监理工作管理核心制度.doc

福州隆通公路工程监理省道303线屏南界至建瓯柳坑
（屏南界至玉山段）公路工程总监理工程师办公室

监 理 工 作
管 理 制 度

二〇一五年四月

目 录
第一部分 工作制度
一、监理工作制度…………………………………………………… 2
二、监理安全工作制度……………………………………………… 3
三、会议及学习制度………………………………………………….4
四、监理人员廉政建设制度………………………………………….5
五、监理人员守则…………………………………………………….6

第二部分 管理制度
一、总监办监理职权管理要求……………………………………….8
二、安全生产管理制度……………………………………………….12
三、总监办考勤管理措施…………………………………………….18
四、车辆管理措施…………………………………………………….22
五、内部管理措施…………………………………………………… 24
六、档案资料管理制度……………………………………………….25
七、文件收发管理制度……………………………………………….27
八、公章使用管理制度……………………………………………….28
九、请示汇报制度…………………………………………………….29

第一部分 工作制度
一、监理工作制度
1) 恪守“遵法、诚信、公正、科学”执业准则，拒绝收受礼品、礼金。
2) 实施岗位责任制，各级监理人员对自己所签认文件负责，对上级安排工作要认真实施，无条件服从，做到团结一致，统一认识，做好本协议段监理工作。
3) 实施各司其职标准，明确自己职责和任务，但分工不分家，发觉其它专业施工存在问题时，应立即提醒该专业工程师或监理员，但不直接向承包商下达指令，除非紧急情况，以免指令混乱。
4) 工序检验或隐藏工程验收检测应立即，恪守“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”十六字方针，立即办理多种签证文件和批阅审查承包商各类汇报。坚持“以数据为准，以文字为据”标准，数据必需正确可靠，文字必需清楚简练，不准使用圆珠笔和铅笔统计。
5) 对承包商通常工作指令由专业工程师拟稿签发，重大工作指令由专业工程师拟稿，经总监理工程师或总监代表审阅签发。
6) 承包商每个月所报进度报表先由各专业工程师审查，然后提出具体意见（时限2天），再由协议计量工程师审核，提出具体意见（时限2天），最终由总监理工程师或总监代表审核。支付凭证由协议计量工程师审核，总监理工程师或总监代表签发。
7) 各专业工程师应立即记好巡视统计，监理员应每日志好监理日志，并由专业工程师审阅，交协议计量工程师存档。
8) 上现场要戴安全帽，佩挂上岗岗位卡，不得穿拖鞋上现场。
9) 业余时间尽可能用于熟悉设计文件、协议文件、技术规范、评定标准、监理手册、监理规范等，不停提升业务素质，确保监理工作水平。
10) 严把三关：原材料试验关、工序质量控制关、施工参数控制关。常常抓好四个教育：法律法规教育、爱岗敬业教育、清正廉洁教育、知识更新教育。
二、监理安全工作制度
依据国家安全生产法规和企业相关要求,为增强全体监理工作人员安全意识,督促施工单位规范办事，确保人员及财产安全，展现本监理协议标段良好工程形象和现代化综合管理水平，特制订本制度。
1) 对施工单位每个月上报安全文明施工方法进行认真审核，立即下达安全文明施工指令，督促施工单位落实实施情况，并采取对应方法，加强督促检验，促进安全文明施工。
2) 为防患于未然，总监办每个月要定时开展施工现场安全、文明生产大检验，发觉问题立即通报施工单位，责令限期整改和反馈。
3) 对施工单位现场安全组织体系、安全生产文件、安全生产计划书、使用新工艺新技术新结构安全技术方案等安全方法进行严格审查，并签署现场相关安全技术签证文件。
4) 依据现场作业分布、工程进展情况，监理人员必需对各道工序安全情况进行跟踪监督、现场检验、验证现场施工人员是否按安全技术规范方法和规程操作，并做好监理统计。
5) 严格实施事故汇报制度。以后总监办如发生重大问题（包含工程质量事故、安全生产事故和其它重大问题）应速向企业领导汇报，并续报处理（处理）情况。
6) 落实实施企业相关安全管理制度，落实总监办各项安全方法，注意安全用电、用火和安全行车，上工地要戴安全帽，并注意本身安全，预防火灾、被盗和交通事故等意外事件发生。
三、会议及学习制度
1.会议制度
1) 总监办关键会议有：每个月工地例会、工地专题性会议、总监办内部会议、总监办重大事项处理工作小组会议、临时召集紧急会议，不管何种会议，均应指定专员认真做好会议统计。
2) 每个月工地例会主持人由总监理工程师或总监代表担任，其它会议可由总监代表或其指定人员主持。
3) 会议除应认真做好会议统计外，依据会议性质和要求，需印发会议纪要者，应由会议统计人员形成会议纪要，并在会议结束三天内印发到位。
4) 每个月工地例会通常由专业工程师以上人员参与，可依据会议需要邀请其它人员列席，每七天总监办内部会议通常要求全体监理人员参与（值班人员除外），总监办重大事项处理工作小组会议由该小组全体人员参与。
5) 总监办内部会议是内部综合性例会，于每个月最终周日晚7:30召开，小结本月工作、部署下月工作、研究存在问题、探讨监理方法、完善内部管理等，结合学习制度，认真做好统计。
6) 除要求性例会外，全部其它会议均应事先通知会议地点、会议时间、参会人员、会议专题等，全部参会人员应认真做好会议前准备工作。
7) 除要求性例会外，全部会议召开均须经总监理工程师或总监代表同意，所加会议应本着简短、高效、求是、务实标准，开出成效，处理实际问题，能结合会议应结合召开。
2.学习制度
1) 制订学习制度是提升监理人员业务知识、管理能力、技术水平和政治素质有效路径，全体监理人员应自觉参与，不得无故缺席。
2) 学习制度每七天一次，和总监办每七天一次综合性会议结合，不另行安排会议时间。
3) 学习关键内容有：传达上级文件精神、党路线方针政策、廉政建设、技术规范、协议文件、技术研讨、经验交流、安全教育等。
4) 建立学习专本统计，将学习内容、学习成效、参与学习人员等统计在案。
5) 主持人通常由总监代表主持，亦可由其指定人员主持。
四、监理人员廉政建设制度
1) 监理人员应严格实施党路线、方针和政策，秉公执法，照章办事，认真推行监理职责，不得做出任何损害集体利益和形象行为。
2) 监理人员应廉洁奉公，不得接收本企业所支付酬金外酬劳及施工单位任何回扣，不得向施工单位索要津贴或其它间接酬劳。
3) 监理人员不得参与承包施工或设备材料采购和经营销售活动，也不得在施工单位及设备、材料基层单位任职、兼职，不得进行有偿技术咨询活动。
4) 监理人员应严格遵守本总监办规章制度，不得参与施工单位不正当请客吃喝和卡拉OK等活动。
5) 监理人员不得参与施工单位任何赌博或变相赌博活动，严禁聚赌现象发生，一经发觉，严厉处理。
6) 监理人员应端正生活作风，洁身自爱，不得和社会闲杂人员迹一处，更不能涉足多种不良生活作风。
7) 监理人员因条件所限，确需食住在施工单位，一律交纳伙食费，其伙食补助由总监办给予统筹考虑。
8) 监理人员不得对所监理工程项目介绍施工队伍，不得做对监理工作公正性有影响任何活动。
五、监理人员守则
1) 根据“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”标准认真落实实施相关施工监理各项方针、政策、法规，制订具体工作计划，明确岗位职责，严格检验制度，做到科学、公正、诚信、遵法。
2) 严格按协议规范要求，严厉认真，一丝不苟地开展监理工作，保质保量按时完成各项任务。
3) 认真学习，不停提升监理业务素质。熟悉设计文件、协议条款、相关规范，坚持以数据为依据科学工作态度。
4) 尊重客观事实，正确反应监理情况，立即妥善处理存在问题，团结协作，互助友爱，遵老爱幼，虚心学习，不停提升整体工作实力。
5) 深入施工现场，搞好旁站监理。工作严格按操作规程和质量标准控制，立即做好工序验收和签证工作。
6) 坚持自己正确判定和见解，发觉上级判定或决定不可行时，立即向上级提出书面劝说，说明可能给业主带来不良结果。
7) 坚持标准、秉公办事，自觉抵制不正之风，遵守国家法规、法令，提倡健康娱乐活动，严禁赌博等不良行为，全部监理人员不得利用职权直接或间接参与本项目相关经济活动。
8) 提倡民主，采纳合理化提议，注意安全，不和社会闲杂人员交往，遵守考勤制度和作息时间，实施值勤制度，服从工作安排。
9) 虚心听取被监理单位意见，接收监理主管部门指导，立即总结经验教训，不停提升监理工作水平。
10) 讲文明、讲卫生、讲礼貌，提升工作效率，努力维护总监办形象，珍惜公物，厉行节省，不准玩电脑游戏。

第二部分 管理制度
一、总监办监理职权管理要求
为明确各级监理人员职权范围，促进总监办各项工作管理，便于各级监理人员正确行使本身职权，做到各负其责、各司其职。依据相关要求，并结合本总监办监理工作实际情况。特制订本要求。
第一条：全体监理人员必需牢靠树立集体观念，遵纪遵法，按章办事，严格推行岗位职责，全方面维护总监办利益和形象。
第二条：本总监办实施总监理工程师负责制，按总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、现场监理员次序进行分级，各级监理人员根据分工负责标准开展工作。
第三条：按监理管理各项工作轻重程度不一样，将监理工作划分为通常性事务、关键性事务和重大性事务，明确行使职权范围。（通常性事务为除关键和重大性事务外其它事务）
一、重大性事务
1、工程计量支付； 2、工程变更设计； 3、监理人员岗位更换； 4、工程事故； 5、监理人员处罚和奖励： 6、上级检验和评选；
7、工程延期和索赔； 8、监理简报刊发； 9、其它认为是重大事项。
二、关键性事务
1、监理人员请假； 2、工地停工、返工及更换承包商人员指令；
3、监理人员培训； 4、组织召开会议； 5、总体施工组织计划（包含施工过程总体及年度计划调整）；
6、项目开工汇报和关键分部工程开工汇报审查； 7、其它认为是关键事务。
第四条：各级监理人员必需严格推行对应岗位职责。认真做好本职员作，按时完成指定任务，含有行使各自监理岗位职权和负责本岗位监理工作责任：
1、总监理工程师负责全方面工作，其工作对企业、业主负责。关键行使行政管理权、财务开支权、组织分配权、工程监理“三大”目标监控权等。总监理工程师必需本着独立公正标准行使职权。
2、总监代表受总监理工程师委托行使职权，其工作对总监理工程师负责。组织好施工监理日常工作。完成总监理工程师交办工作。关键事项必需立即向总监理工程师汇报，有权对各级监理人员行使行政管理权。
3、专业监理工程师负责本专业监理日常工作，其工作对总监理工程师负责，无行政管理职权，对本专业工作中存在多种问题，必需立即向总监理工程师汇报，并提出处理初步意见。完成总监理工程师或总监代表交办各项工作。
5、监理员帮助专业监理工程师工作。其工作对专业监理工程师负责。根据专业监理工程师安排和要求，认真完成施工过程旁站工作，每日工地情况和存在问题全部必需向专业监理工程师汇报，认真做好监理日志和监理日报。
6、试验室是相对独立组织机构。保障和配合各专业监理工程师做好试验检测工作，试验工程师有权行使试验室行政管理职能，试验检测结果对总监理工程师或总监代表负责，管好所属人员。对标段现场试验人员含有业务管理权，有权要求其提交工作计划和工作汇报，现场试验员请假必需取得试验室工程师书面同意。
第五条：对下达工地停工、返工及更换承包商人员指令，其内容由各专业监理工程师具体填写后，报总监办审定，可由总监理工程师或总监代表签发并编号，其它指令由各专业监理工程师在和总监代表协商基础上签发，并报备总监办编号。全部监理指令均由各专业监理工程师负责督促和落实，每个监理指令下达，承包商必需上报反馈意见；监理指令和反馈意见一式四份，管理部、总监办、经办专业监理工程师、承包商各一份。
第六条：各专业监理工程师根据各自分工标准，对所负责各分项工程及各道施工工序进行质量把关，并负责对检验申请批复单及中间交工证书签认。
第七条：工程计量是监理一项十分关键工作，各监理人员必需认真对待；每个月工程计量工作实施分级管理、分工负责标准，各专业监理工程师必需落实每个月完成各合格工程项目及数量，并按计量工作程序及要求在对应报表上签认，在各专业监理工程师签认基础上，总监办计量工程师再次对每个月计量项目及质保资料进行复核，对已完合格工程进行计量，并按相关要求和格式整理、签认计量资料；再由总监代表负责核实，并按计量工作程序及要求在对应报表上签认。
第八条：工程变更设计属重大性事务，各级监理人员必需严格把关、认真审查；总监代表负责召集相关专业监理工程师、监理人员对每项工程变更设计进行逐项审查，提交初步审查汇报，呈报业主。
第九条：项目开工汇报、单位工程及关键分部工程开工汇报，在专业监理工程师审查基础上，由总监理工程师签发；通常分部工程及分项工程开工汇报由总监理工程师或总监代表签发。全部已签发开工汇报，应立即将资料报总监办，方便立即归档。
第十条：施工标段总体施工计划（包含施工过程总体及年度计划调整），在各专业监理工程师审查基础上，由总监理工程师签认；季度、月度计划由总监代表在专业监理工程师审查基础上签认；旬、周计划由各专业监理工程师审查并签认。各级监理人员在审查计划时，应遵照进度监控标准，符合总体及年度计划要求，严格落实审批计划，出现滞后时，要立即督促承包商调整进度计划，维护施工组织计划严厉性。
第十一条：对各分项工程检验评定工作：检测评定工作总监理工程师或总监代表主持，试验室配合，具体由各专业监理工程师、现场监理员及现场试验监理员等组成分项工程检验评定小组，负责分项工程检验评定工作；检验评定工作应本着严厉认真、一丝不苟标准，严格遵照现行《公路工程质量检验评定标准》及相关要求组织实施。
第十二条：凡需上一级监理签认项目、资料及事项，下一级监理必需提交对应书面审查意见，不能简单地上交问题；总监理工程师有权否定其下各级监理人员总监理工程师认为不合理多种决定。
第十三条：监理工作本着分级管理、层层负责标准，各岗位监理人员按各自职责和岗位开展工作，日常工作应逐层向上一级汇报。各级监理人员在日常监理工作中，应立即明确、回复和处理下级监理人员汇报多种问题，对不能立即回复事项应认真做好统计，并进行细致解释工作，对违法乱纪者，各级监理人员有责任和义务越级举报。
第十四条：各岗位监理人员必需根据上级相关要求和要求，认真做好各自岗位各项监理工作，做好监理日志、监理日报和多种要求内业资料。总监代表应每七天检验一次所属各级监理人员监理日志、日报及各项内业资料，对存在问题应提出具体方法，落实整改，按时归档。

二、安全生产管理制度
(一) 安全目标
我办在本协议监理过程中，将认真落实“安全第一，预防为主”方针，监理过程中果断做到：
1. 严格实施国家及交通部颁布相关施工技术安全、规则、规范。
2. 认真批复施工方案，坚持文明施工，加强对施工现场环境保护、劳动保护和安全生产监控，确保施工安全。
杜绝一切机械和交通运输重大事故，消亡等级火灾事故，杜绝重伤以上人身伤亡之事故，创“安全生产，文明施工”标准化工地。
(二) 安全确保体系
安全确保体系见“安全生产确保体系图”。

总监理工程师办公室

制度确保
方法确保
组织确保

1. 国家相关安全生产法律、法规。
2. 上级主管部门其它相关安全生产要求。
3. 监理措施实施细则相关安全生产要求。
完工后检验及总结
1. 支架、拱架、模板拆卸是否符合安全规程和要求。
2. 立即总结该项目或工序施工过程中安全管理微弱步骤，提出改善方法，指导下一项目或工序施工安全工作。
施工过程控制
1. 施工过程中安全生产确保方法是否落实。
2. 施工机械操作是否符合技术和安全要求。
3. 施工人员是否按操作规程操作，有没有不安全隐患。
4. 安全检验员是否每日巡查，巡查是否有统计和台帐。
事前控制
1. 检验承包人是否建立健全安全生产管理体系及管理制度，是否建立安全生产责任制并落实。
2. 严格审查分项工程开工汇报，施工组织设计是否有安全生产技术方案（应包含预防方法和紧急预案）及确保方法，安全生产确保方法是否符合国家或行业强制性标准。
3. 施工方案是否经过交底，安全工作是否经过交底。
总监办安全生产监管领导小组

组 长：总监理工程师
副组长：总监代表
成　员：各专业监理工程师，各专监助理

安全生产管理目标
1. 杜绝各类安全隐患。
2. 杜绝、控制和降低各类伤亡事故。
3. 无重大安全事故发生。

安全生产确保体系图
1、 安全确保技术方法
（1） 建立健全安全生产管理组织机构，总监办配置专职安全工程师，实施岗位责任制，逐层签署包保责任状，明确分工，责任到人，做到齐抓共管，抓管理，抓制度，抓队伍素质，盯住现场跟班作业，抓住关键，超前预防。
（2） 加强安全生产再教育，深入提升全员安全意识，增强全员主人翁责任感，牢靠树立“安全第一”思想，使安全管理程序化、规范化、制度化。
（3） 针对本工程特点，进行岗前培训，对职员进行安全基础知识和技能教育，认真学习交通部相关“要求，规则”。
（4） 开展安全工地定时、不定时检验。督促承包人在施工现场设置安全口号，设置醒目警示牌，现场配带安全帽，高空作业配带安全带，配置安全网，严禁双层作业，设置显著安全标志。
（5） 对施工地段建立日常巡查制度，对关键施工地段实施安全员跟班监督制度。
（三）、消防、治安方法
做好消防、治安工作，主动和沿线地方政府、公安部门联络，做好法制宣传教育工作，坚持“预防为主，以消为辅”，搞好路地共建，保护现有设施和施工设备物资安全，确保施工顺利进行。
（1） 广泛开展法制宣传和“四防”教育，提升职员保卫工程建设和尊纪遵法自觉性，对施工现场文物、地下管线加强保护，并严格按相关制度，预防其被盗或破坏。
（2） 常常开展以防火、防盗为中心安全检验，堵塞漏洞，发觉隐患限期整改。
（3） 加强法制教育，严格内部管理，尊重当地人民风俗习惯，避免和当地居民发生纠纷。
（四）、安全教育制度
1、 思想教育
思想教育，关键是正面宣传生产关键性，选择经典事故分析，从对企业影响、经济损失、个人受害后果多个方面进行教育。
2、 法规教育
法规教育，关键学习上级相关文件、条例及本单位已经有具体要求、制度和纪律条文。
3、 安全技术教育
安全技术教育，包含生产技术通常安全技术教育和专业安全技术训练。
4、 安全教育形式和方法
（1） 教育
对新到监理人员进行安全教育。其中安全教育包含：介绍监理安全管理情况、管理工作性质和职责范围，各项分工程轻易发生事故事项等。
（2） 常常性安全宣传教育
可结合总监办具体情况，采取多种形式，如安全活动日、内部会、墙报等方法进行宣传。
（五）、安全事故应抢救援预案
(一) 险情起源：
1、 运输车辆，机械设备：
施工现场运输车辆，筑路机械设备较多，本办对项目部汽车驾驶员和机械手进行定时和不定时进行安全检验。
2、 本标段高山地段，结构物较多并基坑较深和积水，行人和车辆存在掉进基坑或河流可能性。
3、 工地设有油库和结构物架设电路可能引发火灾。
4、 桥梁上部施工属于高空作业，存在不安全原因。
结合以上几点，我办特制订此预防方案。
(二) 突发事件处理预案：
1. 组织机构：
突发事件领导小组由总监办、安全小组组员组成，由总监理工程师负责全方面组织协调、抢险、救灾及处理工作。
组长：总监理工程师
副组长：总监代表
组员：各专业监理工程师,各专监助理
2. 职责分工
总监办安全工作受企业法定代表人委托由总监理工程师总负责，总监办应组成安全生产领导小组，做到分工明确、责任到位、各司其责。
1) 组长安全职责
a) 实施监理组长安全负责制，在总监理工程师领导下，组长全权负责本监理标段安全管理工作，认真组织实施安全监理方法。
b) 负责编写安全监理制度，督促监理人员按同意安全监理制度实施，并定时或不定时考评，检验监理人员安全工作开展情况。
c) 根据国家建设工程施工安全管理法规，和业主协商制订现场安全管理制度、要求和工作程序，并对工程项目进行安全状态评定、评议。
d) 组织协调监理人员开展安全工作，确保施工安全、文明生产工作有序进行。
2) 组员职责
a) 认真落实安全监理制度，切实抓好安全监理工作。
b) 立即阻止现场不规范施工方法，对违反安全操作规程施工行为，应立即纠正、阻止；对不纠正、改善不安全、不合格项目要认真做好监理统计。
c) 立即向总监办汇报现场安全工作情况。
d) 办理组长交办其它工作
3. 各组织机构任务：
（1）、组长：
全体组员在组长直接领导下，组成一支有经验安全检验队，加强现场检验制度，严防歹徒行凶和不测事小说件发生，主动帮助公安部门和安全领导小组工作，圆满处理好各项任务。
（2）、副组长、组员：
副组长和组员在组长直接领导下，进行定时、不定时对工地安全检验和承包人安全方法落实情况，对于存在任何安全隐患督促承包人立即整改。
4、灭火作战方案：
（1）、要求项目部常常组织相关人员学习掌握安全管理知识，定时进行消防安全教育培训，提升防火安全意识，以防火、防爆为关键，切实抓好施工现场日常防火、防爆安全工作。
（2）、要求项目部依据预备方案，定时组织处理预立案件模拟演练，必需时邀请公安消防部门现场指导，并依据情况适时调整预立案件方法内容，落实搞好工地现场保卫消防安全。
（3）、检验落实承包人是否在施工关键部位配置足够消防灭火器材，满足现场所需。
（4）、施工场所及库区周围，严禁烟火和明火作业，立即消除杂草，枯叶及杂物保障施工现场和库区森林防火工作。

三、总监办考勤管理措施

为加强总监办监理人员考勤管理，严厉总监办全体人员组织纪律性，做到奖罚分明，有据可依，确保工作顺利开展，依据企业相关要求，结合本总监办实际情况，特制订本考勤管理措施。
一、总 则
第一条：总监办全体人员必需牢靠树立强烈集体观念，树起勤奋上进、爱岗敬业企业精神，保持良好工作秩序。
第二条：总监办全体人员必需严格遵守考勤措施，本着实事求是标准，确保考勤真实性，维护考勤措施严厉性。考勤工作是一项全局性工作，各级监理人员必需自觉遵守、相互监督。
第三条：出勤率是衡量总监办对监理人员管理成败一个关键指标，是总监办管理工作一个关键责任指标，必需确保总监办出勤率达95%以上。
二、考 勤
第四条：总监办全体人员均列为考勤对象，全部必需参与考勤，考勤工作由总监办指定一人兼职考勤员来完成。
第五条：考勤员必需时刻掌握监理人员动态，坚持每日考勤，考勤员有权查询总监办属全部些人职员作和离岗情况，并进行清点和管理。
第六条：考勤员应常常深入监理现场，巡查监理人员到位情况，并做好统计，作为考勤依据；总监代表现场巡视、各专业工程师掌握人员动态情况，全部有责任向考勤员陈说和汇报，作为考勤依据，考勤员应使用专本统计。
第七条：考勤员对考勤关键措施有：清点人数、现场巡查、走访查询、了解情况、电话查询等，被考人员必需主动配合，接收管理，对拒绝问答、回复不清或无法说明正当理由者，考勤员可依要求实施，对无理取闹者，考勤员应做好统计，并立即向总监代表汇报。
第八条：总监办正常上班时间为：早晨8：00－12：00，下午2：30－6：00，考勤员应按该时间段进行考勤，每个月3日前将考勤情况上墙公布，被考人员有权查询情况，考勤员应立即向疑问者做出解释，确有误者，应立即更正，并向总监代表汇报；对考勤结果上墙公告3天无疑问者，将视为正确无误。
第九条：考勤统计应分为：正勤、公休、出差、请假、旷工等类型，考勤员在考勤时，应分别不一样情况正确统计，通常每日考勤两次，即早晨和下午。
第十条：考勤工作是一项集标准性、规范性、严厉性和大众性较强工作，全体人员必需充足尊重考勤员辛勤劳动，全方面配合和支持考勤工作，考勤员必需本着实事求是、以身作则、正确立即、严格要求标准实施考勤工作。
三、公休、请假
第十一条：“公休”是企业遵照“劳动法”相关要求，结合监理行业特点，是充足尊重监理人员身心健康一项特殊休息制度，总监办将按企业相关要求，每个监理人员每个月“公休”5天。
第十二条：“公休”意义在于“养精蓄锐”，提议就地休息，不激励监理人员在公休期间外出，方便有更充沛精力、更旺盛精神投入公休后工作，公休当月由总监代表安排休息，不累计计算公休时间；特殊情况需经总监代表同意后方可累计。
第十三条：监理人员公休必需按要求程序逐层申请，经同意后方可公休，各监理人员公休必需填写请假申请单（类型中填写“公休”）报总监代表同意。申请人应将申请单送考勤员存档和考勤。
第十四条：监理人员需请假时，必需注明理由，需要时应提供相关证实材料，其办理程序同公休，在请假期间要留下自己去向及联络方法，方便有事立即联络。
第十五条：未按要求要求和程序办理公休及请假而成事实者，按旷工论处，总监办将开启旷工处罚程序，并将情况汇报企业。
第十六条：监理人员每三个月可申请探亲一趟，往返不超出5天。
第十七条：按企业要求，总监办有权同意2天内假期，超出2天假期，将由总监办审查，形成书面意见报企业同意，未经同意，不得离开，不然按旷工论处，请假人员回总监办时应立即向考勤员消假。
第十八条：总监办将建立离开驻地（包含监理现场）监理人员登记制度，各级监理人员在休息期间要离开驻地时，在确保正常工作前提下，经总监办领导同意，可合适外出参与正常、健康、有益活动，以丰富驻地生活，但必需实施登记制度，登记关键内容有：时间、地点、活动内容、回办时间等，但总监办不负担任何活动费用。
第十九条：反对监理人员参与不正当、不健康活动，一经发觉将严厉处理，监理人员在活动期间安全工作将自行负责，总监办不负担任何安全、经济等责任。
四、出 差
第二十条：监理人员出差是指因工作需要，由总监办或企业委派，到指定地点在指定时间内完成指定任务公差，出差人员未按“三个指定“要求办理，必需事先汇报委派部门，并说明理由，对无正当理由未按“三个指定”要求实施者，将依据相关要求进行处罚。
第二十一条：出差人员不得借故拖延时间、游山玩水，不得超标食宿，特殊情况时，应事先汇报委派人，不然不予报销。
第二十二条：出差人员出差前必需向考勤员汇报，回来后，应立即向考勤员消差，方便正确考勤。
第二十三条：出差人员无故拖延出差时间，除不予报销住宿费用外，将按旷工论处，在出差期间，其人身、经济安全工作自行负责。
五、加 班
第二十四条：全体监理人员必需严格遵守企业及总监办各项规章制度，服从组织、服从领导、服从安排，增强集体荣誉感、社会责任感、工作责任心，以工作为中心，以事业为关键，团结一致，协调工作。
第二十五条：旁站是监理一项关键工作，夜间加班在所难免，关键施工工序实施全过程旁站是监理实施质量监控关键手段，全体监理人员必需听从指挥，服从安排，夜间现场旁站通常由各专业工程师安排，由各专业工程师和监理员具体实施。
第二十六条：为使加班工作有效进行，确保加班人员权益受到保护和尊重，就加班工作做以下要求：
1、登记制
考勤员必需建立加班工作登记和检验制度，加班工作由专业工程师安排。加班前，各专业工程师应事先做好安排，并通知加班人员，晚间学习、整理内业不应视为加班。
2、补休制
标准受骗晚有加班，次日有补休，以确保监理人员身心健康，对加班时段为18：00－0：00或0：00－8：00者次日补休半天，对加班时段为18：00－8：00者，次日补休一天，各专业工程师应妥善安排好加班工作，采取轮番加班形式，认真做好加班时技术交底和监控关键点交底工作，并做好统计。
六、处 罚
第二十七条：监理人员按要求程序办理事假、病假者，假期在5天之内，按天数扣综合补助费用，其计算公式为：
扣综合补助费=（月满勤综合补助费/30）×假期天数。
第二十八条：当监理人员假期在5天以上10天以内者，对5天部份仍实施“第二十九条”标准，对超出部份实施双倍扣发，其计算公式应为：
扣综合补助费=[（月满勤综合补助费/30）×5+（月满勤综合补助费/30）×2×超出部份假期天数。
第二十九条：对假期超出10天者，将扣发其当月全部综合补助，当假期超出15天者，除扣发当月综合补助外，扣发当月二分之一工资，当假期超出20天者，将扣除全部个人费用及工资。
第三十条：旷工是严重违反组织纪律行为，对旷工者将从严从重处罚，按企业要求：旷工半天扣综合补助50元，当月累计1天者扣发当月二分之一综合补助费；旷工达2天者，除扣发当月全部综合补助费；旷工达3天以上者，除扣除全部个人费用及工资外，对外聘人员将自行解聘，对企业在职职员将退回企业，提议按企业职员奖惩条例处理。
第三十一条：考勤员在每个月5日前应将当月处罚情况汇总报企业综合部及财务部。

四、车辆管理措施
为降低车辆使用成本、节省开支、提升车辆使用效率和增加企业经济效益，依据企业车辆费用控制指标和相关要求，结合本监理处实际情况，特制订本措施。
第一条 车辆使用管理
一、企业全部车辆和驾驶员由办公室统一管理和调度；
一、带车人员应按实施任务方向、路线行驶，未经办公室同意，中途不得私自改变用车性质和路线，不然，发生事故及一切后果均由用车人负责；
二、各部门工作用车标准上应提前申报。提前1天将用车计划送达办公室，车管人员将依据轻重缓急等实际情况统筹安排，统一调度。因特殊情况，外出车辆无法按计划返回应立即向办公室车管人员汇报，不然，对驾驶员按违规处理；
三、监理人员去工地旁站、察看、检验、巡视工作，事先通知总监代表或办公室，由办公室通知驾驶员派车前往。如车辆担心，尽可能和施工方联络车辆；
四、驾驶人员必需认真推行岗位职责，遵守各项规章制度和劳动纪律，服从调度指挥，礼貌开车，文明服务，厉行节省，珍惜车辆，安全驾驶。
五、因公去县城需用车，需向总监代表请示，驾驶员在明确总监代表或办公室已经同意并得到通知后方可出车。到县城，尽可能多事合并一车去办。
第二条 车辆维修管理
一、驾驶人员应定时对车辆进行安全、技术情况进行检验，出车前、停车后均应对车辆进行检验，消除隐患，确保车辆处于良好技术状态。行车时必需遵守交通规则，按指定路线行驶，不得私自改变行驶路线，不得中途办理私事；
二、新车保养、维修按使用说明书进行。事前向总监代表请示，经同意后再到定点维修站进行保养和维护，费用开支按保修要求办理；
三、旧车保养、维修，事前由驾驶员向总监代表具体汇报，其维修项目、资金额度，经同意后到定点保修厂进行保养和维修。
四、驾驶人员应依据要求认真查对修理项目、所换配件和维修收费标准并将车辆维修清单（包含换下配件实物）和正规发票一并交给车辆管理人员，经车辆管理人员审核无误后，方可报销。报销需注明经手人、审核人。
第三条 车辆安全管理
一、驾驶员应常常加强交通安全规范学习；
二、不准超载、超速行驶；
三、山区险要公路要求缓慢行驶；
四、不准交给她人驾驶，不准酒后开车；
五、车辆不准带故障行驶，发觉问题应立即维修。
第四条 奖罚措施
一、发生交通安全事故，按企业相关要求，上报企业按相关要求给予处罚；
二、未经领导同意出车，一律按私事出车处理，司机处以罚款、警告处分。

五、内部管理措施
为深入加强内部管理，达成提升工作效率，节省开支、降低浪费、增加经济效益之目标，依据企业相关管理制度，结合本总监办实际，特制订本管理措施。
第一条 职业管理
一、凡被聘为本总监办正式职员，要加强纪律观念，遵纪遵法、服从领导、听从指挥，严格实施各项规章制度，自学遵守劳动纪律，凡有损总监办荣誉和利益、损坏公共财物、不服从组织分配、不实施岗位责任制、违反监理人职员作守则，均应按相关要求处罚；
二、监理人员应秉公办事，认真推行监理职责，不得接收本监理处所支付酬金以外酬劳及施工单位任何回扣，不得向施工单位索要津贴红包和物质。
第二条 公共财物管理
一、公共财物必需人人珍惜，不得损坏公共财物，有意损坏公共财物，经批评教育后，一律责令赔偿；
二、节省用水，不用水时水龙头必需立即关闭；
三、节省用电，照明、生活和生产用电要厉行节省，人走灯灭，不得开长明灯（公共场所晚间路灯除外）和用电无控制。
第三条 卫生管理
一、全体职员必需养成讲卫生、爱清洁良好风气，公共场院所不得随意乱扔烟头纸屑及果皮。
二、厕所、澡堂必需常常保持清洁，不得乱扔杂物。
三、办公室内卫生由办公室组员打扫，纸屑杂物必需送到垃圾桶。
四、食堂工作人员要常常注意食品卫生，熟食加罩，预防蚊虫叮咬，食堂环境要保持清洁和卫生。

六、档案资料管理制度
工程监理文件档案资料搜集、整理、归档，是总监办一项关键工作。为规范总监办监理文件档案资料管理，提升级案管理水平和工作效率，确保总监办档案资料管理达成完整、正确、规范要求，特制订本制度：
一、认真学习，严格实施《中国档案法》、《公路工程质量检验评定标准》和《公路工程竣(交)工验收措施-》相关要求，增强法制观念，遵守档案业务建设和规章制度、切实做好档案管理工作。
二、建立健全档案管理网络，由计量工程师专门指导，并配置和本单位档案工作量相适应具体专职档案管理人员，负责搜集工地现场相关资料，并做好归档工作。
三、将档案管理工作纳入领导工作议事日程，纳入技术管理等规章制度轨道，并和各级监理人员岗位职责和日常工作相结合，要各负其责，严格根据相关要求推行职责和协议，搜集提供完整、正确工程档案资料。做到年初有布署，月月有清查，年底有汇编。
四、实施统一管理标准，健全项目文件材料形成、积累、整理、归档制度，列入项目管理制度、工作计划和部门及人员岗位责任中，根据《建设项目文件材料归档范围和保管期限表》，将形成文件材料搜集齐全，在档案部门或档案工作人员指导下，指定专员进行整理。
五、相关文件资料按以下几方面内容分门别类进行搜集归档，
一、施工监理方面（关键包含各级相关部门来文、总监办文件、工程质量监理、进度控制、投资控制、试验检测资料等）；二、监理管理方面（关键包含监理凭证、监理组织机构）；三、综合管理（关键包含监理计划、总结、会议纪要、监理日志等）。同时建立文件收发登记制度，做好资料卡片和归档登记工作，分保管期限、分年度，排列整齐，集中等案柜存放，不得分散随意堆放，并定时清点检验，以防丢失。
六、各标段档案责任人应依据档案目录做好归档资料初审工作，确保资料真实性，严禁将不符合归档手续多种资料上报总监（比如监理日志未经专业工程师审核、工程资料未经驻地签字等）
七、定时组织召开档案管理人职员作会议，研究探讨和学习档案搜集保管工作，立即处理档案搜集过程中所存在问题。
八、做好档案防虫工作，室内严禁存放食物等易霉烂物品，橱内放置驱虫药品，并定时检验，以杜绝虫害。
九、各级监理人员需要查阅资料时，必需经档案管理人员登记后方可查阅，并填写借阅记录表，立即归还，不得遗失。
十、查档人员要遵守保密法规，严禁将档案秘密内容向无关人员泄露。
十一、查阅档案时，应先填写“档案利用登记薄”，并由保管人员提供所