应急疏散管理详细规定.doc

应急疏散管理要求1、范围为了规范湘衡输气管道应急体系中应急疏散管理，确保应急疏散和紧急集合在应急体系中发挥关键作用，最大程度地降低事故或危害所造成损失和影响，特制订本要求。本要求要求了湘衡输气管道应急体系中紧急集合点设置、使用、维护、检验及和应急疏散相关关键内容。 紧急集合点是为人员应急疏散后重新集合预定第一地点。应急疏散通道是为人员安全并立即撤离潜在事故发生地预定行走路线。2、职责2.1 质量安全部负责制订湘衡输气管道应急体系中和应急疏散相关管理标准，对各部门和应急疏散相关管理进行指导、监督。 2.2 企业综合办公室负责企业办公楼紧急集合点建立和管理；负责办公楼应急疏散管理。2.3 各部室2.3.1负责组织所属各部门建立紧急集合点。2.3.2负责对所属各部门应急疏散管理进行检验和指导。2.4 现场单位2.4.1负责根据要求建立本单位固定紧急集合点。2.4.2负责在应急抢险现场建立临时紧急集合点。2.4.3负责将紧急集合点、应急疏散通道纳入到本单位应急体系中，根据本要求管理紧急集合点、应急疏散通道，并制订具体管理措施和相关程序。2.4.4负责在应急状态下使用紧急集合点。2.4.5负责组织应急疏散相关程序演练。2.5 现场单位安全员2.5.1负责落实建立本单位紧急集合点。2.5.2负责落实标识和检验应急疏散通道。2.5.3负责组织制订本单位相关应急疏散管理措施和相关程序。2.5.4负责每七天检验一次紧急集合点、应急疏散通道并做好统计，发觉问题立即组织整改。2.5.5负责在应急抢险现场根据设置标准选定临时紧急集合点位置，并向现场指挥请示，并将经现场指挥确定紧急集合点通知到现场全部些人员。2.5.6负责组织各现场单位对应急疏散相关知识培训和教育。2.6 职员根据本要求和本单位应急体系要求使用、维护紧急集合点和应急疏散通道，实施相关应急程序。3、内容3.1当出现以下情况时，必需立即进行应急疏散和使用紧急集合点：3.1.1紧急集合点单位所在场所发生事故或险情。3.1.2单位所辖范围内发生事故或险情,需要紧急集合。3.1.3抢险现场发生必需撤离在场全体人员事故或险情。3.1.4发生其它对人身安全造成威胁，必需立即向所在场所人员发出警报，并必需立即撤离全体人员情况。3.2紧急集合点设置标准和要求3.2.1以下单位必需建立固定紧急集合点：（1） 企业办公楼；（2） 输气站场等有些人值守单位；（3） 阀室等无人值守单位；（4） 其它含有潜在重大危险原因场所。3.2.2事故抢险现场必需设置临时紧急集合点。3.2.3紧急集合点通常设在空旷，远离潜在事故发生地，同时便于人员能快速集中和撤离地方。3.2.4固定紧急集合点设置要求：（1） 必需在生产区之外，便于人员集合并继续疏散，宜在以下地点：在远离潜在事故发生地通往外部路侧、较大平地；（2） 紧急集合点必需安全，不得靠近排污池、放空区；（3） 在潜在事故发生地常年主导风向上风方向；（4） 人员紧急集合后不应阻碍交通；（5） 紧急集合点标志牌安装在墙上，高度为距离地面1.5m-2.2m，正对着紧急集合点，确保能清楚地识别；（6） 输气站场等有些人值守站场紧急集合点通常设在站门内靠近大门处通往外部道路路侧，同时设置风向标；（7） 阀室等无人值守站场紧急集合点通常设在路边，标志牌安装在路边醒目处；（8） 非危险场所办公楼紧急集合点应设在建筑物外，通往出口道路处；（9） 二十四小时值班场点，在值班室应放置报警器；3.2.5事故抢险现场临时紧急集合点设置要求：（1） 必需在生产区之外，便于人员集合并继续疏散，宜在以下地点：在远离潜在事故发生地通往外部路侧、较大平地；紧急集合点必需安全，在抢险作业点上风方向或在潜在事故发生地常年主导风向上风方向； （2） 人员紧急集合后不应阻碍交通；（3） 事故抢险状态下，在选定紧急集合点处，要求明确标识；（4） 事故抢险现场临时紧急集合点应设在远离事故发生点220米之外疏散通道周围。3.2.6固定紧急集合点标识牌要求：附后 3.2.7临时紧急集合点标识牌要求：附后 3.3紧急集合点和应急疏散通道管理要求3.3.1除非要更换设备或紧急事故发生后抢救，任何人任何时间全部不得动用紧急集合点和应急用具任何东西。要随时保持应急物资完好、标识清楚。3.3.2要随时保持应急疏散通道通畅、应急疏散指示标识清楚。不得私自给紧急出口、消防逃生门上锁，不得在通道内堆放杂物阻塞应急疏散通道、消防通道。确保防火门、消防栓、通风设施等应急设施完好。3.3.3紧急集合点位置和应急疏散通道应在应急疏散图、平面示意图、消防力量分布图等和应急相关指示图上显著标注。3.3.4危险生产场所必需不少于两个紧急出口，并做好标识。 3.3.5在进站管理程序中要向外来人员指示应急疏散通道和紧急集合点。3.3.6全部紧急出口门必需朝外开启。3.3.7在超出10人会议或聚会之前，主持会议（聚会）人员必需在会前向和会者指示应急疏散通道和紧急集合点。3.4应急疏散程序：3.4.1确定和报警： （1） 第一个发觉险情或接到事故信息人，应采取以下程序： 立即向本单位值班人员（干部）汇报，包含：位置、险情类型、受影响范围、发觉时间等； 帮助值班人员（干部）确定险情和事故信息； 假如险情已确定，但不能立即通知到值班人员情况下，能够直接发出紧急疏散警报，并向赶到紧急集合点现场指挥汇报险情点情况。（2） 值班人员（干部）接到险情和事故信息汇报后，依据信息起源和程度，组织确定和报警： 要立即上报企业领导和本单位应急指挥； 外部事故信息要进行确定； 将确定情况立即上报企业领导和本单位应急指挥； 依据险情和事故程度，根据本单位应急指挥命令，开启对应等级预案，发出紧急疏散警报。（3） 听见紧急疏散警报，全体人员立即应急疏散和紧急集合。3.4.2 集合：抵达紧急集合点全部些人员立即根据预定分组集合，保持平静。3.4.3清点：以最快速度清点应到全部些人员，完成向现场指挥汇报-应到人数，实到人数，缺席人员名单。3.4.4 通报：现场指挥立即向大家简明扼要说明事故地点和性质，并宣告开启对应等级事故预案。3.4.5 搜救：组织联络和搜救缺席人员。如有些人员受伤应立即采取有利于保护伤者方法将其送到紧急集合点，交给救护人员处理。搜救结果立即向现场指挥汇报。3.4.6抢险：对事故现场进行扑救或立即按摄影应预案准备并赶赴现场。3.4.7救护：对伤员进行现场救护或立即按摄影应预案准备并赶赴现场。3.4.8总结：对应急行动进行总结。3.5应急疏散方法3.5.1依据出现险情情况，疏散前，危险场所值班岗位人员应考虑以下方法：（1） 向企业领导及直接上级汇报站内现实状况和准备采取应急方法；（2） 隔离险情发生地能源：电、气、燃料等；（3） 关闭相关动力设备；（4） 为控制险情或减轻事故程度放空；（5） 站关断。3.5.2应急疏散时若条件许可应关闭办公场所内可能造成危险电源、气源和门窗等，这将大大有利于隔离火源和降低并发电气火灾可能性。3.5.3根据预案职责，将对应应急物资、个人防护用具带到紧急集合点。3.5.4火场疏散次序，应以先着火层，先以上层、再下层次序进行，以安全疏散到紧急集合点为关键目标。优先安排受火势威胁最严重及最危险区域内人员疏散。3.5.5在人员较多、火势发展比较缓慢、疏散条件差时，应首先通知最不利区域内和出口周围人员，将她们先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其它人员疏散。3.5.6在疏散通道拐弯、叉道等轻易走错方向地方，应设置“哨位”指示方向。3.5.7要阻止未受过训练和未配置防护用具脱险者重返现场。3.5.8多个疏导方法：（1） 口头疏散引导：疏导人员应指明多种疏导通道，同时用镇静语气呼叫，使大家能够主动配合，根据制订路线和方法有条不紊地疏散。（2） 强行疏导疏散：因为险情过大或人群惊慌造成疏导受阻，应在专业抢险、消防人员帮助、掩护下，强制疏导。3.5.9电梯管理人员应在应急状态下关闭电梯。3.6应急疏散培训和演练3.6.1应急疏散预案是各单位事故应急预案组成部分。3.6.2各现场单位负责组织应急疏散相关知识培训，使可能受到影响职员和相关方均含有对应应急反应能力。3.6.1综合办公室每十二个月应最少组织一次企业办公楼应急疏散培训和演练。3.6.1各现场单位每六个月应最少组织一次应急疏散培训和演练。3.6.1综合办公室和现场单位应依据本要求和应急预案制订演练计划，应急疏散演练能够和其它应急反应演练结合。3.6.1演练要留有统计，对组织机构、应急程序、人员能力、应急资源、疏散通道和紧急集合点等进行评价，并依据评价结果深入完善应急疏散预案。3.7选择疏散路线指南3.7.1事先确定第一应急疏散通道：经过安全出口，抵达紧急集合点最短距离路线。通常在房门后应急疏散指示图、应急反应计划书指示图、消防力量分布图等应急资料上有明确标注。3.7.2通常场所全部有多条逃生通道，避免挤向人流密度最大疏散通道。3.7.3不要试图走电梯。3.7.4不可滞留于走廊、一般楼梯间等烟火极易波及又没有应急设施地方。3.7.5电动门没有在开启状态，则立即选择旁门，没有专门学习，不要试图去开启。3.7.6紧急情况下，玻璃门、窗户能够用硬物投掷打破作为逃生通道。3.7.7假如显著是地震，而且很猛烈，不宜立即撤出时，应优异卫生间，或躲在桌子底下，移动至墙角。3.7.8注意观察安全疏散指示标识，按其指导方向稳妥行进。尤其在烟气弥漫能见度极差环境中逃生时，应低姿细心搜寻安全疏散指示标识和安全出口标识，切勿只顾低头乱跑或盲目随从她人。3.7.9身处高楼遇火灾，室外通道危险或逃生通道堵塞，应返回室内，关闭靠近火场房门、窗户，打开不直接面对火场窗户，不停向楼下发出求救信号或用可能通信手段通知外界，直至被营救。3.8应急和疏散指南3.8.1第一个抵达紧急集合点人员应立即发出紧急疏散警报。3.8.2听到信号后，反应要快。3.8.3恐慌、混乱行为易发生危险。3.8.4不到万不得已，不要从窗户上跳下。3.8.5疏散应有秩序地沿疏散路线进行，通常有应急疏散灯指示。在疏散通道狭窄情况下，如经过楼梯等处时勿奔跑，应手扶扶手以防跌倒。3.8.6平时多留心安全通道、撤离路线、灭火器位置、从办公室（卧室）到室外门个数，对于黑夜逃生会很有用处。3.8.7必需穿过烟雾逃生时，应尽可能用侵湿衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面顺墙逃向远离烟火安全出口。3.8.8日常保管可燃气体检测仪、应急作业包和抢救药箱人员，应尽可能将其带出。3.8.9飘扬旗帜和烟尘也是判定风向最好标识。3.8.10抵达紧急集合点，一切行动听指挥。3.8.11全部行动必需注意确保自己免遭伤害。尤其不要试图参与未经培训而且没有对应保护装备应急作业。3.8.12假如确定是火灾，还应注意以下方面：（1） 呼救，立即触发怒灾报警装置以后再灭火。（2） 假如可能，立即隔离周围全部燃料源或受威胁设施。（3） 疏散过程中不可乱跑乱跳、大喊大叫，因为这种行为不仅会消耗大量体力，吸入更多烟气，还会妨碍她人正常疏散、施救和诱导混乱。（4） 快速判定是否向119求救。（5） 对电气设备、通讯设备、计算机、网络设备、精密仪器等只可用房间内专门配置二氧化碳灭火器扑灭火灾。使用二氧化碳灭火器要抓住手柄，预防冻伤手。（6） 切不可用水扑救带电电气设备。（7） 使用消防器具进行早期灭火应从上风靠近火场，扑救时人员应尽可能站在上风方向。（8） 完成灭火以后一定要连续检验余火或暗火等火种，预防复燃。（9） 假如身上衣服着火，应立即将衣服脱下，就地翻滚，将火压灭。3.8.14在天然气泄漏区应避免点火行为，包含：开启机动车、使用移动电话、使用非防爆工用具等。3.8.15假如发觉紧急集合点存在危险，应立即调整。但在现场危险程度极高，威胁人员生命范围太大，无法控制情势情况下，应开启逃逸计划：以确保人身安全为目标，快速远离险情发生地，直至安全。