光伏电站建设作业流程.doc

（并网光伏电站项目建设流程）

大型地面电站开发建设流程
日期：-08-07

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责任编辑：linpher

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导读：前言：依照国家能源局《光伏电站管理暂行办法》(国能新能[]329)、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能[]133)，国家对光伏电站及分布式光伏发电项目均实行备案管理，下面小编就梳理一下备案制下如何进行大型 光伏电站开发流程：

一、项当前期考察阶段

对项目土地（及其周边）资源、电网状况、本地政策等进行摸底考察。 我把现场选址工作划提成三步，如下表所示：

环节
工作阶段
工作内容
阐明

    第一步
去现场前           准备工作
与业主进行简朴沟通
理解场址基本状况
室内宏观选址
场址地貌，资源，收益率
准备设备
GPS、google 地球、CAD、PVsyst

    第二步

现场踏勘工 作
山体走势
东西走向，面向南面，附近无遮挡
坡度应不大于 25°
坡度会影响施工、运维、水保难度
基本地址条件
便于打桩、基本顺利进行
场址范畴、地质状况
有无冲积沟、坟头、军事设施等

  第三步

   后续工作
拟定场址面积
google 地球上输入坐标，拟定面积
拟定拟接入变电站
电压级别、容量、距离、间隔

        拟定场址地类
拜访本地国土、林业、文物、武装、水利等部门，避免场址不可用

下面详细解释一下

1、去现场前需要做准备工作 光伏电站场址普通都在相对偏远地方，去趟现场往往要耗费比较大时间成 本、人力成本。因而，去之前一定要把准备工作做好。 一方面要跟业主进行简朴沟通，理解她之前做了哪些工作，她规定和想法。常问 几种问题：

1）项目场址地点，有经纬度最佳了。

2）场址面积大概多大，筹划做多大规模；（普通业主均有场址承包合同，可 通过查阅承包合同等所有权证明文献进行地点、面积承包剩余年限等信息进行确认。）

3）场址大概是什么地貌，地表附着物状况，有无坟头，与否涉及补偿；有无军 事设施、文物等敏感物。

场址附近与否有可接入变电站，距离多少，多大电压级别，容量是多少，有无间隔；（普通接入 110KV 变电站低压侧或者 35KV 高压侧为宜，距离最佳不要 超过 10 公里否则会增长成本，大某些地区只能接入容量 30%-50%。） 沟通之后，第一种要准备，就是理解本地有关光伏政策。例如，国家给该省 规模指标是多少？该省对光伏项目有无单独补贴政策？诸如此类政策， 尽量多理解某些。如果能理解到项目所在地与否有建成项目，收益如何？与否有 在建项目，进展到什么限度，就更好了。 最后，一套耐磨耐刮衣服和舒服运动鞋也是必不可少。

2、现场踏勘工作

平坦场址相对简朴，就用山地场址说几种需要注意问题。

1）观测山体山势走向，是南北走向还是东西走向？山体应是东西走向，必要 有向南坡度。此外，周边有其她山体遮挡不考虑。

2）山体坡度不不大于 25°普通不考虑。山体坡度太大，后续施工难度会很大， 施工机械很难上山作业，土建工作难度也大，项目造价会大大提高。此外，将来 维护（清洗、检修）难度也会大大增长。同步，在这样坡度山体上开展大面 积土方开发（电缆沟），水土保持审批也许也过不了。

3）基本地质条件。虽然精确地质条件要做地勘，但可以大概目测一下，最佳 目测有一定厚度土层。也可以从某些断层或被开挖断面，看一下土层究竟有 多厚，土层下面是什么状况。如果是目测半米一下是坚硬大石头，那将来基本 工作量就会特别大。

上述几种问题解决后，用 GPS 围着现场几种边界点打几种点，基本圈定场址范畴。 同步，要从各角度看一下场址内地质状况。由于光伏场址面积太大了，你从一 个边界点主线看不了全貌，很也许会忽视诸多重要因素。

这些重要因素涉及：

1）冲积沟。我某次选址，看场址西南边是特别平坦在附近看了看，觉得基本都 同样，就没往东北角走。日后发现，东南角是个非常大冲积沟。

2）敏感物。例如说坟头。经常能在备选光伏场址内看见坟头，如果圈进来可 能会非常麻烦，甚至导致工期延误。此外，尚有农民自己开荒地，一两个快倒 塌小房子，羊圈和牛圈……这块地没用也就没有管，一旦有人用，就会有人来 要补偿,最后，场址内不能有防空洞等军事设施，军事设施有关管理规定避让 范畴是安全半径范畴外扩 300 米。

3、踏勘后续工作

1）拟定场址面积。将现场打点在 Google 地球上大体落一下，看一下这个范畴 内场址内及其周边卫星照片，同步测一下面积，大概预计一下可以做容量。 普通 50~100MWp 是一种比较好规模，也就是 1~3km2。

2）拟定场址地类。去国土局在二调图上查一下场址地类。当前二调图用普通都是 80 坐标系三度带坐标。因此，要先将 GPS 打经纬度坐标转换成 80 三度 带坐标，带到国土局和林业局查一下。去国土和林业查一下是非常必要。往往 一块场址那里都好，就是地类是不能用。如果盲目开展后续工作，会导致诸多 挥霍。此外，诸多时候，看着是荒地，在地类图里面是农田；看着没有树，在地 类图里面其实是公益林。

国土部门土地运用总体规划体系

3）拟定接入变电站。依照场址面积大体预计出规模后来，就要想用多大电 压级别送出。要调查一下，距离项目场址近来升压变电站电压级别、容量、是 否有间隔，最佳能拿到该变电站电气一次图，拟定一下与否有剩余容量可以接 咱们项目。如果可以间隔接入距离又相对适当，则视为抱负接入方案，如果距 离太远，输送线路成本过高，可考虑 T 接，方案可行性要与地/市级电网公司 进行征询。
二、项目建设前期手续办理

1、备案阶段

变电站间隔及其附属设备

1）委托有资质单位做大型地面光伏电站项目进行可行性研究报告。

2）争取所在省份当年配额。须向本地发改部门申请并提交有关材料如下：

1.2.1 申报建设（已竣工或即将竣工申请补贴筹划）筹划请示；

1.2.2 有关部门审核意见（国土、电网公司、林业等部门）；

1.2.3 其她已获得项目进展（如：测绘、地勘等资料）；

1.2.4 项目概况以及项目公司三证（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）；

以上资料准备完毕后提交到县发改委进行审核，逐级报送，通过层层筛查最后列入省发改委项目清单中。

3）获得备案证。须向省级（市级）发改部门提交资料如下：

省发改委发布项目清单；

可行性研究报告；

基本信息登记表、节能登记表、招投标方案（省发改委官网下载最新版）；

申请备案请示；

公司三证。

提交以上资料至省（市）发改委，审核无误后下发（普通当下就能）备案证。

2、获得省（市）级有关部门批复文献

部门
批复文献

1

国土部门
选址意见函（县级）
土地预审意见（省级）
未压覆重要矿产资源（市级）
地灾评估备案登记表（省级）
2
电网公司
电网接入方案批复（某些地区把电能质量评估报告
作为前置手续）（市级）
3
环保部门
环境影响报告表批复（市级）
4
安监部门
安全预评价表批复（市级）
（由建设单位组织评审工作）
5
水利部门
选址意见函（县级）
水土保持方案批复（省级）（平原地区可不做）
6
建设规划管理部门
选址意见书（县级）
7
文物部门
选址意见函（县级）
8
武装部门
选址意见函（县级）
9
林业部门
选址意见函（县级）

3、获得开工允许

（1）办理建设项目银行资金证明（不少于项目总投资 20%）；

（2）办理建设项目与银行贷款意向书或贷款合同（不高于项目总投资 80%）；

（3）委托具备资质单位做项目设计；

（4）获得项目建设地建设局开工允许；

三、项目施工图设计

开工证办理流程

1、现场测绘（前期已完毕）、地勘、勘界、提资设计规定；

2、接入系统报告编制并上会评审；

3、出施工总图蓝图；

4、各专业进行图纸绘制（构造、土建、电气等）；

5、出各产品技术规范书（做为设备采购招标根据）；

6、和各厂家订立技术合同；

7、现场技术交底、图纸会审；

8、送出线路初设评审上会出电网意见；
四、项目实行建设

1、物资招标采购

2、发电区建设工作：

1）基本浇筑

2）支架安装、光伏组件安装、汇流箱安装；

3）逆变室、箱变基本建设；

4）箱变、逆变器、直流柜、通讯柜设备安装调试实验

5）电气连接及电缆敷设（组件之间、组件与汇流箱、汇流箱与直流柜、直流柜与逆变器、逆变器与箱变之间）、全场接地制作焊接、发电区道路建设；

3、生活区工作：

所有房建建设（SVG 室、高压室、中控室、综合用房、水泵房及设备安装、生活区道路围栏、所有房建装饰装修、设备间电缆沟开挖砌筑接地）等；

所有设备安装、调试、实验、保护调试、电器连接（SVG、高压开关柜、接 地变、所用变、降压变、配电屏、综自保护、监控安装、消防设备安装、安全监 控摄像头）等。

4、外围线路建设，对侧站设备安装及对侧站对点对调、省调和地调调度调试 等；

5、所有设备电缆敷设连接并做实验，电缆敷设过程中需要注意事项如下：

5.1：电缆敷设按照型号相似进行，没敷设一条，在电缆两端挂其相相应电缆牌。

5.2：电缆预留长度满足接线规定即可，过长过短都是不适当。

5.3：电缆应从电缆盘上导出不应使电缆在支架上或与地面摩擦拖拉，防止各种 刮伤电缆也许性。

5.4：电缆在电缆井和电缆沟上固定，要统一绑扎材料，保证美观。

6、电力建设工程质量监督站验收（消缺并闭环）；

7、省电力建设调试所安评、技术监督验收（消缺并闭环）；

8、本地消防大队验收并出具报告；

9、电网公司验收（消缺并闭环）；

10、电站调试方案（电力公司审核）； 施工过程中，需办理下列手续

五、带电前必备条件

（一）接入系统带电前要需具备条件

1、发改委备案文献、上网电价文献、可研报告

2、接入系统审查批复文献（国家电网公司、省电力公司接入系统文献）

3、公司营业执照复印件（正本、副本）

4、公司税务登记证（国税、地税）

5、公司组织机构代码证

6、系统主接线图

（二）升压站返送电流程和具备条件

1、给省电力公司申请返送电文献。（风电机组及光伏电站机组合并上报）

2、给交易中心上报接网技术条件。（按照公司接入系统规定及反措规定上报）

3、并网原则合同订立。（与公司营销部订立、地区并网电厂可由营销部授权订立、并上报交易中心）

4、省调下达调度设备命名及编号。

5、省调下达调管设备范畴划分。

6、与省调、各地调分别订立《并网调度合同》。

7、与发电公司所在地区电力公司订立《供用电合同》。（拟定发电公司 施工用电如何解决，电厂全停期间用电电价及结算方式）（原则上执行本地大宗 工业用电电价）

8、线路属自建应订立《线路运维合同》。（必要有线路运营资质、且必 须在相应机构备案、具备线路带电作业、申请线路巡线、停用重叠闸、线路消缺 等）。

9、具备资质质监站出具《工程质检报告》，并形成闭环报告（报告 原件）。（风电机组及光伏电站机组合并上报）

10、省电力科学研究院出具《并网安全性评价报告》，同步上报针对报告 中提出影响送电缺陷应整治完毕，对不影响送电应列出整治筹划。（风电 机组及光伏电站机组合并上报）

11、省电力科学研究院出具《技术监督报告》，同步上报针对报告中提出 影响送电缺陷应整治完毕，对不影响送电应列出整治筹划。（风电机组及 光伏电站机组合并上报）。

12、应出具消防部门验收意见。（风电机组及光伏电站机组合并上报）。

13、省电力公司交易中心将委托地区电力公司现场验收涉网设备及与否按照 接入系统文献规定建设和完善设备、装置、满足并网条件，并贯彻“安评、技术 监督”等报告提出问题整治。并向新疆电力公司交易中心上报具备返送电验 收报告。（风电机组及光伏电站机组合并上报）。

14、交易中心依照上述工作完毕状况，及时组织返送电协调会，并组织各相 关部门会签后，下达批准返送电文献。

（三）并网流程或具备条件

1、工程质检报告

2、安评报告

3、技术监督报告

4、消防验收意见

5、电力公司验收报告

6、针对各检查报告提出问题整治报告

7、《供用电合同》（与否有新变化，若有变化须重新订立）

8、针对上述“四个合同（或合同）、四个报告”，协商拟定年度《购售电 合同》后。

9、并组织各有关部门会签后，及时协商拟定召启动委会，依照启委会决策， 发电公司应上报决策中提出问题整治。

10、下达批准机组并网文献，安排机组并网工作。

11、给省电力公司申请确认满足电网规定文献。（风电机组及光伏电站机 组初次并网时间及 240 小时结束时间）

12、生产验收交接书（施工单位与业主订立）

13、涉网实验完毕并满足电网规定

14、电价批复文献

15、消防验收合格