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安全监理实施细则

一、安全监理依据：

　　1. 《建筑工程安全生产管理条例》；

　　2. 已同意《监理计划》；

　　3. 施工组织设计。

　　二、安全监理具体工作：

　　1. 严格实施《建筑工程安全生产管理条例》，落实实施国家现行安全生产法律、法规，建设行政主管部门安全生产规章制度和建设工程强制性标准；

　　2.督促施工单位落实安全生产组织确保体系，建立健全安全生产责任制；

　　3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程安全技术交底；

　　4.审核施工方案及安全技术方法；

　　5.检验并督促施工单位，根据建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序安全防护方法；

　　6.监督检验施工现场消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

　　7.进行质量安全综合检验。发觉违章冒险作业要责令其停止作业，发觉安全隐患应要求施工单位整改，情况严重，应责令停工整改并立即汇报建设单位；

　　8.施工单位拒不整改或不停止施工，监理人员应立即向建设行政主管部门汇报。

　　三、施工阶段安全监理程序

　　1.审查施工单位相关安全生产文件：
　　⑴《营业执照》；
　　⑵《施工许可证》；
　　⑶《安全资质证书》；
　　⑷《建筑施工安全监督书》；
　　⑸ 安全生产管理机构设置及安全专业人员配置等；
　　⑹ 安全生产责任制及管理体系；
　　⑺ 安全生产规章制度；
　　⑻ 特种作业人员上岗证及管理情况；
　　⑼ 各工种安全生产操作规程；
　　⑽ 关键施工机械、设备技术性能及安全条件。

　　2.审核施工单位安全资质和证实文件（总包单位要统一管理分包单位安全生产工作）；

　　3.审查施工单位施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案：
　　⑴ 审核施工组织设计中安全技术方法编写、审批：
　　① 安全技术方法应由施工企业工程技术人员编写；
　　② 安全技术方法应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等相关部门进行联合会审；
　　③ 安全技术方法应由含有法人资格施工企业技术责任人同意；
　　④ 安全技术方法应由施工企业报建设单位审批认可；
　　⑤ 安全技术方法变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员同意 。
　　⑵ 审核施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准：
　　① 土方工程：
　　A 地上障碍物防护方法是否齐全完整；
　　B 地下隐蔽物保护方法是否齐全完整；
　　C 相临建筑物保护方法是否齐全完整；
　　D 场区排水防洪方法是否齐全完整；
　　E 土方开挖时施工组织及施工机械安全生产方法是否齐全完整；
　　F 基坑边坡稳定支护方法和计算书是否齐全完整；
　　G 基坑四面安全防护方法是否齐全完整。
　　② 脚手架：
　　A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；
　　B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整；
　　C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；
　　D 脚手架使用安全方法是否齐全完整；
　　E 脚手架拆除方案是否齐全完整。
　　③ 模板施工；
　　A 模板结构设计计算书荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
　　B 模板设计应包过支撑系统本身及支撑模板楼、地面承受能力强度等；
　　C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等设计是否安全合理，图纸是否齐全；
　　D 模板设计中安全方法是否周全。
　　④高处作业：
　　A 临边作业防护方法是否齐全完整；
　　B 洞口作业防护方法是否齐全完整；
　　C 悬空作业安全防护方法是否齐全完整。
　　⑤ 交叉作业：
　　A 交叉作业时安全防护方法是否齐全完整；
　　B 安全防护棚设置是否满足安全要求；
　　C 安全防护棚搭设方案是否完整齐全。
　　⑥ 塔式起重机：
　　A 地基和基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；
　　B 起重机拆装安全方法是否齐全完整；
　　C 起重机使用过程中检验维修方案是否齐全完整；
　　D 起重机驾驶员安全教育计划和班前检验制度是否齐全；
　　E 起重机安全使用制度是否健全。
　　⑦ 临时用电：
　　A 电源进线、总配电箱装设位置和线路走向是否合理；
　　B 负荷计算是否正确完整；
　　C 选择导线截面和电气设备类型规格是否正确；
　　D 电气平面图、接线系统图是否正确完整；
　　E 施工用电是否采取TN-S接零保护系统；
　　F 是否实施“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；
　　G 照明用电方法是否满足安全要求。
　　⑧ 安全文明管理：
　　检验现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡方法、总平面部署、现场宿舍、生活设施、保健抢救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工方法是否符合安全文明施工要求。

　　4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

　　5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构使用安全技术方案及安全方法；

　　6.审核安全设施和施工机械、设备安全控制方法；施工单位应提供安全设施产地、厂址和出厂合格证书

　　7.严格依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

　　8.现场监督和检验，发觉安全事故隐患时立即下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
　　① 日常现场跟踪监理，依据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检验、验证施工人员是否根据安全技术防范方法和操作规程操作施工，发觉安全隐患，立即下达监理通知，责令施工企业整改；
　　② 对关键结构、关键部位安全情况，除日常跟踪检验外，视施工情况，必需时可做抽检和检测工作；
　　③ 每日将安全检验情况统计在《监理日志》；
　　④ 立即和建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必需时，以书面形式汇报，并作好汇报统计。

　　9.施工单位拒不整改或不停止施工，立即向建设单位和建设行政主管部门汇报。

　　四、如碰到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并立即向项目总监和建设单位汇报：

　　1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改善方法或改善方法不符合要求时；

　　2.对已发生工程事故未进行有效处理而继续作业时；

　　3.安全方法未经自检而私自使用时；

　　4.私自变更设计图纸进行施工时；

　　5.使用没有合格证实材料或私自替换、变更工程材料时；

　　6.未经安全资质审查分包单位施工人员进入施工现场施工时；

　　7.出现安全事故时。