卫生县城长效管理工作专业方案.doc

卫生县城长久有效管理工作方案

建立健全国家卫生县城长久有效管理机制，不停加紧基础设施建设、强化环境卫生管理，深入改善人居和发展环境，提升城市品位，提升人民群众生活质量和幸福指数，迎接国家卫生县城复评审，特制订镇国家卫生县城长久有效管理工作方案。

一、成立组织

镇成立国家卫生县城长久有效管理工作领导小组，其组成人员以下：

二、总体目标

围绕国家卫生县城长久有效管理总要求，建立全镇“统一领导，综合管理”卫生县城长久有效管理新机制，形成镇、村、居和各单位“管理无缝隙，责任全覆盖”卫生县城长久有效管理格局，全方面提升人居环境质量和水平。

三、关键内容和标准

（一）完善村居卫生设施

小区和村要明确专员负责对所管理卫生设施进行维护和保养。要保持路面和人行道平整、完好、通畅，道缘石、无障碍设施完好，无坑洼、裂缝、隆起、溢水等。道路下水道等排水、管道应该保持通畅。门窗无破损，有健康教育宣传栏，公共场全部禁烟标志。关键街道两侧建筑物整齐美观，外立面无显著污迹、残损、脱落、严重变色等，无乱张贴涂写、乱吊挂堆放等行为。

（二）环境卫生管理

村和小区居（村）民区要按要求放置果壳箱、垃圾桶等垃圾搜集容器、设施，配置齐全。无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物等严重影响市容环境卫生现象。居（村）民区建城区范围内清扫保洁责任制落实，无卫生死角，无暴露垃圾、渣土、粪便、污水、污迹。建成区和城郊结合部无违章喂养畜禽现象。

（三）河道水面管理

认真落实河长制，所管理河道要保持水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整齐，无垃圾杂物，无违章搭建。

（四）违法建设管理

村和小区要加强巡查力度，发觉所辖范围内有乱搭乱建、违章建筑，要立即向相关部门汇报。

（五）园林绿化管理

村、居、各单位要对所管理草坪、植被立即维护、修剪，确保无露土，无显著病虫危害，要求达成乔木无缺株、无倾斜、无枯枝、无死树、无扣绳挂物、无显著病虫危害，无毁绿种地现象。

（六）住宅小区物业管理

村、小区居（村）民住宅小区（含单位生活大院）管理服务责任主体明确，卫生情况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，下水道通畅，无积水，无化粪池外溢现象。绿化管理良好，无私自种植蔬菜行为，无未绿化空地。群众对住宅小区物业管理满意率85%以上。

（七）城中村及城镇结合部卫生管理

1、健全卫生管理制度，有卫生保洁人员，卫生责任制落实，加强卫生宣传和健康教育，有固定健康教育宣传栏；

2、环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭搜集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求，无露天粪坑；

3、路面平整齐净，无坑洼、积水及泥土裸露，村容美观有序。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象；

4、病媒生物防制方法落实，无违规喂养畜禽；

5、城镇结合部卫生整齐，无卫生死角，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。

（八）单位环境卫生管理

各单位要有卫生组织和卫生管理制度，内部环境卫生情况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，无卫生死角。食堂、公厕符合卫生要求。

四、经费起源和管理

各包片责任区域整改达标，经县国家卫生县城长久有效管理工作领导小组组织包片部门、单位及我镇镇、小区责任人，共同参与，经严格验收合格后，由87个包片部门每单位每十二个月出资3万元（小区包片管理职能同时移交），交至各小区，用于各小区包片责任部门区域长久有效管理，各小区必需在每十二个月12月20日前，将经费督促催交到位，经费由财政所统一管理、专款专用。

五、保障方法和要求

（一）加强领导，建立国家卫生县城长久有效管理工作机制。

镇成立国家卫生县城长久有效管理工作领导小组，强化对这项工作组织领导。建立健全长久有效管理制度，完善工作机构，健全工作网络，落实各项工作职责，建立和开展爱国卫生运动相适应爱国卫生管理机制、合理专题整改机制、完善督查和考评机制，建立规范档案资料。

（二）专题整改，建立国家卫生县城长久有效管理监管机制。

1、小区环境综合整改行动。深入加大城中村、城郊结合部环境卫生整改力度，果断取缔旱厕、露天粪坑，确保硬化、绿化到位，无“六乱”现象。

2、全民健康促进专题行动。主动组织开展多个有效形式健康教育和健康促进活动，促进广大居民养成良好健康行为。普及健康素养基础知识和技能，提升城镇居民健康素养综合水平。主动组织开展健康小区、健康村、健康单位、健康企业、健康家庭和健康促进学校等创建活动，推进全民健康促进工程深入有效实施。

3、舆论气氛营造专题行动。加强长久有效管理活动动态宣传，城区原设置大型创卫宣传口号和小区墙体宣传口号，根据原有建设分工进行更新；同时利用城区户外电子显示器等宣传平台，因地制宜地开展卫生、文明和生态相结合舆论宣传，不停增强全城居民文明卫生意识。经过全方位、立体式、多样化宣传，形成人人关心、人人有责、人人参与卫生县城长久有效管理浓厚气氛。

（三）严格考评，建立国家卫生县城长久有效管理考评机制。

镇将国家卫生县城长久有效管理工作目标、任务以责任书形式下达成各村、居、各单位，实施定时、不定时督查，每个月点评，公布结果，每六个月考评一次，年底综合评定。