公路整治工程招标文件模板.doc

上清寺路周围、李子坝正街、菜袁路整改工程施工招标招标文件 招 标 人：重庆城建控股（集团）有限责任企业 （盖单位公章）招标代理机构：重庆市市建工程建设咨询 （盖单位公章）编制人： 李昭丽资格（章）渝 建（招）0155号 审核人：杨 清资格（章）渝 建（招）0379号 07月目录第一卷第 一 卷5第一章投标邀请书6第二章投标人须知8投标人须知前附表81. 总则191.1 项目概况191.2 资金起源和落实情况191.3 招标范围、计划工期和质量要求191.4 投标人资格要求191.5 费用负担201.6 保密201.7 语言文字201.8 计量单位201.9 踏勘现场201.10 投标预备会201.11 分包211.12 偏离212. 招标文件212.1 招标文件组成212.2 招标文件澄清212.3 招标文件修改213. 投标文件223.1 投标文件组成223.2 投标报价223.3 投标使用期223.4 投标确保金223.5 资格审查资料233.6 备选投标方案（不实施）233.7 投标文件编制234. 投标234.1 投标文件密封和标识234.2 投标文件递交234.3 投标文件修改和撤回245. 开标245.1 开标时间和地点245.2 开标程序246. 评标246.1 评标委员会246.2 评标标准256.3 评标257. 协议授予257.1 定标方法257.2 中标通知257.3 履约担保257.4 签署协议258. 重新招标和不再招标258.1 有下列情形之一，此次招标流标：259. 纪律和监督269.1 对招标人纪律要求269.2 对投标人纪律要求269.3 对评标委员会组员纪律要求269.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求269.5 投诉2610. 需要补充其它内容26第三章 评标措施（综合评分法）31评标措施前附表311. 评标方法372. 评审标准372.1 初步评审标准372.2 分值组成和评分标准373. 评标程序373.1 初步评审373.2 具体评审383.3 投标文件澄清和补正383.4 评标结果38第四章协议条款及格式39第一节通用协议条款40第二节 专用协议条款41第三节 协议附件格式49附件一：协议协议书49附件二 工程建设项目廉政责任书51附件三、工程质量保修书54工程质量保修书54第五章图 纸561. 图纸目录572. 图纸57第 二 卷58第六章技术标准和要求59技术标准和要求59第 三 卷60第七章投标文件格式61目 录62一、投标函部分63（一） 投标函66（二） 投标函附录67（三） 法定代表人身份证实及授权委托书68（四） 投标确保金70（五） 招标文件确定书71二、商务部分72三、技术部分74四、资格审查资料75第 一 卷 第一章 投标邀请书上清寺路周围、李子坝正街、菜袁路整改工程施工招标投标邀请书 ： 本招标项目 上清寺路周围、李子坝正街、菜袁路整改工程 已由重庆市市政管理委员会 同意建设，招标人（代理业主）为重庆城建控股（集团）有限责任企业，资金来自市政维护专题资金。重庆市市建工程建设咨询受重庆城建控股（集团）有限责任企业委托，对上清寺路周围、李子坝正街、菜袁路整改工程施工进行邀请招标，特邀请贵单位参与本项目投标。1. 项目概况和招标范围1.1工程名称：上清寺路周围、李子坝正街、菜袁路整改工程1.2工程地址：上清寺路周围、李子坝正街和小龙坎派出所、菜袁路 1.3工程规模及内容：三条道路及周围市政设施综合整改。1.4招标范围: 人行道翻修及设施完善、路缘石更换、树池整改、电力沟下沉、检验井提升并更换井盖井座等。2. 投标人资格和业绩要求2.1此次招标实施资格后审，投标人应满足下列资格条件：同时含有市政公用工程施工总承包叁级及其以上资质或市政维护资质乙级及以上资质；2.2 此次招标 不接收 联合体投标。3. 招标文件获取3.1收到本邀请书投标单位，请于 年07月12日起，在重庆市工程建设招标投标交易信息网（）下载本工程招标文件、图纸、答疑、补遗、限价等全部招标相关资料。不管投标人下载是否，招标人和招标代理机构全部视为投标人收到以上资料并全部知晓相关招标过程和事宜，由此产生一切后果由投标人自负。3.2本招标公告开始公布至投标截止时间止，各投标人应随时在重庆市工程建设招标投标交易信息网（）上关注本招标项目相关修改或补充内容。3.3招标文件每套售价 500.00 元（含图纸等电子资料），售后不退。投标人递交投标文件时现金支付购置招标文件费用，不然招标人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。3.4投标人将质疑发送至重庆市工程建设招标投标交易信息网（）“质疑区”，提出质疑时间应在 年07月15日 12 时（北京时间）前，过期不再受理质疑。4 投标文件递交4.1投标文件递交截止时间（即开标时间）详见招标文件，投标文件递交地点为重庆市工程建设招标投标交易中心。5.联络方法招标人：重庆城建控股（集团）有限责任企业地址： 重庆市渝中区捍卫路8号联络人： 朱女士电话： 代理机构：重庆市市建工程建设咨询地址：重庆市渝中区人民路248号盛迪亚大厦16F联络人：方先生电话： 07月11日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：重庆城建控股（集团）有限责任企业地 址： 重庆市渝中区捍卫路8号联络人： 朱女士电 话： 1.1.3招标代理机构名 称：重庆市市建工程建设咨询地 址：重庆市渝中区人民路248号16F联络人：方规电 话：1.1.4项目名称上清寺路周围、李子坝正街、菜袁路整改工程1.1.5建设地点上清寺路周围、李子坝正街、小龙坎、菜袁路1.2.1资金起源本招标项目经 重庆市市政管理委员会 同意开展工作。资金起源为： 市政维护专题资金。资金性质为： 国有资金 。1.2.2出资百分比100%1.2.3资金落实情况已到位1.3.1招标范围 菜袁路；人行道翻修、全线范围内路缘石更换、完善人行道肓道及无障碍通行功效、全部检验井混凝土井盖更换为球墨铸铁防盗井盖，电力沟采取下沉处理等。上清寺路周围：人行道翻修、路缘石更换、树池整改、电力沟下沉、检验井提升并更换井盖井座等。 李子坝正街：李子坝正街和小龙坎派出所人行道翻修、路缘石更换、路边石更换、树池整改、检验井调平及更换井盖井座等工程等。1.3.2计划工期计划工期： 30 日历天计划开工日期：具体时间以协议约定为准。计划完工日期：具体时间以协议约定为准。1.3.3质量要求达成国家现行相关施工质量验收规范要求，并达成合格标准。条款号条款名称编 列 内 容1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程施工招标实施资格后审，投标人应含有以下资格条件：1.资质条件含有建设行政主管部门颁发市政公用工程施工总承包叁级及其以上资质或市政管理部门颁发市政维护乙级及以上资质。提供资质证书复印件加盖企业公章。2.营业执照工商行政主管部门颁发有效营业执照。提供营业执照副本复印件加盖企业公章。若为机关，提供机关法人证书。以上12项需提供招标文件要求资格条件证实材料复印件加盖企业公章。 1.4.2是否接收联合体投标不接收1.9.1踏勘现场不组织，本工程不统一组织现场踏勘，由各投标人自行现场踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题截止时间 年07月15日12点前在（）网上“质疑区”提出；1.10.3招标人书面澄清时间 年07月15日17点前在（）网上“答疑、补遗区”公布；1.11分包不许可2.1组成招标文件其它材料招标人在（）网上发出答疑及补遗书条款号条款名称编 列 内 容2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明和存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或了解上偏差内容等应在 年 07 月15日12点前在（）网上“质疑区”提出。2.2.2投标截止时间 年08月01日 14 时 30 分（北京时间）2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间不管投标人是否在（）网上下载招标文件澄清、修改内容，招标人和招标机代理构全部视为投标人收到招标文件澄清内容，由此产生一切后果由投标人自负。2.3.2投标人确定收到招标文件修改时间1、招标文件发出后，在投标截止日15天前，不管出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改；2、招标文件修改全部将在（）网上公布，招标文件一经招标人修改，全部将以修改后为准，对全部投标人均产生约束力；3、电话或口头咨询和回复意思解释均不含有法律约束力；4、招标人确保招标文件澄清或修改在投标截止时间15日前在（）网上公布。为了使投标人在编写投标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标人能够视其修改工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件截止时间，并将修改后递交投标文件截止时间在（）网上公布，请投标人在要求时限内随时关注，不然由此产生一切后果由投标人自负。3.1.1组成投标文件其它材料投标人书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件实质性内容）条款号条款名称编 列 内 容3.2投标报价一、工程计价1、本工程采取定额计价。2、工程费用：招标范围内工程项目费包含直接费、间接费、材料转运、拆除费、利润、方法费（含易撒漏物质密闭运输费用）、建筑垃圾外运费、渣场处理费、大型机械进出场费、交通组织方法费、运输费、规费、税金及协议实施期间风险费。投标人应依据招标文件、施工图设计文件、材料市场行情及现场踏勘情况自行预算、自主报价。3、计价标准：（1）参考定额：参考（）重庆市市政工程计价定额、（）重庆市建筑工程计价定额、重庆市建设工程费用定额和相关配套文件 。（2）取费标准：由投标单位结合本工程情况自行确定取费标准；（3）材料采购及价格：本工程所需材料价格由投标人自行采购、测算价格，纳入投标报价中，结算时招标人不会因投标人估量不足而进行价差调整。（4）人工工日单价：由投标人依据本工程实际情况自行测算； （5）其它部分：a、本工程所需材料价格由投标人自行测算。若中标，招标人不会因市场行情波动，而进行价差调整；b、各投标人需将和其它专业工程交叉施工配合费用纳入投标报价中，施工中招标人将不再支付任何配合费用。c、本工程不能转包，不然，视为乙方单方违约，甲方有权解除合约，由此产生一切损失概由乙方负责。d、本工程交通组织方法费由投标人依据本项目实际情况和拟采取交通组织方案自行测算，结算时不因交通组织方案调整等全部原因而调整。e、业主预留金500000.00元（大写：伍拾万元整）（含税），纳入投标报价中。签署施工协议时给予扣除。4、安全文明施工方法费1）依据“渝建发【】158号”要求，安全文明施工方法费用由定额费用、专题费用、按实计算费用三部分组成。2）安全文明施工“定额费用”已在对应定额和费用中包含，不再单独计算。3）本工程安全文明施工“专题费用” 列入工程取费表税金后计入投标报价，由投标人依据“渝建发【】158号”要求标准计算，“专题费用”暂定金额为 万元（暂定金额和最高限价一起公布），投标函及投标报价中安全文明施工“专题费用”必需按暂定金额填报，不得浮动，不然视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按废标处理。结算时根据渝建发【】158号文之要求标准计取。4）安全文明施工“按实计算费用”列入工程取费表税金后计入投标报价。依据“渝建发【】158号”要求，本工程安全文明施工“按实计算费用”暂定金额为 万元（暂定金额和最高限价一起公布），投标人必需根据招标人给定暂定金额填报，不得浮动，不然视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按废标处理。在项目实施过程中，由中标人编制专题实施方案，经招标人同意后，以招标人同意专题实施方案，依据经招标人签证确定实际发生“按实计算费用”部分安全文明方法项目按实办理结算。3.3.1投标使用期 60 日历天（从提交投标文件截止日起计算）条款号条款名称编 列 内 容3.4.1投标确保金一、投标确保金交纳1、投标确保金交款形式及要求：投标人从企业基础账户（开户行）在投标文件递交截止3小时前经过转账支票直接划付或以电汇方法直接划付，自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入时间要求。2、投标确保金金额：伍万元整（人民币）3、投标确保金收款单位（任选其一）： 4、户名：重庆市工程建设招标投标交易中心5、开户行： 6、帐号：7、开户行： 8、帐号：9、投标人必需在付款凭证备注栏中注明是“上清寺路周围、李子坝正街和小龙坎派出所、菜袁路整改工程投标确保金”。10、投标确保金使用期为投标使用期加30天。11、投标人在开标前3天必需到重庆市工程建设招标投标交易中心对基础帐户进行登记，“投标单位银行基础账户记录表”在重庆市工程建设招标投标交易信息网（WWW.CPCB.COM.CN）下载。二、投标确保金退还中标通知书发出5个工作日内，市交易中心向中标候选人以外其它投标人退还投标确保金；收到经项目监督部门立案协议副本（复印件）和招标人书面意见后5个工作日内，市交易中心向中标人和其它中标候选人退还投标确保金3.5资格审查资料投标人须知前附表1.4.1款及投标人须知第3.5项要求提供资料均需提供原件备查。3.5.2多年财务情况年份要求不要求3.5.3多年完成类似项目标年份要求不要求条款号条款名称编 列 内 容3.5.5多年发生诉讼及仲裁情况年份要求不要求3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知3.7.3款实施。投标文件投标函部分、商务部分正本必需逐页加盖投标人公章。3.7.4投标文件副本份数投标文件正本 壹 份，副本贰份。3.7.5 装订要求 1、本工程技术部分施工组织设计采取暗标评审，应将投标函部分、商务部分、技术部分各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分装订要求应根据第七章要求格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）商务部分装订要求应根据第七章要求格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术部分装订要求施工组织设计面页使用重庆市建设工程招投标办公室统一监制06版专用面页；在页面右下角加盖投标人公章沿密封线折叠密封；施工组织设计装订采取白色棉线装订（三孔眼）；不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或正、副本及尤其标（注）记；面页及整个施工组织设计均均不得显示和投标人企业名称、人员、负担或实施过单位名称或有隐含企业名称内容和字样出现，违反上述任何一项，其投标文件为无效。施工组织设计文字部分纸张采取A4白纸，四号仿宋字体；图表可采取A3号图幅；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码；违反上述任意一项，其施工组织设计得0分。其它格式自行拟订。（4）资格审查部分装订要求应根据第七章要求格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码，未提供格式，格式各投标人自行拟订。4.1.1投标文件密封1.投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一监制“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“商务部分”袋和“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上封口处加盖投标人单位公章。3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上封口处加盖投标人单位公章。4.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。5.“投标函部分”、“技术部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上封口处加盖投标人单位公章。封袋上注明本须知4.1.2款要求内容。6.“资格审查资料”单独封装，装入各投标人自备投标文件袋中，密封并封袋上封口处加盖投标人单位公章，随“投标文件”大袋一共递交。“资格审查资料”袋封袋上注明本须知4.1.2款要求内容。7.假如投标文件没有按上述要求密封和封袋，该投标文件将被拒绝接收，已接收投标文件将不予开启。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入对应一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。4.1.2“投标文件”大袋及“资格审查文件袋”封套上写明招标人地址：重庆市渝中区捍卫路8号招标人名称：重庆城建控股（集团）有限责任企业 投标文件在 08 月 01 日 14 时 30 分前不得开启投标人名称：4.2.2递交投标文件地点立即间收件人：重庆市市建工程建设咨询递交地点: 重庆市工程建设招标投标交易中心地址： 递交时间（北京时间）: 08 月 01 日14:00时至14:30 时4.2.3是否退还投标文件否，投标文件一经递交，概不退还。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市工程建设招标投标交易中心5.2开标程序1. 宣告开标纪律，按5.2(1)实施；2. 公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场，按5.2（2）实施；3.核验参与开标会议投标人法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人授权委托书（原件），以确定其身份正当有效；4. 宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名，按5.2（3）实施；5.密封情况检验：招标人检验投标文件是否按本须知4.1.1要求密封，如发觉投标文件没按本表4.1.1要求密封，则投标文件不给予开启。6.开标次序：随机开启；7.开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋，并根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案，实施5.2(7)内容，投标确保金未按要求递交，投标文件不给予开启。8. 投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定，开标结束。按5.2(8)和(9)实施。6.1.1评标委员会组建1评标委员会组成：5人。2评标教授确定方法：在重庆市综合评标教授库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1.担保形式：现金或转账支票2.担保金额：中标价款10%3.履约担保退还：完工验收合格后一次性无息全额退还。8.1流标当出现下列情况之一时，此次招标流标：1.按投标人须知第8.1（1）实施；2.按投标人须知第8.1（2）实施；3.经评审后，如合格投标人少于三个，且显著缺乏竞争，评标委员会能够否决全部投标，招标人将重新组织招标。10需要补充其它内容10.1最高限价本工程招标将设置最高限价（包含安全文明施工专题费及按实计算费用暂定金额），并在投标截止日期3天前公布。10.2结算标准本工程为固定总价协议。（a）本工程在图示范围内按中标价扣除未实施工程数量部分后包干结算。（b）结算总造价计算方法：结算总造价中标价未实施部分工程金额-安全文明施工专题费暂定金额-安全文明施工按实计算暂定金额+安全文明施工专题费结算金额+安全文明施工按实计算结算金额设计变更部分金额；10.3设计变更工程施工中因设计变更发生工程量增减实施计价标准：1、工程量由招标人、监理工程师、施工单位三方共同认可工程量签证单为依据；2、实施（）重庆市市政工程计价定额、（）重庆市建筑工程计价定额、重庆市建设工程费用定额和相关配套文件，扣除人工价差、甲方认质认价材料价差部分和其它未计价材料后总价税前下浮10实施；3、材料价差、未计价材料价格、人工工日单价按以下措施调整：投标报价中已经有价格按报价确定，若投标报价中价格高于施工同期重庆市建设工程造价信息，则按施工同期重庆市建设工程造价信息确定；.投标中没有价格由承包人报发包人、监理人审核后确定。4、如因重大设计变更、发包人要求等引发单项工程变动，单项工程内容价差不超出5%不作调整，单项工程内容价差超出5%按增减实际量计算（只调整超出5%部分）。重大设计变更需取得重庆市市政管理委员会同意方可变更。5、投标人在完工验收合格后，15个工作日内必需提交签全部工程报审资料，报审后不再追加任何工程资料，所以造成一切损失由投标人自行负担。6、若中标人为机关，则结算时利润、税金、规费不计取。10.4付款措施付款措施（本工程无预付款）：工程完工验收合格后支付至协议价款80；工程审计完成或完工验收超出60天后支付至结算价款95；剩下5为工程保修金，保修期满后无息退还。（本项目保修期为十二个月）10.5投标资料投标人需对提交资料真实性负责，若招标人发觉投标人提供虚假投标资料骗取中标资格，招标人将没收其投标确保金，对于已经取得中标资格，将取消其中标资格。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其它要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：（1）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；（3）为本标段监理人；（4）为本标段代建人；（5）为本标段提供招标代理服务；（6）和本标段咨询机构、监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）和本标段咨询机构、监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（8）和本标段咨询机构、监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（9）被责令停业；（10）被暂停或取消投标资格；（11）财产被接管或冻结；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。（13）两个以上投标人法定代表人为同一人，母企业、全资子企业及其控股企业，不得在同一标段中同时投标。1.5 费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成后果负担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。本工程投标货币为人民币。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、 地点组织投标人踏勘项目现场（不实施）。1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出判定和决议负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题（不实施）。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合投标人须知前附表要求分包内容、分包金额和接收分包第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求 偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标措施；（4）协议条款及格式；（5）图纸；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表要求其它材料。依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件组成3.1.1 投标文件应包含下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；（3）施工图预算书；（4）施工组织设计；（5）资格审查资料；（6）投标人须知前附表要求其它材料。3.1.2 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.1（3）目所指联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。（此项无）3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价，应同时修改施工图预算书中对应报价。此修改须符合本章第 4.3 款相关要求。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。3.4 投标确保金3.4.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第七章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理或根本不给予开启。3.4.3 中标通知书发出后5个工作日内，向未中标投标人和中标人退还投标确保金。3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 资格审查具体要求见前附表1.4.1款。3.5.2 若资格审查申请书未按前附表1.1.1款相关要求编制，其资格审查不合格，投标文件不参与后续评审。3.6 备选投标方案（不实施）除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选 投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备 选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。3.7 投标文件编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。投标文件正本必需逐页加盖投标人企业公章（投标函部分、商务部分、资格审查部分），副本可为正本复印件。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。4. 投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1 投标文件正本和副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4 投标人向招标人（招标代理机构）递交投标文件，并在投标文件递交统计表上签字。4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在本章第2.2.2项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣告开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；（3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；（4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；（5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序； （6）设有最高限价，公布最高限价；（7）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。