统计局工作管理制度汇编样本.doc

前 言
   没有规矩，不成方圆。
制度建设是机关建设中一项全局性、根本性工作，对加强机关民主管理、规范工作人员行为含有极端关键意义。党十六大中提出：“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治制度化、规范化和程序化。”市委开展保持共产党员优异性教育活动文件中，也明确要求各单位要健全完善各项工作制度，建立保持共产党员优异性教育活动长久有效机制。所以，加强机关制度建设，既是落实十六大精神具体要求，也是深入开展党员优异性教育，加强机关本身建设，促进管理上档次、上水平内在需求，是一件带有根本性、全局性、稳定性和长久性大事。
为适应统计工作发展需要，经局党组研究决定，由局党支部牵头组织，动员全局力量，历经数月，对各项规章制度进行了认真梳理、修订、补充、完善，编成《威海市统计局管理制度汇编》一书。该书具体包含21项制度，关键从政务文秘、统计业务、人事党建、行政后勤等四个方面，对机关工作生活秩序深入进行规范。这次制度汇编是本局制度建设、制度创新一项重大举措，是本局依法行政、依法治统重大举措，是加强机关本身建设，促进管理工作上档次、上水平、上质量重大举措，对促进统计工作步入规范化、科学化、法制化轨道含有重大意义。这将是本局以后一个时期机关管理关键依据和准则。
制度建设，着眼长远，贵在创新，重在落实。期望各科室充足认识这次制度汇编重大意义，在认真学习基础上，狠抓落实，依靠制度和机制加强管理，不停提升机关工作水平，促进统计事业健康发展。
本《汇编》自10月1日起实施，以前制度和此不符以此为准。

                                                                  8月

目录
1、威海市统计局党组织生活制度
2、威海市统计局会议制度
3、威海市统计局廉洁勤政制度
4、威海市统计局财务管理制度
5、威海市统计局内部审计工作暂行措施
6、威海市统计局请销假和考勤制度
7、威海市统计局节假日值班工作制度
8、威海市统计局学习制度
9、威海市统计局首问负责制度
10、威海市统计局保密工作制度
11、威海市统计局计算机信息网络管理制度
12、威海市统计局文件传阅制度
13、威海市统计局档案管理制度
14、威海市统计局接待工作制度
15、威海市统计局督办制度
16、威海市统计局文件印制及收发制度
17、威海市统计局印信管理使用制度
18、威海市统计局系统网站建设管理措施
19、威海市统计局创新工作考评奖励措施
20、威海市统计局统计信息调研宣传及软件开发工作考评奖励措施
21、威海市统计局对市区统计部门综合考评措施
22、威海市统计局相关深入深化政务公开工作意见
23、威海市统计局相关激励干部职员在职学习通知
威海市统计局党组织生活制度
为了加强党基层组织建设，深入规范党内组织生活，改善机关党建工作，愈加好地落实实施党路线、方针、政策，确保基层党组织和共产党员时刻保持优异性，依据《中国共产党党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等要求和要求，结合本局实际，经研究，制订以下制度：
一、 中共威海市统计局党组议事规则
1、局党组要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论和“三个代表”关键思想，果断落实实施党基础路线和各项方针政策，努力利用马克思主义立场、见解、方法,分析和处理实际问题；要解放思想,实事求是,和时俱进，发扬民主，识大致、顾大局，正确行使权力,树立求真、务实、高效工作作风；要理论联络实际，亲密联络群众，常常深入基层调查研究，体察民情，了解民意，集中民智，珍爱民力,树立为基层服务思想；要清正廉洁，勤政为民，艰苦朴素，真抓实干，全心全意为人民服务。
2、局党组关键职责是:负责在统计部门和统计工作中
落实实施党路线、方针、政策，讨论和决定市统计局及全市统计工作重大问题，负责管理权限内干部推荐、任免、奖惩、考评和监督等，领导全局精神文明建设和思想政治工作，指导和监督局党支部工作，团结非党干部和群众完成党和国家交给各项任务。
3、党组书记职责是：主持局党组日常工作，确定局
党组议事内容，召集和主持局党组会议。
其它党组组员职责是：向党组书记提出局党组议事议
题提议，参与局党组讨论和决议，按分工组织落实局党组决定和决议，局党组根据民主集中制标准实施集体领导。党组组员在集体讨论和决定问题时，应该畅所欲言，充足发表意见，对议决事项明确表示自己意见。对局党组作出决定，每个党组组员必需果断实施。个人如有不一样意见能够保留，也能够向党上级组织汇报，但在决定未改变之前，不得有任何违反决定言行。
4、党组组员要增强保密意识，遵守党组保密要求，不将党组会议中议论或争议内容和不应公开事项向无关人员谈及，自觉维护党组形象。
    5、局党组会议是党组议事基础形式，重大问题必需经局党组会议讨论决定。局党组会议可依据需要不定时召开，由党组书记召集并主持。党组书记因故不能召集和主持会议时，可委托其它党组组员召集并主持党组会议。局党组会议须有三分之二以上党组组员到会方可召开。
6、局党组会议议事内容关键包含：
  （一）学习党中央国务院、省委省政府、市委市政府重大决定和指示，并提出具体落实落实意见；
（二）讨论决定由局党组管理干部职务任免、调整和奖惩；
（三）讨论机关党工作，研究机关党思想、组织和作风建设中关键问题，提出指导性意见；
（四）须由党组会议讨论研究其它事项。
7、局党组作出各项决定和决议，按职责分工由分管党组组员组织相关科、室、站、队落实实施。各承接单位在落实实施过程中出现问题，应立即向分管党组组员或党组书记汇报。
8、党组组员必需定时参与所在支部组织生活会和党组民主生活会，开展批评和自我批评，自觉接收党组织和党员、群众监督。
二、  党“三会一课”制度
1、支部党员大会：每三个月召开一次，由支部委员会召集，依据需要，可合适增加会议次数。无特殊情况，不宜推迟召开。支部大会由党支部书记主持，安排一名支部委员统计。关键内容是听取和审查支部委员会工作计划和工作汇报，对支部委员会工作进行审查和监督；组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党路线、方针、政策；传达上级党组织决议、指示；选举新支部委员会，增补和撤消支部委员；讨论经过接收新党员和预备党员转正问题；表彰优异党小组和优异党员，处分犯有错误党员，处理不合格党员；选举支部委员会委员和出席上级党代表大会代表，讨论免职，撤换不称职支部委员和出席上级党代表大会代表；研究修订和经过各项党务工作制度布署工作任务；讨论支部委员会提交其它事项。参与支部党员大会党员人数不足应到会党员人数三分之二，不能形成有效决议。
2、党支部委员会：通常每个月召开一次，依据党建工作需要也可随时召开，支部委员会由支部书记、委员提出，由支部书记确定召开并主持，会议要指定一名委员做好统计。支部委员会议只能是支部委员参与，依据需要可召开支部委员会扩大会议，吸收党小组长或部分党员参与，但她们没有表决权。支部委员会关键内容是落实上级党组织决议、指示及支部党员大会所作决议；分析党员、群众思想动态；讨论研究支部工作计划、总结、关键党务活动安排，布署工作任务；讨论提出接收新党员及对党员奖励、处分和增补、撤换支部委员等议案；研究支部年度工作目标和发挥战斗堡垒作用方法；讨论党思想政治工作和党员教育、管理和监督及支部委员会本身建设意见；研究局党组交办各项工作。支部委员会要充足发扬民主、畅所欲言，在民主基础上实施集中。
3、党小组会议：通常每个月召开一次，由各党小组长召
集、主持并责成专员做好统计。关键内容传达上级党组织指示精神；研究落实实施支部决议，落实完成各项工作任务；汇报党员个人思想、工作、学习情况；组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”关键思想及相关文件和会议精神；布署党务工作；听取党员思想工作学习情况汇报，检验政治学习笔记，开展批评和自我批评；做好联络群众工作，帮助抓好思想政治工作。
４、党课：每三个月上一次党课，党课通常吸收入党主动分子参与。党课由党组书记、党组组员、党支部书记和党支部委员负责宣讲，也可请上级或其它部门水平较高党员领导干部、理论工作者讲课。党课教育关键内容是：党基础理论和基础知识教育、革命传统教育、党方针政策教育、党风党纪教育、党员先锋模范作用教育及其它专题教育。党课教育要依据党中心工作和基础要求，采取多个形式，紧密联络统计工作实际和党员思想实际进行。
三、机关党建工作目标管理制度
（一）基础目标
1、党组本身建设
（1）党组坚持每季召开一次例会，重大问题集体研究决定，充足发挥党组政治关键作用，加强对思想政治工作领导。
（2）党组坚持每六个月召开一次民主生活会，做到认真总结各自工作，勇于开展批评和自我批评，生活会质量高，上级党委比较满意。
（3）党组各项规章制度齐全，并得到很好地落实，工作有布署、有检验、有总结、有考评。
（4）党组一班人团结协调，战斗力强，工作成绩显著，成为市直机关党建工作优异单位。
（5）党组组员廉洁清正，以身作则，无以权谋私和违犯上级各项要求问题。
2、党支部班子建设
（1）党支部班子健全，无缺职现象。
（2）党支部各项制度完善，实施方法配套，并得到认真落实。
（3）党支部班子作风正，事业心强，充足发挥了战斗保垒作用。
（4）党支部“三会一课”率达100%。
（5）干部遵纪遵法率达100%。
3、党员队伍建设
（1）党员年培训率不低于95%。
（2）民主评议党员每十二个月进行一次，党员合格率达100%。
（3）党员每十二个月受表彰率达三分之一以上。
（4）党员在工作中发挥模范作用，工作任务完成率达100%。
（二）方法要求
1、思想建设方面
（1）强化班子本身学习。党组、党支部组员全部要按要求学习时间，搞好集中学习，很好地掌握马列主义基础理论和中央方针政策，不停提升理论水平。党组、党支部组员全部要按分工，分别抓好党小组和科室站队学习。
（2）集中精力抓好党建设。坚持好党组、党支部例会制度，认真抓好党建工作计划制订、任务分工、督促落实、检验总结等各个步骤工作，发挥好政治关键作用和确保监督作用。
（3）有计划地抓好培训工作。经过举行培训班、上党课等多个形式，对党支部组员、党员进行系统政治培训，努力提升支部委员及全体党员政治素质和工作能力。
（4）坚持抓好廉政建设工作。有计划地举行优异事迹汇报会及多种形式座谈会，广泛听取群众反应，抓好正、反两方面经典，自觉端正党风，以实际行动，为党旗增光添彩。
2、组织建设方面
（1）落实好目标责任制。党组每十二个月结合局里工作和市直机关工委要求，制订具体工作目标（工作关键点），党支部将党组目标认真进行分解，制订自己分目标，并落实到党小组。各级全部要建立目标责任制，明确任务、标准和要求，下气力抓好落实。
（2）健全支部领导班子，按上级党组织要求对党支部进行定时改选，党支部缺员要立即按程序增补。党支部实施任期目标责任制，充足发挥战斗堡垒作用。
（3）健全党支部各项规章制度。要切实抓好落实，突出抓好党“三会一课”、党员联络群众、民主生活会和民主评议党员制度，组织开展党小组工作竞赛活动，起到相互促进、共同提升作用。
（4）坚持参与双重组织生活，自觉接收群众监督。党组和党支部组员要按时参与所在党小组活动，指导好工作。要善于调查研究，并将情况进行归纳、分析，立即提交相关会议讨论，便于作出正确决议。
3、作风建设方面
（1）建立廉政建设相关要求。组织党员、干部尤其是领导干部反复学习、定时检验对要求实施情况。
（2）做好联络群众工作。要切实转变工作作风，常常深入群众，深入基层，了解情况，听取反应，为基层、为群众办实事。
（3）建立党风监督网络。对党风要实施一级抓一级、一级带一级，明确责任制，形成党风监督网络，由下至上层层监督，尤其是党员领导干部全部要从严要求自己，把自己时时刻刻置于群众监督之下，为群众树立良好形象。
四、党内监督制度
（一）党内监督意义和目标： 加强党内监督是搞好党本身建设关键内容，是确保党经受执政、改革开放和反和平演变考验、保持党员领导干部廉洁勤政关键方法。加强党内监督目标，是为了使党各项方针政策、党规党纪得到顺利地落实实施，预防和克服党内多种不良倾向，发扬党优良传统和作风，增强党组织战斗力、凝聚力和号召力。
（二）党内监督范围
党内监督范围是局、队全体党员，关键是党员领导干部。
（三）党内监督内容：
1、监督党员，尤其是党员领导干部坚持党性标准情况。关键监督、检验在政治上是否和党中央保持一致、坚持四项基础标准、坚持改革开放，以统计建设为中心，主动落实实施党各项方针政策和局党组、机关党支部关键决议情况。
2、监督、检验民主集中制标准实施情况。关键看党员领导干部是否充足发扬了民主，党员能否做到畅所欲言，个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。监督、检验党员领导干部是否坚持党集体领导和个人分工负责相结合标准。
3、监督检验坚持党宗旨情况。关键看是否牢靠树立全心全意为人民服务思想，是否增强了群众观念，亲密联络群众，满腔热情地为基层服务，乐于为本部门同志排忧解难，做好思想政治工作，接收群众监督。
4、监督、检验各科、室、站、队和党员领导干部是否严格按要求、章程、制度、程序办事，遵守职业纪律和职业道德，是否根据党任人唯贤、德才兼备干部路线选拔任用干部。
5、监督、检验廉洁勤政情况。看是否自觉遵守党纪律和国家法令，廉洁奉公，不徇私情，做到自觉维护党、国家和人民利益，本身清正，公私分明，监督、检验有没有利用职权和工作之便，为自己谋取私利，假公济私，违法乱纪和其它腐败现象，能否自觉抵制资产阶级和一切剥削阶级腐朽思想侵蚀，勇于同一切损害党和国家利益行为作斗争。
6、监督、检验党员模范带头作用情况。关键看是否加强了本身学习，四处以身作则，刻苦钻研业务，很好地完成领导交给各项工作，模范地遵守机关内部各项规章制度，主动负担艰苦、困难工作，把方便留给她人。有没有争荣誉、讲待遇、工作消极、把自己混同于一般群众问题。
（四）党内监督责任分工：党组要抓好对机关全体党员、干部监督工作，关键监督好副科级以上党员领导干部；各科室党员领导干部关键监督好本科室党员干部。党员干部也有责任对机关各级领导干部进行监督。
（五）党内监督方法：党内监督关键经过各级民主生活会，民主评议党员、干部，建立上下结合监督网络，多种形式座谈会，党风检验等方法进行。
（六）党内监督几项要求。
1、加强对党内监督工作领导。党支部要把党内监督作为一项关键任务认真抓好，依据党支部实际，制订和完善党内监督具体实施方法，定时研究监督工作，立即进行督促、检验和总结。
2、机关各科室要支持配合党组织开展监督工作。党员领导干部要自觉接收监督，常常根据要求进行自我检验。要定时组织本科室人员学习好各项政策、要求，提升思想觉悟，增强党性观念和政策观念。
3、要支持和确保执纪部门和执纪人员正当行使监督职权。任何人员全部不得干扰、阻碍执纪部门工作，更不准对她们打击报复。
4、调动和保护群众正确行使监督职权主动性。群众反应情况、提出批评意见是她们民主权力，必需受到保护。对反应人和反应情况，党组织要严格保密，发觉对她们进行打击报复行为，必需追究责任，严厉处理。
5、不停总结经验，完善监督工作。党组和党支部全部要定时向党员干部通报党内监督工作，表彰优异，指出存在问题，批评违犯党纪律和国家要求人和事，沟通领导干部和党员联络，不停完善监督制度。
五、民主评议党员制度
（一）民主评议党员指导思想是以党员八条义务为标准，以党组、党支部对党员在各项工作中要求为依据，经过发扬民主、走群众路线、开展批评和自我批评，深入亲密党群关系，愈加好地接收群众监督，激发党员发挥先锋模范作用自觉意识。
（二）评议党员由党员自评、互评和非党群众参与评议，每十二个月评议一次，通常结合年底工作总结进行。
（三）评议内容
1、能否认真学习党路线、方针和政策，坚持四项基础标准，在思想上、行动上和党中央保持一致。
2、工作中能否起带头作用，做到吃苦在前、享受在后，乐于奉献，不计个人得失。
3、能否出色地完成本职员作，认真钻研业务，工作中不出现大差错。
4、能否认真负责地完成党支部和科室交给其它临时性工作，工作作风扎实。
5、能否廉洁勤政，自觉端正党风，不借工作之便谋取个人私利，自觉遵纪遵法。
6、能否坚持标准，秉公办事，勇于开展批评和自我批评，勇于同不良倾向作斗争。
7、能否团结同志，自觉联络群众，帮助党组织、处室领导做好群众思想政治工作。
（四）评议方法和步骤
1、搞好思想发动，提升党员思想认识。
2、结合年底机关总结评选，党员个人认真进行自我总结。
3、经过多个形式，广泛组织非党群众对党员进行民主评议，填写民主测评表。
4、经分析归纳，将群众意见和党员本人见面，对群众意见比较集中党员，要进行关键帮助教育，限期更正。对在评议中发觉有违纪等问题党员，要依据相关要求进行处理。
5、以党小组为单位，召开民主生活会，开展批评和自我批评，制订整改方法。
6、搞好民主评议党员活动总结，并把评议结果作为年底评选优异党员关键依据。
六、党组、党支部组员双重组织生活制度
（一）双重组织生活制度，指党组和党支部组员既要参与对应党组、党支部召开会议，又要参与所在党小组组织活动。
（二）党组、党支部组员要以一般党员身份，自觉参与党小组各项活动，主动征求党员同志意见，接收党员批评和监督，定时向党小组汇报自己思想和工作。
（三）党组、党支部组员参与小组活动，要同其它党员同志一样列入考勤范围，无特殊原因全部要按时参与，遇有特殊情况，全部要事先请假。
（四）党支部纪检委员配合局党组纪检组长对党组、党支部领导同志参与双重组织生活情况实施监督，定时进行检验，并将检验情况在党内公布。
威海市统计局会议制度
会议制度包含党组会议、局长办公会议、局务会议、全局人员会议、市区统计局长会议、市区统计专业会议和部门统计工作会议制度。
一、局党组会议 局党组会议由局党组书记主持，党组组员参与，必需时，请其它处级领导和相关科、室、站、队责任人列席。其关键内容：
1、传达、学习和落实上级党委决定和指示。
2、审定向上级党委请示关键问题汇报，重大工作总结。
3、研究全市统计改革和建设中关键问题。
4、研究决定本局干部培训、考评、选拔、配置、任免、奖惩、调进调出等问题。
5、讨论决定加强党思想建设、组织建设和精神文明建设关键问题。
6、研究审议大型会议预算及大额度经费支出。
7、总结检验党组工作。
8、其它必需由党组讨论决定关键问题。
局党组会议由党组组员提议，党组书记确定召开会议日期和内容，会务由办公室负责，并指定专员统计。
二、局长办公会议
局长办公会议由局长主持，局领导班子组员参与，依据会议需要吸收相关科、室、站、队责任人或相关人员列席。
1、研究落实上级指示精神和局党组会议相关决定。
2、讨论决定局机关工作中关键问题。
3、讨论统计法规、制度、方法和年度统计公报。
4、分析研究国民经济形势，审定各专业重大调查项目实施方案和关键指标数据。
5、审定全局及各科室年度工作计划。
6、研究改善统计方法制度。
7、听取相关科、室、站、队工作汇报。
8、其它必需经局长办公会讨论研究关键问题。
局长办公会议由局长、副局长提议，局长确定召开会议日期和内容，会务由办公室负责，并作好统计。
三、局务会议
局务会议由局长或局长委托副局长主持，各科、室、站、队负责同志参与，其关键内容：
1、传达、布署上级交办工作任务，研究具体落实意见。
2、传达、布署局党组会议和局长办公会议决定，研究具体落实意见和方法。
3、分析全市社会经济形势，发展动态，为领导决议提供正确可靠依据。
4、研究制订局机关各项规章制度，定时不定时地检验落实情况。
5、检验、布署阶段工作任务。
6、协调处理本局各专业关键问题。
局务会议通常每星期一召开，会务由办公室负责，并作好统计。
四、全局人员会议
全局人员会议由局长或受局长委托其它局领导主持召开，其关键内容：
1、传达、学习、落实党路线、方针、政策和上级党委政府和业务部门关键指示、重大决定和决议。
2、进行年度和阶段性关键工作布署、动员和总结。
3、对全局干部职员进行思想、作风、职业道德等方面教育。
4、交流思想、工作、作风建设方面经验体会。
5、通报本局干部、职员升调、奖惩情况。
6、开展民主测评和评议活动。
7、相关专业知识或相关知识学习或培训。
8、部署讨论统计制度方法改革方案和需要讨论相关关键问题。
9、其它需要召开全局人员会议事项。
全局人员会议议题由局长、副局长提出，召开会议日期和内容由局长确定，标准每半月召开一次，会务和考勤由办公室负责，并指定专员作好统计。会议决定事项落实落实和讨论意见由办公室负责督促检验、搜集整理、汇报反馈。
五、市区统计局长会议
由局长主持，市局领导班子组员和各市区统计局长参与，也可依据需要扩大范围。关键内容：
1、学习传达上级相关文件、指示和相关会议精神。
2、总结和布署一个时期工作情况和工作任务。
3、听取各市区统计局工作汇报，交流优异市区工作经验，表彰统计工作优胜单位。
4、研讨统计工作发展和方法制度改革新思绪。
5、通报全市统计工作形势和相关机构、人事变动情况。
6其它需要召开市区局长会议问题。
市区统计局长会议由局长提出，局党组会议审议确定会议内容和议程，由办公室负责组织，并做好会议统计，可依据会议内容和要求印发会议纪要，同时对会议决定事项负责督办落实。
六、市区统计专业会议
由市局分管领导主持，市局专业科室人员、各市区专业人员组成，并依据会议具体内容和要求，可要求各市区统计局局长、分管副局长参与。会议关键内容：
1、传达上级相关文件、指示和会议精神。
2、学习和落实新统计报表制度。
3、培训统计报表应用程序使用方法。
4、布署阶段性工作任务。
5、汇报和交流各市区单项业务工作。
6、讨论和总结工作中问题并听取相关意见和提议。
7、通报省、市统计工作形势和统计方法制度改革思绪。
8、其它需要召开市区专业会议内容。
市区统计专业会议，由专业科室责任人填报会议审批单，经局分管领导审核，局长同意召开。会议由提出申请专业科室为主负责组织，并做好会议统计，对会议提出意见和提议要立即整理并汇报。局办公室负责做好会议服务性工作。
七、部门统计工作会议
由市局分管领导主持，相关专业科室人员、市直各部门、外地驻威单位及相关单位统计人员组成。也可依据业务工作要求，召开由相关部门和单位参与部门工作协调会议。会议关键内容：
1、学习和落实新统计报表制度。
2、布署一个时期工作任务，培训统计专业、法律、法规和计算机方面知识。
部门协调工作会议关键内容：
1、交流各自所掌握经济情况。
2、针对数据质量、报送时间、报送渠道等方面问题，提出改善意见并做出具体要求。
3、征求相关方面意见和提议。
4、消除并处理工作上分歧和工作中存在问题，其它需要召开部门工作会议问题。
部门工作会议由专业科室责任人填报会议审批单，经局分管领导审核，局长同意召开。会议由提出申请专业科室关键负责组织，并认真做好会议统计，对部门协调工作会议内容要立即整理，并在局务会议上进行汇报。局办公室负责做好会议服务性工作。
威海市统计局廉洁勤政制度
为增强机关工作人员廉洁自律意识，规范从政行为，扎实推进反腐倡廉工作健康深入开展，结合本局实际制订本制度。
一、局党组组员要把廉洁勤政列入关键议事日程，带头模范遵守党纪国法，严格遵守党政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，严格实施中央、省、市及各级纪委相关领导干部廉洁自律各项要求，做到令行严禁。
二、克己奉公，廉洁从政。任何人不得利用职权或工作之便，为个人或小团体谋取私利;不得接收或索取和业务工作相关单位、个人赠予礼品，及无偿占有国家和集体财物;不得用公款请客送礼;上级或外地来客，严格实施接待标准。
三、工作中要厉行勤俭节省，严禁奢侈浪费，在多种公务活动中，勤俭办事，不讲排场，不摆阔气。
四、工作人员因公外出，要按要求标准住宿，不准接收宴请，不准以任何借口搞公款变相旅游，不得随意延长在外时间或改变活动路线，违者费用自理，并严厉处理。
五、严格控制会议经费开支，严格会议审批权限，严格控制会议时间、规模。多种会议全部要提前做出开支预算，报局长审批；各科（室、站、队）组织业务培训学习，要严格根据相关文件要求收费。任何会议全部不准乱收费，不准乱发奖金、实物、纪念品。
六、认真落实民主集中制标准，不准个人或少数人专断，凡属重大决议、干部任免、人事调整、评先选优，大额度资金使用等，必需经局党组集体研究决定。
七、各级党组织全部必需坚持和健全民主生活会制度，定时开展批评和自我批评，要言行一致，开诚布公，反对阳奉阴违，当面一套，背后一套自由主义行为。
八、大力提倡求真务实之风，果断反对弄虚作假、虚报浮夸行为，坚持实事求是，不出假数。
威海市统计局财务管理制度
为落实实施国家相关法律、法规和财务规章制度，切实加强本局财务管理，做到资金使用合理，经费开支有据，使人人自觉参与管理，确保统计事业健康发展，制订本制度。
一、全局全部经费和款项全部由办公室集中统一管理， 其它部门和个人不得私自存放和占用公款。
二、全部收费全部必需严格根据《收费许可证》同意项目和标准收费，并使用财政局统一收费票据， 任何科室和个人不得巧立名目乱收费。
三、全部收费必需实施“收支两条线”相关要求，收入全额上交市财政，待财政返还后按要求开支使用。
四、因工作需要领用统一收费收据时，由科室责任人填写“票据领用申请单”，经分管领导审核，局长同意后方可领用。领用后须由专员妥善保管，立即和财务结算；不得虚开、套开发票,更不得隐匿收入不交，一经发觉，将视违纪处理。
五、为加强财务监督和管理，局内设内审机构，财会人员应自觉接收群众监督和上级财务部门及地方财政部门检验。
六、严格实施财政金融管理制度，不得超限额库存，出纳员要做到“日清月结”；市内结算起点以下（1000元）由现金支付，结算起点以上经同意用转账支票开支；市外500元以下由现金支付，500元以上经同意后由银行汇款支付。
七、经费开支严格实施“财务一支笔”制度，正常开支由局长审批，大型开支由局长办公会研究决定。
 八、因公暂借款，不管时间长短、款额多少，一律按以下要求办理：首先由借款人提出借款申请，经局长同意后，由财务借支，借款人应于经济活动结束一周内结算， 不得挪用和长久占用公款。
九、经费报销。提报全部原始凭证必需是正式发票， 由经办人签字、报帐员审核、局长签字后给予报销；原始单据手续不全、填写内容不完整及原始凭证不正当等，财务人员有权拒绝报销。
（一）办公用具管理。依据工作需要需采购办公用具，由科室填写“办公用具购置申请单”，经局长同意后，由办公室根据政府采购要求统一购置和发放。
（二）会议费用报销。召开会议要落实勤俭办会方针，严格控制和会人数、会议标准和会议天数。责任科室向分管局长提出申请，分管局长同意后填写《会议审批单》，经局长同意后，办公室做好登记后统一安排。
（三）统计资料印刷。各科室印刷报表、资料、书籍等，应由科室责任人填写“统计资料印刷申请单”，经局长同意后，办公室安排到政府采购定点印刷厂统一进行印刷和结算，不然局里一律不负担印刷费用。
（四）差旅费用报销。出差借款填写借款凭证，经局长同意后到财务人员处办理借款，长途交通费按相关要求实报实销（除有特殊情况外一律不准乘坐出租汽车），市内交通费按本市车改相关政策实施。
（五）固定资产管理和使用。局内购置固定资产由办公室负责并参与政府统一采购；固定资产报废须经办公室检验，符合报废条件，办公室填写固定资产报废申请单，报局长审批后更新，同时办公室财务人员做帐务处理。固定资产使用人要妥善保管，如有变动,须报办公室同意，对正常磨损或老化可申请更换，对因管理和使用不妥，造成被盗、遗失、损坏应查明原因，分清责任，视情况给予赔偿和处罚。
威海市统计局内部审计工作暂行措施
依据省局《山东省统计系统内部审计工作暂行措施》要求，为搞好本市内部审计工作，确保财务收支真实正当，结合本市财务工作实际情况，特制订本措施。
一、审计工作在局长直接领导下，依据国家法律、法规和政策，对本系统内各单位财务收支进行审计监督，严厉财经法纪，独立行使内部审计职权，提升统计经费和各项资金使用效益。
二、市统计局设兼职内部审计人员2人，负责本机关及下属单位城调队、企调队、农调队、各市区统计局内部审计工作，定时或不定时进行审计。
三、审计内容包含原始凭证、会计凭证、会计帐簿、会计报表等会计资料。
四、内部审计工作职责。负责审计单位财务计划实施和决算；和财务收支相关经济活动及其经济效益；财务制度建立健全及实施情况和单位资金、财产管理情况；省统计局部署工作任务、本局领导交办和审计机关委托其它审计事项。
五、内部审计工作关键程序。依据上级布署和本局具体情况，拟订审计项目计划，报经局长同意后实施；实施审计时，应该事前通知被审计单位，并送达审计通知书，通知审计时间、审计方法；内部审计人员对办理审计事项，必需建立审计档案，根据要求管理。
六、内部审计人员要依法审计，忠于职守，坚持标准，客观公正，廉洁奉公，保守秘密，不得滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守。
七、对在审计中发觉问题，提出整改方法和处理意见，并按《会计法》、《审计法》条例办理。
威海市统计局请销假和考勤制度
一、  请销假制度
1、局长外出离开本市，须向分管市长请假，其它局领导外出离开市区域，须向局长请假，同时通知办公室，便于办公室掌握领导活动情况。
2、科室站队责任人外出离开单位半天到一天以内，需向分管局长请假，一天以上需向局长请假，并通知本科室站队同志。
3、通常同志外出离开单位，应向本科室站队责任人请假；超出半天及以上到二天以内，应向分管局长请假；二天以上，应向局长请假。
4、按国家要求，工作人员享受年休假制度，每十二个月由科室站队依据工作情况合理安排，提前一周取得分管领导同意并报局长审批。
5、休病假，应有指定医疗单位出具病假证实。
6、假期结束，应立即向批假人销假。
二、  考勤制度
1、严格根据市政府要求作息时间上、下班，不准迟到早退。天天早晨上班各科室站队要安排一人提前30分钟到岗值班。
2、工作时间不得私自外出。因工作或其它特殊情况需离岗，要经科室站队责任人同意。
威海市统计局节假日值班工作制度
为确保全部节假日期间本局对上对下信息通畅，不影响工作，局领导及全体工作人员实施节假日轮番值班制度。
一、天天有一名局领导和一名值班员负责值班，值班员，由局办公室统一安排搭配。值班室设在局办公室。
二、值班员要认真、正确、统计和处理联络工作内容，包含电话和多种电报、信函，对关键问题要立即向值班领导请示汇报，根据领导意见妥善处理，并将落实情况立即向领导反馈。严禁漏事、误事；严禁不负责任或越权私自回复问题。
三、值班员对联络公务、来客来访人员要礼貌、热情，主动问询来客身份和意图，依据情况按相关程序妥善处理，处理情况要留值班统计。
四、值班员必需按时到局办公室，要坚守岗位、遵守纪律，没有特殊情况，通常不准将电话转移到手机或其它非值班地点电话上，不准在办公室娱乐，不准无关人员到办公室打电话或随便乱动机关办公用具和文件，干扰值班。
五、值班领导也要按时到岗，如有特殊公物短时离开机关要通知值班员，并确保信息通畅。
六、值班人员因特殊原因不能亲自值班，应自行调换，
并由原值班人员提前报知局办公室。
威海市统计局学习制度
为了深入加强干部职员学习教育，促进“四学”活动深入、持久地开展，切实提升干部职员综合素质，特制订本制度：
一、干部职员教育学习，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，坚持政治理论学习和专业知识学习相结合，坚持理论和实际相结合，努力培养一支政治素质高、专业技术强干部职员队伍。
二、学习内容以政治理论、业务知识、计算机应用、外语等“四学”活动为主。其中政治学习关键包含马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想及党中央、国务院和省、市委关键文件、领导讲话；业务知识关键是结合工作实际学习统计、财会、经济、法制和相关科技等专业知识；外语以学英语为主，激励学习韩语和日语等；计算机知识关键是学习统计工作实用计算机知识和操作技术。
三、学习要坚持集中学习和个人自学相结合。确定每七天二和周五下午为政治业务学习时间，以自学为主；集中学习隔周进行一次，如无特殊情况，通常安排在周五下午。具体可采取专题讲座、交流讲话、考察参观等形式。每人全部要建立读书笔记，每十二个月最少写出1-2篇高水平论文或学习体会。为督促学习，对读书笔记每六个月全方面检验一次，平时进行不定时抽查。
四、局党支部负责教育学习组织和领导，年初计划整年学习内容，每个季度做出具体安排，办公室会同各相关科室共同负责组织落实。定时检验学习情况，并进行通报。
五、集中学习要求全体干部职员参与，实施严格考勤制度，领导干部和党、团员要带头参与学习，自觉遵守纪律制度，出勤情况要作为年度考评关键参考，确有特殊原因不能参与，要向科室责任人和分管领导请假，耽搁学习
内容自己挤时间补上。
威海市统计局首问负责制度
为深入落实“三个代表”关键思想,切实转变机关作风，提升机关办公效率，树立机关工作人员良好形象，经研究决定，在全局工作人员中推行首问负责制。
一、对本局以外人员来电、来访，不管代表单位或个人，不管联络哪方面事情，全部实施首问负责制，第一位接收问询机关工作人员即为首问责任人。首问责任人有三项责任：第一，礼貌相迎、热情接待；第二，属于本人工作范围内事，要按要求立即办理，一时不能办理或难以办理，必需耐心细致做好解释工作；第三，对不属于职责范围内事，也要负责地帮其联络到相关责任人或相关责任科室，不能问而不答 ，推诿扯皮。假如问题紧急重大，首问责任人应立即向科室领导或局领导汇报。首问责任人在任何情况下全部不能以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等推托、敷衍。
　　二、首问责任人在处理具体业务工作中，应注意：
1、接待需要提供统计数据帮助，通常本局已公布统计数据，均应立即提供；对查询属于保密范围或临时不能公开数据，要妥善解释；对自己一时不能回复，需要查找资料，要约定时间，立即查清后给回复；对于需要相关科室办理问题，要主动通知联络电话，或负责引导到相关业务科室。
2、在接收市委、市政府、人大、政协等相关部门查询数字要求时，如不属于日常统计项目标，需要加工搜集，要立即调度搜集；其中需要向相关领导汇报，要抓紧时间汇报。
三、对办理事项包含两个以上科室职责，首问责任人处结相关事宜后，要立即移交给另一个科室。移交后，承接科室即为第一责任人，相关人员要搞好责任相互衔接，确保环环相扣，不发生脱节、断档现象，首问责任人要跟踪承接全过程，并负责最终回复来