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本招标文件经采购方审核确定，同意公布。
采购方盖章：

公开招标文件

招标编号：PZSG09084
下 达 号：XD
项目名称：历史室教学设备

采 购 人：莆田第一中学
招标代理人：莆田中实招标
二○○九年十二月
目 录

第一章 投标邀请
一、 投标邀请函
二、 招标货物一览表
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
一、 说明
二、 招标文件
三、 投标文件编写
四、 投标文件提交
五、 投标文件评定和比较
六、 定标和签署协议
第三章 招标内容及要求
第四章 政府采购协议
第五章 投标文件相关格式
第一章 投标邀请

莆田中实招标受招标人委托，对本文件所述货物、服务进行中国公开招标，现欢迎中国合格投标人前来提交密封投标。
1. 招标编号：PZSG09084
2. 招标货物名称、数量及关键技术规格：请见招标货物一览表
3. 时间安排（北京时间）：
1) 投标报名时间：12月4日～12月28日(节假日除外)，早晨8:00～12:00，下午14：30～17:30(北京时间)。
2) 现场勘踏及答疑时间：12月11日15：30（地点：莆田第一中学，莆田市学园南街1699号，勘踏完成当场召开答疑会）
3) 投标文件递交截止时间和开标时间：12月29日9：00，逾期收到或不符合要求投标文件将被拒绝。（此次全部投标人必需在“莆田市政府采购网”注册，进行网上投标并结合书面投标。如没在网上进行投标，书面投标文件将被作为无效标。）
4. 投标报名方法：
1) 上门报名：即供给商直接到莆田中实招标。
2) 邮寄方法报名：即投标人先将邮购费转账或电汇到莆田中实招标指定账户，再将转账或电汇银行回单、报名人全称、地址、电话、传真、联络人、手机、E-mail、报名项目编号、项目名称等传真至本企业，本企业再将招标文件经过快递和发电子邮件方法寄给报名人。
3) 无记名方法报名：即投标人在或。
5. 地点安排：
1） 投标报名、咨询及来往信函地点：莆田市荔城南路太平洋中心新世纪广场321室，联络人：小林，电话/传真：、2631896/6987998。
2） 投标文件递交、招标答疑及开标地点：莆田市招投标中心(市机关大院7号楼四层)。投标文件由招标代理人工作人员接收。
6. 莆田中实招标指定账户：
1) 确保金缴纳账户：开户名--莆田中实招标，开户行--莆田市农行城厢支行市府分理处，账号--000329。
2) 邮购费、中标服务费缴纳账户：开户名--莆田中实招标，开户行--中国建设银行莆田市分行，账号--。
7. 投标人对此次招标活动事项提出疑问，请在投标截止时间15日之前，以信函或传真形式和招标代理人联络。
8. 本企业将在、、和中国政府采购网上公布本项目标采购公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息，请投标人立即关注，投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标，投标人自行负担相关责任。

招标代理人：莆田中实招标
电 话：、2631896
传 真：
联 系 人：小林
附:招标货物一览表
协议包
品目号
货物名称
数量
关键技术规格及要求
1
1
历史室教学设备
1批
详见附件一
交货地点：按招标人指定地点交货。
交货时间：成交通知书发出后7天内和招标人签署协议，协议签署之日起30天内完成货物安装及调试。
注：
1. 投标人应按协议包投标，对同一协议包内全部品目号内容投标时必需完整。评标和授标以协议包为单位。

附件一：

序号
商品名称
规格型号/技术指标
数量
单位
1.
铜车马模型
铜车马模型 铜质 220*123*120mm。
1
对
2.
辘轳模型
辘轳模型 木制 小型模型
1
件
3.
冶铁水排模型
冶铁水排模型 木制 小型模型
1
件
4.

5.
货币
货币铜质，8种，百分比1：1
1
盒
6.
四羊方尊
四羊方尊 铜质，百分比：1：3 160*160*165mm。
1
件
7.
司母戊方鼎
司母戊方鼎 铜质， 150(mm)*100(mm)*165(mm)。
1
件
8.
铜爵模型
铜爵模型 铜质，15 cm 宽7.3 cm 高18 cm 。
1
件
9.
唐三彩（仕女咏乐）
唐三彩（仕女咏乐） 高388mm 。
1
件
10.
瑞兽模型（麒麟）
编钟 合金镀铜：双层累计12个，长420mm.高26mm 。
1
件
11.
青瓷倒流壶
青瓷倒流壶 瓷器工艺品，倒流壶1只，公道杯2只。
1
套
12.
马踏飞燕模型
马踏飞燕模型 铜质 240*70*160mm 。
1
件
13.
三星堆人面像
三星堆人面像 铜制，人首乌身像， 80*80*195mm。
1
件
14.
殷墟甲骨文（真实龟甲）
殷墟甲骨文（真实龟甲）85x60x10mm 。
1
件
15.
长信宫灯模型
长信宫灯模型 铜质、高160cm 。
1
件
16.
手磨模型（直径大于200mm）
手磨模型（直径
大于200mm） 花岗岩雕刻制作，可转动。
1
件
17.
孔明锁模型
孔明锁模型 木制
1
件
18.
司南模型
司南模型 黄铜，100*100*50mm。
1
件
19.
人面鱼纹盆
人面鱼纹盆 陶瓷
1
件
20.
金缕玉衣模型
金缕玉衣模型 610*410*120mm，玻璃钢雕刻。
1
件
21.
磨制石器模型
磨制石器模型 610*410*120mm 石质 手工
1
个
22.
大禹治水
大禹治水 陶瓷人物小型模型
1
件
23.
尖底陶瓶模型
尖底陶瓶模型 陶瓷 仿制，百分比1：1
1
件
24.
猪纹陶钵
猪纹陶钵 陶瓷，百分比1：1
1
件
25.
十二字方砖
十二字方砖 烧制，青砖，百分比1：1
1
件
26.
叶纹陶钵模型
叶纹陶钵模型 陶瓷，百分比1：1
1
件
27.
桔槔模型
桔槔模型 木制
1
件
28.
历史大事年表
历史大事年表 1000(mm)×800(mm) 中国史和世界史各一,彩绘，玻璃钢板。
2
个
29.
历史地图展板
历史地图展板 1200(mm)*3600(mm) 中国史和世界史地图各一个<br>硬质玻璃钢树脂材料。
2
个
30.
二里头文化模型
历史遗址、重大建筑模型 二里头文化模型 930(mm)*630(mm)*250(mm)硬质玻璃钢树脂材料 。
1
个
31.
秦明古长城模型
历史遗址、重大建筑模型 秦明古长城模型 930(mm)*630(mm)*250(mm)硬质玻璃钢树脂材料 。
1
个
32.
古观星台模型
历史遗址、重大建筑模型 古观星台模型 930(mm)*630(mm)*250(mm)硬质玻璃钢树脂材料 。
1
个
33.
历史专题展板
历史专题展板1200(mm)*800(mm) 含十六个历史专题内容，按朝代划分，铝合金包边,PVC板。
16
个
34.
汽车模型
古近生产工具、科学仪器、交通工具:汽车模型,仿19世纪末期汽车,硬质玻璃钢树脂材料。
1
个
35.
历代木梨模型
古近生产工具、科学仪器、交通工具:历代木梨模型,硬质玻璃钢树脂材料。
1
个
36.
古帆船模型
古近生产工具、科学仪器、交通工具:古帆船模型450(mm)*135(mm)*45(mm),硬质玻璃钢树脂材料.
1
个
37.
编钟
编钟,合金镀铜：双层累计12个，长420mm.高26mm
1
件
38.
汉竹木简
汉竹木简 竹制，百分比1：1
1
件
39.
兵马俑模型
兵马俑模型:陶制仿铜，人俑4个，马俑1个，高20cm.
1
盒
40.
墨研（石质）
墨研（石质）150mm*90mm*25mm
1
件
41.
地动仪模型
地动仪模型 百分比：1/20，高度220mm，直径210mm，铜质
1
件
42.
半坡陶器模型
半坡陶器模型 610*410*150mm 陶瓷
1
件
43.
全部江堰古水利工程模型
历史遗址、重大建筑模型,全部江堰古水利工程模型 930(mm)*630(mm)*250(mm)硬质玻璃钢树脂材料.
1
个

第二章 投标人须知

投标人须知前附表
本须知前附表条款号是和《投标人须知》中条款项号相对应。假如有矛盾话，应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编 列 内 容
1
1.1
下达编号：XD
招标编号：PZSG09084
项目名称：历史室教学设备
招标人名称：莆田第一中学
2
3.1
资格标准：
1. 投标人应含有投标项目标经营范围，请提供投标人合格有效法人营业执照副本、税务登记证和组织代码证复印件。
2. 参与本批政府采购响应前三年内，在经营活动中没有违法统计。
3. 投标代表必需经投标人法定代表人相关参与本项目投标授权，请提供法定代表人授权投标代表授权委托书原件（投标代表是法定代表人无需），法定代表人和投标代表身份证复印件。
4. 投标人应含有相关法律法规、行政规章条例中要求参与招标采购活动应该含有条件。
3
11.1
投标使用期：投标截止期结束后90个日历日。
使用期不足将造成其投标文件被拒绝。
4

投标文件递交地址：莆田市政府机关大院七号楼四层
接收人：莆田中实招标工作人员
投标截止时间：12月29日早晨9：00
5
12
投标确保金:人民币壹仟伍佰元整(￥：1500.00元)投标确保金以转账或电汇形式提交，不直接接收现金或汇票，以投标文件递交截止时间前到帐为准。
6
19.1
评标标准和方法：
本批评标以综合评分法进行，最终依据各部分分数汇总综合得分高低次序推荐中标候选人，若有相同最高分，则按报价优惠次序推荐中标候选人，若得分和报价均相同，则按技术质量得分高低次序推荐中标候选人。不能确保最低价投标人为中标人。各投标人最终得分为各部分分数汇总综合得分，计算分数时四舍五入取小数点后两位。关键评标原因以下：
1. 价格分（价格权值为45%，即满分为45分）
价格分统一采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人价格分统一根据下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×45%价格权值×100。
2. 历史室技术质量分（权值为40%，即满分为40分）
1) 四羊方尊、司母戊方鼎、铜爵等模型材质及尺寸（满分6分），依据各投标人所投产品材质、尺寸等进行评分，完全达成招标文件要求得6分，每一项不满足扣2分，扣完为止。
2) 编钟、司南模型、马踏飞燕模型、青瓷倒流壶材质及尺寸（满分3分），依据各投标人所投产品材质、尺寸等进行评分，完全满足招标文件要求得3分，每一项负偏离扣2分，扣完为止。
3) 仿古家俱生产质量控制方案（满分8分），方案中需要具体给出产品生产过程中质量控制标准，包含①下料工序质量要求、包边、②贴面工序质量要求、③钻工工序质量要求、④开槽工序质量要求、⑤镂铣工序质量要求、⑥试装工序质量要求、⑦卫生要求、⑧力学性能要求等。每缺乏一项扣2分，扣完为止。
4) 仿古模型生产质量控制方案（满分6分）方案中需要具体给出产品生产过程中质量控制标准，包含①雕塑、②模具制作、③白胚制作、打磨、碱洗、彩绘等工序,每缺乏一项扣2分，扣完为止。
5) 历史室产品彩图（满分5分）：提供和招标文件对应产品彩图25幅（含）以上得5分，20-25幅得3分，15-25幅得1分，15幅以下不得分。其中二里头文化模型、全部江堰水利工程模型，青瓷倒流壶、唐三彩、司母戊方鼎为必需提供，图片作为验收标准。
6) 样品（满分6分）投标人需提供以下样品：猪纹陶钵模型,十二字砖模型,叶纹陶钵模型，每缺一项扣3分,扣完为止；未提供样品本大项不得分。
7) 金缕玉衣模型(满分6分)，投标人若能提供金缕玉衣模型样品得3分，模型材质符合要求得2分，尺寸达成或优于招标要求得1分，技术部分任何一项负偏离扣2分，扣完为止。
注：第6）、7）项评分标准中投标人需提供投标人环境管理体系ISO14001：认证证书原件，单独密封随同投标文件一同提交，评标结束当场退还，未提供项6）、7）不得分。
猪纹陶钵模型、十二字砖模型,、叶纹陶钵模型等样品为必需提供，未提供任何样品投标商将被视为没有响应招标文件技术要求，其技术部分0分。
2. 商务部分评分(权值为15%，即满分15分)

综合实力分(权值为10%，即满分10分)
1) 依据投标人注册资金评分：注册资金＞1500万得2分，1500万≤注册资金＞800万得1分；800万（含）以下得0分；
2) 依据投标人注册资金评分经过ISO9001：系列质量管理体系认证证书得1分（须提供有效复印件）；
3) 投标人含有中国教学仪器设备行业协会会员证书得1分（须提供有效复印件）；
4) 投标人含有协议信用等级AAA级得1分（须提供有效复印件）；
5) 投标人经过了ISO14001：环境保护认证得1分（须提供有效复印件）；
6) 投标人所投模型产品含有省级以上（含省级）质量监督检测部门出具质量检测汇报得2分（须提供有效证书复印件）；
7) 投标人施工资质（满分2分）：投标人须提供有效施工项目经理资质证书复印件，每提供一人得1分，未提供本项不得分。

投标人业绩分(权值为2%，即满分2分)
依据各投标人1月1日起到招标公告公布之日为止完成同类项目（单个采购协议金额≥20万元）成功案例进行评分，提供有效协议复印件，每个得1分，满分为2分。
售后服务分(权值为3%，即满分3分)
1) 依据各投标人售后服务保障体系完备性、服务承诺周到情况、维修点完善程度、维修速度及能力和响应时间、保修期长短及保修范围、提供无偿服务等情况综合给予评分，好得2分，通常得1分，差得0分；
2) 依据各投标人对本项目标计划、调运、安装、培训、及验收等工作方案可行性，由评委在0-1分之间进行评分。
对评委以上技术、商务部分评分结果统计时，将去掉一个最高分和一个最低分后再行算术平均计算各有效投标人技术、商务最终得分。
7

招标服务费：
中标人应在领取中标通知书同时按中标总金额向招标代理人缴纳招标服务费(其中包含该项目采购有跟标或增加补充而产生采购金额。但若招标人实际采购金额低于中标总金额，招标代理人将不予退还原缴纳费用)，具体缴纳百分比为：
总金额在100万元以下部分按1.5%缴纳
总金额在100万—500万元部分按1.1%缴纳
总金额在500万—1000万元部分按0.8%缴纳
8
23.1
招标项目行政监督部门：莆田市人民政府采购委员会办公室

一、 说明
1. 适用范围
1.1本招标文件仅适适用于投标邀请中所叙述项目标货物及服务采购。
2. 定义
2.1 “招标人”系指组织此次招标活动业主方。
2.2 “招标代理人”系指此次招标采购项目活动组织方。
2.3 “投标人”系指购置了本招标文件，且已经提交此次投标文件制造商或供货商。
2.4 “货物”系指卖方按招标文件要求向买方提供一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。
2.5 “服务”系指招标文件要求卖方须负担安装、调试、技术帮助、校准、培训和其它类似义务。
3. 合格投标人
3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，含有法人资格境内供货商或制造商均可成为合格投标人。
3.2 投标人应遵守中国相关法律、法规和规章要求。
3.3一个投标人只能提交一份投标文件。但假如投标人之间存在下列互为关联关系情形之一，不得同时参与本项目投标：
(1) 法定代表人为同一人两个及两个以上法人；
(2) 母企业、直接或间接持股50％及以上被投资企业;
(3) 均为同一家母企业直接或间接持股50％及以上被投资企业。
3.4 投标人不得和此次招标项下设计、编制技术规格和其它文件企业或提供咨询服务企业包含其隶属机构有任何关联。
3.5两个或两个以上投标人能够组成一个投标联合体，以一个投标人身份投标。
以联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件。联合体各方中最少应该有一方符合招标人依据本采购项目标要求要求特定条件。
联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。
3.6投标代表在同一个项目中只能接收一个投标人委托参与投标。
4. 投标费用
4.1 投标人自行负担其参与投标所包含一切费用。

二、 招标文件
5. 招标文件组成
5.1招标文件用以说明所需货物及服务招标程序和协议关键条款。招标文件由下述部分组成：
⑴ 投标邀请
⑵ 投标人须知
⑶ 招标内容及要求
⑷ 协议关键条款
⑸ 投标文件格式
5.2本招标文件中所列工艺、图纸、材料和设备专利、配置、技术参数、性能、标准、商标、名称、设计、原产地或生产供给商等要求仅系说明并非限制。投标人可提出替换标准，但替换标准必需高于或等于本文件要求，并在《偏离表》中做出具体说明。
5.3除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经招标人同意后，能够到使用地勘查，不然将被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。
6. 招标文件澄清
6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明地址以书面形式（包含信函、电报或传真，下同）通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询起源书面回复发给全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该澄清内容为招标文件组成部分。
7. 招标文件修改
7.1至投标截止日期前15日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清问题而修改招标文件，并在原信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真形式给予确定。该修改内容为招标文件组成部分，对投标人含有约束力。但本招标文件第7.2条要求推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理时间考虑招标文件修改，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应该最少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知全部投标人，并在采购信息公布媒体上公布更正公告。该修改内容为招标文件组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。

三、 投标文件编写
8. 要求
8.1各投标人应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性及正确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料，一经发觉将取消其全部确保金；虚假资料若在评标过程中发觉，还将视为无效投标；若在评标后发觉，还将取消其中标资格；并依据本文件和政府采购相关法律法规追究其相关责任。
8.2 除非有另外要求，投标人可对招标货物一览表所列全部协议包或部分协议包进行投标，但不得对每一协议包中货物拆分投标。招标人不接收有任何可选择性报价，每一个货物和每一协议包只能有一个报价，总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验收合格并交付使用及售后服务等全部可能发生费用，包含货物制造、项目实施、运输、采购保管、安装铺设、调试、产品检验检测、税收、保险、售后服务、招标服务费、安装铺设所需线材、维修所需工具、备件及清单、随机赠品、促销品、说明书、其它相关技术资料等全部费用。
8.3中标人应确保招标人和招标代理人不受到第三方相关侵犯专利权指控，任何第三方假如提出指控，中标人应和第三方交涉，负担可能发生一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理人损失。
8.4投标人不得以任何形式向和本项目无关其它单位或人员提供招标文件及所附相关资料，如违反，必需赔偿招标人和招标代理人全部损失，且招标人和招标代理人保留追究法律责任权力。
8．5投标项目有品牌及规格型号应和国家要求部门核发证件上品牌及规格型号相一致。投标人提供评委无法认定名称及规格型号，将被视为未实质性响应招标要求。
8．6投标人对招标要求应该响应内容采取回避，或对本应提供技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可，将被视为未实质性响应招标要求。
8.7投标人随同投标文件提供技术资料（含法定检测机构测试汇报、判定文件等）必需规范、完整，不能模棱两可、似是而非，不然将被视为未实质性响应招标要求。
8.8投标人应具体说明其投标产品品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标、产地、制造商名称等。
8.9投标人提供产品制造标准、安装标准、环境保护节能标准及技术规范等必需符合对应国家标准、行业标准及规范要求。
9. 投标文件语言
9.1投标文件应用汉字书写。投标文件中所附或所引用原件不是汉字时，应附汉字译本，不然将不予采纳所引用内容。
9.2多种计量单位及符号应采取国际上统一使用公制计量单位和符号。
10. 投标文件组成
10.1投标文件应包含下列二个部分：
10.1.1第一部分 报价部分文件，其中应关键包含以下内容：
10.1.1.1开标一览表。
10.1.1.2其它相关投标项目报价内容文件。
10.1.2第二部分 商务、技术部分文件，其中应关键包含以下内容：
10.1.2.1投标书。
10.1.2.2投标人资格证实文件（就是招标文件投标人须知前附表项号3所要求文件）。
10.1.2.3投标具体货物一览表。
10.1.2.4投标货物技术规格、性能具体说明一览表（投标人须提交证实其提供货物和服务符合招标文件要求技术响应文件）。
10.1.2.5技术偏离表、商务偏离表。
10.1.2.6售后服务和质量确保承诺。
10.1.2.7企业实力证实及说明文件。
10.1.2.8市场业绩证实及说明文件。
10.1.2.9投标项目标厂家授权原件和彩页资料。
10.1.2.10缴纳投标确保金银行回单。
10.1.2.11招标服务费承诺书。
10.1.2.12投标确保金。
10.1.2.13投标人认为需加以说明其它文件。
10.1.2.14招标文件要求提供其它文件。
10.2 以上二个部分文件应分开装订，商务、技术部分文件中不能包含有报价内容。
11. 投标使用期
11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所要求投标截止期以后开始生效，在投标人须知前附表第3项所要求期限内保持有效。使用期不足将造成其投标文件被拒绝。
11.2特殊情况下招标代理人可于投标使用期满之前书面要求投标人同意延长使用期，投标人应在招标代理人要求期限内以书面形式给予回复。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金可按要求给予退还。投标人回复不明确或逾期未回复，均视为拒绝上述要求。对于接收该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期，相关退还和不予退还投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
12. 投标确保金
12.1 投标确保金为投标文件组成部分之一。
12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理人缴交投标人须知前附表第5项要求投标确保金。联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交投标确保金，以一方名义提交投标确保金，对联合体各方均含有约束力。
12.3 投标确保金用于保护此次招标活动免受投标人行为而引发风险。
12.4 投标确保金以转账或电汇形式提交，不直接接收现金或汇票；确保金以投标文件递交截止时间前到帐为准。投标人在缴纳确保金时必需以自己账户或自己名称缴纳，不得以投标代表个人名称缴纳。
12.5投标人在交纳投标确保金时，必需严格按要求金额交纳，不得多交或少交，并在办理交纳手续时必需注明招标编号、项目名称，若因多交、少交或未标明招标编号、项目名称而引发查询不到，其后果将由投标人自行负担。
12.6未按要求缴交投标确保金投标，将被视为无效投标。
12.7招标代理人将在中标通知书发出之以后给予原额无息退还中标人以外投标人投标确保金。
12.8确定中标结果后，中标人原投标确保金将自动转为履约确保金。履约确保金在中标人全额缴纳中标服务费并推行协议以后，凭招标人开具购销协议和验收汇报，中标人投标确保金给予原额无息退还。
12.9投标确保金使用期为投标使用期满后30个日历日。
12.10退回确保金时投标人所提供账户必需是自己账户、开户名，不然不予办理，退回时将采取转账或电汇方法。
12.11发生以下情况之一，投标确保金将不予退还：
⑴ 投标人在投标截止期后，在投标使用期内撤回投标；
⑵ 中标人未能做到按本须知要求签署协议；
⑶ 中标人未按投标人须知前附表要求缴纳招标服务费；
⑷ 以她人名义投标或以其它方法弄虚作假；
⑸ 本招标文件中要求其它取消投标确保金情形。
上述不予退还投标确保金情况给招标人造成损失，还要负担赔偿责任。
13. 投标文件格式
13.1投标人须编制由本须知第10条要求文件组成投标文件正本一份，副本肆份，正副本必需用A4幅面纸张打印装订，副本能够用正本完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致，则以正本为准。
13.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。
13.3除非有另外要求或许可，投标使用货币为人民币。
13.4投标人应提交证实其拟供货物符合招标文件要求技术响应文件，该文件能够是文字资料、图纸和数据，并须提供货物关键技术性能具体描述。
13.5 投标文件正本和全部副本均应使用不能擦去墨料或墨水打印、书写，并由法定代表人或其授权代表（投标代表）签署，盖投标人公章，并用投标人公章盖好骑缝章，相关证件必需每页加盖公章。
13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是依据招标代理人指示进行，或是为更正投标人造成必需修改错误而进行。有改动时，修改处应由授权代表签署证实或加盖校正章。
13.7未按本须知要求格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清，其投标将被拒绝。
13.8全部资格证实文件复印件须注明“和原件一致”并加盖投标人公章。

四、 投标文件提交
14.投标文件密封、标识和递交
14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样，在信封每一处封口骑缝处均要签字或盖章。投标文件未密封完整将造成投标被拒绝。
14.2 每一信封密封处应注明“于200 年 月 日 时之前（指招标邀请中要求开标日期立即间）不准启封”字样，并签字或盖章。
14.3假如投标文件由邮局或专员送交，投标人应将投标文件根据本须知第14.1条至第14.2条要求进行密封和标识后，按投标人须知前附表注明地址送至接收人。
14.4假如未按上述要求进行密封和标识，招标代理人将不负担由此造成对投标文件误投或提前拆封责任。
14.5投标文件应在投标邀请中要求截止时间前送达，迟到投标文件为无效投标文件，将被拒收。
14.6投标人在投标截止时间前，能够对所提交投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标代理人。修改内容和撤回通知应该按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件组成部分。
14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件，其投标被拒绝。
14.8投标截止时间结束后参与投标投标人不足三家，此次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或采取其它方法采购。

五、 投标文件评定和比较
15．开标、评标时间
15.1 本项目将在投标人须知前附表中所要求时间、地点开标。
15.2开标由招标代理人主持，招标人、投标人和相关方面代表参与。全部投标人应派授权代表参与开标会，并签到。
15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检验投标文件密封情况，对符合密封要求投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并统计各投标人报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理人对唱标内容作开标统计，由投标代表签字确定。
16．评标委员会
16.1招标代理人依据招标货物和服务特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面教授和招标人代表组成。在开标后合适时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评定和比较，并做出授予协议提议。
17. 投标文件初审
对全部投标人评定，全部采取相同程序和标准。评议过程将严格根据招标文件要求和条件进行。
相关投标文件审查、澄清、评定和比较和推荐中标候选人一切情况全部不得透露给任一投标人或和上述评标工作无关人员。
投标人任何试图影响评标委员会对投标文件评定、比较或推荐候选人行为，全部将造成其投标被拒绝，并被取消投标确保金。
17.1评标委员会将对投标文件进行检验，以确定投标文件是否完整、有没有计算上错误、是否提交了投标确保金、文件是否已正确签署。
17.2 算术错误将按以下方法更正：
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表(报价表)为准。
(2)投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
假如投标人不接收按上述方法对投标文件中算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标确保金。
17.3资格性检验和符合性检验
17.3.1资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，在对投标文件具体评定之前，评标委员会将依据投标人提交投标文件按投标人须知前附表第2项所述资格标准对投标人进行资格审查， 以确定其是否含有投标资格。假如投标人不含有投标资格，不满足招标文件所要求资格标准或提供资格证实文件不全， 其投标将被拒绝。
17.3.2符合性检验。依据招标文件要求，评标委员会还将从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响协议范围、质量和推行；（2）实质性违反招标文件，限制了招标人权利和中标人协议项下义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应投标人竞争地位。对没有实质性响应投标文件将不进行评定，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：
(1)投标文件未根据本须知要求进行装订、密封、标识；
(2)未按要求由投标人法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未经法定代表人有效授权委托，或投标文件中有代署名、虚假署名、加盖虚假印章、盖章不符合要求情况；
(3)未按要求提交投标确保金；
(4)投标使用期不满足招标文件要求；
(5)投标内容和招标内容及要求有重大偏离或保留；
(6)投标人提交是可选择报价；
(7)投标文件中提供虚假或失实资料；
(8)一个投标人不止投一个标；
(9)投标文件组成不符合招标文件要求；
(10)不符合招标文件中要求其它实质性条款。
评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求其它外部证据。
18.投标文件澄清
18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或纠正应该在评标委员会要求时间内以书面形式作出，由其法定代表人或授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
19. 比较和评价
19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。
19.2 对漏（缺）报项处理：招标文件中要求列入报价费用（含配置、功效等），漏（缺）报视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠予项价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
19.3 若投标人报价显著低于其它报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证实材料，不能合理说明或不能提供相关证实材料，可作无效投标处理。
19.4评标委员会将按比较和评价最优在先标准，排列评价次序，依据在投标人须知前附表中确定中标候选人数量推荐出中标候选人。
19.5 在评标期间，若出现符合本须知要求全部投标条件投标人不足三家情形，此次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或采取其它方法采购。

六、 定标和签署协议
20.定标准则
20.1最低投标价不作为中标确保。
20.2投标人投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。
21. 中标通知
21.1 评标结束后，评标结果经招标人确定后，招标代理人方将在发表本采购项目招标公告媒介上对中标结果进行公告。公告后，招标代理人将向中标供给商发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标供给商含有相同法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或中标供给商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件要求负担对应法律责任。投标人对中标公告有异议，应该在知道或应该知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理人提出质疑。
21.2《中标通知书》发出同时应将落标通知没有中标其它投标人。
21.3《中标通知书》将作为签署协议依据。《协议》签署后，《中标通知书》成为《协议》一部分。
22.签署协议
22.1招标人、中标供给商在《中标通知书》发出之日起30日内，依据招标文件确定事项和中标供给商投标文件签署协议。双方所签署协议不得对招标文件和中标供给商投标文件作实质性修改。逾期未签署协议，根据相关法律要求负担对应法律责任。
22.2招标文件、招标文件修改文件、中标供给商投标文件、补充或修改文件及澄清或承诺文件等，均为双方签署《协议》组成部分，并和《协议》一并作为本招标文件所列采购项目标互补性法律文件，和《协议》含有相同法律效力。
22.3招标人在协议推行中，需追加或降低和协议标相同货物或服务，在不改变协议其它条款前提下，可和供给商协商签署补充协议，但全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。
22.4中标供给商因不可抗力或本身原因不能推行政府采购协议，招标人能够和排位在中标供给商以后第一位中标候选供给商签署政府采购协议，以这类推。
23.招标项目行政监督部门
23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动全程进行监督。
23.2投标人如对招标活动有异议，能够书面形式向招标人或招标代理人提出质疑。招标人或招标代理人作出书面回复后，若投标人不满意，可在回复期满后十五日内根据相关要求向投标须知前附表第8项所述招标