区实行最严格水资源管理新规制度考核自查报告.docx

某区实施最严格水资源管理制度考评XX年度自查汇报XX区实施最严格水资源管理制度考评XX年度自查汇报依据XXXX具体要求，我单位根据测评标准对目标完成情况和XX年度最严格水资源管理制度落实情况进行了全方面自查，自查情况以下：一、XX年度考评自查情况指标完成情况依据XX年度惠州市水资源公报，我区XX年度用水总量3.xxx亿立方米，其中地下水用水量0.05xx亿立方米，工业和生活用水量1.xxxx亿立方米，和XX年用水总量有所下降。万元GDP用水量xx立方米，万元工业增加值用水量xx.6立方米,农田浇灌水有效利用系数0.xxx。市计划我区水功效区有8个，达标率为75%，高于市定指标70%。在城镇供水水源地水质方面，我区城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，自评得分为90分。工作开展情况和工作测评情况1、用水总量管理取水许可监管力度、水资源论证、计划水资源论证开展情况。我区依法依规审批取水许可，河道外非农取水许可发证率达成90%以上；农业用水取水许可发证率，按设计浇灌面积计算达成60%以上；取水许可管理台帐录入立即更新、录入数据，根据要求对发展改革部门审批、核准、立案涉水建设项目开展水资源论证工作。另外开展了5项水资源论证后评定或计划水资源论证工作。此项考评，我区自评分为满分10分。取用水计量设备安装情况。XX年，我区河道外非农取水计量覆盖率达成90以上，非农取水计量器具检定合格率达成90%以上，定时组织对取水计量设施情况进行检验，对不符合规范要求进行整改，落实在线监控系统维护经费，河道外非农取水在线监测率达成30%以上。此项考评满分为12分，我区自评分为8.5分。三条红线指标分解下达情况落实了最严格水资源管理责任，建立了相适应考评工作体系，考评结果作为我区区政府相关领导干部综合考评评价依据。此项考评我区自评分为满分2分。地下水取水管理我区实施了地下水开采总量控制和管理，此项考评我区自评分为满分1分。以上四项，我区自评分累计为21.5分。2、用水效率管理我区依据广东省水法实施措施公布了区级关键监控用水单位名目，加强了用水定额管理，严格实施节水“三同时”制度，保障了节水设施正常运转，另外还帮助推进了水价改革。该3项满分累计6分，我区自评分为满分6分。节水型社会建设我区主动开展节省用水宣传工作，加大节水型社会等建设投入，主动建设公共机构节水型单位。另外，制订了农业节水示范区建设，农业节水浇灌面积占总浇灌面积40%以上。该项满分为11分，我区自评分为7.5分。节水监督管理和很规水资源开发利用我区设置了对应节水机构并配置了节水管理人员，制订了节水管理法规、制度，对高耗水产业发展进行了限制，对公共管网供水实施了计划用水管理，覆盖率达80%以上，开展了污水处理回用或雨水、海水、微咸水等很规水资源利用。此项考评，我区自评分为满分8分。以上，我区自评分累计为21.5分。3、水资源保护管理我区划定了8个水功效区并完成确界立碑。开展了地方水功效区监测，监测覆盖率达50%以上，依法依规开展了水功效区管理，并定时公布水功效区水质情况；制订了饮用水源地安全保障相关计划或方案，饮用水源地突发污染事件应急预案并按时报送突发性水源污染事件季报，和开展备用水源地建设；制订了入河排污口监督管理要求并开展登记、立案工作，制订了入河排污口整改工作方案，入河排污口得到很好整改，完成黑臭水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限；制订了河涌、湖库整改和生态修复或水生态文明建设相关计划，开展了河涌、湖库水资源保护综合整改、水生态保护和修复、水生态文明建设等工作，开展了入河污染源调查，并编制地市水功效区纳污能力核定和分阶段限排总量控制方案等。以上工作满分25分，我区自评分为22分。4、政策法规、体制建设我区认真落实落实中央、省、市水利改革相关水资源任务，制订了水资源节省、保护和管理地方规范性文件，安排专题资金保障水资源管理工作、水资源执法工作正常运行。XX年，我区建立了城镇协调、供用排水统一管理体制，水资源管理、节省、保护等经费投入占当年应收水资源百分比80，水资源费应收费取水户征收率90%。我区相关材料报送立即。此项工作我区自评考评分为满分15分。5、信息化人才队伍建设现在，我区有专门水资源管理机构，有专门从事水资源管理人员。XX年开展了水资源监控能力建设工作，水资源在线监测信息接入了省级共享平台，完成了水资源公报和年报等。该项工作我区自评分为满分10分。自查结果分析XX年度，我区实施最严格水资源管理制度工作测评自评分为90分。多年来，我区抓住了多年来水利水资源建设机遇，在水利水资源计划编制、项目建设、改革创新工作上主动行动。XX年，我区根据中央和省市要求，把水资源管理工作作为基础性工作，对水资源实施最严格水资源管理制度，狠抓取水许可和水资源费征收，认真落实落实取水许可水资源论证制度，我区水资源管理逐步趋于合理、科学。这是水资源作为生态文明建设关键内容，也是向愈加严格、愈加科学管理模式发展肯定要求。二、期末考评工作总结XX区区域总面积xxxxkm2，属东江流域。XX区流域面积大于100 km2河流关键有x条，有xx座中小型水库，总库容1.54亿m3，年供水量为7xxx.76万m3，但XX年下达年度用水总量控制指标仅3.xx亿方，水资源管理形势十分严峻。为处理水资源供需矛盾，我们一直坚持把依法管水作为强化水资源管理根本准则，根据坚守一条红线、实施一套定额、完善一个机制、用好一根杠杆总体要求，加强组织领导，改革用水方法，提升用水效率，促进最严格水资源管理制度工作深入开展。一是组织领导和管理考评体系健全。我区建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与工作机制。定时召开联席会议，通报水资源管理情况，研究布署推进方法；认真落实水资源管理保护行政首长负责制，把水资源管理和保护纳入镇街、相关部门领导班子政绩考评关键内容。对工作中做出突出贡献，给通报表彰；对水资源保护、供水、生态等方面出现重大问题关键责任人和相关责任人，严格实施约谈和问责。二是计划用水管理得到加强。每十二个月区域用水总量控制指标下达后，我们全部立即制订年度用水计划，并以正式文件分解传达至各部门、镇街及关键工业企业，同时加强对各相关企业督促检验，有力地促进了工业企业节省用水。三是水资源管理各项制度愈加完善。前后制订并完善我区取水许可审批管理制度、取水许可证年审制度、计量管理制度、计划用水审批制度、节省用水管理制度、统计制度，使各项工作和岗位全部有章可循，有规可依，工作纪律性显著增强，规范取水许可监督管理各项工作得到加强。四是水资源执法监管有力。认真落实水资源执法管理督查、巡查、稽查“三项制度”去年XX区水政监察队巡查199次，联合执法59次，节假日、夜间巡查63次，出动执法人员1078人次，出动执法车辆302车次，执法船13船次；查扣违法采砂船2艘，挖掘机8辆，铲车12辆，运砂车56辆，管道抽砂设备8部；拘留违法采砂不法分子10人，刑拘6人；原貌恢复通往河滩地道路14条；立案查处违法水事案件40宗，作出行政罚款50多万元，其中结案36宗，正在办理案件4宗，申请移交法院强制执2宗。五是宣传培训工作重视。多年来，我单位高度重视水法规宣传工作，发挥新闻、报刊、网络等媒体作用，充足利用“世界水日”、“中国水周”宣传水资源保护工作，开展形式多样宣传活动。XX年以来，我单位累计投入经费3.5万元用于水法宣传，印挂横幅22条，印制相关宣传保护水资源、节省用水小册本3600份派发到相关镇办。同时，利用区政府网站和天鹅城网站等宣传平台，采取设置专栏、专稿和宣传画等形式，宣传水法律、法规。“十二五”期间考评工作分析比对五年来我区最严格水资源管理制度得分情况，总体来说，是“成绩虽不错，不足也显著”。五年来工作结果来之不易，凝聚着全区上下各部门、社会各界和广大干部群众心血和汗水。五年来，我区还经过实施中小河流治理、堤防加固建设、农村饮水安全工程、机电排灌工程、农田水利工程和水利信息化工程等建设，使得我区水利工程防灾减灾能力加强，民生水利大力推进，水资源开发利用程度提升，水资源节省保护、水土保持和河湖生态修复取得显著成效，水利法制建设、水利行业能力建设及水利改革和管理等愈加完善和强化。虽取得不少成效，但和市里其它优异县区相比还存在部分差距，也存在不少问题亟待处理。存在问题即使我区在水资源管理方面取得一定成绩，但也存在部分问题，关键有以下四点：一是公众参与度低。在实际工作中，社会公众对实施最严格水资源管理制度认识还不足。二是缺乏水文水资源专业人才。因为缺乏专长人才，在落实最严格水资源管理制度上存在微弱步骤。三是水资源费征收难度大。有取水单位以企业经济困难为由，缓交、少交甚至不交水资源费。四是“十三五”期间关键工作计划1、加强水利法制建设围绕建立健全水法规体系，经过研究调研，按我区实际情况，提出健全水法规体系，完善民生水利、水资源节省保护、水利社会管理方面法律法规、完善水行政执法体制和制度，强化执法，确保水法规有效实施、完善水事纠纷预防和调处机制，保障水事秩序友好有序、深化水利行政审批制度改革，规范行政行为“十三五”水利法制建设计划。2、加强水资源节省保护根据建立节水型社会、提升水利用效率和效益标准，提出节水方法“十三五”计划。全方面推行用水总量控制制度，提出节水考评管理、节水型社会建设目标。建立水功效区监督管理制度，严禁在水库周围进行禽畜养殖等污染水体养殖活动，关键地域河段和关键水体质量恶化趋势得到有效遏制。3、推进水利改革和管理从深化水利改革、落实最严格水资源管理制度、全方面提升水利社会管理能力等方面，设置水利改革和管理目标。三、提议一是提议深入健全水法规体系。加紧完善配套和水法相适应地方法规，建立健全水资源统一管理、水环境保护和水利突发事件应急机制等各项水行政管理制度，把各项工作纳入有法可依，有章可循轨道，提升政府对水利社会管理和公共服务职能。 二是提议增加水利科技和人才投入。完善水利质量技术监督体系和水利技术标准体系，大力实施和推进水利人才战略，以高层次人才队伍建设为龙头，以人才能力建设为关键，以基层水利人才教育培养为基础，建立一支和水利现代化建设相适应高素质人才队伍。三是提议增强公众参与程度。经过加强计划宣传，提升全社会对加紧水利发展和改革认同程度，引导公众主动地参与和支持水利计划实施。经过多个形式听取社会公众意见，充足反应公众意愿，努力争取确保计划实施科学性和合理性。XX区水务局