防洪防汛专项安全专项措施专项方案.doc

目 录1、概述12、编制根据13、需防洪部位及重点14、组织机构24.1成立防洪防汛领导小组24.2防洪防汛指挥领导小组组织机构图35、防洪度汛办法45.1重要办法45.2应急办法55.3灾害性办法65.4人员疏散75.5救护和疏散76、安全保障制度76.1安全管理基本规定76.2安全检查制度96.3安全隐患整治制度96.4安全培训教诲制度97、危险、危害因素控制办法及防止办法97.1基坑浸泡，边坡坍塌事故防止97.2 脚手架、模板崩塌防止107.3渣场挡护、水土保持防范治理办法117.4危险、危害因素检查办法118、物资准备131、概述大唐定边风电厂油房庄风场二期(50MW)工程（简称“大唐油房庄风电场二期工程”）位于陕西省定边县东南约25km处油房庄乡，东经10742301074500，北纬3722037260，海拔1600m1800m，占地约30km2,为黄土高原北部黄土低岗斜坡,场地开阔.风场范畴内某些区域有少量树木，定边县境内G307国道、青银高速公路横纵相连，S303省道从风场内通过，另有数条乡村道路通往厂区，交通便利。定边县属于温带半干旱内陆性季风气候，年平均风速3.1m/s,近年平均气温8.7C，年平均气压863.7Pa,年平均相对湿度为50.5%，年平均降水量为319.6mm,极端最高温度为37.7C，极端最低温度为-29.1C，该期风场主导风向为南风（S）和南东风（SSE），次风向风能方向为南东风（SSE）和南风（S），风速春季大，秋冬季小。2、编制根据本办法方案编制根据重要有：中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛应急预案、水旱灾害记录报表制度等法律法规和规范性文献。3、需防洪部位及重点需防洪部位：进场道路、主线道路、支线道路及平台防止边坡垮塌现象，杆塔基坑防止被浸泡，架空线路塔架及电缆防止因大风浮现崩塌、断裂现象。工作重点如下：（1）成立防洪防汛专项应急救援领导小组。（2）接受甲方防洪防汛指挥，配合防洪防汛工作。（3）做好防洪防汛物资设备储备，成立防洪防汛应急抢险队，并接受上级部门检查。（4）定期检查本工程工地防洪防汛设施，工程施工对临近建筑物影响。（5）及时向甲方及上级部门报告防洪防汛工作状况。（6）及时接受气象信息，安排好防洪防汛应急值班工。4、组织机构4.1成立防洪防汛领导小组组 长：茹建伟副组长：马茂鹏 成 员：王起慧 张廷喜 赵乐军4.2防洪防汛指挥领导小组组织机构图组 长：茹建伟副 组 长： 马茂鹏抢 险 组联 络 组后 勤 组成 员 赵乐军成 员 张延喜成 员 王起慧5、防洪防汛办法5.1重要办法（1）建立防洪防汛各级岗位责任制，明确责任，分工到个人。（2）对生活区、办公室房屋进行加固，详细做法：在屋面上用钢管扣接成网格式，再用钢丝绳与地面拉接固定。（3）在遇有特大风时，及时把全体人员疏散到永久建筑物内躲避。（4）备用多只应急照明灯，在疏散区域内布置。（5）预先配备矿泉水，面包等食品。（6）一旦发既有大风报警时，切断现场合有电源，关闭所有机械设备，并禁止现场施工作业。（7）现场浮现边坡垮塌、泥石流现象时，及时停止作业，疏散设备、人员至安全地带。（8）由安所有门每天收听天气预报，每天将天气状况写在黑板上，让全体员工懂得。（9）综合部配备足够抽水泵、麻袋、铁锹等抢险工具。（10）综合部配备必要药物，以保证在防洪防汛中现场救护。（11）项目部每天坚持有人值班，并将相应值班人员姓名、联系电话张贴公示，以便于多方联系。（12）项目部制定汛期值班制度，严格按照值班制度加强对施工现场及生活区巡视检查，发现隐患及时解决。5.2应急办法（1）目为了作好施工现场“防洪度汛”工作，加强现场组织管理，认真贯彻抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故发生，特制定本应急预案。（2）预案启动原则防洪预案启动原则为：当市（区）气象台发布汛情也许影响施工现场，项目部各系统职能部门即按预定方案进入防御状态，按照工作预案制定各项防御办法，项目部系统各级指挥人员、值班人员必要按预案规定进入指定岗位，防汛工作预案启动。在大风、暴雨预警期间，项目部实行24小时值班，所有机构成员 保证24小时联系畅通。对于值班不到岗，或擅离岗位人员，项目部将做出相应解决，直至辞退，导致损失要追究责任。各小构成员听从项目部统一安排，指挥各施工班组做好“防洪度汛”准备，如准备好沙袋、加固暂时建筑窗门及各类机械设备入库办法。同步小组领导应向公司领导报告“防洪度汛”状况，听从统一调度指挥。（3）灾害防治一旦发生大风或水汛苗头，应急预案领导小构成员应及时奔赴现场，组织抢险工作。规定施工人员切断一切电源，同步有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织急救，并向上级领导及时报告。5.3灾害性办法（1）坚持安全第一思想，管理人员和班组长必要以身作则，把详细工作贯彻到每一种工作人员中。（2）保证安全生产筹划、贯彻生产责任，保证防止灾害性天气多项详细办法。（3）定期于季节性检查相结合，防止各类事故发生，对事故隐患和苗子，认真分析因素，提出和贯彻改进方案。（4）贯彻天气预报上墙发布制度。设有专人负责每天将气象台预报内容填写好，遇大风暴雨应有警示提示。（5）所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防洪度汛多项设备保护工作。（6）架空电缆，过路电缆需认真检查，保证抗风抗暴雨能力，以防损害人身安全和危及财产。（7）做好宿舍、仓库、办公室抗灾能力，对存在隐患住房及时做好修理和加固防止办法。对存在安全隐患苗子危房需立即做好转移与安顿工作。（8）施工现场防洪防汛办法1）加强对深基坑、高边坡、管沟（槽）放坡和支护稳定性检查，做好防止大雨淹灌，排水防涝工作。2）做好提高架等大型机械设备基本稳固，连墙拉结等安全性检查。3）脚手架和高支模检查。4）钢构造框架维护及拉结办法检查及加固。5.4人员疏散依照市气象台发布大风、暴雨强度及对我施工现场也许导致威胁限度，将其分为严重和普通。当普通洪汛危情发生时，施工现场合有人员做好洪汛来临前现场检查和维护后，即撤离至现场生活区。当严重洪汛危情发生时，施工现场合有人员做好洪汛来临前现场检查和维护，并加固现场生活区后，由项目部管理人员及各班组组长清点作业人员名单，并组织作业人员分批次提前撤离生活区，至永久性建筑内暂避。5.5救护和疏散救护电话：120求救电话：110依照“救人重于救灾”原则和公司防灾演习操作规程，一方面是拨打救护电话和急救被围困灾害工作人员，与此同步有序疏散人员和物资至安全区域。6、安全保障制度6.1安全管理基本规定防洪度汛管理基本规定归纳为四个方面：提高结识、健全机制、贯彻办法和严格管理。（1）提高结识牢固树立“安全第一、防止为主”安全方针。要牢固树立“安全第一、防止为主”思想，需要不断解决在安全巡逻中存在结识局限性、注重不够和履行不力问题。提高结识、深刻领略和认真贯彻“安全第一、防止为主”方针是搞好防汛工作前提和基本。（2）健全体制建立完善防汛巡逻小组及防汛应急指挥领导小组。保证在大到狂风或雨季来暂时，防汛巡逻小组巡逻时能及时发现安全隐患，并及时上报。把安全隐患始终控制在萌芽状态，保证施工能顺利进行，人员、财产不受损失。当大风、洪涝灾害来暂时，防汛应急指挥领导小组能及时指挥人员、机械设备撤离，最大限度减少人员伤亡、财产损失，把灾害影响降到最低。（3）贯彻办法做到编制、实行、监督和处置四贯彻。保证在巡逻中发现隐患能按编制办法中进行整治，机械设备、人员、材料能到位，及时消除或控制住安全隐患。做到编制、实行、监督和处置四个环节贯彻。（4）严格管理做到“二严、三及时、四不放过”。二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、办法和制度办事；三及时：及时巡逻、及时报告、及时研究和解决；四不放过：事故因素分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教诲不放过；没有防范办法不放过；关于责任者没有受到解决不放过。6.2安全检查制度成立防洪巡逻小组。由项目部安全员带队，在狂风、雨季时，巡逻小构成员一天24小时不间断在工地，特别是渣场及高边坡路段进行巡逻，发现隐患，险情时及时报告。定期对抢险物资进行检查，保证在浮现险情时，能满足抢险需要。6.3安全隐患整治制度依照巡逻小组报告安全隐患，制定出控制办法，办法中要做到定负责人、定期限、定办法“三定”原则。6.4安全培训教诲制度由项目部安全员定期对巡逻小构成员进行安全培训教诲。培训教诲内容重要有危险源辨识、危险源存在时段、危险源控制办法、急救器材使用、急救知识等。7、危险、危害因素控制办法及防止办法7.1基坑浸泡，边坡坍塌事故防止（1）依照施工平面图、排水总平面图，运用自然地形拟定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，保证排水畅通无阻。（2）组织电工对所有抽水设备进行检查，并确认抽水设备与否满足需要，保证当暴风雨来暂时能投入使用。（3）当发既有雨水浸泡基坑，及时把抽水设备接电，进行抽水，抽水过程中保证排水畅通。（4）定期对边坡进行变形量测，发现变形，及时上报，项目部依照实际状况进行加固解决。7.2 脚手架、模板崩塌防止（1）加强施工现场管理 在模板工程施工部，应严格检查脚手架钢管，对变形或磨损严重钢管禁止使用。脚手架和模架搭设、拆除方案必要通过审批，在实行前应向操作工人进行安全技术交底。操作人员应严格按模架设计及施工技术方案进行施工，不得随意更改模架设计规定，经验收检查合格后，方可投入使用。对违背操作规程，导致重大伤亡事故人员，进行通报批评，并追究该人员及其领导刑事责任。（2）必要进行模板设计 在模板工程施工前，应先进行模板设计，并编制施工技术方案。模板设计应涉及支撑系统自身及支撑模板地面能承受强度计算、构造办法、材料类别及规格选用等，使模板支撑系统具备足够强度、刚度和稳定性。模板设计不但要有计算书，并且要对细部构造绘制大样图，对材料选用、规格尺寸、接头办法、横杆布置间距和剪力撑设立规定等均应在模板设计中详细阐明。 （3）合理选用支撑材料 要特别强调禁止使用竹外脚手架。选用普碳钢管作扣件式脚手架时，应选用外径48mm，壁厚3.5mm钢管规格，不可选用壁厚3.03.2mm普碳钢管。由于低合金钢管比普碳钢管屈服强度可提高46%，重量减轻27%，使用寿命提高25%，因而倡导选用壁厚为2.53.0mm低合金钢管，代替普碳钢管用作脚手架和模板支架。7.3渣场挡护、水土保持防范治理办法弃渣场在弃土前，应对整个渣场用地进行表土清理，并进行暂时堆放，采用编织袋土包拦挡。渣土堆放时采用分层压实，堆渣平台应按设计规定放坡，坡脚修建挡墙，挡墙尺寸位置严格按照设计图纸规定施工。渣土堆放完毕后及时做好复绿工作，防止水土流失、泥石流等灾害发生。渣场施工时应避开大雨天气，发生强降雨时应停止施工及弃渣，设备、人员远离渣场区域，值班人员加强巡逻工作，发生泥石流等灾害时启动应急预案。7.4危险、危害因素检查办法（1）安排专职人员值班，密切关注天气变化状况，建立每天早、中、晚三报制度。当狂风、持续降雨来临前，及时报告，依照报告风力、雨量大小，提前准备应急物资。狂风、持续降雨来暂时，及时预警。（2）经常相应急物资进行检查，发现质量缺陷、数量局限性，及时上报，由项目部统一更换，弥补。（3）成立防洪防汛巡逻小组，每天对脚手架、模板，施工围堰进行检查。在狂风、持续降雨时，加大巡逻次数与力度，每班安排3人巡逻，发现脚手架不稳固或围堰不够牢固地段，及时组织人员加固。（4）在河道上、中、下游设立了水位观测尺，安排专职人员对水位变化进行观测。当水位接近警戒水位时，及时预警，安排人员、机械撤离。（5）安排专职人员对脚手架加固状况进行严格检查，当大风导致扣件松动或骨架弯曲时，立即进行维修整治。（6）在基坑四周设立排水沟，每隔5米设立一道横向排水沟。（7）定期对抽水泵进行检修，对仓库水泵进行清查，保证暴雨、持续降雨时能满足需要。（8）材料统一入库；大中型材料露天存储时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。机械设备均搭设防护棚，底部都用砼硬化。（9）对所有活动房、仓库、工具房、办公室、涉及施工区钢筋制作棚，木工加工棚顶部所有采用防护网覆盖保护和钢管压顶防护，并用绳索同地面预埋件拉接。（10）电工经常对抽水泵进行检修。每日抽水前，对漏电保护器进行测试，保证漏电。8、物资准备重要应急物资设备储备表序号名 称单 位数 量备注1挖掘机辆12工程车辆23发电机台14水泵台35急救床张26急救箱个3各施工队配备1个7钢管、扣件套408钢丝绳捆59安全带条10