环保调查研究报告.doc

环保调查报告人们与否察觉到咱们周边环境正在日益被严重破坏？乱砍树木，污染水源与空气，破坏生态环境等等。无数事实已经告诉咱们，环保刻不容缓，保护环境不但是国家和政府部门责任，也是咱们“拱中”公民责任。这几天，我环绕咱们周边空气受污染限度以及空气污染对人类身体健康危害等方面问题进行了调查。我依照珠海周边环境特点和所发现问题，上网进行了调查。从调查状况来分析，咱们周边空气是受到了污染。污染源重要是工厂烟囱排放黑烟，机动车辆排出尾汽。这些污染源排放出来什么污染物呢？对人们健康有什么危害呢？我查阅了关于资料，懂得了许多关于空气污染知识。大气中重要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中含量若是超过一定原则，就会危害人们健康。空气污染指数不大于50，阐明空气良好，污染物浓度不大于环境空气质量原则中一级原则限值，为一级优，符合自然保护区、思想报告专项风景名胜区等某些需要特殊保护地区空气质量规定空气污染指数不不大于50，不大于100，表白空气质量普通污染物浓度不大于环境空气质量原则中二级原则限值，为二级良好，符合城乡居住区、商业交通居民混合区、文化区、普通工业区和农村地区空气质量规定。防治大气污染，控制污染排放是改进空气质量主线办法，其重要途径有：工业合理布局，搞好环境规划变化能源构造、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺，减少污染物排放强化节能，提高能源运用率、区域集中供暖供热强化环境监督管理和老污染源治理，实行总量控制和达标排放严格控制机动车尾气排放等。珠海是咱们“家”，应当把她建设得更美好。但空气污染问题十分严重，应当怎么办呢？我建议：（1）搞立体绿化，扩大绿化面积，可以搞无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气功能，树林尤为显着，因此绿化造林是防治大气污染比较经济有效办法。（2）解决燃料问题，尽量使用太阳能等无污染或污染小能源。（3）多组织宣传活动，征询活动，增强人们环保意识。（4）组织同窗运用双休日到街道、市场、广场捡垃圾，保持环境整洁。今天咱们是明天社会主人，保护和改进周边环境，是咱们这代人义不容辞责任和义务。咱们要从我做起，从身边小事做起，做环保有心人，注意节约资源，回收废品，多参加环保活动，多植树，各种花，做一种名符其实环保小卫士吧！环保调查报告（二）一、课题提出：这也许是一种老掉牙课题，可是这也是一种与时俱进课题。曾经优美环境已不复存在，曾经调查成果也已不符和当前居民想法，况且当前龙湾区的确面临着环境质量普遍下降问题。这不得不让咱们深思：居民环境意识究竟如何，还是“各人自扫门前雪，休管她人瓦上霜”旧思想占上风吗？因而，作为地理调查组成员咱们针对龙湾区河流污染、生活垃圾等解决做了一次全面调查与分析。二、研究内容：1、理解永强一带环境质量，垃圾筒及清洁工人状况；2、依照存在问题，列表调查（附后）三、研究目意义：2、让居民理解关于单位工作状况，从而更好配合好政府工作，同步也让单位人员掌握居民看法意见，进一步改进工作制度、办法；对提高龙湾区环境质量和居民素质有一定协助。四、研究过程：（一）调查环节：1、走访附近街道并取景拍照2、设计问卷，发放填写3、访问环保局职能部门4、分析并总结调查成果（二）调查办法与调核对象：1、调查办法设计问卷（共15题）发放204张并所有收回详细办法：在龙湾区踩点永中、状元、永昌、瑶溪五个街道某些居民采用现场答题方式进行问卷调查。()问卷由调核对象当面填写并收回。2、调核对象咱们调核对象为龙湾某些居民沿街经商者，此外尚有学生、农民、工人、医生等。（三）问卷调查及分析：咱们调查内容重要有居民对周边环境满意限度，对当前环境问题某些看法，寻常生活垃圾解决办法，对政府环保部门工作建议等等。从问卷调查成果来看，有XX%人对乱扔垃圾行为感到气愤，并且XX.X%人对自己乱扔垃圾感到羞愧，如此看来，环境问题已经日益唤起了广大居民注重。现如今白色污染已成为重要污染源。为什么白色污染如此严重呢？从调查成果中不难得出答案。问卷上有这样一道问题：你上街买菜与否会带上篮子？有XX.X%人回答没有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品人也占很大一某些比例。针对这一现象，有人就提出应当在菜市场口摆放篮子，以减轻白色污染。对于生活污染解决办法，有XX.X%人表达会将垃圾丢于垃圾箱，这是一种令人欣慰成果。然而在令一种问题回答上又不禁引起咱们思考，其中有XX.X%居民反映在周边找不到垃圾筒；她们提出要增长沿街垃圾筒数目。据咱们构成员走访调查，的确发现这一问题，如永兴下洋街，衙城街，永昌纪兴路等均无垃圾筒，而有些所谓垃圾筒也早已经面目全非。因此，咱们觉得环保部门应当多进一步理解群众生活，对居民提出好建议要采纳并付诸行动。清洁工是咱们都市美容师，仅龙湾区人数就有1000多人，诸多人对清洁工都抱感谢态度，但也有大概半数人对政府环保工作不太满意，以为太过于形式化。问卷最后一道民意题“您对政府、环保职能部门此后环保工作有何意见和建议。”诸多人都建议政府加强宣传力度，将标语落到实处！但是把环境污染因素全都归咎于政府也是不合理，由于政府毕竟只是一种以行政为职能机关单位，居民实际行动才是主题，提高居民自身素质和环保意识才是解决环境问题核心。例如问及对自家门口河道被污染后反映，虽然有XX.X%居民表达会自觉监督，组织附近居民进行保护，但持“与我无关、爱理不理”态度竟占XX%，据前述状况来看进一步提高居民环保意识迫在眉睫。总体居民调查成果显示，龙湾区居民已初步形成环保意识。但这只是单方面结论。为更好对本次课题进行进一步理解，咱们小构成员一同走访了龙湾环境卫生局，与那里负责人娄长贵娄主任交流了近一种小时。环保调查报告（三）农村环保是生态环保重要内容，是提高农民生活质量、改进农村面貌、推动社会主义新农村建设一项基本性工作。为理解我市农村环保工作基本状况，推动农村环保工作进一步开展，20*年8月至9月，咱们对我市农村环保工作进行了一次专项调研，先后进一步阎良、灞桥、高陵、周至、户县、蓝田等区县数十个村、镇和农户，对我市农村村容村貌整治、垃圾和污水解决、畜禽粪便无害化解决、面源污染、饮水安全等方面有了一种比较全面直观理解，就进一步防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，提高城乡居民生活环境质量，提出了某些意见和建议。一、我市农村环保工作基本状况从调查状况看，近年来，市政府及其关于部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目的，以生态示范创立为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推动生态示范创立，不断加大农村环境污染治理设施建设与环保力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。（一）生态示范创立获得积极进展。生态示范创立是农村环境综合整治和生态环境建设基本工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”原则，通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创立和绿色文明单位创立活动，有效地增进了农村环保工作整体推动。截至20XX年终，全市获国家级环境优美乡镇1个，省级生态示范区2个，市级生态示范乡镇9个、生态示范村XXX个，绿色文明示范单位800余家，临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创立活动顺利开展，各区、县积极行动起来，开展了卓有成效工作。浐灞生态区、曲江新区强力推动生态创立活动，当前正在申报国家生态区验收。阎良区制定了阎良生态区建设规划及实行，高陵县制定了高陵县生态环保规划，有组织、有筹划、有环节地开展农村生态建设活动。阎良区、灞桥区积极开展治理“三乱”（乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物）、清理“三堆”（柴草堆、粪便堆、垃圾堆）、推广“三改”（改水、改厕、改厨）、美化“三口”（村口、路口、门口）活动，优化了农村环境，推动了生态示范创立活动进一步开展。（二）农村饮用水条件逐渐得到改进。近年来，市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重，予以高度注重。划定水源保护区，加大资金投入，3年来全市建成集中饮水工程600余项，解决了90.6万农村群众饮水安全问题。市财政20XX年投资3XXX万元，推动农村饮水安全和户用沼气工程建设，改进农民生活条件。户县按照政府规划、环保牵头、部门配合、乡镇监管、村子保护原则，制定了户县农村生活饮用水水源环保管理办法，保证农村饮水安全。阎良区在全市率先实现了村村通自来水目的，XXX个行政村所有用上了自来水。蓝田县今年筹划建设饮水工程55处，已建成15处，开工28处，解决了1.XXX万人饮水安全问题。高陵县已建成各类集中供水工程91处，解决了16.2万人饮水安全问题。临潼区徐杨街办新华村、屯刘村建成了饮用水净化工程。周至县沿山、沿渭XXX个乡镇及全县各处饮用水质均符合原则。灞桥区今年安排资金1XXX万元，筹划新建集中供水工程1个，单村供水工程XXX个，可解决3万人饮水安全问题。（三）畜禽养殖污染防治积极开展。大力推动绿色生态养殖，强化养殖业污染防治。强化畜禽养殖环境监管，不断加强畜禽养殖废弃物综合运用和污染治理，引导畜禽业生产在农业生态系统内良性循环。市上下拨XXX万元环保专项资金，支持了4个畜禽养殖污染防治示范工程建设，其中户县马村养鸡场生态示范园区、阎良区绿源瘦肉型猪繁育基地、蓝田县西安旺源养殖厂和临潼溢盈畜牧养殖公司通过建设沼气发酵池，使畜禽粪便资源化，实现了“畜-沼-农”循环发展，节约了不可再生能源。灞桥区以益稼科技公司提供技术为支撑，开展了三绿生态养殖厂畜禽粪便无寄存化解决试点工作。户县惠丰有机肥厂收集苍游乡各村散养户鸡粪、采用烘干技术生产有机肥，西安天源绿州生物科技发展有限公司开发蚯蚓分解牛粪消除污染项目，实现了污染防治与经济效益统一，为农村养殖污染防治提供了新途径。高陵县环绕沼气池建设改厕、改圈、改灶，已建成6633口沼气池，有效防止了人畜粪便对农村生态环境污染。（四）农村生活垃圾污染整治稳步推动。市建委、市爱卫会出台了关于加强我市农村垃圾解决管理工作意见，制定了农村地区建立垃圾集中解决管理体系总体规划，市环保局积极推广村收集、镇中转、县（区）解决垃圾解决模式。某些村组建立了垃圾环卫管理制度，设立了专职保洁员。高陵县制定了高陵县农村生活垃圾收集管理办法，并积极组织贯彻。阎良区7个街镇XXX个村（XXX个组）共聘请保洁员XXX人，形成了“组清扫、村收集、镇（街）清运、区解决”垃圾解决机制。灞桥区在XXX个重点村修建了76座垃圾台，配备垃圾密封清运车14辆，收集车9辆，为垃圾规范化处置打下了良好基本。临潼区代王垃圾无害化填埋场已经建成，并通过验收。周至县为XXX个生态村配备了垃圾清运车、垃圾箱，建立了简易垃圾填埋场，做到了日产日清。户县积极开展村组垃圾解决示范活动。长安区上王村每天下午专门将农家乐产生废弃物收集起来运送到区上指定垃圾解决场，并建有村上污水解决设施。阎良区垃圾资源化解决厂拥有20多项创造专利，采用都市生活垃圾无害化仿生实时解决技术，通过原始创新和集成创新，形成了具备自主知识产权体系都市生活垃圾工业化解决迅速生产线，每天可解决200吨生活垃圾。（五）农村生活污水治理开始启动。针对我市农村群众居住地理位置差别较大实际，对农村生活污水治理采用分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合方式进行。我市除城六区外其她区县所有开工建设了污水解决厂，同步结合“百镇”建设，在蓝田、周至等区县同步规划建设乡镇小型污水解决工程。阎良区污水解决厂将周边农村生活污水纳入管网解决，正在建设关山镇、武屯镇污水解决厂以及启动了武屯镇全市首个污水生物解决项目建设，农村乳品行业废水解决设施建设也在进行之中。蓝田县动工建设汤峪镇、葛牌镇污水解决厂，玉山镇污水解决厂正做前期论证，汤峪湖森林公园建立了污水解决设施，对产生生活污水经生化解决后，所有用于花草树木灌溉，实现了零排放。（六）土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药，使得土壤养分比例失调，土壤有机质、钾和微量元素严重失调，土壤理性化性质恶化，稳定性差，肥力下降。过度使用农药，不但影响农作物正常生长，并且污染环境。非降解 农膜碎片进入土壤后，会严重变化土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物吸取和根系生长，导致减产。我市加强对农业用地环境监测和评估，通过技术、工程等各种手段，积极防治土壤污染。20XX年，灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指引，大力履行测土施肥和减量增效技术，减少农田氮、磷流失，积极勉励使用有机肥，发展绿肥种植。当前已完毕XXX万亩测土配方工作，为建立一批农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地提供了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药检查打击力度，坚决取缔销售国家明令禁止销售剧毒农药，净化农药市场。（七）农村大气污染和工业公司监管力度不断加大。我市加大了区域大气环境整治力度，取缔了某些碎石和大白粉加工公司，捣毁了某些废旧塑料加工点，建立了联合整治扬尘污染工作机制及空气质量预警机制，制定了严格考核办法，强化了对城乡工地及渣土拉运车辆监督检查。特别是秸杆禁烧和综合运用工作成效明显，今年夏季秸秆禁烧工作实现了未浮现一起着火点可喜成绩，秋季秸秆焚烧工作也获得好成绩，10月份良好空气质量比去年多2天。涉农区县积极推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合运用技术，为禁烧工作打下了坚实基本。蓝田县大力推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆草编等综合运用办法。阎良区大力推广秸秆青贮技术、秸秆气化技术，武屯镇三合村、红丰村秸秆青贮率达到XX%，完毕秸秆气化技术近20XX户。同步，加大了农村工业公司和造纸公司治理监管力度，使农村老百姓呼吸空气更清新，居住环境更舒服。二、我市农村环保工作存在重要困难和问题（一）农村生态创立工作有待深化。要实现“村在林中，院在绿中，路在树中，人在景中”农村生态格局，必要持之以恒地抓好生态建设。而当前我市农村生态建设工作尚处在示范阶段，农村环境“脏、乱、差”问题在某些地方依然突出，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”现象在某些地方依然存在。（二）农村饮水安全保障限度不高。当前，我市农村饮用水源重要采用地下浅层水源及地表水。在渭河、泾河等河流附近农村，多饮用浅层地下水，其水质普遍较差，口感苦涩，矿化度偏高，以苦咸水、高氟水为主，水质不符合生活饮用水卫生原则。加之农村生活污水长期污染浅层地下水。畜禽养殖污染问题没有得到有效遏制，既污染环境，又污染水源。特别是灞桥区唐家寨水库污染，由于受江村沟垃圾填埋场渗滤液影响，库中COD浓度达到14100毫克/升，氨氮浓度为1969毫克/升，给生活在附近上千村民饮水导致严重危害，群众反映强烈。（三）化肥、农药和农膜对农业生态环境污染不容忽视。化肥应用对农业增产起到了重要作用，但由于使用技术落后，导致大某些化学元素进入环境和土壤，对生物多样性破坏严重后果已经显露。同步，随着农膜使用量逐年上升，非降解农膜破碎某些残留在地表和土壤中，不易分解，污染了环境。据记录，我市化肥使用中，氮肥施用量过大，钾肥施用量过低，全市有六个区县化肥使用水平高于全国平均水平和发达国家警戒线。（四）农村基本设施建设滞后，环保投入局限性。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋，某些村子没有污水排放设施，垃圾清运车辆数量不多，保洁人员以及垃圾桶配备并未覆盖所有村庄，仅限于重点村镇，有待大面积推广，以及农村环保政策、法规、原则体系不健全，机制不完善等。三、对加强农村环保工作几点建议加强农村环保是贯彻科学发展观、构建和谐社会必然规定。全市各级人民政府、各关于部门对此要高度注重。依照专项调研状况，提出如下建议。（一）加强宣教，增强环境意识。各级人民政府要充分结识加强农村环保工作急迫性和重要性，运用广播、电视、报纸、网络等各种宣传工具和渠道，采用有效办法，开展多层次、多形式农村环保知识宣教活动，大力宣传加强农村环保工作重要意义，努力形成人人爱惜环境、保护环境、美化环境良好氛围。要把农村生态环保和治理有关内容编成农村群众喜闻乐见文艺节目，通过举办文艺汇演、“下乡”等活动，寓教于乐，潜移默化，以提高农民环保意识，推广健康文明生产、生活和消费方式。要在中小学校广泛开展生态环保教诲活动，通过青少年文明素质提高，带动家长，影响社会。要加强对农民等生产者科技文化教诲，把绿色食品、有机食品系列原则和生产技术、生态环保基本知识作为农技培训、“绿色证书”培训重要内容，引导农民逐渐从老式耕作方式向当代高效农业转变。（三）发展生态农业，注重科技支持。市和区、县人民政府要从科学发展战略高度，积极发展良性循环生态农业，实现农业可持续发展。要加强农药、化肥控制，坚决禁用超标农药，大力推广测土配方施肥技术，积极引导和勉励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极扶持生产公司开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系，推动科技创新，大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾解决、农业面源污染防治、农业废弃物综合运用以及农村健康危害评价等方面环保实用技术，将清洁生产和废物综合运用融为一体，大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体化废为利生物科技公司，通过“压小上大、扶优汰劣”提高产业层次，延伸产业链条。推广农业废弃物综合运用，注重对塑料农膜污染防治。采用适时揭膜技术，增长塑料地膜回收率；要倡导使用可降解地膜，勉励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采用有效办法，保障农村生活饮用水达到卫生原则。要对灞桥区唐家寨水库污染问题进行认真研究，妥善解决。（四）加大资金投入，加强能力建设。市和区、县政府要加快新农村建设步伐，逐渐增长农村环保资金投入，加强能力建设，着力解决农村环境中突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补贴、各专项资金等向农村倾斜，环绕重点小城乡、农村基本设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确支持政策，形成长效有力支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定专项资金用于农村环保工作，重点支持饮用水水源地保护、水质改进和卫生监测、农村改厕和粪便解决、生活污水和垃圾解决、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创立工作开展。逐渐建立“政府补贴、部门协助、社会支助、农民自助”多渠道投入机制，将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展突出环境问题上。（五）加强环境整治，改进村容村貌。市和区、县人民政府要把农村环保工作摆上重要议事日程，加强组织领导，完善政策办法，贯彻目的责任。大力推动农村生活污染整治工作，明确整治重点区域，制定科学合理整治规划和。一要集中开展环境卫生整治。对农村普遍存在“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现象进行集中整治，力求短期内见成效。按照国家农村户厕卫生原则，推广无害化卫生厕所。二要逐渐建立完善农村垃圾解决系统，努力解决农村垃圾解决问题。逐渐推广户分类、村收集、乡运送、县解决方式，实行城乡清洁工程，实现垃圾无害化解决。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场（点），变化人畜混居现象，改进农民生活环境，坚决贯彻养殖业禁建区、禁养区规定；加强对畜禽养殖散养户引导和扶持；把养殖与改进燃料构造结合起来，把农村污染治理、废弃物资源化运用同发展清洁能源结合起来，大力实行改厨、改厕、改圈，实现“一池三改”，推广“猪-沼-果”、“四位（沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室）一体”等能源生态模式，实现养殖废弃物减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气，推广秸秆运用、秸秆气化、秸秆发电等办法，逐渐改进农村能源构造。四要结合新农村建设，积极开展示范村、生态村、文明村创立活动，出台支持创立活动奖励办法，推动创立工作进一步开展，提高农村环境面貌。对某些有条件村镇道路两侧、房前屋后及废弃晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化，营造优美整洁村居环境。（六）加大监管力度，保障环境安全。在农村环保工作中，环保、水务、国土、卫生、农业、林业等各职能部门要以保障环境安全、维护群众环境权益为目，充分行使执法职能，认真履行督促职责，严肃查处关于违法行为。要加强对矿产、旅游等资源开发活动监管，努力遏制新人为生态破坏。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域环境监测。努力实现由注重末端治理向注重从源头抓起、由控制工业污染为主向控制工业和生活污染并重、兼顾农业污染控制转变，加强对农村工业公司监督管理，严格执行公司污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染，并采用切实有效办法防止工业污染向农业转移、都市污染向农村转移。要对不能达标排放规模化畜禽养殖场实行限期治理等办法，下大气力保护好农村自然生态环境。（七）加强法制建设，增进依法治理。现行环境保制定较早，其规定虽然合用于农村环境污染治理，但不够详细，针对性不强，其侧重点是工业污染控制和都市环保，对农村环保相对薄弱。为保证环保法律有效实行，增进农村经济社会和农村环保事业协调一致发展，完善农村环保政策、法规、原则体系，十分必要。因而，关于方面要研究制定村镇污水、垃圾解决及设施建设政策、原则和规范，逐渐建立农村生活污水和垃圾解决投入和运营机制。加快制定农村环境质量、人体健康危害等有关监测、评价原则和办法。抓紧研究拟订关于土壤污染防治、面源污染防治、畜禽养殖污染防治、农村生态保护等方面法规规章。在当前状况下，我市可考虑制定农业生态环保方面法规或者规章，以确立“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁运用谁补偿”原则。制定乡镇生活垃圾解决方面规章制度，以明确村民、村委会、乡镇管理部门在垃圾清运、收集、贮存、处置过程中责任和分工，使农村环保工作规范化、制度化。乡镇干部工作状况调查报告甘肃省审计厅党组书记、厅长 武 毅我厅双联联系点静宁县原安乡，位于静宁县北部，南与静宁县灵芝乡和界石铺镇相连，西与静宁县三合乡毗邻，东北部与宁夏西吉县平峰、王民、公易等乡镇接壤。东西长约12公里，南北宽约11公里，总面积107平方公里。全乡辖XXX个行政村XXX个村民小组，有3XXX户18XXX人，既有贫困村XXX个，贫困人口14XXX人，贫困面高达XX%以上。全乡共有耕地面积88XXX亩，人均4.8亩。20XX年终人均年纯收入2XXX元，人均产粮420公斤。辖区海拔在1XXX米-2XXX米之间，降雨量在380-450毫米之间，属西北部寒旱丘陵山区。境内沟壑纵横，交通不便，基本条件薄弱，自然环境严酷，春夏连旱秋雨多，降雨量分布严重不均，且冻、旱、雹等自然灾害频繁，是一种典型高寒干旱，靠天吃饭贫困山区。当前，乡政府共有干部职工XXX名。一、乡镇干部工作基本现状乡镇处在最基层，肩负着维护一方稳定、发展一方经济重任，工作头绪多、困难多、强度大、压力大。概括起来，可以用“忙、累、穷、难”来形容。忙。上面千条线，下面一根针，上面部门涉及到工作都要靠乡镇去贯彻，加之农村工作直接面向群众，工作状况复杂，导致乡镇干部常年奔波于田间地埂、农家小院，上山下沟、进村入户，特别是春秋两季，产业构造调节覆地膜、栽果树、幼园管理、荒山荒沟造林、行道树栽植、春季筑路等，时间急迫，任务集中，量大面广，三四十天不回家是常有现象。乡镇干部经常是晴天一身土，雨天一身泥，磨破了嘴皮子，走破了鞋底子。同步，筹划生育工作压力很大，上面下达了各种考核指标，完不成“一票否决”,筹划生育可以说是乡镇干部当前面临最大困境，结扎难、上环难、管理难、征费难，面对以人为本和谐社会，计生体现出了前所未有艰难，让乡镇干部陷入了软办法不论用，硬办法不敢用，老办法不能用，新办法不会用尴尬境地。尚有诸如惠农政策各项软件资料完善、低保五保安排发放、新农合、新农保征缴等工作，随着社会经济发展，工作内容逐年增多，规定也不断提高。而在完毕这些繁重事务时，法律所赋予乡镇权力却变得越来越小。缺失强制执行力乡镇干部，抓计生靠磨，调矛盾靠讲，收社保靠劝，说究竟，就是靠一张“嘴”去做工作，成果是身心疲倦，收效甚微。累。重要体当前乡镇干部工作任务重，休假制度贯彻不够，若遇上农忙时节，甚至一两个月都回不了一趟家，诸多乡镇干部远离家庭，一心扑在农村工作上，与家人沟通和照顾少，与家人聚少离多，对父母缺少了尽孝，对子女缺少了教诲，对爱人缺少了关怀，收入较低和无暇照顾家人愧对心态，让乡镇干部苦不堪言。有位乡镇干部曾这样形象表述自己工作，“白 黑、5 2、8 x”,白 黑是指白天工作，()晚上加班；5 2是指一周5天工作时间，加上2天双休日时间，仍在工作，其实，在乡镇干部眼里就从来没有双休日概念；8 x是指一天8小时工作时间之外加班时间，加班时间很有也许就是一种未知数。穷。乡镇干部穷，重要体当前收入与支出差距上。在我所双联静宁县原安乡，乡政府共有干部职工XXX名，最高月工资3XXX元，最低月收入1XXX元；年轻人居多，XXX人，月平均收入2XXX元，除去基本生活费，交通工具费用，所剩局限性XXX元，结婚、安家、生子成了她们面临生活难题。在静宁县城，商品房涨到了每平米4XXX元，除商品房外，截止20XX年终，共有限价商品房194套，出售对象为城乡中低收入住房困难家庭和新就业无房职工，而在静宁县每年考录高校毕业生600多人，符合条件享有很少，供不应求，限价商品房平均售价为3XXX元每平方米，依然较高。廉租房截止20XX年终共计配售1020套，平均出售价为1XXX元每平方米，申报条件为：1、具备静宁县非农业户籍2年以上；2、家庭成员之间具备法定赡养、扶养或者抚养关系；3、人均住房建筑在13平方米如下；4、家庭人均月收入XXX元如下。按照这样条件，乡镇干部无条件享有。公租房20XX年终修成1316套，今年修建800套，由于省上政策没有下来，暂未配售。对于当前乡镇干部收入待遇，这些来自农村年轻同志，是很难承受起如此高昂房价。为了工作以便，不至于常年骑摩托落下病根，某些干部东凑西挪借来几万元，买了小汽车，常年下村，来回于乡政府和所驻村子，有干部所驻村要20多公里，一年油费超过1万元。乡政府是全额财政拨款单位，也是寅吃卯粮，运营状况是东倒西凑。每年用于政府运营资金为XXX万元至XXX万元之间，仅取暖、车辆加油维修就基本用光。吃饭、用电、用水等，需要一大笔开支，单纯依托上级财政拨付，维持正常运转非常困难。但是对于某些重大项目建设后续工作则由乡镇政府组织实行，诸如道路养护、行道树栽植、荒山荒沟治理等，无论是公共服务还是公益事业，离开了资金都将是空谈。许多乡镇领导上任后第一件事就是先想办法“化缘”.由此也导致了乡镇政府负债办事，长此以往将难觉得继。难。历经千辛万苦，层层筛选，挤过这座独木桥，远离中心都市，来到偏远落后农村一线，勤勤恳恳，埋头苦干，扎根于基层，一干就是一辈子，这就是大多数乡镇干部真实写照。由于体制机制因素，乡镇干部发展空间非常有限，在静宁这样大县，XXX个乡镇，三分之二乡镇已过百人，提拔使用是非常有限，一种乡镇每年最多1名干部，有甚至几年没有提拔任用，导致个别乡镇年轻干部产生了无望思想，在工作中，悲观怠慢，办事效率低下，群众意识淡漠，宗旨意识不强，主线没有干事创业热情。这某些年轻干部干与不干一种样，干好干坏一种样悲观思想，严重影响了基层政府健康发展。二、思考与建议乡镇政权强与弱，乡镇干部能与慵，乡镇工作好与坏将直接关系到整个国家长治久安与和谐稳定。要破解乡镇工作浮现和存在困境与难题，应当从如下几种方面入手：一要完善体制机制。一方面建议关于部门因地制宜，制定切合实际发展规划，同步，采用切实可行办法，既保证产业构造顺利调节，推动农村经济社会迅速发展，又尊重农民意愿，融洽干群关系。另一方面有关部门应体恤乡镇干部实际，调节休假、薪资等生活保障制度。可以依照农村工作性质，调节休假制度，保证乡镇干部在农忙时间应集中抓好农村工作，农闲时间集中补休，使乡镇干部每年可以有一定休成天数。建议制定切合实际机关运转预算支出和乡镇干部工资补贴原则，综合考虑乡镇干部职务、工龄、体现、业绩等，制定统一工资增长制度，解决她们收入不高，生活拮据困难局面。建议在限价商品房、公租房等方面，恰当向乡镇干部倾斜，使她们居有定所。二要进一步改革创新。乡镇基层政府应坚持解放思想求新路，大胆创新破难题，积极推动政府自身建设，按照大部门体制改革精神，摸索建立乡镇政府机构管理模式和工作机制创新。着眼于基层政府职能转变和提高服务效能，重新梳理和划分政府各项职能，整合职能相近、业务相似部门，建立乡镇便民服务中心，由一把手负总责，统筹调度工作人员，加强团队协作，简化办事程序、减少中间环节、缩短办事时间，减少办事成本，增强工作效能。三要理顺权责关系。针对当前乡镇存在事权、责权失衡问题，建议有关部门要在进一步调研、统筹考虑基本上，对乡镇事权与责权关系进一步规范理顺，要么收权收责，要么放权放利，对乡镇政权应当“管什么、怎么管、管多少”不断细化和明确，破除单纯以“属地管理”单一方式、把利益所有收归上级、把责任无限下放乡镇不合理做法。四要积极开源节流。针对当前乡镇政权普遍存在资金短缺、债务沉重问题。一是国家在财政政策上要加大转移支付力度。二是乡镇政府应加大农业产业化服务力度，搭建平台，积极扶持发展种、养、加、运、销为主农产品龙头公司，勉励符合本地经济社会发展各类中小公司投资兴业，不断增长乡镇财政收益。三是要提高乡镇政府机关效能，引导广大乡镇干部树立勤俭节约、高效务实勤俭节约意识。