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机电监理安全管理制度汇编样本.doc

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资源描述

1、目 录一、工程监理各岗位安全责任制度11、总监理工程师师安全职责:- 1 -2、总监办专业安全监理工程师职责- 2 -3、监理工程师和监理员安全职责:- 2 -二、安全生产检验评价制度- 4 -三、安全事故隐患督促整改制度.9四、安全生产领导小组会议制度.12五、安全生产例会制度.14六、安全生产专题会议制度.16七、安全教育培训制度.18八、生产安全应急管理制度.20九、工程安全奖惩管理制度.24十、职业安全卫生管理制度.25十一、安全设施监督检验管理制度.29十二、 企业危险化学品安全管理要求31十三、安全费用管理及制度36十四、安全防护用具、用具管理制度38十五、车辆交通安全管理制度40

2、十六、危险源辨识、风险评价管理制度41十七、安全施工方法管理制度47十八、用电安全管理制度49十九、防火防爆安全管理制度51二十、机械设备及工器具安全管理制度54二十一、文明施工及环境保护管理制度55二十二、防汛管理制度58二十三、消防安全管理制度61二十四、特种设备复查制度.64二十五、安全专题经费审批制度.66二十六、危险性较大工程方案审查制度.68二十七、“平安工地”考评评价制度.70一、工程监理各岗位安全责任制度1、总监理工程师安全职责:总监理工程师是项目监理部安全第一责任者。对工程建设过程安全和文明施工负全方面监督、管理责任。1.1、认真落实实施国家相关安全生产方针、政策、发令、法规

3、和上级相关要求。根据国家颁布、建筑法、安全生产法、建设工程安全管理条例要求及相关文件要求制订工程建设监理计划,审批安全监理实施细则,明确监理安全职责、任务及各施工阶段安全工作关键。1.2、推行监理协议要求安全职责和权限,对工程建设安全文明施工进行监督和管理,督促施工承包商推行协议要求相关安全职责和义务。1.3、负责施工现场安全监督和管理工作,监督施工单位安全管理和安全文明施工,对违章、违规施工行为提出纠正和整改意见。遇有威胁安全重大问题时,发出“暂停施工”通知,并督促施工单位分析、处理问题,争取早日恢复施工。1.4、组织审查施工承包商施工技术方案、安全方法、作业指导书,督促做好安全技术交底工作

4、。1.5、对施工单位选择分承包商进行安全资质审查。1.6、组织并主持开展安全活动,听取专职安全工程师汇报,了解安全情况,协调处理安全工作中存在问题。1.7组织并主持安全大检验活动,参与项目法人组织安全大检验。2、总监办专业安全监理工程师职责2.1、在总监、副总监领导下,负责开展安全监理工作。2.2、负责编写安全工作管理实施细则。2.3、负责审核承包商提交施工组织设计、施工技术方案,关键审查安全、文明施工方法。2.4、监督检验承包商建立安全生产责任制和实施安全生产责任制相关方法和要求,督促承包商编制安全控制目标和安全管理制度,建立安全监督网络,明确安全生产第一责任人。2.5、会同建设单位组织召开

5、安全生产例会,整理、颁发会议纪要。2.6、处理施工现场通常安全事故,参与重大事故调查处理工作,参与事故技术判定及技术防范方法审定。2.7、参与建设单位组织安全文明施工大检验,督促整改安全生产事故隐患。2.8、负责对本项目监理人员进行上岗前安全培训、教育检验项目监理人员安全日常管理工作。2.9、负责编写工程安全工作总结。3、监理工程师和监理员安全职责:3.1、认真落实实施安全生产法、建设工程安全管理条例、安全施工管理要求和上级相关安全工作指示,做好安全监理工作。3.2、参与安全检验,对查出问题,按“三定标准”督促施工单位整改。3.3、监督检验施工现场安全施工、文明施工情况,对发觉事故隐患,立即通

6、知整改。3.4、阻止施工现场“三违”施工行为,对严重危及人身安全情况,先行停止施工,并立即汇报总监批复,发出“暂停施工令”,待整改完善后恢复施工。3.5、参与施工单位安全工作会议和生产调度会,对安全工作计划、方法等实施情况进行检验、考评、总结。3.6、督促施工单位做好劳动防护用具、用具和关键工器具定时试验、判定工作。3.7、参与审查施工单位各道工序施工方案、作业指导书中安全、文明施工方法。开工前,检验施工单位安全技术交底、安全培训考试、特种作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况,对施工单位使用机械设备进行检验,严禁无证上岗和机械设备“带病”作业,并监督安全方法实施情况。3.8、审查施工单位

7、选择分包单位安全施工资质,督促施工单位对分包商安全施工、文明施工做好监督检验和指导,严禁以“包”代管。3.9、做好监理人员安全思想宣传教育工作,督促监理人员做好本身安全防范。3.10、按“四不放过”(事故原因不查清不放过;事故责任者没有处理不放过;广大干部职员没有受到教育不放过;防范方法没有落实不放过)标准督促施工单位做好各类事故调查处理工作。二、安全生产检验评价制度 1、编制目标 为了保障安全生产方针、政策法令、规章制度和规程方法在工程建设过程中得以认真落实实施,立即发觉施工过程中不安全原因(环境不安全条件、管理上缺点、物不安全状态、人不安全行为),并采取针对性方法消除不安全原因,确保“平安

8、工地”建设要求落到实处,确保“零事故”安全责任目标顺利实现,特制订安全生产检验评价制度。 2、编制依据 2.1、中国安全生产法(中国主席令第70号) 2.2、公路水运工程安全生产监督管理措施(中国交通部令 第1号) 2.3、“平安工地”考评评价标准及达标标准 2.4、建设工程安全生产管理条例(,第393号国务院令) 3、安全检验形式及标准3.1、安全检验关键形式有:验收性检验、定时检验、专题检验、常常性检验、季节性检验。3.2安全生产检验及考评评价标准:交通运输部相关开展公路水运工程“平安工地”考评评价工作通知(交质监发679号)4.安全检验关键内容 4.1、查物状态是否安全:检验生产设备、工

9、具、安全设施、个人防护用具、生产作业场所和生产物料存放是否有符合要求。4.2、查人行为是否安全:检验有没有违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度行为,关键检验危险性大作业岗位是否严格按操作规程作业,危险作业是否实施审批程序。4.3、查安全管理是否完善:检验安全生产规章制度是否建立健全,安全生产责任制是否落实,安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位,安全教育是否常常开展并使职员安全素质得到提升,安全生产检验是否制度化、规范化,检验发觉事故隐患是否立即整改,实施安全技术和方法计划经费是否落实,是否按“四不放过”标准做好事故处理工作。 5、安全检验频次、方法及具体内容5.1、开(复)工前安

10、全检验:新项目开工前和在建项目停工后复工前,应由监理单位组织施工单位等相关部门进行工地全方面检验,检验项目是否含有安全生产条件,假如发觉问题立即督促整改,符合安全生产条件方可开(复)工。 5.2、定时检验:总监办安全生产检验由总监办安全工程师牵头组织,每个月不少于1次,对关键部位安排监理人员全程旁站。5.3、专题检验:专题检验分为内业检验和外业检验。其中内业检验可分为确保项检验和通常检验。5.3.1、确保项检验包含:安全生产责任制,施工组织设计及专题施工方案,安全生产专题费用,风险评定管理,安全技术交底,安全检验评价,安全教育培训,应急管理等。依据工程进度,结合各标施工单位上报月度“平安工地”

11、自我考评表,每个月联合各标专业监理工程师进行不少于1次确保项检验。5.3.4、通常项检验包含:分包单位管理,持证上岗,安全生产事故处理等。结合各标施工单位上报月度“平安工地”自我考评表,每个月联合各标专业监理工程师最少进行1次通常项项检验。5.3.5、外业检验包含:安全防护,施工用电,消防安全,设备安全,危险性较大分部分项工程专题施工方案实施情况,安全标志等。结合各标施工单位上报月度“平安工地”自我考评表,每个月联合各标专业监理工程师最少进行1次外业检验。依据施工进度,必需时增加检验次数。5.4、常常性检验:联合专业监理工程师依据工程施工作业进度适时安排。针对作业分布情况,关键检验关键部位和事

12、故易发步骤。覆盖施工全过程。对重大危险源实施过程进行跟踪巡视检验。5.5、季节性检验:检验内容,依据施工安全敏感时间段(如冬季、雨季、放假时间较长节假日等)确定。同时对该时间段安全注意事项(如防滑、防冻、防坍塌、防火、防中毒、防坠落、防疲惫、防思想松懈等)提前部署并加强检验。检验频率,依据工程实际情况,适时安排。5.6、验收性检验:关键检验施工现场物料提升、施工用电、模板支撑系统(关键是高杆灯基础模板)等项目。检验频率,依据工程施工作业进度适时安排。安全检验步骤图,以下图所表示。安全检验策划进行现场检验编写安全检验汇报公布隐患整改通知书隐患整改安全评价和改善合格不合格检验结束6、安全检验统计和

13、安全事故隐患整改、处理和复查6.1、对于检验中发觉违章指挥、违章作业行为,应立即阻止,并责令其给予纠正。6.2、各类安全检验应按相关技术标准和规章制度要求进行,安全检验结果应形成文字统计。安全事故隐患整改应做到“三定一落实”,即定人、定时间、定方法,复查确定落实。6.3、安全事故隐患治理情况应按期复查,复查合格后方可销项;复查情况应形成文字统计。7、安全评价和改善7.1、安全评价:将创建“平安工地”作为安全监理关键内容,严格实施安全检验、巡查和督促整改,强化专题施工方案审查审批,定时开展安全隐患排查,发觉问题立即督促整改,确保“平安工地”建设要求落到实处。按要求每三个月对监理范围内施工协议段独

14、立开展考评评价,复查施工单位自查考评评价结果。同时对本监理协议段进行自查考评评价,将考评评价结果存档,并向建设单位报备。7.2、改善:每十二个月依据评定结果,督促施工标段对安全生产目标、考评指标、规章制度、操作规程等进行完善,连续改善。施工标段发生死亡事故后,重新进行全方面评定。安全事故隐患督促整改制度1、事故隐患定义 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度要求,或因其它原因在生产经营活动中存在可能造成发生人不安全行为、物不安全状态和管理上缺点。2、 事故隐患分级管理2.1、通常事故隐患:指危害和整改难度较小,发觉后能够立即整改排除隐患。对于通常事故隐患,应督促施工单

15、位根据“三定一落实”标准,立即组织整改。2.2、重大事故隐患:指危害和整改难度较大,应该全部或局部停工整理,并经过一定时间整改治理方能排除隐患,或因外部原因影响致使施工单位本身难以排除隐患。2.2.1、发觉重大安全隐患后,应立督促施工单位全部或局部停工,登记建档,并根据“六到位”标准制订专题治理方案,明确治理方法、资金、时限和责任人,并向建设单位汇报。2.2.2、重大事故隐患治理方案应包含六方面内容:治理目标和任务,采取方法和方法,经费和物资落实,负责治理机构和人员,治理时间和要求,安全方法和应急预案。3、 事故隐患督促整改职责分工3.1、施工单位事故隐患督促整改职责3.1.1、施工单位是事故

16、隐患排查治理责任主体,应结合工程特点,建立健全事故隐患排查、建档、治理、验收、销号工作制度,并设专员负责。监理单位主动配合施工单位做好重大隐患排查治理工作。3.1.2、施工单位应定时组织安全生产管理人员、工程技术人员和其它相关人员排查施工安全事故隐患。对排查出重大事故隐患,应登记建档,并根据“六到位”标准制订专题治理方案,明确治理方法、资金、时限和责任人,并向监理单位和建设单位汇报。3.2、监理单位隐患督促整改职责3.2.1、监理单位发觉施工安全事故隐患时,应立即纠正,严格审查事故隐患治理方案,并对治理过程给予监督检验和复核验收。对施工单位不认真治理,或重大事故隐患可能产生严重后果,应立即向建

17、设单位汇报。3.2.2、监理单位对于项目企业和上级行政主管单位发觉事故隐患督促、处理和复查方法以下:3.2.2.1、针对项目企业和上级行政主管单位发觉事故隐患,立即到相关标段进行调查处理,并向项目企业或上级行政主管单位汇报调查处理结果。对于通常事故隐患,应督促施工单位根据“三定一落实”标准,立即组织整改。对于重大安全隐患,应立督促施工单位全部或局部停工,登记建档,并根据“六到位”标准制订专题治理方案,明确治理方法、资金、时限和责任人,并向建设单位汇报。3.2.2.2、重大事故隐患治理方案应包含六方面内容:治理目标和任务,采取方法和方法,经费和物资落实,负责治理机构和人员,治理时间和要求,安全方

18、法和应急预案。4、 安全事故隐患督促整改管理步骤4.1、监理单位在检验中发觉安全事故隐患后,应立即督促施工单位进行整改,并形成书面通知。4.2、被检验单位接到通知或指令后,应立即进行整改。整改完成后,被检验单位应向监理单位上报安全隐患整改汇报书。4.3、安全隐患整改汇报书内容包含:监理单位安全隐患整改通知书复印件、安全隐患整改责任人、整改方法,整改效果及整改后具体监控(管理)责任人等。4.4、接到被检验单位安全隐患整改汇报书后,监理单位应该组织人员对整改情况进行复查。经复查后仍有安全隐患,给停工等对应处理。不能按期完成整改任务,应该向监理单位提出书面申请,经同意后按重新要求期限完成整改。5、隐

19、患整改通知书及监理工程师通知格式见附件1和附件2附件3. 三、安全生产领导小组会议制度 为落实落实国家安全生产、劳动保护法律法规和各项安全生产规章制度,认真总结和布署阶段性安全生产工作,确保安全监管工作科学合理地进行,特制订本制度。 1、会议适用范围 1.1空间及主体范围:*总监办。1.2时间范围:自公布之日起施行。2、职责2.1总监办关键责任人负责召开安全生产领导小组会议。2.2总监办定时召开安全生产领导小组会议,安保部做好会议统计。 3、会议工作程序 3.1安全生产领导小组会议每三个月召开一次. 3.2由总监办安保部组织召集,总监理工程师主持。总监理工程师任安全生产领导小组组长,总监办安保

20、部部长和副总监理工程师任副组长。3.3特殊情况可由安全生产领导小组组长决定变更会议时间或召开临时安全会议。3.4会议由总监办安全生产领导小组全部组员参与。4、安全生产领导小组安全生产领导小组框图5、会议内容 5.1传达和学习上级部门和总监办相关安全生产工作文件或相关材料。 5.2安全生产领导小组组员汇报本季度安全生产工作开展情况、存在问题及需要协调事项。 5.3组织审核、同意安全事故调查汇报和处理决定。 5.4安全生产领导小组组长对会议小结,并对下一阶段安全生产工作进行布署。 6、会议要求 6.1和会人员应严格遵守会议纪律,不得缺席、迟到或早退;因故确实不能参与会议,推行书面请假手续并由安全生

21、产领导小组组长同意。 6.2和会人员必需认真做好会议统计,对会议部署各项工作落实情况要立即反馈相关信息。 6.3会议纪要由安保部整理并下发所辖各施工单位及专业监理工程师。各施工单位及专业监理工程师对会议部署各项工作任务,必需按要求严格落实。6.4会议签到表需明确:会议时间、会议地点、会议名称、参会人员。6.5会议统计需明确:会议组织情况和会议进行情况。其中会议组织情况应关键明确:会议时间、会议地点、会议出席人姓名、缺席人姓名和缺席原因、列席人及职位、主持人、统计人姓名、议题;会议进行情况需关键明确:讲话关键点、结论和决议。 四、安全生产例会制度为加强对安全工作领导,落实监理企业安全管理各项制度

22、和安全质量标准化工作,立即研究处理工程建设中存在安全问题,特制订本制度。1、安全工作例会议事标准1.1、坚持依法议事标准。1.2、坚持责权相统一标准。1.3、坚持相互协调、科学决议、高效运行标准。2、安全工作例会议事范围2.1、学习落实上级相关安全生产方面方针、政策、要求、指示、指令。2.2、听取现场监理人员汇报施工单位落实安全技术方法和安全管理工作情况,研究分析存在问题,提出处理方法方法,并落实到相关监理人员。2.3、对本工程项目发生重大事故和未遂事故进行分析,讨论事故责任和严重违章人处分,吸收教训,制订防范方法,预防事故发生。2.4、检验总结前次安全工作确定事项落实情况,对落实不好要追查原

23、因和责任。3、安全工作例会召开 3.1、安全工作例会由总监理工程师主持,现场各监理人员参与,施工单位专职安全员出席安全工作例会。3.2、总监办安全工作例会标准上每个月召开一次。遇特殊情况时,总监理工程师临时召集安全工作会议。4、安全工作例会议事程序4.1、安全工作例会议事程序议题,由安全专责工程师确定,各现场监理工程师、监理员可提前申请会议讨论决定议题,关键议题应提交书面材料。4.2、凡提交总监办安全工作例会研究议题,应事先经专职安全监理工程师审查,形成可供会议决议方案。4.3、安全工作例会实施总监理工程师负责制。对在安全工作例会上研究事项意见不能统一时,通常性问题可缓议,如包含时间性较强紧迫

24、问题,可由总监理工程师裁定。4.4、凡上次工作例会研究关键事项,需由现场监理人员向此次工作例会汇报落实情况。5、安全工作例会议定事项实施和督查5.1、安全工作例会统计,由总监办文员负责,并整理会议纪要下发相关单位、立即转告因故缺席会议人员。5.2、安全工作例会讨论决定事项由监理人员根据分工范围督促检验,并立即通报落实落实情况。5.3、各参与安全工作例会监理人员标准上必需参与安全工作例会,特殊情况需向总监理工程师请假,无故不参与者上报企业严厉处理。五、安全生产专题会议制度 为了加强部门之间安全生产工作沟通和推进安全管理,立即了解企业安全状态,特制订安全生产专题会议制度。1、 适用范围:适适用于本

25、协议段监理单位和施工单位。 2、职责 2.1总监办关键责任人负责召开本协议段安全专题会议。 2.2总监办定时召开安全生产专题会议,参会人员做好会议统计。 3、会议工作程序 3.1安全生产专题会议每三个月召开一次,也可依据具体情况自行组织召开,并形成会议统计,备查。 3.2由总监办安保部组织召集,总监理工程师主持。 3.3会议由协议段内安全口关键责任人、分管责任人及相关部门责任人参与。 3.4特殊情况可由总监办决定变更会议时间或召开临时安全专题会议。 4、会议内容 4.1总结和分析近期安全生产形势,各标段提出已经发觉或隐藏安全隐患,并针对隐患做出具体安排和布署。 4.2传达落实上级相关安全生产工

26、作文件、会议精神和指示。 4.3 研究和决定对各项安全责任事故处理和对相关责任人处理意见。按“四不放过”标准认真分析,吸收教训,制订防范方法。 4.4各标段提出现在存在问题及隐患,制订具体整改方法。 4.5安全专题会议由安全部做好统计,安全会议以后,安全部将会议精神和会议纪要下发,由专业监理工程师跟踪了解重大安全方法实施情况。 5、会议要求 5.1和会人员应严格遵守会议纪律,不得缺席、迟到或早退;因故确实不能参与会议,推行书面请假手续并经总监办同意。 5.2和会人员必需认真做好会议统计,对会议部署各项工作落实情况要立即反馈相关信息。 5.3会议纪要由总监办安保部整理并下发所辖各施工单位及专业监

27、理工程师。各施工单位及专业监理工程师对会议部署各项工作任务,必需按要求严格落实。5.4会议签到表需明确:会议时间、会议地点、会议名称、参会人员。5.5会议统计需明确:会议组织情况和会议进行情况。其中会议组织情况应关键明确:会议时间、会议地点、会议出席人姓名、缺席人姓名和缺席原因、列席人及职位、主持人、统计人姓名、议题;会议进行情况需关键明确:讲话关键点、结论和决议。 六、安全教育培训制度 1、为落实安全第一、预防为主方针,加强企业职员安全培训教育工作,增强职员安全意识和安全防护能力,降低伤亡事故发生,制订本制度。2、企业全部职员必需定时接收安全培训教育,坚持先培训、后上岗制度。3、企业职员每十

28、二个月必需接收一次专门安全培训。3.1、企业法定代表人、项目总监每十二个月接收安全培训时间,不得少于30课时;3.2、企业专职安全管理人员除要取得岗位合格证书并持证上岗外,每十二个月还必需接收安全专业技术业务培训,时间不得少于40课时;3.3、其它管理人员和现场监理工程师、监理员每十二个月接收安全培训时间,不得少于20课时;3.4、其它职员每十二个月接收安全培训时间,不得少于15课时;3.5、待岗、转岗、换岗职员,在重新上岗前,必需接收一次安全培训,时间不得少于20课时。3.6、以上(3.1)(3.5)中所列时间均包含外部培训和内部培训。4、企业新进场职员,必需接收企业、总监办二级安全培训教育

29、,方能上岗。4.1、企业安全培训教育关键内容是:国家和地方相关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业安全规章制度等。培训教育时间不得少于15课时。 4.2、总监办安全培训教育关键内容是:工地安全制度、劳动纪律和岗位、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全原因等。培训教育时间不得少于15课时。 5、实施安全培训教育登记制度。 企业必需建立职员安全培训教育档案,没有接收安全培训教育职员,不得在施工现场从事作业或管理活动。 6、安全培训实施关键分为内部培训和外部培训。内部培训是指企业相关专业人员或企业骋请专业人士对职员一个培训;外部培训是指企业综合部委托培训单位对部分职员进行培训,从而

30、取得上岗证或是继续教育,提升业务水平。7、综合部定时选派、安排企业领导及职员进行安全培训,以满足依据企业发展需要。8、企业安全培训教育经费,从企业职员教育经费中列支。七、生产安全应急管理制度1、 编制目标、范围、依据、主体、及分类 1.1、编制目标:是经过预先计划和应急方法,充足利用一切可能力量和资源,在事故发生后快速控制其发展,保护现场职员和周围居民健康和安全,并将事故对环境和财产造成损失降至最小程度。 1.2、编制范围:凡可能影响工程安全事故、自然灾难、突发事件全部应编制预案。 1.3、编制依据:依据建设工程施工特点、范围,对施工现场发生安全生产重大事故部位、步骤进行监控,并制订施工现场生

31、产安全事故应抢救援预案。 1.4、编制主体:实施施工总承包,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应抢救援预案,工程总承包单位和分包单位应根据应抢救援预案做好应急管理工作。 1.5、应急预案分类:通常分为总预案、专题预案和现场应急处理方案。2、安全生产应急管理标准工程项目安全生产应急管理应遵照“以人为本、安全第一,居安思危、预防为主”标准。3、 应急预案编制程序生产经营单位应急预案编制程序:成立应急预案编制工作组。资料搜集。风险评定。应急能力评定。编制应急预案。应急预案评审。 3.应急预案审核程序生产经营单位应急预案审核程序:施工单位技术责任人组织编写。专业监理工程师审核。总监理工程师审

32、批。报建设单位审核立案。 3、应急预案组成关键要素3.1、专题预案组成关键要素以下: (1)编制依据; (2)指导思想、实施标准和工作目标; (3)施工协议段工程概况、危险性较大分部分项工程内容; (4)危险性较大分部分项工程风险源分析和具体预防方法; (5)预案实施机构和职责 (6)预案开启、实施和演练; (7)和现场处理方案联动方法;3.2、现场处理方案组成关键要素1) 基础要求(1)符合相关法律、法规、规章和标准要求; (2)各等级单位和部门责任明确,处理行为界面清楚; (3)重大危险源分析具体透彻,处理方法科学有效; (4)各等级单位处理行为衔接紧密,程序连贯; (5)需要经过演练不停

33、完善。2)预案组成关键要素 (1)编制依据; (2)确定可能发生安全事故类型; (3)应抢救援标准; (4)引发事故重大风险源; (5)事故汇报程序和责任人; (6)事故现场各项有针对性应急处理方法及落实要求; (7)各等级单位接到事故汇报后应急开启和关键方法; (8)全部单位应急过程所遵照指挥和配合标准。 4、应抢救援程序 4.1、应急开启 应急开启关键工作以下: (1)成立领导小组;(2)各专业小组(如指挥组、教授组、现场救援组、医疗组、宣传组等)成立并立即运转。(3)现场指挥到位;(4)应急资源调配。 4.2、应抢救援 应抢救援关键工作以下:(1)人员抢救;(2)工程抢险;(3)警戒和交

34、通管制;(4)医疗救护;(5)人员疏散和环境保护;(6)现场监测。 4.3、应急恢复 应急恢复关键工作以下:(1)现场清理;(2)解除警戒;(3)善后处理;(4)事故调查。 5、预案教育培训、演练及改善 5.1、预案演练通常要求以下: (1)预案演练可采取桌面演练、书面演练和现场演练等形式。 (2)演练前应制订演练方案并向参演人员进行技术交底。 (3)演练后,要真实统计演练情况。针对演练过程中发觉问题进行总结、修改完善,并再次进行交底。 5.2、应抢救援预案教育培训、演练及改善(1)各施工单位应定时组织应抢救援预案相关部门及人员进行培训,使其熟悉应抢救援预案和救援程序。(2)应定时组织职员学习

35、应抢救援预案或自救方法,使各级施工人员熟悉预案和自救方法,掌握具体处理方法和自救方法。(3)定时开展群众性相关防化学事故宣传教育,使广大监理、施工人员和周围群众全部能较熟练掌握化学事故防护及自救方法。(4)定时组织应抢救援预案整体演练,或进行针对性局部演练。经过应急演练,评定应急准备状态、事故应急能力,检验应抢救援人员对预案、实施程序了解程度和实际操作技能。(5)现场总监办应定时组织相关人员对应抢救援预案进行讨论,并结合应急演练过程中发觉缺点和不足,立即对预案进行修订。(6)应针对具体情况对二级应抢救援预案或自救方法进行修订。八、工程安全奖惩管理制度1、总监办对各专业监理工程师实施质量安全目标

36、管理,对认真推行安全生产职责,在实现质量安全目标过程中取得成绩专业监理工程师和个人给表彰和奖励。2、对发生事故或隐瞒事故、弄虚作假专业监理工程师和责任人给予处罚,对在工作中因严重渎职、违章指挥、违反劳动纪律造成事故给处罚。3、对在工程质量安全管理和监督工作中,做了显著成绩专业监理工程师和个人,给荣誉和物质奖励。奖励包含:绩效考评加分,通报表彰,现金奖,处罚包含:绩效考评扣分,通报批评,扣绩效工资,降级使用,解聘。对实现工程质量安全目标专业监理工程师,将取得企业组织年度优异提名,包含优异部门、优异个人。4、同时符合下列条件者为隐瞒事故:有有意隐瞒事故个人或总监办,不按要求将事故上报。如隐瞒事故关

37、键情节,向调查人员出示虚假证实或提供伪证,躲避、阻碍事故调查,以隐瞒事故论处。5、工程现场监理人员有弄虚作假按企业管理制度进行处罚。九、职业安全卫生管理制度 1、根据安全生产法要求,构建安全管理体系,设置安全机构,配置安全管理人员。建立健全安全生产责任制。 1.1、设置安全管理体系及安全机构 1.1.1、工程项目设安全领导小组 工程项目安全领导小组是本项目安全管理机构(职责见安全生产责任制),负责本项目安全工作决议和管理。 1.1.2、工程项目设安全专责工程师。 1.1.3、 各施工单位应设兼职安全人员,负责班组日常安全工作。 1.1.4、工程项目安全专责工程师受项目总监办总监理工程师领导,同

38、时受建设单位领导和业务指导。 1.2、建立健全安全生产责任制 1.2.1、责任制标准:坚持领导负责,分工负责,分级管理,逐层负责标准。即:坚持总监理工程师对安全生产负全责,安全专责工程师、监理工程师、监理员对安全工作负直接责任。 1.2.2、项目总监办必需建立健全安全生产责任制,明确岗位责任、强化检验考评,真正做到领导负责、逐层负责、部门负责、岗位负责。 1.2.3、安全生产,人人有责。全体监理人员在工程监理过程中,必需严格遵守现场项目总监办相关工程安全管理制度,服从管理,正确佩戴和使用安全防护用具;发觉事故隐患或其它不安全原因,要立即向安全专责工程师或总监理工程师汇报。 1.2.4、安全生产

39、责任制考评;总监办每个月进行一次。每十二个月或项目工程施工结束后进行一次全方面安全生产综合考评。 2、安全管理及制度 项目总监办应结合实际情况建立健全和不停完善包含行车安全、人身安全、设备安全、消防安全、交通安全等各类安全工作规章制度、安全责任制、安全操作规程,在各项工作中认真落实实施并实施、检验和考评。 3 、工程项目必需按国家及各行业安全管理要求和安全技术方法要求,确保对安全设施和安全防护用具等资源投入,为作业人员立即提供安全防护用具,设置安全防护装置, 并督促、教育作业人员按使用规则规范佩戴和使用。 4、工程开工前,必需编制符合工程特点、切实可行安全技术方法并立即下发和传达成全部施工人员

40、,对基础安全防范方法要传达成相关方。各单项作业技术交底中,必需有施工作业安全方法。 5、坚持安全教育培训和持证上岗制度 5.1、总监理工程师及安全专责工程师,要常常对监理人员进行安全教育,宣传安全知识,不停提升从业人员安全意识和防范能力。 5.2、按要求对“三新”人员进行三级教育,按国家要求内容及要求进行培训,经考试合格后填写三级教育记录表,方可许可上岗。 5.3、施工单位项目责任人和安全生产管理人员,必需经省级以上安全生产监督管理部门进行安全生产管理知识培训考评后方可任职,并持证上岗。 5.4、对施工单位招用临时工(民工)必需进行安全生产教育和培训,确保其含有安全生产知识,熟悉相关安全生产规

41、章制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能。未经安全生产教育和培训并考试合格人员,严禁上岗作业。 5.5、 特种作业人员必需按国家要求经专门作业培训,取得特种作业操作资格证后,方可上岗作业。营业线施工作业防护员、巡道员、道口防护员由企业负责组织培训,经考试合格后发证,持证上岗,严禁未取得相关资格证人员从事特种作业。 5.6 在施工中,采取新技术、新工艺、新材料或使用新设备时,必需了解和掌握安全技术特征,采取有效安全防护方法,并对作业人员进行专门安全生产教育和培训后,方可进行作业。 5.7、每一件单项(或单位)工程开工前,施工单位项目经理部要结合本工程具体情况,对全体施工人员进行一次总体安全教

42、育,再依据施工阶段、工序工艺要求,立即下达安全技术方法和交底 6、危险源辩识和风险控制 6.1、工程项目必需对生产经营活动中重大危险源进行登记和建档,并定时进行检测、评价和监控;必需制订安全应急预案,并对全员进行相关防范知识培训,进行应急演练,使其能熟知在紧急情况下应采取应急方法。 6.2、对存在有较大危险原因生产经营场所和设备、设施上,设置显著、规范安全警示标志。 7、特种设备和安全防护设备安全管理 7.1、特种设备是指安全程度要求较高,轻易发生安全事故机械设备。它包含:锅炉、压力容器、各类起重机械、厂内车辆(含轨道车)等。 7.2、特种设备安全管理应认真实施特种设备安全监察条例国务院令第373号、等国家和交通运输部相关法规和规章制度,确保特种设备使用安全。 7.3、特种设备操作属特种作业,作业人员必需按要求参与培训、审核,取得授权部门发放有效证件后,方可持证上岗 7.4、 严格实施安全设备定时检验、检定制度 7.4.1、安全生产设备安装、使用、检测、维修等,要严格按国家或行业标准实施,必需按要求周期进行检验。 7.4.2、安全设备必需进行常常性地维护、保

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