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强化养护管理规范路政执法服务经济建设 获嘉县公路管理局好路杯竞赛汇报材料十二个月来，本局在省、市公路局正确领导下，认真落实公路法等相关法律、法规，坚持以“以人为本、以路为本、服务社会”为理念，以提升公路通畅能力和服务水平为目标，狠抓内部管理，全方面加强公路养护工作，不停提升路政和治超执法水平，为我县公路工作又好又快发展奠定了坚实基础。现将本局十二个月来各项工作汇报以下：一、公路养护公路基础情况：我县地处新乡市西部，管养S308冢沁线、S309获轵线、S225山詹线、S230薄口线四条干线公路，共87.077公里，其中一级公路8.791公里，其它均为二级公路。桥梁23座，其中大桥2座。冢沁线、获轵线、山詹线三条干线公路和其它地市毗邻，薄口线北端穿越济东高速公路，南端连接国道107公路，交通十分便利。公路养护管理：在公路养护管理中，认真落实河南省干线公路养护管理措施及新乡市干线公路养护管理措施，并结合本局干线公路实际，制订了公路巡查制度、公路养护考评措施、公路桥梁养护及危桥管理工作制度和立即养护强制要求等一系列养护管理制度。根据“新乡市干线公路小修保养管理措施”要求，针对每个月检验中出现问题，制订具体月养护计划，同时扎实做好精品示范路创建工作。加大宣传力度，做好公路养护管理宣传工作:一是定时编发简报，立即报道工作动态；二是激励职员主动踊跃向新闻媒体投稿，展现公路人精神风貌，塑造良好公路形象；三是结合每个月路况调查，立即下发养护通报，有效保障了养护工作正常开展。在养护管理督查系统方面，能够将养护管理信息系统应用于日常养护管理中，做到数据更新立即，多种信息录入完整、正确。小修保养管理:在日常养护生产中，坚持“以防为主，防治结合”预防性养护方针，克服“重修轻养”思想观念，切实做到病害立即处治，路面常常保持平整、清洁，路拱适度，行车安全舒适，路肩边坡坚实、顺直，边沟排水通畅，沿线设施、交通标志等完好无损。坚持每个月对全部线路路况进行深入调查，随时掌握辖区内各条线路使用情况，而且针对各条线路技术情况和交通流量，估计路面以后可能出现多种病害，制订中短期养护方案、计划，保障公路在使用周期内质量要求。今年，本局圆满完成了今年养护生产任务和干线公路优良路率计划指标。养护质量稳步提升，路容路貌显著改观。截止11月底，共修剪草皮、绿篱800820平方米，清理垃圾4580立方米，清理积雪207649.69立方米，挖补面层坑槽1090平方米，基层坑槽932.49平方米，处理拥包218.01平方米，推油封面15635.92平方米，修复路基小边沟2405延米，处理路基水毁5805.02立方米，处理路面灌缝5099延米，立交桥砼桥面灌缝850延米，挖补破碎板365.75平方米，修补桥面伸缩缝88延米，维修桥梁漏筋69延米，二灰废料、砖渣保通90立方米，更换新式轮廓标1473块，补栽、维修标志313块，优良路率稳中有升，截止到11月底，干线公路优良路率累计平均达成88.2% 。养护生产工作：在公路养护招投标方面，本局建立统一开放，规范有序和公开、公平竞争公路养护市场运行机制。按要求对养护大中修、危桥改造、安保工程进行招投标。养护工程项目严格根据招投标程序进行，做到施工、监理资料真实、正确、立即、完整。在预防和处理水毁及突发性事件方面，本局遵照统一领导、分级管理、分工负责、协调一致标准，充足利用信息化手段，使测、报、防、救等各个步骤紧密衔接。成立以一把手为组长抢险指挥机构，制订突发事件应急预案，贮备大量抢险应急物资，随时调用。在雨季来临之前，本局认真检验公路道路主体结构物及隶属结构物，确保水流通畅。对路面上龟裂、坑槽提前进行修补。对公路桥梁主体结构物及隶属结构物适时进行疏通，立即清理河床上漂流物，基础如有局部掏空，立即组织护底、护坡、追坡等修复方法，以防冲刷。下暴雨时出感人员对沿线和关键微弱地段进行巡查，方便立即发觉险情，立即进行有效处理。11月11日，因为本市普降暴雪，为此本局紧急开启应急预案，动用四台装载机和平地机，集中全局人员配合机械对本局所辖干线公路和桥梁进行除雪，从而确保了道路安全通畅。安保工程实施情况：为根本消除安全隐患，对所管养公路安保情况进行了具体调查，而且数次向上级主管部门请示，在关键路段或事故多发路段设置警示标志，整改有安全隐患路段，在很大程度上消除安全隐患，保障人民生命财产安全。精品示范路创建工作：今年11月份，我县境内S308冢沁线K133.46K146，经过了市局精品示范路检验验收组验收，被授予“精品示范路段”称号。在精品示范路创建活动中，本局严格根据市局实施方案，严格根据实施标准对路面、路基、桥涵等八个方面内容进行逐条整改，做到坑槽二十四小时内挖补处治完成，保持路面整齐、洁净，路肩平整顺适，百米桩、公里碑无歪斜缺损等，更换新型警示墩1184根，增加路口示警柱230根，维修刷新多种标号志43根，使路容效果愈加亮丽；因地制宜开展公路绿化美化，对绿化平台乔木缺株情况立即进行补植，对创建路段苗木、草皮进行立即修剪，使创建路段绿化率达成100%，绿化保留率达成95%，突出了绿化层次和绿化效果，达成“乔灌结合，花草搭配，四季常青，三季有花”。 桥梁管理:在桥梁管理方面，对辖区路段桥梁涵洞实施网络化管理，指定了桥梁观察员，使各类信息动态能够立即反馈到决议部门。县局配置了一名负责桥梁养护工程师，专门指导桥梁日常保养工作，并对辖区内桥梁进行常常性检验和定时、特殊检验，将桥梁技术情况、使用情况、通行能力等情况，具体统计在案。对危桥进行实时监控，健全了完整细致桥梁技术档案。冢沁线大狮涝河桥（双桥）其中一侧建于70年代，经过数十年运行，桥体出现多处裂缝、漏筋等严重病害，被权威部门判定为危桥。为此，本局立即请示上级主管部门对该桥进行封闭，而且上报修复改造计划。7月23日，冢沁线大狮涝河桥改建工程开工，针对冢沁线车流量大实际情况，本局采取半幅桥面施工方案，确保施工和行车两不误。经过百日攻坚，10月30日南侧桥油面工程顺利完工。12月3日，大狮涝河桥改建主体工程圆满完成，实现了全桥通车。10月中旬，本局技术人员在对全县桥梁涵洞进行例行检验时，发觉薄口线亢村上跨立交桥大梁底及两侧挡墙出现多处横向裂缝，本局立即向市局作书面紧急汇报。10月21日早晨，市局副局长吴晓东率领相关教授对亢村立交桥尽享现场勘察，并拿出处理方案。本局随即对市局处理方案进行了落实：一是天天派出技术人员对该桥进行观察，发觉情况立即上报；二是对立交桥引桥涵洞下出现混凝土脱落，用高标号砂浆进行处理；三是设置限载30T限载标志，严禁超百吨超限车辆通行。二、路政管理及治超工作（一）路政管理本局路政大队共有路政管理人员14名，担负着获嘉县境内四条干线公路累计87.41公里路政管理任务。年初路政大队为深入加强路政管理工作力度，增强路政管理人员责任心，对路段进行包干，责任到人，并实施奖惩制度。此项举措对我们做好整年路政管理工作起到了很大推进作用，收到了良好效果。在素质教育中，我们数次组织全体路政人员学习河南省交通行政执法人员行为规范、交通行政执法忌语、交通行政执法禁令和路政执法培训复习题，对学习情况不定时进行摸底考试。在四月份、九月份市局路政科组织考试中，本局路政人员成绩在全市名列前茅。在教育培训和业务技能上，我们根据上级要求，制订培训计划和每个月学习计划，经过法律、法规学习，增强路政人员法制意识和依法行政自觉性，提升执法水平。在对外宣传中，本局为了加大公路法、河南省公路管理要求、行政许可法等法律、法规宣传力度， 3月份我们在县城繁荣地段设置路政宣传台，利用路巡路查时机深入到公路沿线村镇和个体私营企业进行流动宣传。共出动宣传车10余次，发放宣传材料1000余份。在日常巡查工作中,我们把干线公途经村镇路段整改和优化干线公路环境工作作为一项关键工作来抓，并结合县“大整改、大绿化、大建设”活动开展，把问题立即向县委、县政府反应，争取政府支持，将部门行为转变为政府行为，使关键干线公路穿越村镇路段脏、乱、差现象得到有效治理。7月初，本局路政大队配合亢村镇政府，出感人员近百人，对亢村大街占道经营、摊点、非公路标牌等进行集中治理，使这一梗阻现象得到根治；对河南中原汇通科技在冢沁线上非法设置两处龙门架，进行拆除，确保了公路安全通畅；因为薄口线沿线群众在公路两侧绿化平台上种植多种农作物，严重影响了道路交通安全。今年8月份，我们采取集中行动，出动大型机械2台，路政人员13人，对薄口线北段绿化平台上庄稼进行铲除；截止现在，我们经过集中行动和日常巡查，共拆除龙门架2处，治理非公路标牌90余块，清理堆积物50余处，临时摊点及棚屋10余处，确保了干线公路环境畅、洁、美、安。在路政管理日常工作中，为深入加大路巡路查力度，我们坚持人均月上路巡查时间不少于25天，做到立即发觉和处理各类路政案件，使路政案件破案率、结案率，索赔率均达成100%。截止现在，共收缴占用公路用地赔偿费39000元，损坏公路用地、树木及隶属设施赔偿费15800元，收缴罚款9300元，各项收入累计64100元。“三夏”、“三秋”期间，为根本杜绝在公路上打场晒粮，确保干线公路安全通畅，路政大队实施路段包干，责任到人措施，和包村干部相结合，对关键路段用洒水车进行喷洒和蹲点守候，增派巡查车辆，全天候在四条干线公路上巡查，发觉一起，清理一起、处理一起。期间，共发放宣传单7500余份，出动宣传车170余台次，广播100余次，人员900余人次，悬挂宣传口号30幅，刷写路政宣传口号7条，清理打场晒粮和堆放麦杆300余平方米。在基础工作中，路政大队认真制订了整年工作计划，一是确保路政执法车辆专车专用，二是建立健全内业档案资料管理制度。三是对公路沿线加油站、平交道口和经过审批非公路标牌进行登记造册，做到数据正确、清楚。（二）治超工作S308线新乡市获嘉彦当桥超限超载检测站于3月筹建，检测站和办公生活区共占地17亩，同年10月正式运行。初，新乡至获嘉快速路通车后，重型车辆改由南侧道路通行。根据省、市部门要求，经过我们主动努力，多方协调，在原站址南侧租赁土地建设高标准检测站，同年10月正常运行，实现了卸货办公区相分离。依据省局相关文件指示精神，今年，检测站对全部执法人员进行了业务知识、法律法规、职业道德、文明服务和军事队列培训，实施挂牌上岗，持证执法。初，检测站在原有各项制度基础上，站领导和执法员层层签署了廉洁自律承诺书、治超目标责任书，严格将各项规章制度落实到位。为提升检测人员素质水平，采取集中和自学方法，有计划、有目标地开展学习培训，在学习中建立学习统计，和开展岗位练兵、知识竞赛等活动相结合。检测站坚持昼夜二十四小时不间断工作制度，依据超限货物类别，处以对应卸载、罚款处理。对卸载超限货物分类存放，在执法期间，对超限车辆建立超限执法档案，达成超限车辆一车一案，一车一卷。以来，共检测车辆7600余辆次，依法查处超限车辆1200余辆次，装卸货物3600余吨。在全省组织开展“百日攻坚”和全市开展“铁拳行动”中，我们结合实际情况，主动成立了组织。局长何录武、纪检书记王家俊同志常常深入治超一线，指导开展工作。活动开展以来，由局领导带队开展数次集中治超行动，已取得了显著成绩。行动中，共检测车辆1035辆次，超限车辆204辆次，卸货506余吨。三、财务管理在财务管理中，我们认真实施财务管理制度和措施，将全部收入和支出，全部纳入本单位账册统一核实管理，在财务决算中全方面反应，无私设“小金库”或账外账现象。会计人员需含有会计证要求任职资格，持证上岗。建立健全岗位责任制和内部会计控制制度，在货币资金管理、工程项目管理、设备物资采购和付款管理等方面，依据财政部内部会计控制规范，制订具体管理措施。明确工作程序和人员职责，并得到有效落实实施。会计人员在调动工作或离职时，按要求和接交人员办清交接手续。往来货款需符合管理要求，个人借公款立即催还。建立国有资产管理制度，明确国有资产购置、验收、保管、使用及处理程序，确保国有资产安全完整不受损失。实施会计电算化操作，根据国家统一会计制度要求，建立账簿并进行核实，立即编制会计凭证、登记账簿、编制财务会计汇报。现金账和银行账做到日清月结，每个月度终了进行账账查对，每六个月进行一次账实查对，确保账簿统计和实物和款项实有数额相符、账簿统计和会计凭证内容相符、账簿统计和会计报表相关内容相符。严格根据会计档案管理措施要求，会计档案立即归档，档案管理健全， 借阅会计档案必需推行借阅手续。预算编制符合国家、省相关要求。预算经主管部门审核、财政部门审批并向省局立案。预算实施合理，无随意扩大支出范围和开支标准，无超预算、无预算支出情况。严格实施项目建设批注同意，无计划外工程，无私自提升或降低建设标准、改变建设内容和扩大或缩小建设规模现象。回顾十二个月来工作，本局在养护管理、路政及治超工作及财务管理等方面，即使做了部分工作，也取得了部分成绩，但和上级领导要求仍存在一定差距，以后本局将继续坚持“以人为本、以路为本、服务社会”理念，深入落实落实科学发展观，发扬本局好传统和作风，克服工作中不足之处，不停推进公路事业可连续发展。