加快推进宝鸡市中药材高质量发展的建议.pdf

专题论述 2023.10野太白山上无闲草袁天然药谷都是宝冶遥 宝鸡市三面环山袁南尧北尧西被秦岭和千山环抱袁地形山尧川尧塬具备袁山地资源极为丰富袁为中药材发展提供了得天独厚的自然条件遥 宝鸡历来就是药材商家野淘宝冶之地袁太白山更是拥有野天然药库冶的美誉袁全市有中药材 1 992 种袁其中动物药 415 种尧植物药 1 478 种尧真菌药 35 种尧矿物药 12 种袁收入药典的有 159 种遥 近年来袁宝鸡市中药材种植热度持续上升袁面积和产量逐年增加袁 但新的发展环境下中药材生产又面临诸多新问题袁 如何让这一产业成为乡村振兴的支柱产业袁 本文作者通过分析当前中药材生产现状及存在的问题袁有针对性地提出了发展建议遥1宝鸡市中药材产业发展现状1.1面积增加尧产量提升由表 1 可知袁2013原2021 年袁宝鸡市中药材播种面积呈显著上升趋势袁2013 年播种面积仅为 99 777 亩袁2021 年播种面积达到了 227 959 亩袁 增加了 128%袁全市种植面积 10 000 亩以上的 5 个县区分别为陈仓区尧凤县尧太白县尧凤翔区和麟游县遥 中药材产量也由2013 年的 33 804 t 增加到 2021 年的 54 192 t袁 增产60.3%袁全市年产量上万吨的县有凤县和太白县袁年产量上千吨的县区有凤翔区尧千阳县尧麟游县和陈仓区遥截止目前袁宝鸡市已建成种植面积 10 000 亩以上的种植示范基地 4 个尧1 000 亩以上的种植示范基地 18 个遥加快推进宝鸡市中药材高质量发展的建议作者简介院李艳妮渊1980原冤袁女袁本科袁农艺师袁从事农技推广工作遥 E-mail院李艳妮渊陕西省岐山县农业技术推广服务中心陕西岐山 722400冤摘要院本文作者介绍了宝鸡市中药材产业发展现状袁分析了乡村振兴背景下制约道地中药材高质量发展的 源 个短板问题袁最后从加强规划引导袁密切组织链曰强化科技支撑袁提升创新链曰多元化生产经营袁延长产业链曰完善销售体系袁打通流通链曰品牌融合发展袁延伸价值链等 5 个方面提出了发展建议袁为实现中药材产业发展与乡村振兴互融共进提供技术支撑遥关键词院中药材曰高质量发展曰问题曰建议曰宝鸡市表 1宝鸡市中药材种植面积及产量年份面积渊亩冤比上一年增长渊%冤产量渊t冤比上一年增长渊%冤201399 7779.033 80434.82014103 4133.638 45813.82015130 20425.944 48615.72016133 8882.846 7535.12017150 76912.654 17015.92018124 050-17.747 694-12.02019185 34349.452 2549.62020194 3034.852 4850.42021227 95917.354 1923.37-2023.10 专题论述1.2品种结构不断优化宝鸡市利用资源优势因地制宜发展适合不同地域的中药材品种袁西部山区主要种植柴胡尧苍术尧猪苓等,北部乔山地区主要种植连翘尧秦艽尧苍术尧丹参尧黄芪等,南部秦岭山区主要种植党参尧贝母尧重楼尧五味子尧山茱萸尧林麝等,种植面积较大的有柴胡尧山茱萸尧苍术尧秦艽尧太白贝母尧党参尧林麝尧猪苓和五味子等道地珍稀中药材品种遥 截止目前袁共申报获批中药材省级野定制药园冶种植基地项目 3 个,2021 年陕西省第一批道地药材示范基地 1 个尧 药用植物科技示范基地 1 个袁2022 年申报陕西省药用植物科技示范基地 2 个遥1.3政府重视程度高宝鸡市把中药材发展作为乡村振兴战略的主导产业抓紧抓实袁先后制定了叶宝鸡市关于促进中医药发展的实施意见曳叶宝鸡市中医药健康旅游发展规划渊2016-2020 年冤曳叶宝鸡市中医药产业发展中长期规划 渊2016-2025 年冤曳叶宝鸡市中医药发展战略规划渊2017-2030 年冤曳叶关于促进中医药传承创新发展的实施意见曳袁大力指导扶持各县区利用资源优势因地制宜发展中药材产业遥 麟游县也修订完善了叶麟游县巩固提升产业就业扶贫成效稳定农民增收扶持资金使用暂行办法曳袁促进了中药材产业的快速发展遥1.4品牌打造成果显著近年来袁宝鸡市围绕重点单品成功打造出了野宝鸡柴胡冶野太白川贝冶野凤县林麝冶野凤县凤党冶 等一批宝鸡道地中药材品牌袁 深受全国各大药材批发商和药企青睐遥 野宝鸡柴胡冶已位列野陕西十大秦药冶第二袁陈仓区的 野西山柴胡冶 获得国家 野地理标志认证商标冶袁陈仓区博仁合作社生产的野高鑫牌柴胡冶被命名为生态绿色中药材品牌袁 其柴胡中药用成分柴胡皂苷 a尧d 含量是国家药典规定的 3 倍多遥 凤县林麝养殖存栏 2.03 万头袁占全国存栏总量的 60%以上袁凤县获得全国野林麝之乡冶称号渊表 2冤遥2宝鸡市中药材产业发展存在的问题2.1育苗基地少袁种子质量参差不齐宝鸡市中药材种业发展较晚袁种子尧种苗大多从甘肃尧陕西杨凌等地购买袁部分靠自繁自用袁本地育苗基地少遥 一些农民在高利益的诱惑下盲目选种袁购买的种子尧种苗包装简单粗糙袁品种鱼龙混杂袁且生产成本增加袁使中药材生产不能达到效益最大化遥 自繁自用的种子种苗提纯复壮不足袁 品种退化袁 中药材特征特性尧 产量尧 抗病性表现差异大袁 品质得不到保障遥2.2专业技术人才缺乏袁生产水平低中药材在宝鸡栽培历史悠久袁 但过去都是依赖于野生资源袁 近年来才开始人工引进培育和规模化种植袁专业人员力量薄弱袁直接成了影响中药材产业高质量发展的瓶颈问题遥 专业技术人员的匮乏导致中药材生产缺标准尧种植缺技术袁生产技术不规范袁重茬栽培尧大水大肥尧盲目施用农药尧抢青采收等问题尤为突出袁严重影响了宝鸡中药材的质量遥2.3规模化程度不高袁市场信息脱节目前种植面积较大的品种有柴胡尧 猪苓尧 山茱萸尧黄芪等袁其他品种种植较零散尧规模较小袁不易产生品牌效应遥 缺乏有效透明的信息指导袁农民的小生产和全国的大市场之间信息脱节袁 农民不能准确的了解市场按需生产袁价格上涨就扩大种植面积袁产量增加尧供大于求又导致价格下跌袁中药材市场野多了多了袁少了少了冶的现象普遍发生遥2.4初加工能力不足袁精深加工水平不高宝鸡市中药材加工业相对落后袁 大部分以销售鲜货为主袁储存时间短袁标识不详袁销售渠道单一袁价格易受市场行情波动遥 一些企业虽然可以初加工袁但贮藏尧保鲜尧烘干等设施简陋袁初加工技艺落后袁精深加工能力不强袁衍生的产品种类少袁新产品开发能力弱袁产品转化率尧附加值低袁难以实现优质优价遥表 2宝鸡市著名道地药材及种植区域品种种植区域宝鸡柴胡陈仓区尧麟游县尧金台区尧凤县太白贝母太白县党参凤县山茱萸太白县丹参陇县尧凤翔区北苍术金台区尧凤翔区秦艽陇县南五味子太白县猪苓太白县尧凤县连翘陇县尧千阳县药王茶太白县麝香凤县8-专题论述 2023.103宝鸡市中药材产业发展建议3.1加强规划引导袁密切组织链组建中药材发展办公室袁规划指导中药材发展袁改变农业尧 卫生分开管理造成的职责重复尧 职责空缺尧管理混乱的局面袁形成一盘棋的思想袁减少资源损耗袁提高工作效率遥 在对全市中药材生产调查摸底的基础上袁结合中药材发展趋势优化产业布局袁整合耕地资源袁改造中低产田袁挖掘荒草林地袁推广山地种药尧林下套种尧果药间作尧粮药间作等复合高效种植模式袁 在严守耕地红线的基础上扩大中药材种植面积袁构建规模特色产业袁实现中药材种植与生态保护尧农民增收有机结合遥 加强对中药材合作组织的政策引导尧资金扶持尧技术指导袁打造一批品种特色鲜明尧示范引导力强的现代化生产基地袁建立中药材质量追溯体系袁 探索建设中药材示范村尧 中药材示范镇尧中药材示范县袁推动中药材产业集群化发展遥 加大对中药材产业奖扶力度袁扶小育新袁培优扶强袁扩大农业政策性保险覆盖中药材品种范围袁 增强中药材产业抵御风险能力遥3.2强化科技支撑袁提升创新链3.2.1推进科技研发和人才队伍建设淤统筹农业院校尧科研机构尧推广单位尧行业协会等方面的中药材专业人才,建立中药材产业科技创新团队袁加强关键领域的科技创新和关键技术攻关遥 于支持和鼓励龙头企业和专业合作社组建自己的研发团队袁 建立技术研究中心袁加快新成果尧新技术的研发尧应用转化和推广遥 盂强化本地人才培养袁邀请国内外专家教授莅临讲座袁选派本地技术骨干外出培训尧参观学习等袁加强技术人员与外界的交流与合作袁启迪思维袁开阔视野袁激发本地农技人员活力袁发挥野土专家冶的作用遥3.2.2加强良种繁育和种苗基地建设加快中药材新品种选育步伐袁大力支持品种提纯复壮袁通过试验示范尧引种驯化尧杂交育种袁精心培育一批优质尧高产尧抗逆性强的专用型野秦药冶品种遥 建立现代化良种繁育基地袁扩大优良品种繁育展示袁重点选育柴胡尧山茱萸尧苍术尧秦艽尧太白贝母尧党参尧林麝尧猪苓尧芍药尧 五味子等 10 个道地大宗品种,助推中药材规模化发展遥 加大对野生中药材资源的保护袁严禁滥采乱挖野生中药材袁通过林下半野生抚育模式袁有效改变中药材资源面临濒危和枯竭的现状袁 确保中药材资源持续尧有效开发利用遥3.2.3推广标准化栽培技术组织全市高尧 中级职称专业技术人员袁围绕不同中药材品种特性袁制定切实可行的标准化生产规程袁科学指导中药材生产遥 推广水肥一体化技术袁坚持有机肥为主尧化肥为辅袁基肥为主尧追肥和种肥为辅的原则袁依据中药材的品种特性施肥遥 推广病虫害农业防治袁 通过选用抗病品种尧 合理轮作倒茬尧 改善栽培条件等预防病虫害发生袁严禁使用高毒尧高残留农药袁建立中药材生产安全技术档案遥 严把采收时间袁应综合考虑中药材的商品形状和有效成分的累计及药用部位的产量变化袁严防抢青采收遥 通过标准化栽培技术的推广袁逐步实现中药材种植由经验式栽培向基于品种特性的标准化栽培转变袁品种推广由盲目推广向专用型推广转变袁种植方式由分散人工栽培向机械化尧基地化转变遥3.3多元化生产经营袁进一步延长产业链3.3.1丰富生产经营模式将中药材发展与乡村振兴融合推进袁 以道地品种为基础袁 以市场需求为导向袁 不断完善农户与产业发展的利益联结机制袁由野公司+基地+农户冶的单一经营模式转化为野电商+公司+基地+合作社+农户冶野技术人员+合作社(公司)+基地+农户冶野科研单位+公司+基地+农户冶野政府+科研团队+龙头企业+合作社+农户冶等多元化生产经营模式袁通过利益联结机制袁规避种植风险袁延长产业链条袁有效增加农民收入遥3.3.2发展中药材精深加工加速发展中药饮片生产企业袁加快补齐采收尧净选尧切制尧干燥尧分级尧保鲜尧贮藏等初加工设施短板袁打造一批产地初加工示范基地项目遥 支持兴办中药提取企业袁引进柴胡尧猪苓尧贯叶连翘等提取尧分离尧纯化等关键现代生产技术袁形成野中药材种植要精深加工要中药提取要生物制药冶产业链条袁通过中药材精深加工实现药材变药品袁增加产品附加值遥3.3.3培育龙头企业按照产业化尧集聚化尧国际化的发展方向袁重点培育紫光辰济药业尧陕西金方尧华西制药尧陕西恒诚等现有中药生产龙头企业袁促进资源向优势企业集中袁增产扩能袁提升规模袁发挥野领头羊冶的作用袁依托企业平台延长增补产业链袁拓宽销售渠道袁拓展销售市场遥3.4完善销售体系袁打通流通链3.4.1加强仓储物流和交易市场建设通过招商引资建设功能涵盖中药材仓储尧云数据控制尧冷链储运的现代化的物流园袁 加快建设西北地区最大的中药9-2023.10 专题论述积极推广绿色防控技术袁引导农户主动应用性诱剂尧杀虫灯尧生物农药等绿色防控产品袁加大观摩展示力度袁提高示范区辐射带动作用袁切实扩大全市绿色防控技术覆盖率及绿色防控产品使用面积遥 通过试验示范尧探索研究袁集成一批防效好尧易操作尧农民容易接受的病虫害绿色防控技术模式袁并制定适合不同作物尧不同生态环境尧不同季节的病虫害农药减量控害增效防控方案袁在本市大力推广遥4.3全力充实植保技术人员队伍加强行政推动袁 要求各乡镇必须配备 1 名专业植保技术人员遥 建设村级农民植保技术人员队伍袁确保各村病虫监测调查有人干遥 以购买服务的形式组建新型植保技术队伍袁吸引退休植保技术人员尧经验丰富的种植大户尧植保服务组织人员等加入其中袁扩充植保技术人员队伍遥 利用培训班尧再教育尧学习考察等形式提高植保技术人员专业水平袁 通过年底考核尧 评优评先等形式鼓励农技人员既有干劲又保质量遥 同时袁通过定向招生尧定向培养尧定向就业的培养方式袁招录引进优秀年轻人才袁注入新鲜血液袁真正把具有植保专业知识尧 热爱植保事业的高校毕业生充实到植保队伍中遥4.4不断提高农药市场监管力度全面贯彻落实叶农药管理条例曳叶植物检疫条例曳叶农作物病虫害防治条例曳等有关法律法规袁加强对农药生产尧销售尧使用全链条监管袁对涉事主体加大处罚力度袁起到处置一个尧震慑一批的效果袁营造良好农药市场氛围袁 保障各项植保工作在法制化范围内运行遥参考文献1朱阿秀,朱先敏,吴佳文袁等.江苏省从野农药零增长冶到野农药减量化冶的思考J.中国植保导刊,2022,42渊8冤:77-80袁41.2金纯子,沈剑,陆云梅袁等.常州市野十三五冶期间农药减量控害的实践与思考J.农业科技通讯,2022渊11冤:13-15.3陆彦,殷茵,朱阿秀袁等.张家港市农药减量控害工作现状及建议J.现代农业科技,2023渊11冤:101-104.4汪永安,杨林,周淼袁等.舒城县农药使用减量增效工作实践与思考J.中国植保导刊,2021,41渊7冤:103-106.5张勇,王颖,林加财袁等.衢州市农药减量控害工作的做法及思考J.中国植保导刊,2020,40渊8冤:91-94.6陈斌艳,黄小玲,杨玲英袁等.桂林市农药减量工作实践与思考J.中国植保导刊,2022,42渊9冤:107-110.7吴小萍,薛玉龙,常琳袁等.对扬中市农药减量控害增效工作的思考J.现代农业科技,2020渊19冤:139-140.8薛志强,白育铭,高燕平袁等.吕梁市实施农药减量增效工作的实践与思考J.中国植保导刊,2023,43渊4冤:94-97.9林兴华,赵亚梅,何朝怀袁等.农药减量控害增效及展望J.云南农业,2021渊12冤:17-19.材交易市场袁完善中药材收储制度袁通过购买尧存储尧调价尧销售等环节缓解市场供需矛盾袁增强宝鸡中药材在销售市场的话语权和市场议价能力遥3.4.2探索野互联网+中药材冶新途径立足中药材全产业链袁建立野平台+实体冶全新销售模式袁鼓励有条件的药企开设网络旗舰店尧专卖店袁打造线上与线下相结合的全新交易体系尧仓储物流体系尧质量检测体系及全产业链溯源体系袁 从而推动传统中药材交易转型升级遥3.5品牌融合发展袁延伸价值链3.5.1实施品牌战略袁 提升宝鸡药材知名度围绕大宗道地中药材和具有市场竞争优势的品种进行品牌创建袁申请地理标识认证和商标注册遥 借鉴外地市经验袁 政府申请注册中药材公共母品牌与中药材企业自主创建子品牌相结合袁 扩大宝鸡中药材品牌知名度袁在全国市场赢取更大的竞争力遥3.5.2打造野中药+冶融合发展模式充分利用秦岭资源优势袁结合秦岭药源基地建设和乡村振兴袁在省道尧国道沿线因地制宜发展牡丹尧芍药尧连翘尧菊花观赏园和柴胡尧苍术尧秦艽种植示范园袁以及花椒产业园尧林麝养殖园尧中医药养生园等中药材种植尧养殖尧健康养生旅游示范区袁研究开发中药材健康药膳尧中药饮片尧中药保健茶尧中药饮料尧中药浴等旅游健康产品袁探索中药材非药用部位综合开发利用袁打造一批独具特色的中医药健康旅游养生品牌袁 推动产业多向融合发展遥参考文献1宋善敏袁葛玉娟袁周月圆.贵州省中药材产业发展现状及对策J.现代农业科技袁2023渊5冤:216-220.2王秀琴.陕西宝鸡道地中药材产业突破发展对策J.西北园艺渊综合冤袁2021渊6冤院6-9.3刘晓云袁郭渊.陕西商南县中药材产业发展现状尧问题与对策J.农业工程技术袁2018渊7冤:14-15.4王智慧袁李小进袁张风丽.我国中药种植产业发展问题分析与对策要要要以渭源县为例J.新疆农垦经济袁2013渊4冤:37-40袁71.5王亚鹏.商洛市现代中药产业发展现状尧存在问题与对策J.陕西农业科学袁2011渊6冤:137-139袁160.渊上接 6 页冤10-