度  22
学员管理制度  23
学员考评奖惩制度  24
培训老师管理制度  25
证件办理制度  27
培训档案管理制度  28

煤矿安全生产教育和培训制度
职员日常安全教育培训制度 
（一）各单位应充足利用班前会和逢“五”安全学习日，认真组织职员学习规程、方法、各类安全知识和企业、矿相关安全要求。     
（二）安全知识日常学习时间：每个月逢“五”学习。    
（三）安全学习统计本：要求必需做到职员人手一本，由矿统一购置发放。 
    （四）安全学习统计本封面：必需写明单位、姓名、工种、职务及所在班组。 
    （五）安全学习统计本发放、保管：各单位应安排专员负责，按班组统一建档管理。职员不准将统计本带回宿舍、家中，不准在统计本上乱写乱画，不准撕扯统计本，一经发觉，每次罚责任人10元；丢失统计本，每本罚责任人50元。 
（六）安全学习统计：安全学习内容必需由职员亲自统计，不准她人代笔，一经发觉，每次罚责任人（包含代笔者）10元。   
  （七）安全学习统计要求：应按时间前后次序统计，每次学习应注明时间、班次、主持人、学习内容。工休或假期时，要在统计本上注明。 
   （八）每个月一考，由各单位技术员依据不一样职务工种出卷，全员参与考试，试题内容范围为《煤矿安全生产法律法规》、上级及本矿安全生产管理制度、文件指示精神、煤矿三大规程等，试题类型分为应知、应会两部分，每一部分最少要求一道必会题，凡必会题有一题答错或答不出，该试卷为零分。 
    （九）劳资科、安监科等科室对各单位安全教育学习情况进行不定时突击检验，对不认真组织学习单位要全矿通报批评，对不主动、按时落实本要求单位和个人进行处罚。 
（十）各单位应制订出安全知识学习计划和职员安全知识掌握程度考评措施，并于每个月末，将上月职员安全知识学习情况、考评结果和下月学习计划，报送到培训办审查。 

新工人岗前培训制度 
（一）新招工人在正式培训前，必需经过劳资科审核，审核合格后培训部门方可进行培训。 
（二）新工人必需接收矿组织入井安全教育培训，培训时间不少于72课时。 
（三）培训人员要以《中国矿山安全法》要求矿山企业对职员安全教育、培训内容为关键依据，结合我矿各项规章制度，认真向新工人做具体讲解。
（四）新招工人在培训期间，学员必需遵守培训部门制订相关规章制度。学员旷课一天罚款30元，迟到早退者一次罚款10元，本期旷课三天以上者，取消考试资格。 
  （五）培训结束，要对新工人进行考试，并经考评合格后，方准入井，不然严禁任何人员入井。 
（六）新工人入井经矿培训部门培训考评合格后，必需和该连队老工人签定师徒协议，在老工人率领、传教下进行实习和操作，严禁独立作业。 
（七）师带徒期满后，生产科、机电科、安监科等相关科室对新工人要经过再次考评，合格后方可独立工作。 
（八）对未经过安全教育培训及安全技术规程落实新工人或培训不合格人员，一律不准入井工作。 

转岗或复岗上岗前培训制度 
（一）职员岗位发生了调换或离岗三个月以上重新上岗，必需进行转岗或复岗培训，考试合格后，方可上岗。 
  （二）地面岗位调换从事井下岗位。培训时间不低于24课时，培训合格后，根据师带徒管理措施签定师徒协议。井下岗位调换从事地面岗位：培训时间不低于8课时。 
（三）对从事特殊工种岗位职员，其培训严格按特殊工种培训制度实施。 
  （四）讲课老师必需认真负责，确保培训时间、培训质量。 
（五）参与培训人员，认真听讲，作好统计，按时上下课，无故不得缺席，在培训期间旷课1天以上者，不得给考试。  

班组长培训制度 
（一）参培范围：各单位正副班组长。 
（二）根据培训计划每三个月开展一期班组长业务培训，培训2天，具体时间依据矿整体工作安排临时通知。 
（三）各单位根据通知时间，组织人员按时参与培训，对未按要求组织人员参与培训，扣责任单位考评分2分，并处罚单位责任人100元。 
（四）各单位参培人员要带齐笔记本和笔，认真听讲做好笔记。 
（五）讲课老师认真准备讲课内容，并形成书面教案。 
（六）培训结束后，进行班组长月度考试，对未参与考试处罚100元，考试不及格处罚50元。 
（七）班组长送外培训，根据送外培训管理制度实施。 

特种作业人员安全培训制度 
（一）特殊工种作业人员上岗工作前，必需进行和本工种相适应，专门安全技术理论学习和实际操作训练，经考评成绩合格，由培训部门核发《特殊工种操作证》。 
（二）依据集团企业文件相关要求，我矿特种作业人员安全培训实施外培和本矿办班两种形式。 
（三）培训部门负责本矿特种作业人员培训计划制订和培训组织落实工作，负责本矿特种作业人员参培档案资料搜集和《特种作业操作资格证》保管工作。
（四）培训部门结合我矿安全生产实际需要，制订特种作业人员年度安全培训计划，并依据年度计划制订月度分解计划。     
（五）各单位应定时如实向培训部门报送特种作业人员实际现实状况和培训需求情况，并根据培训部门下达月度分解培训计划，主动组织本单位人员参与培训。 
（六）各单位参与培训人员，经培训取得《特种作业操作资格证》，由培训部门统一保管。 
  （七）特殊工种外培人员参与培训前，必需先到培训部门报到，签定《外出培训安全承诺书》，领取介绍信，方可到培训中心报到。培训期间，必需遵守培训中心各项规章制度和行为规范；凡旷课、违规者，罚款50元；迟到早退，每发觉一次罚款20元；单位主管100元/人次罚款。     
（八）月度培训计划一经下达，凡不立即安排人员参与，每缺一人次，对单位责任人罚款100元；由此造成岗位职员数量不足，影响安全生产，将追究单位责任人行政责任。 
  （九）每期培训结束，学员全部必需经过统一考试，考试不合格或未取得《特种作业操作证》，不得上岗，其培训费、差旅费自负；参与补考，补考费自负。 
  （十）特殊工种外培人员培训结束后，应立即将参培情况和相关学员档案资料等证实材料报送培训部门立案。 

班组学习培训制度 
为了不停提升岗位班组职员安全业务素质，建立学习型班组，培养职员实际操作能力，提升理论水平，特制订班组学习培训制度。
（一）本着学以致用标准，不停对班组组员进行有计划有目标学习培训，确保学习时间，提升学习质量，增强学习针对性和实效性，努力提升班组职员理论和技术水平，争做学习型班组。 
（二）各单位负责组织各班组组员培训和学习，并负责制订班组组员学习计划、学习内容、学习活动时间、考评措施，监督和跟踪学习活动成效。 
   （三）培养职员爱岗敬业精神和不停创新精神，开展思想道德、诚信意识方面教育。 
（四）培训职员对工艺步骤熟知，生产原理和设备原理了解。让其明白“一清二熟三会四懂”。一清：工艺步骤清；二熟：生产原理熟、工艺条件熟；三会：会使用、会维护保养、会排除故障；四懂：懂操作、懂结构、懂用途、懂性能。 
（五）对新技术、新工艺、新设备、新材料应用前要对岗位职员进行认真培训和学习。 
（六）对新进职员、转岗人员全部要进行上岗前再培训教育。   
（七）培训学习采取多个形式，采取集中学习、自学、培训班、技能交流等方法进行，要充足利用周四、班前会时间进行学习，标准上不影响正常工作。 
（八）要坚持理论联络实际，学以致用，处理操作过程中碰到热点、难点问题。 
送外培训制度 
（一）各部门需送外培训人员，必需以当年达企业人才培养计划为准，没有列入计划工种（项目）确需培训，应书面申请报达竹企业审批同意后，方可组织实施。计划内培训实施时，一律由培训人员先到培训办办理登记手续，属达竹企业领导临时安排培训，同时提供书面依据，未按要求办理登记手续，不得报销培训费用。 
（二）送外培训人员费用报销严格按达竹煤电集团企业人才培养管理和职教经费管理要求实施，培训费用发票种类和内容应正当、合规，不然不能报销培训费用；会务费、资料费和多种业务性质参观、考察等不符合培训费用报销范围费用，一律不得列入职教经费报销。 
（三）矿临时性安排送外培训项目，必需填写外派培训申请表，报分管领导和矿长审批同意后报集团企业审批，方能外出培训，不然不予报销培训费用；对先外出后补手续者一律不予受理。 
（四）送外培训人员在外出前要签定外出培训安全承诺书，培训期间要遵守国家法律法规、社会治安管理条例和培训学校或教学点各项规章制度，发生违纪违法行为或培训成绩不合格者，不得报销外出培训任何费用；发生民事人身伤害一律由本人负担一切责任。 
（五）送外培训特种作业人员，其服务期为特作业资格证件使用期，其它送外培训时间在30天及其以上，其服务期为5 年，送外培训时间在六个月及其以上，其服务期为8 年，发生违约（包含辞职、主动转岗）人员应该按摄影关政策和制度赔偿未推行期限违约金。
（六）集团企业统一安排选送优异人员到技工学校、大中专院校学习和各项业务学习送外培训，严格根据集团企业要求进行选派。 
（七）外出培训人员要遵守培训单位各项规章制度，资质培训，培训结束未取得资质，不予报销培训费用。 
（八） 送外培训30天及以上人员，不享受各项月度奖励和月度效益安全工资。 

师带徒培训制度 
（一）新工人、转岗、复岗职员上岗前必需由该单位指派师傅，并签定师徒协议，师徒协议年限依据工种而定。 
（二）各单位指派师傅必需报劳资科审核，审核合格后才准签定师徒协议。 
（三）各单位将签定将师徒协议一式三份分别交劳资科、培训办、工会以立案。 
（四）师傅应同时满足以下条件： 
1、含有良好职业道德，熟悉掌握本工种理论和实际操作知识，技能水平高、技术全方面。 
    2、岗位业绩突出，处理过生产过程中突发问题，取得很好效果。 
    3、含有指导培训对象条件和能力。 
4、特殊工种，必需持证两年以上。 
（五）师傅要耐心、细致地指导徒弟学习，严格培训、严格要求，立即帮助徒弟处理工作学习中碰到问题，真正把技术本事和本身所长传授给徒弟。 
（六）徒弟要尊敬师傅，虚心请教，服从指导，勤问、勤记、勤练。常常向师傅汇报工作、学习和思想情况。 
（七）师徒协议期限内，如师傅或徒弟一方工作变动，造成不能继续推行协议，协议即行终止。 
（八）依据工作需要和个人申请，可变更师徒人选，变更后应重新签署或变更“师带徒”培训协议。 
（九）师徒协议期满后，各单位要通知劳资、生产、机运、安监等部门对徒弟进行考评，考评合格，准予继续独立作业；考评不合格，继续签定师徒协议，以致培训考评合格。 
（十）各单位将培训考评合格师徒人员名单立即报劳资科、培训办等部门，方便根据师带徒管理措施结算师徒费用。 

职业卫生培训制度 
（一）矿内各单位从事直接接触存在职业危害原因岗位工种及新工人，安全生产管理人员全部要接收职业危害防治培训，培训后应进行考评，合格后才能上岗。 
（二）各单位对其在职职员应进行定时职业卫生教育学习，生产单位每2个月应进行一次职业卫生知识教育学习，辅助单位单位每三个月应进行一次职业卫生知识教育学习，并有教育学习统计。 
（三）全部职业卫生培训应有统计，统计内容包含培训时间、培训内容、培训老师、培训地点，受培人员署名等。
（四）矿定时邀请卫生、疾控等部门职业卫生专业人员对各单位职业卫生责任人、管理人员，进行全方面职业卫生培训，提升职业卫生管理业务能力。 
（五）全部培训资料要设置职业卫生培训台账，以好备查。 
（六）未进行职业卫生培训职员或考评不合格职员不得上岗作业。 

“手指口述”、案例教育培训制度 
（一）所以从业人员全部要参与本岗位“手指口述”、事故案例学习，熟悉本岗位“手指口述”，并在工作时做到安全确定。     
（二）各单位职员要熟记外单位同岗位事故案例最少2至3个，汲取事故案例教训。 
（三）各单位要利用班前会、周四政治安全学习时间学习“手指口述”、事故案例。 
（四）人力资源科、安监科等科室每三个月对近期事故案例进行汇总，并分发给各单位学习。 
（五）劳资科、安监科等科室要利用逢“五”学习时间到各单位进行“手指口述”事故案例抽查，对不能掌握人员进行处罚，并现场督促该人员学习“手指口述”、事故案例。 
（六）各单位要加强对关键岗位人员“手指口述”、事故案例抽查粒度，对不能描述和背诵人员按“三违”进行插法。 

每日一题、每个月一考培训制度 
（一）采煤、掘进、机电、通风、运输队基层队干、正副班长及全部在册职员（机关管理人员视情况而定），全部必需参与每日一题培训。 
（二）基层队干、正副班长、电钳工、瓦斯员、放炮员、群监员、青安岗员每个月考试一次；一、二线操作岗职员和机关管理人员（含矿领导班子组员）每三个月考试一次。 
（三）给单位培训兼职管理人员（技术员），要将职员行为规范、岗位操作规程、标准等应知应会内容制作成试题传培训部门，以丰富每日一题、每个月一考培训内容。 
（四）各单位有职员更换手机号码、职务调整和解除协议，应立即将信息反馈到培训中心，方便每日一题、每个月一考培训顺利开展 
（五）为激励职员主动参与每日一题培训，对每个月回复率和正确率均达成100%职员，给50元/人奖励。 

成人后续学历培训管理制度 
    （一）培训人员参与后续学历学习，须向分管领导提出书面申请，同意后方可参与报名学习。 
（二）学习期间参与考试、毕业答辩等，须向分管领导或部门责任人请假。 
（三）参与学习人员必需遵守培训地点各项规章制度，严于律己。
（四）学业满后，取得毕业证，持毕业证原件、复印件等资料到劳资科办理后续学历相关奖励。 
（五）学业结束后，将毕业证、奖励等资料复印件交培训办存档备查。 

关键责任人、安全生产管理人员培训制度 
（一）煤矿关键责任人必需到含有对应资质煤矿安全培训机构接收专门安全培训，取得矿长资格证。  
（二）煤矿关键责任人必需到含有对应资质煤矿安全培训机构接收专门安全培训，取得由煤矿安全监察局颁发安全资格证。 
（三）安全生产管理人员是指在煤矿企业从事安全生产管理工作人员。包含：安监部门关键责任人及工作人员；生产、机电、调度等部门责任人；采煤、掘进、机运、通风等区队长；其它从事安全生产管理人员。  
（四）安全生产管理人员必需参与含有对应资质煤矿安全培训机构组织安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考评合格，取得安全资格证，而且根据国家相关要求进行复审和再培训。  
（五）未取得安全资格证人员不得从事安全生产管理岗位。 

“三违”人员培训管理制度 
（一）通常“三违”培训由所在连队、班组进行帮教培训，同时安监科或人力资源科对其进行谈话、帮教，使其真正能够认识到错误，从中接收教训。
（二）对严重“三违”培训：凡查出严重“三违”，由安监科出具严重“三违”人员学习通知单一式三份（培训中心、安监科、“三违”人员所在区队）各一份。所在连队接到通知单后，应立即停止其工作，并通知本人参与矿组织“三违”人员培训班进行学习，培训考评合格后，方能继续工作。 
（三）严重“三违”人员培训时间为三天，培训内容严格按矿“三违”人员培训教学计划实施。 
（四）“三违”人员接到培训通知后，必需无条件参与培训学习，无故未参与当期培训班学习，责任人罚款50元、队长100元/人，直至培训考评合格后才能上岗。 
（五）“三违”人员学习期间必需认真学习，汲取教训。 
（六）各单位对严重“三违”人员要进行不定时回访、谈心工作，该工作由培训中心具体负责组织，确保严重“三违”人员能够真正吸收教训，在工作中能够起到带头作用。 

培训纪律管理制度 
（一）培训部门负责对学员培训期间进行全程管理，所以学员应按培训安排，参与全部培训、实习等多种活动。 
（二）学员应尊重培训老师和培训工作人员，团结学员，相互交流，共同提升；按时、保质、保量参与我矿组织各类培训，不得无故缺席、迟到、早退，严格遵守培训作息时间，因公不能参与必需向培训牵头部门（或培训管理员）请假。不然，无故迟到、早退一次处罚20元，旷学一次处罚50元。
（三）培训人员着装要规范，要严格遵守培训纪律，集中精力认真听讲，做好笔记。期间要关闭通讯工具或将手机置于静音状态；不得交头接耳，不得从事和培训无关事情。在教室吸烟或手机未置静音状态，发觉一次处罚当事人50元；凡在课堂上接听电话，发觉一次处罚当事人100元；睡觉者发觉一次处罚当事人100元。 
（四）学员必需遵守教学点各项规章制度，珍惜教室和试验场所公共财物，珍惜培训场所公共卫生，损害公物照价赔偿。     
（五）培训结束后，表现很好单位给200-500元奖励。

学员管理制度 
（一）培训部门负责对学员培训期间全程进行管理，全部学员应按培训部门安排，参与全部培训、实习等多种活动。 
（二）学员不得旷课、迟到和早退。每旷课一课时，罚款50元；旷课三课时及以上，取消考试资格并罚款100元；每迟到、早退一次，罚款50元，迟到或早退5次及以上者，取消培训资格。 
（三）培训期间因事、因病需要请假应该推行请假手续。请假两课时及以下，持假条向讲课老师请假；请假两课时以上，应持假条向培训部门请假，并在讲课老师处立案。 
（四）学员在上课时应遵守课堂纪律，自觉维护课堂秩序。教室内不许可吸烟，上课时应关闭手机（或将手机来电提醒由振铃提醒转到振动提醒），认真听课、做好笔记、不得私下交谈和随意走动，不然罚款50元/次，对不听劝说者可取消其培训资格。
（五）学员必需遵守培训部门各项规章制度，珍惜教室和试验场所公共财物，珍惜培训场所公共卫生，损坏公物照价赔偿。 
（六）学员在学习期间不得酗酒，不得打架斗殴，不得超时娱乐，违者将取消考试资格。 
（七）培训部门为激励参培学员认真学习，遵守各项规章制度，对取得优异成绩按学员奖励制度进行奖励。 

学员考评奖惩制度 
（一）培训部门在每期开展各类教学班中，对取得优异成绩学员进行奖励，第一名奖励200元，第二名奖励100元；对未参与考试和考试不及格分别处罚100元/人、50元/人。 
（二）在送外培训中，取得优异成绩，凭培训单位颁发优异学员证书等依据，矿给对等奖励；未明确奖励金额，根据200元/人进行奖励；考试不合格处罚200元/人。 
（三）优异学员评选依据考试考评成绩、培训期间综合表现而定。 

培训老师管理制度 
（一）从事安全生产培训老师包含专职老师、兼职老师和管理人员，老师必需含有良好思想品质和职业道德，热爱安全生产培训事业。 
（二）培训老师必需含有大学专科以上学历、中级以上职称或含有和其担负教学任务对应专业水平，即含有三年以上实践经验和对应教学能力中、高级技术工人、技师或专业技术人员担任。 
（三）从事教学管理人员，必需含有高中以上文化程度，并和其岗位相适应文化专业水平，管理知识和管理能力。 
（四）专职老师必需按要求经二级或以上安全生产培训机构培训，并经考评合格取得《安全生产培训机构老师资格证》后，方可从事教学活动。 
（五）培训老师必需勤于学习，熟悉国家安全生产管理体制、政策，正确掌握国家安全生产方面法律、法规和要求，不停提升本身安全生产素质和专业水平。 
（六）培训老师在接到培训部门讲课通知后，依据所讲内容主动进行备课，通常情况下，培训部门提前一周通知本人，方便培训老师有足够时间进行准备。 
（七）培训老师应该根据统一教学纲领认真备课，规范书写教案，制作课件，充足利用现代化教学手段，提升教学讲课质量。 
（八）培训老师教案编写好后，先经培训部门审查把关，经过后才能使用。 
（九）培训老师在讲课时，必需兢兢业业，一丝不苟，突出关键，培训部门要对培训老师工作态度、工作量、出勤情况、实际效果等进行考评，并和本人讲课费进行挂钩，发觉有一项达不到要求，扣该培训老师讲课费10元。 
（十）培训老师讲课后，根据集团企业统一标准享受讲课费。 

证件办理制度 
（一）依据集团企业和矿培训部门相关政策和要求办理多种证件。 （二）各单位技术员负责本单位职员证件办理工作，搜集和清理本单位人员损坏或丢失证件，每七天四统一办理。 
（三）对办理证件人员，必需采取脱产或业余培训方法，经培训学习考试合格，方可办理对应证件。 
（四）坚持标准，严格证件办理手续，不得徇私舞弊、弄虚作假。 
（五）所办理好证件要立即发放，严格使用管理，不得丢失和涂改，对损坏或丢失要立即补办。 
（六） 建立证件办理台账，对证件办理、发放情况立即登记。 
（七） 加大检验力度，杜绝无证或持过期证上岗。 

培训档案管理制度 
（一）培训档案包含，培训中心历年来培训考评统计、文书、财务、设备、人事等档案。 
（二）培训档案实施集中统一管理，由培训管理人员负责搜集、整理、归档和日常管理。任何个人不得据为己有和随意销毁。 
（三）档案保管要有防火、防盗、防潮、防尘、防虫鼠等安全方法。 
（四）入柜档案应内容齐全、存放妥当、码放整齐，应建立案卷目录、卷内目录等检索工具。 
（五）通常情况下，职员因工作需要调阅档案，必需经培训管理人员同意；关键档案须经培训责任人同意方可调阅。 
（六）外单位前来查阅档案必需培训责任人同意，芳可查阅。 
（七）抄录或复印档案原件，通常内容需经培训管理人员同意；关键内容须培训责任人同意。 
（八）任何人不得在档案上涂改、勾画、伪造和损坏。 
（九）通常情况下档案不准带出单位，经领导同意带出要限期交回，无正当理由逾期不还，要严厉处理。